温州住房土地使用权到期

A. 房屋产权年限到期了怎么办

房子都买下了，难度还不是属于自己所有的？我们买下的房子是有年限的，过了这个年限就不属于自己了？也许很多朋友在看到这个房子产权年限的时候会抱有这样的想法。但是实际上，这里所说的房子产权年限并非是房子所有权的年限，而只是建造房子的土地的使用年限。那么房子产权年限是多长？房子产权年限到期了怎么办？根据不同的土地性质，房子产权年限也是不同的。

一、房子产权年限是多长？

土地使用权年限根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定：居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或者其他用地50年。到期后可重新缴纳土地出让金获得土地使用权。

二、房子产权年限到期了怎么办？

《城市房地产管理法》规定：“土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当于届满前一年申请续期，并交付土地使用权出让金。”所以房屋产权到期后，一般会有两种情况：

1.国家收回土地和地上建筑物，对业主进行补偿（预计类似拆迁安置）。

2.国家不收回土地使用权，“自动续期”。需要由房屋业主在到期前一年向国家联名申请续期延长土地使用权期限，并补交土地出让金。至于需要补交多少土地出让金，续期多久，目前在法律层面上还没有明确规定。当然，续期和出让不同，不能把续期和土地出让收费等同起来，这个价格应该低于同类的土地出让金的价格，类似于成本价和市场价的差额。

房子产权年限是多长？房子产权年限到期了怎么办？一般来说，房子在产权没有到期之前就会进行拆迁安置处理，因此，市面上也鲜少会出现因为房子产权年限到期的纠纷事件。

B. 最新消息！国土部就房屋产权到期问题作解释

最近，温州出现20年住宅用地使用权年限到期,居民要花几十万元“延期”的新闻惊爆网络。很多人看到这条新闻后忧心忡忡，虽然自己的房屋产权还没到期，但是早晚得到期啊。到期后还要花几十万去续期，这不都相当于再买一套房子啦！

23号上午，国土资源部召开了一个关于“自然资源统一确权登记”的新闻发布会，在发布会即将结束的时候，国土部副部长王广华“主动爆料”谈及了这个问题。

据王广华介绍，最近国土部给浙江了一个答复，里面提出了处理这个问题的“过渡性措施”，这个措施应该会适用其他地方的类似情况。虽然是“过渡性措施”，但其中的导向耐人寻味。

今年4月，一则消息震动了全国：在温州鹿城区有大约600套商品住宅，面临土地使用权到期的问题，因为当年它们获得的土地使用权只有20年。媒体称，如果这批房子申请土地续期，可能要缴纳相当于房价30%的费用。随后，温州官方否认了这个说法。但媒体不断挖掘，发现在深圳等多个城市，事实上已经处理过类似的问题，但收费各不相同。

据王广华副部长介绍，11月27日，中共中央国务院发布了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，提出要研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。目前，有关方面正着手开始研究相关问题。在正式方案出台之前，需要有一个临时性的、过渡性的办法。

为此，国土资源部和住建部协商之后，复函浙江并抄送各地国土资源管理部门，提出可以采用“两不一正常”的过渡办法处理：

第一，尊重《物权法》149条的规定，少数住宅建设用地使用期间届满的权利人不需要专门提出续期申请，自动续期。

第二，续期不收取费用。

第三，“正常”办理交易和登记手续。此类住房发生交易时，正常办理房地产交易和不动产登记手续，涉及“土地使用期限”仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期，并注明：“根据《国土资源部办公厅关于妥善处理少数住宅建设用地使用权到期问题的复函》（国土资源厅函[2016]1712号）办理相关手续”。

王广华介绍说，国土资源部提出“两不一正常”，主要考虑便民利民；另一方面，过渡措施不能给下一步相关部门作出法律安排不一致或者设置障碍。

也就是说，国土部、住建部联合给出的过渡方案，并没有在“不动产登记证上解决土地续期的问题”，只是让土地使用权到期了的住宅可以继续拥有完整的产权，可以交易、过户。

也许有人会说，这算什么？问题不还是没有解决吗？其实不然！

这个过渡措施的推出，至少盘活了这部分特殊房屋的产权，让一些遇到特殊情况的家庭获得变现的机会。

我认为，这种处理方式整体而言，对楼市是一大利好。

首先，过渡措施尊重了《物权法》149条的“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”的规定，这为以后制定正式的解决方案提供了良好的框架。

