省十一届三次全会知识产权

㈠ 中共十一届三中全会后，中国实行什么政策使人民富起来了国家强起来了对此你有什么启示

对外开放。
一、建国60年来我国对外贸易体制的变迁

（一）建国初期到十一届三中全会前的对外贸易体制确立与变革

新中国成立前夕，在党的七届二中全会上，党中央就确立了新中国“对内节制资本和对外统制对外贸易”的基本政策，为建立中国社会主义对外贸易奠定了基础。新中国成立以后，人民政府采取三大措施，废除了帝国主义国家在中国的特权，没收了国民党政府和官僚资本的对外贸易企业，并逐步改造私营外贸企业，建立国营对外贸易企业。1950年12月，中央人民政府政务院通过了《对外贸易管理暂行条例》，随后中央贸易部颁布了《对外贸易管理暂行条例实施细则》，明确了对外贸易必须置于国家的统一管理之下。1952年9月，内贸和外贸分口管理，中央人民政府成立了外贸部，同时在各大行政区设立外贸部特派员。各大行政区撤消后，在各省和直辖市成立对外贸易局。1953-1978年，中央对外贸体制进行了一些调整和变革，使高度集中、统一管理、统一经营的对外贸易体制进一步得到巩固和完善，最终形成由13家专业进出口公司垄断经营全国进出口业务的局面。与此体制相配套，这段时期中国执行的是国家统制型的封闭式保护贸易政策。

这一时期的外贸体制是在特定的历史条件下形成的，有利于打破国外反华势力的封锁，有利于将国内市场与国际市场中的不确定因素隔离开来，有利于控制中国进出口水平和构成，达到保护民族幼稚工业，实现进口替代战略的目的。但也存在一些问题：（1）独家经营，难以调动地方的主动性和积极性；（2）统得过死，阻碍了企业与买方、卖方的接触，不利于外贸企业发挥自主经营的能力；（3）产销脱节，不利于生产适销对路的出口产品，不利于竞争能力的提高；（4）统包盈亏，不利于外贸企业走上自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业经营之路。最终导致国内市场与国际市场割裂，失去了承接国际产业转移、利用国际资本转移和国际先进技术的良机。

（二）十一届三中全会以后对外贸易体制改革

1978年12月，党的十一届三中全会制定了改革开放的新方针；1982年1月党中央书记处会议确定了对外经济工作的理论基础和指导思想；i984年10月，党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，开始进入以城市为重点的全面改革；1988年2月，国务院发出《关于加强和深化外贸体制进行重大改革若干问题的规定》，我国外贸企业全面推行承包经营责任制；1992年10月，党的十四大确立了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；1994年]月，国务院作出《关于进一步深化外贸体制改革的决定》，提出我国外贸体制改革的目标是：统一政策，放开经营，平等竞争，自负盈亏，工贸结合，推行代理制，建立适应国际经济通行规则的运行机制。2001年12月，全国人大通过中国加入世界贸易组织的议案，中国正式加入世界贸易组织。2003年，党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出“统筹国内发展和对外开放”，成为指导我国外贸体制改革的重要原则。2004年了月，修订后的《对外贸易法》实施外贸经营从此由审批制转为登记制，彻底放开了外贸经营权。这一阶段的外贸体制改革取得了巨大的成绩，不仅实现了与国际接轨，而且使我国从一个封闭型的贸易小国迅速成长为一个开放型的贸易大国。

外贸体制改革是由浅入深，分阶段进行的。从改革开放到20世纪90年代初，外贸体制改革的主要内容是放开部分贸易经营权（包括对外资企业）以及贸易公司自主化改革。外贸企业开始实行政企分开、外贸代理制、缩小外贸计划范围、实行出口承包经营责任制等微观层面的改革，之后全面推行对外贸易承包经营责任制，地方政府、外贸专业总公司和工贸总公司向中央承包出口收汇、上交外汇和经济效益指标。国有外贸公司对流通领域和生产领域的控制作用逐渐减弱。

从1992年开始，外贸体制开始以符合“国际规则”为导向。改革的主要内容包括：取消出口补贴，取消进口调节税；取消进出口指令性计划，减少许可证和配额数量；取消汇率双轨制，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的人民币浮动汇率制度，实行外汇收入结汇制，解决了进出口企业购汇结汇难的问题；多次大幅度降低进口关税，使之与国际平均关税水平接近。转变管理方式，主要运用经济和法律手段调节对外贸易，关税、汇率、税收、利率等成为主要调节手段，在货物贸易、外资、知识产权、反倾销等各个领域出台一系列的法律法规，增强政策透明度。 2001年底我国正式成为WTO成员国以来，外贸体制进入了以WTO规则为基础的全面改革阶段。主要内容包括：（1）在非歧视原则、自由贸易原则和公平竞争原则下调整和修改不符合WTO规定的政策法规；（2）加快外贸主体多元化步伐，允许私营外贸企业迅速发展；（3）转变外贸主管部门职能，强化宏观管理，弱化行政手段，加强服务；（4）制定出口产业政策，建立完善外贸促进体系，推广代理制。对外贸易体制进一步转向市场化、自由化、法制化轨道。

（三）对外贸易发展战略的转变与创新

建国初期到1978年，我国外贸发展基本采用的是进口替代战略，改革开放后，逐渐由进口替代战略转向了出口导向战略。这种发展战略的转变充分考虑了我国的基本国情，符合新时期发展阶段的特点，相应的政策措施对我国外贸发展发挥了积极的促进作用，也成为完善市场经济体制和建立开放型经济的催化剂。

自20世纪90年代以来，为了提高外贸发展的水平和质量，我国又先后提出了“市场多元化”、“以质取胜”、“大经贸”、“科技兴贸”、“自由贸易区”等外贸发展战略。这些发展战略的不断创新响应了国际经济贸易形势的需要，符合中国国情，推动我国迅速跃升为世界贸易大国，创造了发展中国家贸易增长的奇迹。特别是党的十七大再次把自由贸易区建设提高到新的战略高度，必将为我国外贸发展注入新的动力。

十一五规划中首次把服务贸易纳入发展战略目标，明确提出在十一五期间，服务贸易发展要翻一番，2010年达到4000亿美元。对外贸易发展的范围从战略层面被进一步拓宽。

二、建国60年来我国对外贸易取得的巨大成就

（一）从贸易小国到贸易大国的升华

1.对外贸易规模不断扩大，贸易大国的地位已经确立。1950年我国进出口总额11.35亿美元，占世界贸易的比重为0.9%；1978年达到206.4亿美元，位居世界第32位，占世界贸易的比重为0.8%；2008年增至25616亿美元，比 1950年扩大了2256倍，占世界贸易的比重为7.9%；从2004年起，已连续5年稳居世界贸易第3位。

2.进出口商品结构不断改善，国际竞争力达到新高度。1952年，初级产品出口比重为 83.4%，工业制成品出口仅占16.6%；2008年，工业制成品比重已达94.9%，初级产品的比重则下降为5.1%。出口结构的巨大变化，使我国在最近的20年内获得大量贸易顺差，外汇储备也从建国初的几乎没有上升到2008年的1.95万亿美元，使我国的国际支付能力达到前所未有的高度，国际地位日益强盛，国际竞争力达到新高度，“中国制造”已遍及全球。与此同时，我国进口产品结构也不断优化，到2008年，初级产品进口达到32%，制成品进口降到68%。

