一、转让条件
1、以出让方式取得国有土地使用权的土地进行转让的，需按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得《国有土地使用证》。
2、以划拨方式取得国有土地使用权的土地进行转让的，需取得《国有土地使用证》，经批准补办土地使用权出让手续，缴纳完土地使用权出让金。
二、转让方式
1、公开方式：即以公开招标、拍卖、挂牌、上网竞价方式寻找受让人的行为。
2、协议方式：即国有土地使用权转让人通过协商自行寻找受让人的行为。
三、二种转让方式分别适用的范围
1、下列国有土地使用权转让必须在土地交易机构公开进行：
①国有企业、集体企业和公有经济成分占主导地位的公司、企业的土地使用权转让(含以土地使用权为条件进行的合营合作建房);
②以划拨方式取得的土地使用权的转让;
③为实现抵押权而进行的土地使用权转让;
④判决、裁定需要拍卖的土地使用权转让。
2、不属于上述须以公开方式转让范围的，可以协议方式进行转让。
以协议方式进行转让的公司、企业需提供《股东登记手册》或由工商行政管理部门出具的股东组成成份，若无法证明该公司是非国有经济成份占主导地位的，则按公开方式进行交易。
❷ 授权经营国有土地使用权发生转让如何办理登记
授权经营国有土地使用权发生转让或者抵押，如何办理登记？ 答：授权经营国有土地使用权转让或者抵押，可以参照划拨国有建设用地使用权办理登记。 授权经营国有土地使用权是国有企业改革过程中出现的一种特殊的土地权利。根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（原国家土地管理局令第8号）、《国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》（以下简称《意见》）等相关规定，授权经营国有土地使用权具有以下特点： 一是权利主体具有特殊性。取得授权经营国有土地使用权的主体为经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司。这些公司一般都是特大型的国有企业。中小国有企业、外资企业、民营企业等都不可能成为授权经营国有土地使用权的权利主体 二是被授权经营的企业在其企业集团内部代表国家经营管理土地。被授权经营的企业对土地的权利主要表现为可以将土地租赁给其直属企业、控股企业、参股企业使用或以作价出资（入股）等方式配置土地；经被授权经营的企业同意，被授权经营的土地可以在其直属企业、控股企业、参股企业之间进行转让等。被授权经营企业的义务主要表现为必须接受授权部门的监督管理，须对土地资产保值、增值情况提供年度报告，对企业土地股权的年度变化情况以及对土地资产处置的文件及时报授权部门备案等。 三是权利客体一般为国有建设用地。 四是权利性质类似划拨土地使用权。主要表现为被授权经营的土地向集团公司以外的单位或个人转让时，应报经土地行政主管部门批准，并补缴土地出让金。 《土地登记办法》只是对授权经营土地使用权的初始登记，进行了规定，但对其转让或者抵押如何登记没有进行规定。授权经营土地使用权是国有企业改革过程中出现的一种极为特殊土地权利类型，其权利内涵以及所具有的权能等内容都缺乏明确的规定。笔者建议土地登记机构在实践中办理授权经营土地使用权转让或者抵押的登记时，参照划拨国有建设用地使用权办理，并关注以下问题： 一是被授权经营的企业将土地租赁给其直属企业、控股企业、参股企业使用时，后者取得的土地权利类型应当如何登记？是仍然登记为授权经营还是登记为国有土地使用权租赁？笔者认为应当登记为国有土地使用权租赁。因为被授权的企业其实是在代表国家将土地使用权租赁给其直属企业或控股企业、参股企业使用，收取相应的租金。 二是被授权经营的企业将土地以作价出资（入股）方式进行配置时，被入股的企业获得的土地权利类型应当如何登记？实践中，有的地方仍然登记为授权经营，有的地方登记为作价出资（入股）。笔者认为应当登记为作价出资（入股），因为土地已经转化为国家股股权由被授权经营的企业持有。 三是根据《意见》规定，授权经营国有土地使用权“向集团公司以外的单位或个人转让时，应报经土地行政主管部门批准，并补缴土地使用权出让金”。如果被授权经营的企业已经将土地通过作价出资（入股）投入其直属企业或控股企业、参股企业的，其直属企业或控股企业、参股企业转让土地，是否适用该规定？是否还应当缴纳土地使用权出让金？笔者认为如果直属企业或控股企业、参股企业取得的土地使用权登记的权利类型为作价出资（入股），则不适用这一规定，不须再缴纳土地使用权出让金，因为土地使用权出让金已经转化为股权为被授权经营的企业所持有。 四是由于目前没有文件对授权经营土地使用权抵押做出规定，因此对其能否进行抵押存在争议。