对于“《物权法》149条”规定的实质，有很多人就理解为：既然是自动续期，就不用申请，当然也就不用交费。如果国土部门要收新一轮地价，那么如果业主不交怎么办？如果不交就不给续期，显然违反了《物权法》。

在实践中，以深圳为代表的一批城市则采取了低价续期的方式，也得到了市民的认可。也就是说，在一些城市，新一轮地价的补缴方式带有象征性。

其次，过渡方案给出了“不缴费”的先例，当然也没有完成相关房屋的实质性续期，事实上让这批房子在“土地使用权到期”的情况下继续获得确权和交易、登记资格。对老业主的延续性确权带有被动的含义，但对于发生交易行为的仍然给予确权登记，显然带有主动承认的意味。

房屋土地续期的核心问题，是个人和国家之间的利益划分问题，或者说是税的问题、钱的问题。土地所有权保留在国家这边，可以每70年收取一次地价；如果放在个人这边，则可以名正言顺地收取房地产税。从实质上看，这两种方式没有本质区别。

所以我认为，未来存在这种可能性：国家明确把缴纳了70年土地使用权的住宅用地，直接授权给个人。也就是说，未来当我们买下住宅的时候，同时获得了土地的所有权。这样做有一个好处，解决了开征房地产税法律依据不足的问题。

当然，这涉及到中国土地制度的核心问题，如果变更则需要修宪。但如果在城市建设用地和商品房买卖中率先实施，可以进一步明确产权，激发社会创造财富、拥有财富的热情，何乐而不为呢？

（以上回答发布于2016-12-26，当前相关购房政策请以实际为准）

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C. 住宅土地使用权到期怎么办国土部明确答复!

长安君今年4月,一条消息震惊整个温州房产市场。温州出现一部分市民,他们正常买卖二手房后却无法完成交易,原因是土地到期了。如果要续期,必须缴纳占房价总额约三分之一的土地出让金。听到这个消息以后,我和我的小伙伴都惊呆了。本来就买不起房,现在有了房子到期还要花一大笔钱,请让我吃包辣条冷静一下。幸好国土部给了明确答复,到底土地使用权到期要不要花钱,看完你就知道了。

23日上午,国土资源部召开《自然资源统一确权登记办法(试行)》新闻发布会,国土资源部副部长王广华在发布会上透露,对于少数住宅建设用地使用权到期问题如何处理,国土资源部出台了过渡性措施,即业主不需要提出续期申请,不需要缴费,可正常办理交易和登记手续。

国土部谈温州住宅土地使用权到期问题:自动续期不收费

11月27日,中共中央国务院发布了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,提出要研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。《意见》发布后,社会各方很关注,一些媒体关注温州等地出现的少数住房的国有建设用地使用权到期问题。

近期,国土资源部收到了浙江省国土资源厅《关于如何处理少数住宅用地使用权到期问题的请示》,温州当地群众期盼尽早解决20年住房土地使用权到期问题,方便其办理住房交易、过户以及不动产登记手续。为解决这些群众当前面临的实际问题,维护其应有权益,国土资源部和住建部协商之后,复函并抄送各地国土资源管理部门,地方在相关法律安排明确之前,可以采用“两不一正常”的过渡性办法处理:

一、不需要提出续期申请。少数住宅建设用地使用权期间届满的,权利人不需要专门提出续期申请。

二、不收取费用。市、县国土资源主管部门不收取相关费用。

三、正常办理交易和登记手续。此类住房发生交易时,正常办理房地产交易和不动产登记手续,涉及“土地使用期限”仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期,并注明:“根据《国土资源部办公厅关于妥善处理少数住宅建设用地使用权到期问题的复函》(国土资厅函〔2016〕1712号)办理相关手续”。

国土资源部提出“两不一正常”的过渡性办法,是贯彻《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》的要求,主要考虑是便民、利民,在相关法律安排出台前,由地方根据本地实际,先解决一些群众当前面临的住房不能过户等实际问题,维护群众权益,解决行政管理部门在房地产交易和不动产登记等工作中遇到的操作难题。

之所以是过渡性办法,一方面是温州这次出现的问题,牵扯面小,只涉及少量住房,属于改革初期先行先试造成的个别情况,有其特殊性,另一方面是相关法律安排尚未出台,地方行政管理部门先按此办法操作,待相关法律安排出台后,再与之做好衔接。