3.外贸经营主体实现了多元化。建国初期到1978年，我国只有13家国营专业公司有权经营对外贸易。2004年？月1日，《对外贸易经营者备案登记办法》与新修订的《对外贸易法》同时颁布实施，集体、私营企业开始全面进入外贸流通领域，外贸经营主体形成国营、外资、民营三足鼎立的格局。

4.市场多元化格局已经形成。建国初期，我国主要与苏联和东欧社会主义国家进行贸易，贸易伙伴市场单一。2008年，我国的贸易伙伴有220多个，几乎同全世界所有国家和地区建立了经济贸易关系。

5.对外贸易依存度大幅提高。建国之初到1978年，我国外贸依存度仅为9.8%。到2008 年，我国外贸依存度已经上升到58.2%。外贸依存度的大幅提升表明，中国经济告别了封闭型模式，走上了开放型经济的道路。

6.服务贸易成为我国外贸的重要组成部分。建国以来到1990年以前，我国服务贸易基本上没有数据可查，1990年以后开始按国际货币基金组织的要求统计。到2008年，我国服务贸易总额3044.5亿美元，世界排名上升到第5位。迄今，我国有 106个服务部门向WTO成员开放。

（二）对外贸易对我国经济社会发展的贡献

1.十一届三中全会前的对外贸易对经济社会发展的贡献受当时的历史条件所局限，可以分三个阶段来概括。

（1）建国初期主要通过组织内外物资交流，帮助调剂供求和稳定市场物价，扶持工农业生产和交通运输的恢复和发展；争取所需物资的进口，支援抗美援朝、保家卫国的斗争；迅速建立和发展同社会主义国家的经济贸易关系，开展突破帝国主义对我国封锁禁运的斗争；促进国营对外贸易迅速发展壮大，利用民族资本主义进出口商的积极性，使他们为国民经济的恢复和发展服务。经过三年的努力，对外贸易取得了反封锁、反禁运的重大胜利，对恢复经济、发展生产、活跃城乡物资交流、改善人民生活和抗美援朝等方面发挥了积极作用。

（2）“一五”时期主要围绕国家工业化的中心任务，有计划扩大内外物资交流，积极增加进口，为我国换回了大批生产建设所需的机器、工业器材、原料等重要物资，促进第一个五年计划的全面实现。

（3）1958-1978年中国经历了太多的灾难，党在指导思想上也出现了失误，虽然进出口增长有起有伏，但在调剂余缺、弥补我国技术和资源不足方面仍然发挥了相当重要的作用。

2.十一届三中全会以后，我国对外贸易经历了三十年的高速发展期，为新时期社会经济的发展做出了巨大贡献。归纳起来主要有七个方面。

一是促进了改革、开放和发展。对外贸易推动了我国经济体制改革的进程，促进了对外开放格局的形成，提高了我国的国际地位，还是拉动我国经济增长的“发动机”。2007年，我国外贸进出口对经济增长的贡献率为20%，拉动经济增长达到2.4%。

二是改善我国经济结构，加速了工业化进程。随着我国对外贸易的发展，外向型经济不断壮大。通过扩大出口，利用获得的资金，引进工业生产所必需的资本品、原材料、技术等，改变了传统产业格局，推动了产业结构优化，提升了我国的总体竞争力。

三是推动国内技术进步，体现了“后发优势”。对外贸易是我国获得技术的重要渠道，知识产权的跨国交易本身就构成了现代国际贸易的重要内容。近年来，我国通过引进先进技术和先进生产线，实现了产品出口结构的不断优化，推动了国内技术进步，这种“后发优势”对促进经济发展具有重要的意义。

四是充分利用“两种资源和两个市场”，增强了经济的抗风险能力。通过出口国内生产相对过剩的产品，在国际市场上占据一席之地，可以缓解国内供求矛盾，提高经济效益。当前我国手机、电冰箱、电视机、摩托车、服装鞋帽类的出口依存度均在50%以上，有的甚至达到70%以上。而国内经济发展所需的紧缺原料，也能够通过对外贸易得以补充，我国已成为世界铁矿砂、氧化铝进口第一大国和原油进口第三大国。进出口的良性运作，不仅弥补了我国国内经济发展的阶段性结构失衡，提高了总产出水平，而且逐步实现了产业结构的合理化和高级化，增强了经济的抗风险能力。

五是促进资本积累，提升了规模效益。多年来，我国货物贸易的顺差一直是外汇储备快速上升的重要来源。1978年，中国外汇储备8.4亿美元，2008年已增至19500亿美元，目前已经超过2万亿美元。贸易顺差为企业的资本积累提供了资金来源，提高了生产厂商对未来市场的预期，刺激了投资需求，提升了企业的规模效益。

六是促进经济增长，带动了国内就业。外向型经济的日趋活跃，带动了国内就业水平的提高。全国目前从事外贸的企业已超过40万家，占登记注册企业的8%，与进出口有关的从业人员总数已经超过1亿。

七是关税规模的扩大，增强了国力。从1994年开始，海关税收连创新高，到2008年，全国海关税收收入9161.1亿元，占当年全国税收总额的比重达到16.9%，成为财政收入的重要税源。

三、我国对外贸易发展的启示

（一）对外贸易发展必须坚持对外开放

党的十二届三中全会明确提出“充分利用国际和国内两种资源，开拓国内和国际两个市场，学会组织国内建设和发展对外经济关系两套本领”的要求；党的十三届三中全会又进一步要求，“坚定不移地实行对外开放政策，加快对外开放步伐，充分利用国际国内两个市场、两种资源，优化资源配置。积极参与国际竞争与国际经济合作，发挥中国经济的比较优势，发展开放型经济，使国内经济与国际经济实现互借互补”。按照“两种资源、两个市场”的指导思想，国内市场与国际市场的界限逐渐被打破，生产企业与外贸企业逐渐形成一种相互依存关系。党中央确定的对外开放的基本方针，是我国对外贸易发展的前提条件，它不仅促进了“两个市场”的对接，而且通过进出口的发展进一步促进了对外开放的扩大和深入进行。

（二）贸易政策与产业政策必须协调发展

建国初期到改革开放前，我国产业政策以重工业为主，对轻工业和农业的投入不足，贸易政策也主要侧重进口重工业所需的成套设备，轻工产品和消费品的进口被忽视，最终造成了工农业剪刀差和消费品短缺的局面。改革开放以后，我国产业政策分阶段进行了调整，电子产业、信息产业、汽车工业等新兴工业受到重视，贸易政策一方面对这些产业发展所需的先进技术和设备制定了优先进口政策，另一方面也通过进口高关税对这些产业加强了保护，二者的相互配合，使我国的家电、通信、汽车等工业迅速发展，形成了巨大的国际竞争力。服务业在建国以来一直处于弱势，但中国加入世界贸易组织后，服务市场的大幅度对外开放，给我国服务产业的发展构成了巨大压力，因此在十一五发展规划中，把现代服务业作为产业发展重点，并首次把服务贸易纳入中长期发展战略目标。实践证明，只要贸易政策和产业政策协调配合，对外贸易对经济的发动机作用就会显现出来。国家可以通过一系列贸易政策上的调整引导带动中国产业结构的提升和技术的进步（裴长洪等，2006）。