❸ 闲置两年以上的国有土地使用权怎样收回
闲置土地采取征缴土地闲置费、延长动工建设期限及协议收购、无偿收回等方式处置。（一）征缴土地闲置费1.因主观原因造成土地闲置时间满一年未满两年的，由国土资源部门报同级人民政府批准后，按出让（划拨）地价款或转让价款的20%征缴土地闲置费，并给予延长《建设用地批准书》有效期限，但延长有效期限最长不超过一年。2.因主观原因造成土地闲置时间超过两年的，土地开发项目、资金均已落实，能在一年内进行开发建设的，由用地单位提交发改部门的项目证明文件，银行金融机构出具的资金证明（资金额达到《国务院关于调整固定资产投资项目最低资本金比例的通知》（国发〔2009〕27号）的要求），并书面承诺在一年内进行动工开发建设，由国土资源主管部门报同级人民政府批准后，按出让（划拨）地价款或转让价款的20%征缴土地闲置费，并给予延长《建设用地批准书》有效期限，但延长有效期限最长不超过一年。（二）延长动工开发建设期限因客观原因暂时未能消除造成土地闲置的，在客观原因消除后给予延长建设期限一年，土地使用权人应出具书面承诺，在延长的期限内动工建设。属于因政府、政府有关部门的行为造成动工开发延迟的客观原因，政府、政府有关部门应负责消除。（三）协议收购土地使用权土地使用权人放弃开发意愿或者不具备继续开发能力的，土地使用权人在接到国土资源主管部门通知25个工作日内向政府土地储备部门申请协议收回土地使用权。政府土地储备机构与土地使用权人签订收购协议前，应由国土资源主管部门先行落实闲置土地处置。协议收购补偿按相关政策法规执行。（四）无偿收回土地使用权。
❹ 国有土地使用权的转让程序是怎样的
来源：新疆法抄邦网 1、以出让方式取得的国有土地使用权转让程序（1）签订国有土地使用权转让合同，有建筑物的，要约定建筑物转让的内容；（2）向县以上国土部门提交转让申请；（3）国土部门依法审查批准，审查内容为是否符合转让条件、与出让限定条件有无实质性冲突、是否改变土地用途、成交价格是否合理，必要时进行国有土地使用权估价；（4）缴纳土地增值税、契税、营业税等有关税费；（5）登记发证。 2、以划拨方式取得的国有土地使用权转让程序（1）签订国有土地使用权转让合同，有建筑物的，要约定建筑物转让的内容；（2）向县以上国土部门提交转让申请；（3）国土部门依法审查批准，审查内容为是否符合转让条件、是否符合城市规划要求；（4）受让方办理国有土地使用权出让手续、缴纳土地出让金，或经批准不需办理出让手续而将转让费中的土地收益上缴国家；（5）缴纳土地增值税、契税、营业税等有关税费；（6）登记发证。
❺ 办理国有土地使用权手续是土地权属变更登记手续吗
正确。
《土地登记办法》
第三十八条 本办法所称变更登记，是指因土地权利人发生改变，或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记。
第三十九条 依法以出让、国有土地租赁、作价出资或者入股方式取得的国有建设用地使用权转让的，当事人应当持原国有土地使用证和土地权利发生转移的相关证明材料，申请国有建设用地使用权变更登记。
第四十条 因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，当事人应当持原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料，申请建设用地使用权变更登记。涉及划拨土地使用权转移的，当事人还应当提供有批准权人民政府的批准文件。
第四十一条 因法人或者其他组织合并、分立、兼并、破产等原因致使土地使用权发生转移的，当事人应当持相关协议及有关部门的批准文件、原土地权利证书等相关证明材料，申请土地使用权变更登记。
第四十二条 因处分抵押财产而取得土地使用权的，当事人应当在抵押财产处分后，持相关证明文件，申请土地使用权变更登记。
第四十三条 土地使用权抵押期间，土地使用权依法发生转让的，当事人应当持抵押权人同意转让的书面证明、转让合同及其他相关证明材料，申请土地使用权变更登记。已经抵押的土地使用权转让后，当事人应当持土地权利证书和他项权利证明书，办理土地抵押权变更登记。