对带有普遍性的70年住宅土地使用权期间届满的续期问题,关系到广大人民群众的切身利益,国土资源部高度重视,将继续加强调查研究,在相关工作中积极建言献策。

温州部分住宅土地使用权到期事件回顾

今年4月,一条消息震惊整个温州房产市场。温州出现一部分市民,他们正常买卖二手房后却无法完成交易,原因是土地到期了。如果要续期,必须缴纳占房价总额约三分之一的土地出让金。其中,不少市民发现,他们持有的土地证上写着土地年限20年到期。

据报道,经当地国土资源局初步排查,温州市鹿城区内即有600余宗(套)。而从去年开始,20年期限的这批住宅土地使用权到期或即将面临到期。而且,这次市区一批上世纪90年代初期住宅用地使用权到期面临续期的问题,在全国可能也属先例。

国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确,土地使用权出让最高年限按用途确定,其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。

当时,为了顺利推进国有土地使用权出让工作,在不超过居住用地最高年限70年的前提下,按20年到70年分档,由受让方自行选择办理出让手续,并交纳相应的土地出让金额。

70年住宅土地使用权到期之后怎么办?

从全国范围内来看,大部分住宅的土地使用权年限都是70年。公众关注,不论是最高年限70年,还是低于这个年限,到期了该如何续期呢?

11月27日,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。《意见》明确提出:研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。

北京大学法学院教授常鹏翱认为,《意见》尊重并回应了民意,传递了一个重要信号:既然研究的是续期的法律安排,并强调形成受保护的良好和稳定预期,那么就意味着,对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。

中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说,目前,关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是《物权法》第一百四十九条规定,“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”。目前的法律条文由于缺乏细则,如何“自动续期”存在不确定性,难以操作。

杨立新认为,续期问题可以从三个方面来考虑:一是不够70年的,到期后必须都续期到70年；二是70年到期后自动续期,相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权,即一次取得永久使用,国家不必每次续期每次都收费；三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后,应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系,可以考虑收取必要而不过高的税金,但应当经过立法机关立法决定。

看点

自然资源确权登记不会损害既有权利人合法权益

国土资源部副部长王广华在新闻发布会上介绍了《自然资源统一确权登记办法(试行)》出台的背景、意义与主要内容。

王广华说,自然资源统一确权登记是深化生态文明制度改革、建设美丽中国、落实新发展理念的一项重要举措,制定《办法》也是中央确定的2016年重要改革任务之一。

制定《办法》对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源进行统一确权登记有利于进一步推进产权制度改革、构建系统完整的生态文明制度体系、推进国家治理体系和治理能力现代化,是一项功在当代、利在千秋的工作,意义重大。

王广华特别强调,开展自然资源统一确权登记,不会限制地方发展空间,不会影响现有自然资源管理体制和格局,不会损害既有权利人合法权益,不会搞重复登记。

（以上回答发布于2016-12-27，当前相关购房政策请以实际为准）

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D. 温州部分土地使用权到期 续租须三分之一房价

据媒体报道，连日来，温州部分市民因土地使用年限到期或即将到期，面临要花费数十万元高额土地出让金“买地”才能重新办理土地证的遭遇，在社会各界引发热议和关注。许多市民纷纷致电，咨询有关土地使用权的各种问题。

昨天上午，记者来到市国土资源局，土地利用管理处处长张少清接受了记者的采访。

历史原因造成20年期限

去年开始陆续到期

记者（下简称记）：近期市区部分市民发现持有的土地证面临土地年限20年到期，经初步排查，鹿城区内即有600余宗（套），这个问题是怎么产生的？

张少清（下简称张）：要回答这个问题，首先要从国家土地政策讲起。

1990年5月19日，国务院颁布了55号令《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（下简称《条例》），开始对城镇国有土地使用权实行出让制度；第八条规定：土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为；第十二条规定：居住用地出让年限最高为70年。

《条例》发布后，温州市区开始实施国有土地使用权出让工作。上世纪90年代初期，市区在办理划拨国有土地使用权转让交易时，将划拨性质的国有土地使用权转为出让性质的国有土地使用权，并收取土地出让金。

当时，为了顺利推进国有土地使用权出让工作，在不超过居住用地最高年限70年的前提下，按20年到70年分档，由受让方自行选择办理出让手续，并交纳相应的土地出让金额。而从去年开始，20年期限的这批住宅土地使用权到期或即将面临到期。我们已经关注到这个问题，今年开始逐渐增多。