（三）协调处理好内资企业贸易与外资企业贸易的关系

在我国对外贸易企业性质构成中，外资企业所占比重出口为55.3%，进口为56.4%，外资企业进出口占我国全部进出口的一半以上。在外资企业的大规模出口中，中国的真实收益并不算高，外方控制了收益最高的设计、研发、品牌等环节，留给中国人的不过是比例很小的加工费。中国为此付出的代价是丧失市场定价和产业升级的主动权。外资企业还享有无原则的“超国民待遇”，使得相当多的内资企业不是努力改进技术和管理，而是千方百计转换身份，去获得“外资”的名分。如何协调好外资企业与中资企业的关系，如何保证国有企业对重要行业的控制，如何促进民营企业快速发展起来，如何从外贸中获得更大的经济利益，如何防止外资企业的垄断和龙头行业的控股权、以及产业安全等，成为当前和今后制定外贸政策和外贸管理必须重点思考的问题。

（四）内需与外需协调发展

内需与外需协调发展，既是当前应对国际金融危机的迫切需要，也是我国对外开放实践证明所必须长期坚持的战略方针（陈德铭，2009）。

内需和外需协调发展，既不能单纯强调内需为主，也不能过分夸大外需的作用。从长远来看，我国目前应在稳定或促进外需增长的同时，必须保持经济的独立性和自主性，既要防止从外部输入经济波动，也要防止外需结构不合理加剧国内资源供求矛盾，还要防止外需扩大加剧投资与消费失衡。内需和外需协调发展是外贸管理中必须长期面对的一个重大问题。

（五）利用贸易方式创新为承接国际产业转移建立通道

在20世纪的80年代开始，通过从日本、香港、西欧、美国等国家和地区引进加工贸易项目，我国的加工贸易迅速发展起来。加工贸易有效承接了国际制造业向中国转移，促进了我国制造业的发展，成为世界制造业大国。从2006年以来，我国服务贸易以超过 20%以上的年增长率高速增长，服务贸易在世界的排名也上升到第五名，改变了长期由美、英、德、法、日包揽世界前五名的垄断局面。在未来的相当长一段时期内，我国必须通过贸易方式创新，为服务产业国际转移建立通道，促进我国金融保险、通讯、物流、商务、信息技术服务等现代服务业的大发展。

（六）积极推动自由贸易，摒弃贸易保护主义

我国从贸易保护逐渐走向自由贸易，经历了建国以来60年的漫长岁月。历史上那些经济活动高效的国家，往往都是主张自由贸易的国家。但是，世界上纯粹的自由贸易又是不存在的，自由贸易和保护贸易往往交织在一起（陈德铭，2009）。贸易保护和贸易保护主义是两个概念，世贸组织允许各国合理保护自身利益，其规则中存在例外、幼稚产业保护、贸易救济、特殊和差别待遇等保护条例。但贸易保护主义不同于正当的贸易保护，是对多边贸易规则中救济措施的滥用，不但会损害本国消费者利益，也容易招致对方的报复。
今后相当长时期，我国仍将为解决就业、发挥人力资源优势而推动出口较快发展，以获得更大的国际市场空间。这是中国特色社会主义道路和我国初级阶段特点所决定的。当前，国际金融危机给全球经济带来了严重困难，贸易保护主义只能使世界经济雪上加霜，更不利于我国的和平发展。国际金融危机产生以来，一些国家纷纷出台保护措施，发达国家也相继提出“产业回归”、“再工业化”、“买国货、雇国人”等观点。特别是随着我国经济与贸易地位上升，针对中国的贸易保护主义增多，我国已连续多年成为遭受反倾销最多的国家。为此，我们要积极支持自由贸易，维护开放、公平、公正的国际贸易体系，在自由贸易与贸易保护的较量中，成为自由贸易的积极推动者。。。