第四十四条 经依法登记的土地抵押权因主债权被转让而转让的，主债权的转让人和受让人可以持原土地他项权利证明书、转让协议、已经通知债务人的证明等相关证明材料，申请土地抵押权变更登记。第四十五条 因人民法院、仲裁机构生效的法律文书或者因继承、受遗赠取得土地使用权，当事人申请登记的，应当持生效的法律文书或者死亡证明、遗嘱等相关证明材料，申请土地使用权变更登记。权利人在办理登记之前先行转让该土地使用权或者设定土地抵押权的。应当依照本办法先将土地权利申请登记到其名下后，再申请办理土地权利变更登记。
第四十六条 已经设定地役权的土地使用权转移后，当事人申请登记的、供役地权利人和需役地权利人应当持变更后的地役权合同及土地权利证书等相关证明材料，申请办理地役权变更登记。
第四十七条 土地权利人姓名或名称、地址发生变化的，当事人应当持原土地权利证书等相关证明材料，申请姓名或者名称、地址变更登记。
第四十八条 土地的用途发生变更的，当事人应当持有关批准文件和原土地权利证书，申请土地用途变更登记。
土地用途变更依法需要补交土地出让价款的，当事人还应当提交已补交土地出让价款的缴纳凭证。
❻ 出让国有土地使用权设定登记是初始登记还是变更登记的一种
现在是否还有使用权? 你好: 集体土地的使用权归集体所有，由集体进行申请划拨国有建设用地使用权初始登记。 新开工的大中型建设项目使用划拨国有
❼ 如何办理国有土地使用权转让登记
土地使用权转让双方应当在转让合同签订后30日内，持土地登记申请书、原回土地使用证答、申请人身份证明、转让合同书、缴纳规定税费的凭证、转让地块的开发建设投资证明、地上建筑物、附着物的产权证书向土地行政管理部门申请转让登记。登记机关接到转让登记申请后，根据有关规定对转让双方提供登记的文件与原宗地登记档案并案进行审核，经审核符合规定的，填写审批表内容，注销原《土地登记卡》，收回转让方的土地使用证，建立新的《土地登记卡》，给受让方颁发土地使用证。
❽ 划拨国有土地使用权办理出让手续的变更登记程序是什么
一、申请
（一）申请人为划拨国有土地使用者。
（二）申请时限
在缴纳土地使用权出让金后30日内，申请划拨国有土地使用权变更登记。
（三）申请人应当提交的证明文件
（1）土地登记申请书。
（2）申请人身份证明。
（3）土地权属来源证明，原《国有土地使用证》。
（4）《国有土地使用权出让合同》。
（5）有关税费缴纳证明，出让金缴纳凭证等。
（四）收件
二、地籍调查
三、权属审核
主要审核以下内容：
（一）对申请人的审核
对划拨国有土地使用权办理出让手续的变更登记申请人的审核，按照对土地登记申请人审核的一般步骤和要求进行。
此外，土地登记机关还应重点审核以下两个方面的内容：
（1）申请人应与《国有土地使用证》上的权利人和《国有土地使用权出让合同》上的受让方一致。
（2）申请人按照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《城市房地产管理法》的规定应为公司、企业、其他经济组织和个人。
（二）对《国有土地使用权出让合同》的审核
土地登记人员对申请人提交的《国有土地使用权出让合同》进行审核，《国有土地使用权出让合同》的出让方，依法为市、县人民政府土地行政管理部门，出让合同应当由市、县人民政府土地行政管理部门与受让方（申请人）签订，其他部门、组织和个人为出让方与申请人签订的出让合同无效。
（三）对使用期限的审核
出让国有土地使用权的使用期限。
（四）对出让金缴纳情况的审核
申请人（受让人）应按出让合同约定缴纳出让金。
经过以上审核，符合规定要求的，土地登记人员填写《土地登记审批表》。
划拨国有土地使用权办理出让手续的变更登记涉及到土地使用权的变更，因此划拨国有土地使用权办理出让手续的变更登记须报人民政府批准，经人民政府批准后，方可进行注册登记。
四、注册登记
在宗地原《土地登记卡》上进行。
五、颁发证书
收回并注销宗地原《国有土地使用证》，根据《土地登记卡》填制新的《国有土地使用证》，并由土地登记机关代表政府颁发给申请人。
❾ 国有土地使用权变更登记和转让有区别吗
国家制定的法律就是赋予了政府依法审批土地使用权的职责，不批别的。宪法里面写的允许转让的情况是另一回事，因为不涉及群众，群众狡赖这也没有用。土地使用权包括用途和使用者，批就是同时批这两个方面，有一方面不符合相关规定也不能批准使用权