土地使用权价值被低估

群众心理预期有差距

记：国土部门去年关注到这批20年期限土地证到期的情况后，有没有通过公告或其他形式告知社会公众，尽到必要的宣传和提醒的义务？比如说对于土地证到期，要续期，目前就要缴纳很高额土地出让金的情况？

张：国家每一部与土地有关的法律法规出台，都会对国家土地政策进行大量宣传，国有土地有偿有限期使用的原则，我们认为是深入人心的，社会公众应当知晓。目前房地产市场透明度不足，很多买房人可能没有意识到土地使用权年期对房产价值的意义，房子本身说白了就是砖块水泥，房产的价值很大一部分是来自于土地的价值。房地产市场信息不对称，导致土地使用权价值被低估，对于续期，群众的心理预期还是存在差距的。

这次市区一批上世纪90年代初期住宅用地使用权到期面临续期的问题，在全国可能也属先例。我们也没有什么可资借鉴的经验。这次媒体报道了此事，我们觉得这是个好事，增加了市场透明度。

出让年限到期后如何续期

现行法律法规存在滞后

记：有关土地出让年限到期后，应当如何续期？

张：《中华人民共和国物权法》（下简称《物权法》）第一百四十九条规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。但《物权法》只规定了“自动续期”，该如何续期，需不需要交纳土地出让金以及交纳标准都没有明确。到目前，国家也尚未出台关于出让土地续期的实施细则，更没有对出让土地使用权续期出让金收取标准作出规定。立法的滞后，使得基层国土部门在实际操作过程中无法可依、无章可循，不能办理相关续期手续，给群众带来不便。

在国家没有具体实施细则的情况下，目前我们基层国土部门只能参照国有土地出让的做法，先由第三方评估机构评估土地价格，根据单位地价或折算出楼面地价，算出总的土地出让金，重新签订国有土地使用权出让合同。

正起草地方普惠政策建议

想要续期随时欢迎

记：面临20年期限到期或即将到期的市民，很多都是工薪阶层，甚至收入偏低群体，要一次性缴纳高额土地出让金，对他们是很重的负担，况且他们都是从房开或者他人手里买过来的房子，对于这些群体，国土部门有没有考虑减免等优惠政策？

张：温州在实行国有土地有偿使用初期，在办理划拨转出让手续时，在一定范围存在土地使用人为了少缴出让金而选择以较短受让年限取得出让土地使用权的现象。现在让受让人承担，确实有点不公平。我们也在研究这个问题，并采取了三个做法，一是积极向上面反映，这个制度需要顶层设计，我们突破不了。到目前为止还没有收到很明确的答复；二是我们也在研究作为温州地方的普惠性政策及解决意见方案，目前已着手起草政策建议的初稿，近期会组织相关人员进行讨论后提交给上级，妥善化解这类问题。但这个普惠性政策，也要在法律框架范围内制定；三是对于现在想要续期的市民，我们随时欢迎，并给予优先办理。

好比新车与二手车的区别

土地使用期限决定物权价值

记：之前业主了解到，续期要缴纳的土地出让金动辄就是几十万，而他们房产交易价也才不超过100万，也就是说，如果要续期，缴纳的土地出让金要占到房产交易价1/3到一半左右，为什么要这么贵？

张：国有建设用地使用权有偿有限期使用，是我国国有建设用地管理的基本制度。一般讲，不同用途、区位、土地利用条件，以及不同使用年限的土地，其土地使用权价值是不同的。土地使用权评估也不是我们做的，是由第三方评估机构做出来的。

媒体报道中的王女士，之前也找我咨询过，我对她的遭遇深表同情。当时我给她打了个可能不太贴切的比方，土地使用权70年的房子，好比4S店里的新车，而只剩两三年使用权的房子，好比开了10多年的二手车，这两者的价值哪个高哪个低，大家一看就知道。所以王女士当初买房的时候，就好比她用高价买了辆快报废的二手车。

在国有建设用地使用权出让中，出让年限不同，土地使用人需要缴纳的出让金也是不同的。所以在相关政策明确前，建议市民在住房的买卖过程中提前关注土地使用权年期的问题，不要让自己买亏了。来源：温州网–温州日报