㈡ 近三个月的重要国际新闻

国际金价连涨刺激国内金市火爆 价格创近三个月来新高 非洲 爆发 埃博拉 挪威首都奥斯陆在当地时间10月1日正式退出申办2022年冬奥会，目前候选城市就只剩下北京和哈萨克斯坦的阿拉木图。国际奥委会（IOC）将于2015年7月31日在马来西亚首都吉隆坡举行的国际奥委会全体会议上决定2022年冬奥会的承办权归属。3.澳大利亚内阁10月3日批准在伊拉克进行空袭和部署特别部队，协助全球联盟打击伊拉克境内的伊斯兰国武装。由此，澳大利亚成为首个重新派兵伊拉克的西方国家。4.9月美国就业市场强劲复苏，在金融危机爆发六年后，美国失业率首次降至6%以下。最新数据显示，9月份，美国失业率降至5.9%。就业市场的快速复苏，也引发市场对美联储加息时间窗口可能提前的猜测。5.国际货币基金组织（IMF）9月30日发布研究报告称，全球经常账户失衡已从2006年的峰值下降了三分之一以上，源于全球经济失衡的系统性风险已经降低。在2006年至2013年间，中国的顺差占世界GDP的比重从0.46％下降至0.25％。2013年，德国超越中国成为世界第一大顺差经济体。一、国内1。10月26日上午，清华大学与信威通信产业集团联合宣布：我国首颗低轨移动通信卫星——灵巧通信试验卫星已完成全部在轨测试试验，工程任务取得圆满成功。2.10月27日，关于设立国家宪法日的决定草案被提请十二届全国人大常委会十一次会议审议。草案将12月4日设定为国家宪法日。每年12月4日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。3。从广东省高级人民法院获悉：针对近几年来涉互联网知识产权案件逐年上升的新形势，该院与中国互联网协会签订《委托调解涉及互联网纠纷案件协议书》，引入行业协会辅助解决纠纷。4。国家统计局发布的2014年10月份全国居民消费价格指数（CPI）和工业生产者出厂价格指数（PPI）数据显示，CPI环比持平，同比上涨1.6%；PPI环比下降0.4%，同比下降2.2%。5。中国证监会、香港证监会11月10日发布联合公告，决定批准上海证券交易所、香港联合交易所有限公司、中国证券登记结算有限责任公司、香港中央结算有限公司正式启动沪港股票交易互联互通机制试点（简称沪港通），沪港通下的股票交易将于11月17日开始。6。近日召开的全国高性能计算学术年会公布的“2014年中国高性能计算机TOP100排行榜”中，国产品牌占据85席；曙光与联想并列榜首，连续6年蝉联冠军宝座。7。应澳大利亚联邦政府总理阿博特邀请，国家主席出席11月15日至16日在澳大利亚布里斯班举行的二十国集团领导人第九次峰会。8。第十一届“北京论坛”11月7日在北京开幕。国务院总理遇向论坛发来贺信。贺信中表示，经过10年努力，“北京论坛”已成为具有影响的中外学术交流平台。今年论坛以“文明的和谐与共同繁荣——中国与世界：传统、现实与未来”为主题，具有鲜明的时代意义。希望与会代表通过回顾传统、分享现实、共展未来，碰撞出更多促进不同文明交融互鉴的思想火花。9。在中国记者节即将到来之际，第二十四届中国新闻奖、第十三届长江韬奋奖颁奖报告会11月7日下午在京举行。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山会见获奖代表并讲话，强调当代中国新闻工作者最重要的责任，就是讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国声音。10。在订单减少、零售疲软、高库存的多重压力下，我国服装制造业近两年销售收入和利润大幅下滑。然而，全球第一个依托互联网和大数据实现西装大规模个性化定制的青岛红领集团，今年营收增速预计将超过200%。信息化和工业化深度融合正日益成为我国工业提高劳动生产率、打破环境资源约束、提升产品技术品质和品牌含金量的重要途径。工业和信息化部部长苗圩指出，新一代信息技术的突破和扩散以及由此带来的第三次工业革命、能源互联网、工业互联网、数字化制造等一系列发展理念和发展模式，正在给传统生产方式带来革命性变化，更深刻影响着社会经济形态。11。11月7日，以“海上丝绸之路与蓝色经济合作”为主题的2014厦门国际海洋周开幕。在一周时间内将陆续举办2014厦门国际海洋论坛、全国大学生海洋知识竞赛电视总决赛和海洋科学开放日等活动，为专业人士和公众呈上一份海洋科技与文化大餐。12。11月6日，我国首个知识产权法院——北京知识产权法院正式履行法定职责，这标志着十八届三中、四中全会部署的司法体制改革迈出重要一步。13。近日，中央财政以绩效评价结果为重要依据，统筹考虑草原面积、畜牧业发展情况等因素，拨付奖励资金20亿元，用于草原生态保护绩效评价奖励，支持开展加强草原生态保护、加快畜牧业发展方式转变和促进农牧民增收等方面工作。14。深化国有企业负责人薪酬制度改革工作电视电话会议在北京召开。会议指出，深化国有企业负责人薪酬制度改革，建立起符合国有企业负责人特点的薪酬制度，对于进一步健全国有企业薪酬分配的激励和约束机制，形成企业负责人与职工之间的合理分配关系，合理调节不同企业负责人之间的薪酬差距，增强企业发展活力，形成合理有序收入分配格局，都具有十分重要的意义。15。从国家工商总局获悉：工商登记制度改革全面实施以来，今年3—10月，全国新登记注册市场主体863.66万户，同比增长15.20%，注册资本（金）14.13万亿元，增长80.72%。其中，企业251.46万户，增长56.20%，注册资本（金）12.97万亿元，增长90.21%。平均每天新登记注册企业1.03万户。16。《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》11月6日起施行。被执行人将赃款赃物投资或者置业，对因此形成的财产及其收益，人民法院应予追缴。被执行人将赃款赃物与其他合法财产共同投资或者置业，对因此形成的财产中与赃款赃物对应的份额及其收益，人民法院应予追缴。对于被害人的损失，应当按照刑事裁判认定的实际损失予以发还或者赔偿。 二国际 1.挪威首都奥斯陆在当地时间10月1日正式退出申办2022年冬奥会，目前候选城市就只剩下北京和哈萨克斯坦的阿拉木图。国际奥委会（IOC）将于2015年7月31日在马来西亚首都吉隆坡举行的国际奥委会全体会议上决定2022年冬奥会的承办权归属。3.澳大利亚内阁10月3日批准在伊拉克进行空袭和部署特别部队，协助全球联盟打击伊拉克境内的伊斯兰国武装。由此，澳大利亚成为首个重新派兵伊拉克的西方国家。4.9月美国就业市场强劲复苏，在金融危机爆发六年后，美国失业率首次降至6%以下。最新数据显示，9月份，美国失业率降至5.9%。就业市场的快速复苏，也引发市场对美联储加息时间窗口可能提前的猜测。5.国际货币基金组织（IMF）9月30日发布研究报告称，全球经常账户失衡已从2006年的峰值下降了三分之一以上，源于全球经济失衡的系统性风险已经降低。在2006年至2013年间，中国的顺差占世界GDP的比重从0.46％下降至0.25％。2013年，德国超越中国成为世界第一大顺差经济体。6.燃烧了16天的亚运圣火，在仁川亚运主体育场缓缓熄灭，第十七届亚洲运动会于10月4日晚在韩国仁川落幕。中国体育代表团获得151金、108银、83铜，共计342枚奖牌，在金牌榜和奖牌榜均位列第一，并打破5项世界纪录。韩国代表团以79金、71银、84铜的成绩位列第二，日本代表团以47金、76银、77铜的成绩位列第三。7.国际金融巨头安联集团近期发布的一份报告显示，2013年全球金融资产总规模达到118万亿欧元，创下历史新高。同年，中国居民家庭金融资产也较上年增长近23%。8.瑞典皇家科学院10月7日宣布，将2014年诺贝尔物理学奖授予日本科学家赤崎勇、天野浩和美籍日裔科学家中村修二，以表彰他们在蓝色发光二极管（LED）方面的发现。9.瑞典皇家科学院10月8日宣布将2014年诺贝尔化学奖授予美国科学家埃里克•贝齐格、威廉•莫纳和德国科学家斯特凡•黑尔，以表彰他们在超分辨率荧光显微镜方面的贡献。三名科学家将平分总额为800万瑞典克朗（约合111万美元）的诺贝尔化学奖奖金。10.瑞典学院10月9日宣布，将2014年诺贝尔文学奖授予法国作家帕特里克•莫迪亚诺，以表彰他用记忆的艺术展现了最难以捕捉的人类命运。11.近期，英国布伦特原油价格、美国西得克萨斯轻质原油价格和石油输出国组织（欧佩克）一揽子原油价格均创下新低：10月8日，布伦特原油跌破91美元/桶，创出27个月以来的新低；美国西得克萨斯轻质原油价格跌破88美元/桶，创下36个月以来新低；欧佩克一揽子原油价格也跌至89.37美元/桶，是2012年6月25日以来首度跌破90美元/桶。12.挪威诺贝尔委员会主席亚格兰10月10日宣布，把2014年诺贝尔和平奖授予印度和巴基斯坦的儿童权利活动人士萨蒂亚尔蒂和马拉拉，以表彰他们反对压制儿童和青少年、为所有儿童争取教育权所进行的斗争。13.美国家居建材零售商家得宝近日承认，该公司的支付系统在过去5个月内因黑客袭击而遭受重创，5600万曾在该企业使用信用卡和借记卡购物的顾客的信息被盗取，相关信息已出现在东欧的一些信用卡黑市上，预计可能造成近30亿美元的巨大损失，成为有史以来零售业遭受的最严重的网络攻击案件。14.英国财政部10月14日发表声明说，英国政府已成功发行了首只人民币主权债券，规模为30亿元人民币，期限3年，票息率为2.7%。这是首只由西方国家发行的人民币主权债券，也是全球非中国发行的最大一笔人民币债券。15.以“振兴全球经济”为主题的第十五届世界知识论坛10月16日在韩国首都首尔闭幕。本次论坛共组织了数十场专题演讲或对话，涉及经济、政治、文化、科技、健康等多个领域。韩国总统朴槿惠出席论坛并致辞。16.国际信用评级机构穆迪10月18日将俄罗斯主权信用评级从Baa1降至Baa2，经济展望为负面。此前，惠誉、标准普尔等机构也下调了对俄罗斯的信用评级。这些机构在报告中列举了俄罗斯经济所面临的问题：制裁、油价下跌和资本外逃，涉及俄经济陷入低迷的主要原因。目前，俄罗斯正在积极寻找解决方法，争取化危为机。17.世界卫生组织10月20日在日内瓦正式宣布，经过连续42天的观察，尼日利亚没有发现新的埃博拉病例，因此可以宣布尼日利亚埃博拉疫情结束。18.针对日本内阁官房长官菅义伟10月22日发表否认“河野谈话”的言论，国际舆论纷纷谴责日本政府否认历史罪行的无耻行径，强烈要求其正视历史、深刻反省。19.10月23日至24日，联合国安理会1540委员会主席、韩国常驻联合国代表吴浚大使率团对华进行首次国家访问。2004年，联合国安理会通过旨在遏制大规模杀伤性武器扩散的1540号决议，并成立了执行该决议的委员会。20.因消费税率上调，个人消费以及工业产出持续不景气等因素，日本内阁府近日在发布的《10月份经济展望调查报告》中，连续第二个月下调对日本经济的基本评估。这是日本政府自2012年以来首次连续两个月下调对本国经济的基本评估。有分析人士指出，“安倍经济学”强心针效用正在消退，日本经济政策再次面临抉择。21.提前进行的乌克兰第八届议会选举于当地时间10月26日举行，初步结果最早将于30日晚产生。乌克兰3357万选民在3万多个投票站进行了投票，全国当天出动了8万多警察保障投票站及周边地区安全，2000多名外国观察员对议会选举进行监督，但东部的顿涅茨克州和卢甘斯克州约半数选区、约460万选民无法参加投票。22.联合国朝鲜人权状况特别报告员达鲁斯曼向联合国大会提交报告，要求以战争罪将朝鲜诉诸国际刑事法庭，此前报告中备受关注的“点名朝鲜最高领导人金正恩”的内容被删除。联合国安理会将于11月底就朝鲜人权问题投票表决。23.世界银行10月29日发布的《2015世界营商环境报告》称，过去一年，世界各国政府继续实施了一系列旨在改善地方企业监管环境的改革措施。新加坡在2015营商便利度全球排名中位居榜首，其它排名前十的经济体包括新西兰、中国香港特别行政区、丹麦、韩国、挪威、美国等。由于加强了电子申报和缴税系统，取消对各类公司设立时注册资本的最低限额，改善了营商便利度，中国排名持续上升。24.进入10月，彭博大宗商品指数跌至5年新低。美元持续走强，以美元计价的大宗商品价格不断承压，原油、铁矿石、煤炭、棉花价格随之下跌。大宗商品价格走低，降低了一些新兴市场国家进口成本，同时会给欧元区经济复苏带来益处，但持续下跌，可能加剧通缩风险。25.美国联邦储备委员会10月29日在结束例行货币政策会议后宣布，本月停止购买国债和抵押贷款支持证券