（以上回答发布于2016-04-15，当前相关购房政策请以实际为准）

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E. 二手房土地使用年限到期后怎么办

产权到期后土地使用权的处理方法：
1、土地使用者向土地管理部门提交续期申请书，除根回据社会答公共利益需要收回的，应当予以批准。获得批准续期的，重新签订土地有偿使用合同，支付土地有偿使用费。这样，你的房产所有权便得以延续。当然，变成危房强制拆除的除外。
2、土地使用者未申请续期的，土地使用权和地上房产由国家无偿收回。房屋所有权也就自然消失。
3、土地使用者提出续期申请，根据法律规定没有批准续期的(即根据社会公共利益需要收回的)，土地使用权国家无偿收回，但对于地上房产，根据收回时的残余价值给予相应补偿。

根据我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：
居住用地70年;
工业用地50年;
教育、科技、文化、卫生、体育用地年限为50年；
商业、旅游、娱乐用地40年;
仓储用地50年；
综合或者其他用地50年。

F. 房屋产权到期怎么办国土部这样回复

国土资源部召开《自然资源统一确权登记办法（试行）》新闻发布会，国土资源部副部长王广华在发布会上透露，对于少数住宅建设用地使用权到期问题如果处理，国土资源部出台了过渡性措施，即业主不需要提出续期申请，不需要缴费，可正常办理交易和登记手续。

12月23日上午10点，国土资源部召开《自然资源统一确权登记办法（试行）》新闻发布会。图为国土资源部党组成员、副部长王广华介绍自然资源统一确权登记办法主要内容。于洪奇 摄

国土部谈温州住房土地使用权到期问题:自动续期不收费

11月27日，中共中央国务院发布了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，提出要研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。《意见》发布后，社会各方很关注，一些媒体关注温州等地出现的少数住房的国有建设用地使用权到期问题。

近期，国土资源部收到了浙江省国土资源厅《关于如何处理少数住宅用地使用权到期问题的请示》，温州当地群众期盼尽早解决20年住房土地使用权到期问题，方便其办理住房交易、过户以及不动产登记手续。为解决这些群众当前面临的实际问题，维护其应有权益，国土资源部和住建部协商之后，复函并抄送各地国土资源管理部门，地方在相关法律安排明确之前，可以采用“两不一正常”的过渡性办法处理：

一、不需要提出续期申请。少数住宅建设用地使用权期间届满的，权利人不需要专门提出续期申请。

二、不收取费用。市、县国土资源主管部门不收取相关费用。

三、正常办理交易和登记手续。此类住房发生交易时，正常办理房地产交易和不动产登记手续，涉及“土地使用期限”仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期，并注明：“根据《国土资源部办公厅关于妥善处理少数住宅建设用地使用权到期问题的复函》（国土资厅函〔2016〕1712号）办理相关手续”。

国土资源部提出“两不一正常”的过渡性办法，是贯彻《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》的要求，主要考虑是便民、利民，在相关法律安排出台前，由地方根据本地实际，先解决一些群众当前面临的住房不能过户等实际问题，维护群众权益，解决行政管理部门在房地产交易和不动产登记等工作中遇到的操作难题。

之所以是过渡性办法，一方面是温州这次出现的问题，牵扯面小，只涉及少量住房，属于改革初期先行先试造成的个别情况，有其特殊性，另一方面是相关法律安排尚未出台，地方行政管理部门先按此办法操作，待相关法律安排出台后，再与之做好衔接。

对带有普遍性的70年住宅土地使用权期间届满的续期问题，关系到广大人民群众的切身利益，国土资源部高度重视，将继续加强调查研究，在相关工作中积极建言献策。

温州住房土地使用权到期事件回顾

今年4月，一条消息震惊整个温州房产市场。温州出现一部分市民，他们正常买卖二手房后却无法完成交易，原因是土地到期了。如果要续期，必须缴纳占房价总额约三分之一的土地出让金。其中，不少市民发现，他们持有的土地证上写着土地年限20年到期。

据报道，经当地国土资源局初步排查，温州市鹿城区内即有600余宗(套)。而从去年开始，20年期限的这批住宅土地使用权到期或即将面临到期。而且，这次市区一批上世纪90年代初期住宅用地使用权到期面临续期的问题，在全国可能也属先例。

国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确，土地使用权出让最高年限按用途确定，其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。

当时，为了顺利推进国有土地使用权出让工作，在不超过居住用地最高年限70年的前提下，按20年到70年分档，由受让方自行选择办理出让手续，并交纳相应的土地出让金额。

温州市国土资源局土地利用管理处处长张少清表示，在国家没有具体实施细则的情况下，基层国土部门只能参照国有土地出让的做法，先由第三方评估机构评估土地价格，根据单位地价或折算出楼面地价，算出总的土地出让金，重新签订国有土地使用权出让合同。

从全国范围内来看，大部分住宅的土地使用权年限都是70年。公众关注，不论是最高年限70年，还是低于这个年限，到期了该如何续期呢？

70年住宅土地使用权到期怎么办？

（以上回答发布于2016-12-24，当前相关购房政策请以实际为准）

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G. 40年产权公寓土地使用期限到了怎么办

根据公寓的产权年限规定，普通公寓为70年；商务公寓为40年；酒店式公寓为40年。当快到期的时候大家不用着急，继续续约就能继续拥有产权了。

H. 70年住宅土地使用权到期怎么办

房屋产权70年到期怎么办：土地使用权70年到期后 真的不用缴费了吗？
12月23日，国土资源部副部长王广华在《自然资源统一确权登记办法(试行)》新闻发布会上表示，针对温州当地20年住房土地使用权到期问题，国土资源部和住建部会商后回复，可以采用“两不一正常”的过渡性办法处理，即不需要提出续期申请，不收取费用，正常办理交易和登记手续，涉及“土地使用期限”，仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期。
对于此事，一些媒体和专家将之视为土地使用权到期后，在实践和政策层面的一大突破。新华社评论：“温州一小步，中国一大步。这一相关法律安排出台前的过渡性安排，符合中央精神，顺应群众期盼，对面临不动产过户、交易、登记困难的群众来说，是一场及时雨，对所有公民来说，是传递春天信息的最早一缕暖风。”甚至有人想当然地认为，土地使用权70年后自动免费续期的问题其实已经解决了。
众所周知，今年4月，温州一些20年住宅土地使用权到期的房屋，被当地有关部门告知需要缴纳高达三分之一房价的费用，引发了国人的震惊。最后被国土资源部叫停，使得70年土地使用权的问题再次牵动了国人的神经。很多人意识到，土地使用权的70年大限问题，并非那么遥不可及，一旦真的到期高额续费，对于很多人而言都难以接受。可以说，正是这个案例，给全国所有的房屋产权人敲响了警钟：你们不过是住在租了70年的房子里而已，一旦到期，如果高额续费，房子将如何安放?
在发布会上，尽管王广华表示，有关住宅建设用地使用权到期问题，是落实党中央《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》所采取的过渡性措施。但很显然，如果就此认为以后土地使用权到期后不缴费自动续期的观点仍然是一种过于乐观的误读。
首先，国土资源部的这个决定和处理办法，仅仅是针对“温州当地20年住房土地使用权到期问题”这个特例，而不是“土地使用权70年”的普遍情况。国土资源部在解释“不需要提出续期申请”时特别强调针对的是“少数住宅建设用地使用期间届满的权利人”。未来其他相似的土地产权情况，未来也参照这个办理，参照的依据是《国土资源部办公厅关于妥善处理少数住宅建设用地使用权到期问题的复函》。
其次，彻底解决70年的问题，需要修改中国当下的《土地管理法》，需要解决《物权法》和《土地管理法》之间的矛盾和冲突。如果按照《物权法》“自动续期”的规定，所谓自动，当然不需要走其他程序，不需要续费。但了解《物权法》立法过程的人知道，关于是否“续期”的问题，在《物权法》立法的时候就争论很大，最早的草案是“自动免费续期”，但因为意见不统一，最后就模糊处理，只规定“自动续期”，至于是否收费，以及如何收费，推到以后再处理。
当时立法者可能认为70年的问题没有那么迫切，为了不影响《物权法》的出台，所以算一个妥协的安排。但在居民财富的绝大部分都和房子有关的时候，这个问题已经到了必须解决的时候。但不管如何，要么修改《物权法》，要么在《土地管理法》或者《城市房地产管理法》中予以明确。
在法律出台之前，70年的问题等于没有解决。而国土资源部解决的，不过是属于特例的，牵扯面小，只涉及少量住房，属于改革初期先行先试造成的个别情况的温州20年土地使用权的问题。这个问题和普遍性的70年土地使用权的问题还是有很大的不同。考虑到过去在这个问题上的激烈博弈，我对这个问题在短期内解决其实并不乐观。