㈢ 十九届三中全会 新组建的国务院机构是那几个部门

中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议（简称：中共十九届三中全会），于2018年2月26日至28日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，根据方案，国务院组建部门如下：

1、组建自然资源部，不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。

2、组建生态环境部，不再保留环境保护部。

3、组建农业农村部，不再保留农业部。

4、组建文化和旅游部，不再保留文化部、国家旅游局。

5、组建国家卫生健康委员会，不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。

6、组建退役军人事务部。

7、组建应急管理部，不再保留国家安全生产监督管理总局。

8、组建国家市场监督管理总局。不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。

9、组建国家广播电视总局。不再保留国家新闻出版广电总局。

10、组建中国银行保险监督管理委员会。不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。

11、组建国家国际发展合作署。

12、组建国家医疗保障局。

13、组建国家粮食和物资储备局。不再保留国家粮食局。

14、组建国家移民管理局。

15、组建国家林业和草原局。不再保留国家林业局。

16、重新组建国家知识产权局。

17、重新组建科学技术部。

18、重新组建司法部，不再保留国务院法制办公室。

19、优化水利部职责，不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。

20、优化审计署职责，不再设立国有重点大型企业监事会。

21、监察部并入新组建的国家监察委员会，不再保留监察部、国家预防腐败局。

改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。

(3)省十一届三次全会知识产权扩展阅读：

不包括2018年国务院机构改革，1982年之后，国务院机构一共集中进行过7次改革：

1982年，国务院所属部委由52个裁并为42个。

1988年，国务院部委由原来的45个减为41个。

1993年，国务院原有组成部门由42个调整为41个。

1998年，国务院组成部门由40个精简为29个。

2003年，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门28个。

2008年，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门27个。

2013年，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个。

2018年国务院机构改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。

㈣ 十一届三中全会以来我国探索经济立法的历史由来和现实需要

1978年12月18日至22日，中共十一届三中全会在北京召开。之前中央工作会议上邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话实际是十一届三中全会的主题报告。
•冲破长期“左”的错误的严重束缚，彻底否定了“两个凡是”的错误方针，高度评价了关于真理标准问题的讨论，并且断然否定“以阶级斗争为纲”的指导思想，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线。
•全会公报全面分析了当前的主要矛盾和主要任务，指明了改革开放的方向。指出：▲大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争已经基本结束，今后应该按照严格区别和正确处理两类不同性质的矛盾的方针去解决，按照宪法和法律规定的程序去解决。▲实现四个现代化，要求大幅度地提高生产力，也就必然要求多方面地改变同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式，因而是一场深刻的革命。“
•全会作出了一系列具有深远影响的重大决定：▲决定全党工作的着重点应该转移到社会主义现代化建设上来；▲决定在党的生活和国家政治生活中加强民主，明确党的思想路线，加强党的领导机构和成立中央纪律检查委员会；▲决定把立法工作摆到全国人民代表大会及其常务委员会的重要议程上来；▲决定保障人民民主、加强社会主义法制等问题。
意义：中共十一届三中全会是新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。全会结束了粉碎“四人帮”后两年在徘徊中前进的局面，开始了中国共产党在思想、政治、组织等领域的全面拨乱反正，形成了以邓小平为核心的党的中央领导集体，揭开了社会主义改革开放的序幕。以这次全会为起点，中国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期。

㈤ 三中全会

三中全会

广义的“三中全会”是指中国共产党某届全国代表大会选出的中央委员会召开的第三次全体会议的简称。狭义的“三中全会”经常是指1978年12月召开的党的十一届三中全会。

定义

广义的“三中全会”是指中共某届全国代表大会选出的中央委员会召开的第三次全体会议的简称。类似的还有“五中全会”，其余类推。

历史上党的全国代表大会曾经不定期，有时候一年一届，最长十几年才开一次。目前，党的全国代表大会每5年召开一次。每一届全国代表大会都会选举新的中央委员会。党的全国代表大会因为任期较长，所以每年党的中央委员会要召集全体中央委员和中央候补委员开一次会议。每开一次叫第X届中央委员会第X次全体会议。这样，“三中全会”、“五中全会”就可能不止一次。