当然，必须承认，《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中提出的“研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期”，的确为解决这个悬而未决的问题提供了一个很好的时间窗口。但考虑到这个问题涉及部门利益、涉及土地公有制、涉及未来房产税的合法性，必须承认，这是一个极其考验高层智慧的重大命题。

中国民众对“70年”大限的恐惧，一是基于对高房价的恐惧，无论政府和开放商如何互相推卸责任，但一个不争的事实是，高房价离不开高地价的助推，在当前民众对房价和地价都没有任何博弈能力的语境下，用终其一生的收入购置房产之后，还要在70年后续交高昂的土地出让金，这无法让民众不焦虑;二是基于对公权力的恐惧，在公权和私权冲突的情况下，公权显然是神圣不可侵犯的。基于这两点，每一次法律对“70年大限”的完善，都意味着民众要经受一次精神的折磨和制度性焦虑，这是必然的。
必须承认，不管是基于良好的产权预期，还是为未来的房产税铺路，住宅土地使用权到期后，高价续费，既违背情理，也和基本的法治精神背道而驰。笔者过去一直强调：如果承认房子是有限的租期，那根本没有任何理由未来还要征收什么房产税，如果要征收房产税，就请把房子的“永久产权属性”还给老百姓。所以笔者一直坚持，对于70年后的问题，必须遵照《物权法》关于“自动”续期，以及象征性收费的原则。在这个问题上，想无偿收回，让民众的房子飘在空中，或者高价续期，再卖一次地皮，都是民众无法接受，更是中国社会的稳定所不允许的。
国土资源部这次通过灵活的办法，以自动续期不收费的形式解决了温州土地使用权到期后的难题，的确是一个进步。再加上有高层对产权问题的高度重视，这无疑是从法律上彻底解决70年问题的最佳时间窗口。笔者呼吁有关各方加快调研和立法的步伐，明确废除1990年国务院关于土地70年的相关规定，启动《土地管理法》的修订，并在《土地管理法》中明确规定土地使用权到期后自动续期的具体规则，无偿续期无疑是最好的选择，即使退一万步要“有偿续期”，也应该是象征性的收费，而不是再一次“剪羊毛”。

I. 商业用土地的使用年限为40年，期满后如何呢

《城市房地产管理》中的第二十一条规定：土地使用权出让合同约定年限届满，如土地使用者需要继续使用，应当至迟与届满前一年申请续期。除根据社会公众利益收回该土地，应当予以批准。续期的应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。

总结来看，主要有以下处理方式：

土地使用者向土地管理部门提交续期申请书，除根据社会公共利益需要收回的，应当予以批准。获得批准续期的，重新签订土地有偿使用合同，支付土地有偿使用费。这样，你的房产所有权便得以延续。当然，变成危房强制拆除的除外。

土地使用者未申请续期的，土地使用权和地上房产由国家无偿收回。房屋所有权也就自然消失。

使用者提出续期申请，根据法律规定没有批准续期的(即根据社会公共利益需要收回的)，土地使用权国家无偿收回，但对于地上房产，根据收回时的残余价值给予相应补偿。

虽然法律有规定，但是对于土地使用权到期后是否需要交费，如若交费要按什么标准，这些问题并没有细则规定。温州部分住房20年土地使用证到期问题已经引发了国家层面关于这一点的初步解决方案。

(9)温州住房土地使用权到期扩展阅读：

土地使用权（Land Use Rights）是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念，这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。

2011年1月，一则“土地使用期满后会无偿收回”的消息引起各方关注。土地使用权与土地所有权是土地法规中最基本最重要的概念。土地使用权是中国土地使用制度在法律上的体现，国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利，国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。而农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。

农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。农用地使用权是指农村集体经济组织的成员或者农村集体经济组织以外的单位和个人从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的土地使用权。宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权。

建设用地使用权是指农村集体经济组织兴办乡（镇）企业和乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的使用权。按照《土地管理法》的规定，农用地使用权通过发包方与承包方订立承包合同取得。宅基地使用权和建设用地使用权通过土地使用者申请，县级以上人民政府依法批准取得。

J. 国土资源部：住房土地使用权到期应该怎么办

你不是刚好是温州那个撞限的房子吧。 一般说来，从1990年土地有偿使用，并且住房为70年以来，最早的目前只过了26年，离到期还远着。 土地使用权到期该怎么处理，目前国家暂未出台相关政策，但温州已经有到期的，国家会加快立法，所以目前担心也没用。等国家出台法律再说，这是全国人民的事情。