狭义的“三中全会”经常是指1978年12月召开的党的十一届三中全会。这次会议以后，我国开始改革开放。这是建国以来党的历史上具有深远意义的转折。它完成了党的思想路线、政治路线和组织路线的拨乱反正，是改革开放的开端。从此，中国历史进入社会主义现代化建设的新时期。

重大举措

1978年以来的35年，已经进行过7次三中全会，每一次都对国家政治经济生活的重大问题作出了重要部署。

为什么是三中全会？

按照中共政治惯例，每届中共中央的一中全会往往是紧接在党的代表大会之后召开，主题是“人事”，讨论选举中央最高领导层，比如选举政治局常委，通过中央书记处成员，决定中央军事委员会组成人员等。

而二中全会，则是在全国两会换届前召开，主要讨论的是新一届国家机构的人事问题。

而到了三中全会，每届中共中央即国家机构的人事问题已经安排妥当，可以全力投入国家的发展和改革问题。历届三中全会往往带有每届中央领导集体的烙印，往往可以通过观察三中全会的举措，来发现本届中央领导集体的施政特点。

国家发改委宏观经济研究院教授常修泽（微博）认为，从中国经济体制改革进程分析，十一届三中全会、十二届三中全会、十四届三中全会、十六届三中全会都具有纲领性意义，分别标志着中国经济体制改革的四个阶段，即改革的启动阶段、改革的展开阶段、构建社会主义市场经济体制框架的阶段与完善社会主义市场经济体制的阶段。

7次三中全会中，有两次是关于农村改革，有3次关于基本经济制度。

时间和主题

十一届三中全会：

1978年12月18日—22日

提出把“以阶级斗争为纲”转移到社会主义现代化建设上来。

三中全会这是一届非常重要的会议，它否定了“两个凡是”，开展“真理问题大讨论”，重新确立“解放思想，实事求是”的思想路线,并确立邓小平为核心的党领导集体，坚持“改革开放”和四项基本原则，把工作重心转移到经济建设上来。这也是一次历史深远的转折，它是社会主义建设新时期的开端,建设中国特色社会主义的新道路从此正式开辟。在中国改革开放的伟大实践中，建设中国特色社会主义理论的科学体系——邓小平理论逐步形成和发展起来。

十二届三中全会：

1984年10月20日

标志着改革由农村走向城市，确立以公有制为基础的有计划的商品经济；

十三届三中全会：

1988年9月26日—30日

适逢新旧两种体制转换，因此治理和整顿了经济秩序。

十四届三中全会：

1993年11月11日—14日

提出建立社会主义市场经济体制。

十五届三中全会：

1998年10月12日—14日

提出建设中国特色社会主义新农村。

十六届三中全会：

2003年10月11日—14日

对完善社会主义市场经济体制提出了新的思路和举措。

十七届三中全会：

2008年10月9日-12日

通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，完善土地流转，激活农村金融。[1]

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，预计在2013年下半年（10月份前后）在北京举行。

其他解释

出处：吴孟达、张家辉、吴镇宇主演的电影《整蛊大亨》 。

三中全会被解释为：把中国三种酒精浓度最高的酒（泸州老窖、绵竹大曲、贵州茅台）混搭在一起的混合酒，酒量浅的人一喝就倒。

IT领域

放开电子商务外资准入限制

政策原文：放宽投资准入。统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制，进一步放开一般制造业。加快海关特殊监管区域整合优化。

工商注册便利化

政策原文：建立公平开放透明的市场规则。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。推进国内贸易流通体制改革，建设法治化营商环境。

推进电信领域价格改革

政策原文：完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业(1625.740,32.57,2.04%)、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。完善农产品(7.86,0.13,1.68%)价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。

多渠道推动股权融资

政策原文：完善金融市场体系。扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。推进政策性金融机构改革。健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度。发展普惠金融。鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品。

改善科技型中小企业融资条件

政策原文：加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知识产权法院。打破行政主导和部门分割，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。发展技术市场，健全技术转移机制，改善科技型中小企业融资条件，完善风险投资机制，创新商业模式，促进科技成果资本化、产业化。

放开企业投资审批

政策原文：深化投资体制改革，确立企业投资主体地位。企业投资项目，除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准，建立健全防范和化解产能过剩长效机制。

推动传统媒体和新兴媒体融合发展

政策原文：健全坚持正确舆论导向的体制机制。健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等工作联动机制，健全网络突发事件处置机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。推动新闻发布制度化。严格新闻工作者职业资格制度，重视新型媒介运用和管理，规范传播秩序。

允许社会资本参与网络出版

政策原文：鼓励非公有制文化企业发展，降低社会资本进入门槛，允许参与对外出版、网络出版，允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。支持各种形式小微文化企业发展。

优先发展科技类行业协会

政策原文：激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。支持和发展志愿服务组织。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立时直接依法申请登记。加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理，引导它们依法开展活动。

加快完善互联网管理领导体制

政策原文：坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，加快完善互联网管理领导体制，确保国家网络和信息安全。

㈥ 十一届三中全会后，我国经济、政治、文化所取得的成果

经济:二十多年高增长,较好的重工业和一批自主知识产权.
政治:提出三个代表重要思想,民主步伐加快.
文化:繁荣的大众文化,较好的高等教育和一批世界知名大学.

㈦ 从十一届三中全会是是改革开放以来中国说取得的成就举出10个不同部门 行业的具体事例加以说明

中国实行改革开放政策27年来，国民经济年均增长9.6%，社会事业加快发展。2005年，国内生产总值达到2.2万亿美元，人均国内生产总值超过1600美元，人民生活水平和质量得到改善。中国市场经济体制已经建立。目前，95%以上的商品价格已由市场确定，95%以上的投资来源于企业、银行和社会。中国正式加入世界贸易组织4年多来，严格信守承诺.清理和修订法规，逐步降低关税，取消非关税措施，开放服务贸易，推动新一轮多边贸易谈判，为进一步扩大国际经济技术交流与合作，积极创造良好条件。 同时应当看到，中国前进的道路上还存在不少困难。中国人口多、底子薄、发展不平衡，经济总量虽然已居世界前列，但人均水平仍然排在世界100位之后。中国的产业结构还不合理，技术水平不高，资源环境压力加大。经济和社会发展还不协调，城乡、区域和收入分配差距扩大的趋势尚未得到扭转。在我们这样一个有着十几亿人口的大国里，全面建设小康社会。基本实现现代化，还需要经过长期艰苦的努力。 今后一段时期，是中国发展的重要机遇期。目前，中国正在制定2006-年2010年国民经济和社会发展规划。发展的主要目标：一是在优化结构、提高效益的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番：二是资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗5年降低20%左右，生态环境恶化趋势基本遏制；三是社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平。实现这些目标，需要把握未来，开拓创新。在理论创新方面，中国认真总结自身建设和世界其他国家发展的经验，提出了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的指导思想。在科技创新方面，中国制定了中长期科学和技术发展规划，确立了建设创新型国家的战略目标和方针。在体制创新方面.中国按照完善市场经济体制的要求。明确了各方面体制改革的重点任务。在创新的推动下，中国将保持发展的良好态势，提高发展的质量，促进经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续的轨道。 展望未来，中国经济社会发展具有以下主要特征： 首先，中国的发展是立足国内的发展。中国国内需求潜力大，可以为发展提供广阔的市场空间。过去5年，中国新增电话用户5.14亿户，新增发电装机容量超过2亿千瓦，就是市场规模大的客观反映。今后5年，我们将把扩大内需作为经济发展的基本立足点，保持固定资产投资合理增长；同时，积极调整投资与消费的关系，增强消费对经济增长的拉动作用。中国既是能源消费大国，又是能源生产大国，多年来能源自给率始终保持在90%以上，能源增产的潜力很大。例如，中国水能资源开发利用程度还不到1/3.核电装机占电力装机的比重只有1.7%。我们将坚持立足国内，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系，高效、清洁地开发利用煤炭资源：努力增加石油天然气供给能力，协调发展煤电、水电、核电，加快开发利用风能、生物质能、太阳能，到2020年使可再生能源在能源结构中的比重提高到15%左右。我们还将立足国内，优先发展科技教育，加快培养各级各类人才。中国有40%左右的国民储蓄率，8亿多劳动力资源.广阔的国土蕴藏着自然资源：还有初具规模的基础设施，较好的科技教育基础，不断完善的市场经济体制，长期稳定的社会政治环境。充分利用这些有利条件。发挥好国内资金、劳动力、能源资源等生产要素的作用。中国有信心、有能力实现长期持续发展。 第二，中国的发展是结构优化的发展。中国首次经济普查资料显示，2004年，第一、二、三次产业的比例为13.1：46.2：402。产业结构调整取得成效，但还需要进一步优化。今后5年。我们将依靠自主创新提升产业技术水平，继续加强农业，加快发展服务业，推进工业结构优化升级。依托国家重点建设工程，把引进国外先进技术与加强消化吸收再创新结合起来.在高效清洁发电和输变电、大型石油化工、先进适用运输装备、高档数控机床、集成电路设备和先进动力装置等领域实现突破，提高装备制造的整体水平。大力发展信息、生物、新材料、新能源、航空航天等高技术产业，促进金融、物流、咨询、文化、旅游等服务业加快发展，继续加强能源、矿产、水利、交通、通信等基础产业和基础设施建设。 第三，中国的发展是资源节约的发展。人口多，资源相对短缺，是中国的基本国情。我们将贯彻节约资源的基本国策，加快建设资源节约型社会。坚持节约优先，大力节能、节水、节材、节地和资源综合利用。突出抓好冶金、建材、化工、电力等重点行业的节约降耗工作。实施节约和替代石油、热电联产、绿色照明等重点节能工程，推进1000家重点企业的节能改造，鼓励生产和使用节能节水产品、节油环保型汽车。发展节能省地型建筑。严格控制高耗能、高耗材、高污染产业的发展。依法淘汰落后的生产能力。 第四，中国的发展是环境友好的发展。我们将进一步实施可持续发展战略，贯彻环境保护的基本国策，加快建设环境友好型社会，突出加强生态环境保护与建设。加大水污染防治力度.继续实施重点流域污染治理工程，推进城市污水处理设施建设，积极防治农村面源污染。保护好饮用水源；加强大气污染防治，加快燃煤电厂二氧化硫治理，控制温室气体排放；搞好固体废弃物污染防治。发展循环经济，推行清洁生产，调整产业结构和经济布局，从源头上减少污染。根据资源环境承载能力。合理划分优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域。继续推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、防沙治沙等生态工程，切实保护好自然生态系统。严格环境监管，强化环境执法，防范和化解生态环境风险。 第五，中国的发展是全面协调的发展。我们将推进社会主义新农村建设。大力发展现代农业，突出加强农村基础设施和公共事业建设，努力增加农民收入。积极、稳妥地推进城镇化，促进农村剩余劳动力有序转移，改善城市人居环境。进一步推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展。千方百计扩大就业，推进扶贫开发，完善社会保障体系，合理调节收入分配，加快发展教育、文化、卫生等社会事业。 第六，中国的发展是改革开放的发展。我们将坚持社会主义市场经济的方向。深化改革开放，为经济社会发展提供动力和保障。改革的重点任务包括：推进行政管理体制改革，加快转变政府职能，加强社会管理和公共服务；加快国有企业股份制改造，鼓励、支持和引导非公有制经济发展；推进价格改革，建立能够反映市场供求关系、资源稀缺程度和污染治理成本的价格形成机制；深化财税、金融、投资等方面的改革，健全宏观调控体系，建立现代市场体系；整顿市场经济秩序，健全知识产权保护体系，加大知识产权保护的执法力度。我们将坚持对外开放的基本国策，全面提高对外开放水平。一是继续发展对外贸易，加快转变对外贸易增长方式，优化进出口商品结构。二是积极有效利用外资，切实提高利用外资质量，着重引进先进技术、管理经验和高素质人才。三是支持有条件的企业按照市场经济规律，开展优势互补的对外投资，充分利用国内外两个市场、两种资源。 中国的发展离不开世界，世界的发展需要中国。2005年，中国商品进出口总额1.42万亿美元，其中，进口总额6600亿美元；吸收外商直接投资603亿美元。均居世界第三位。改革开放以来，世界各国给了我们有益的援助，国外资金、技术和人才的引进，为中国现代化建设提供了有力的支撑。同时，中国也为世界发展作出了贡献。近年来，中国对40个最不发达国家提供了优惠关税待遇，为海啸受灾国、南亚地震救援、禽流感国际合作提供了力所能及的资金和技术援助。在联合国成立60周年首脑峰会上，中国就支持发展中国家发展提出了五项新举措，涉及关税、减债、贷款、防治疾病和人力资源开发等领域。今后5年，中国的发展将为全球带来更多的机遇，仅商品进口累计就将超过4万亿美元。希望各国企业家和各界人士抓住机遇，扩大对华投资贸易。继续参与和支持中国的建设。 中国实施互利共赢的开放战略。我们愿与国际社会一道，相互开放市场，健全多边贸易体制，促进全球贸易与投资自由化便利化，为扩大经贸合作创造更好的环境；发展技术贸易.建立技术推广和转让机制，让更多国家尤其是发展中国家分享技术革新的成果；完善国际金融体系，营造稳定、高效、安全的金融环境，防范金融风险：积极开展能源合作与对话，保持国际能源市场稳定，为发展提供安全、经济、清洁的能源保障；广泛开展环境合作，认真履行国际环境公约，推进环境保护能力建设；加强相互磋商，协调国际行动，共同解决贫困、债务、人口以及自然灾害、疾病传播、恐怖主义等问题，促进世界和平发展。 展望未来，中国将坚持走科学发展、和谐发展、和平发展的道路，与各国携手前进，开拓创新，为促进全球发展、建设和谐世界作出更大的贡献

㈧ 十八大三中全会精神

下面从四个方面对党的十八届三中全会精神的重点进行简要的解读。
一、从三个维度把握“全面深化改革”这一主题
十八届三中全会确定的主题是“全面深化改革”，这与十一届三中全会以来的前6次三中全会有所不同。尽管前6次会议也都与改革有关，但主题仅是某一方面改革。这次则包括了经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防和军队改革、党的建设制度改革等等。之所以确定这样的主题，一方面是为了与“五位一体”总体布局相适应，另一方面也是实践需要，当前改革进入攻坚期、深水区，只有坚持全面改革，才能继续深化改革。
《决定》描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，反映了社会呼声、社会诉求、社会期盼，凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动智慧。《决定》又不仅仅是一份蓝图。它详细合理地布局了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。《决定》明确了一系列的战略任务，更注重在落实方面下工夫，确保改革的可操作性。
第一，全面认识“全面深化改革”首先要求我们从现实的需要上认识到我国改革已经进入新的历史时期。
经过35年的改革开放，中国经济已然成为“世界引擎”。但是，经济的潜在增长率已在降低，传统的发展方式已经不可持续。在经济方面迫切需要增强发展后劲；在政治方面迫切需要推动体制创新；在社会管理方面迫切需要化解突出矛盾；在文化发展方面迫切需要激发创新活力；在生态环境方面迫切需要健全法律保障……这一切对全面深化改革提出了更加紧迫的要求。
同时，我们所面临的国际形势也更加复杂，新技术革命不断兴起，我国经济发展还面临着后起国家追赶和发达国家的经济、科技优势“两面夹击”的压力。
改革如逆水行舟，不进则退。全面深化改革既是广大人民群众的热切期盼，也是决定当代中国命运的关键抉择。在新的历史起点上全面建成小康社会，加快转变经济发展方式，让群众过上更好的生活，必须依靠全面深化改革。
第二，全面认识“全面深化改革”需要我们从战略的高度上认识到改革的系统性、整体性、协同性。
改革就是体制变革、结构变动、利益调整的过程，有时难免“伤筋动骨”。尤其是当前我国改革进入了深水区和攻坚期，重要领域和关键环节的改革矛盾更多、困难更大，牵一发而动全身。
在过去35年的改革实践中，我们在“摸着石头过河”的基础上积累了丰富的改革经验。但是在新的历史时期，我们必须从全球视野、全国大局的角度对改革的各种要素进行统筹考虑，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，全面系统而又积极稳妥地推进各领域的改革。
第三，全面认识“全面深化改革”需要我们从发展的路径上认清全面深化改革的时间表和路线图。
面对新形势新任务新要求，全面深化改革，关键是要进一步形成公平竞争的发展环境，进一步增强经济社会发展活力，进一步提高政府效率和效能，进一步实现社会公平正义，进一步促进社会和谐稳定，进一步提高党的领导水平和执政能力。
为此，《决定》从15个领域部署了60项具体的改革任务，这就是对我国改革的整体思路、基本方向、关键领域、重点任务、先后顺序的进一步明确。
全面深化改革不是一哄而上，而是整体推进与重点突破相结合，顶层设计与“摸着石头过河”相结合，通过抓住“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节，由重点领域改革的“一子落”，激发改革棋局的“全盘活”。
同时，我们还要看到，距离十八大提出的“到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”这一战略目标满打满算还有七年多，《决定》提出的改革任务和阶段目标不能够无限期拉长。所以《决定》明确提出，“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。
二、从六个“进一步”和六个“紧紧围绕”把脉改革新方向
全会提出全面深化改革的关键，在六个“进一步”：进一步形成公平竞争的发展环境，进一步增强经济社会发展活力，进一步提高政府效率和效能，进一步实现社会公平正义，进一步促进社会和谐稳定，进一步提高党的领导水平和执政能力。
全会还提出六个“紧紧围绕”：一是经济体制改革，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用；二是政治体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；三是文化体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国；四是社会体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义；五是生态文明体制改革，紧紧围绕建设美丽中国；六是党的建设制度改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平。
这六个“紧紧围绕”为未来一个时期我国在经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度的改革指明了方向。实际上，这六个“紧紧围绕”和强调以经济体制改革为重点、发挥经济体制改革的牵引作用，就是全面深化改革的总体思路，也是全面深化改革的路线图。确定这样的总体思路和路线图，一方面明确了全面深化改革的主要内容，突出体现了改革的全面性；另一方面明确了改革的重点和主轴，使全面深化改革的顶层设计、优先顺序、重点领域、关键环节一目了然，有利于整体推进和重点突破相结合、相促进。
三、《决定》对教育科技领域深化改革的阐述
（一）深化教育领域综合改革
全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。
推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。
深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。”
（二）深化科技体制改革
建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制，健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。建立产学研协同创新机制，强化企业在技术创新中的主体地位，发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力，推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，建设国家创新体系。
加强知识产权运用和保护，健全技术创新激励机制，探索建立知识产权法院。打破行政主导和部门分割，建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。发展技术市场，健全技术转移机制，改善科技型中小企业融资条件，完善风险投资机制，创新商业模式，促进科技成果资本化、产业化。
整合科技规划和资源，完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制。国家重大科研基础设施依照规定应该开放的一律对社会开放。建立创新调查制度和创新报告制度，构建公开透明的国家科研资源管理和项目评价机制。
改革院士遴选和管理体制，优化学科布局，提高中青年人才比例，实行院士退休和退出制度。
四、十八届三中全会的新提法新亮点
（一）“推进国家治理体系和治理能力现代化”，要求的是制度的现代化。这是自十一届三中全会以来第一次设立的宏大目标。
全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
（二）中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
（三）设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
（四）加强顶层设计和摸着石头过河相结合。全会指出，坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。
全会强调，当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。
（五）全会特别强调了“市场在资源配置中起决定性作用”。而此前的表述，是“市场在资源配置中起基础性作用”。两字之差，区分出来的是对政府和市场关系的新定位。
全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
（六）深化财税体制改革──全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。
（七）全会提出了“建设法治政府和服务型政府”的方向。全会提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。
（八）创新化解社会矛盾体制──全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。
（九）划定生态保护红线──全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

㈨ 《中华人民共和国专利法》是什么时候开始实施的

我国第一部《中华人民共和国专利法》是1985年4月1日正式实施的。1984年3月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过。

我国现行《中华人民共和国专利法》是2009年10月1日起施行。2008年12月27日，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过。

(9)省十一届三次全会知识产权扩展阅读：

《中华人民共和国专利法》的发展：

1978年，邓小平同志在十一届三中全会上明确表示：在我国应建立包括专利制度在内的知识产权制度。

改革开放的头十年里，商标法、专利法、著作权法等知识产权相关法律法规先后颁布、实施，知识产权制度在中国逐步形成。

1984年3月12日，《中华人民共和国专利法》在第六届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上通过。

根据1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》第一次修正；

根据2000年8月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》第二次修正；

根据2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》第三次修正。

中国经济结构进入重要转型期，开放的大门越来越大，国内竞争与国际竞争齐头并进，如何在激烈的竞争环境中促进创新是中国面临的一大问题。

鉴于此，中国始终高度重视对知识产权的司法保护。中国近期的一系列动作的主要考量就是促进中国营商环境水平不断提高，为公平竞争创造更好的条件。

知识产权是个人的合法权益，创新是经济、社会和个人发展的不竭动力，随着中国经济社会发展目标向纵深拓展，知识产权保护势在必行，法律惩戒为此提供了可靠保障。