改革集体土地使用权两权分离

1. 集体土地建设用地使用权和房屋所有权继承问题

律师观点：
如果你们是唯一的继承人，当然可以独自继承祖屋；如果还有其他合法继承人，那就应当按照法定继承顺序继承（没有遗嘱的前提下）。

2. 集体土地所有权和集体土地使用权权属变更有哪些限制

目前，按照我国的法律和政策，集体土地所有权和集体土地使用权变更仅限于以下情况：
（1）农用地调整；
（2）土地征收；
（3）“四荒地”集体土地使用权的变更；
（4）农民集体内部成员之间的宅基地变更；
（5）乡（镇）村企业因破产、兼并等原因引起的集体土地使用权变更。

3. 集体土地使用权纠纷，一地两证，怎么办

首先进行行政处理，向国土局、县级人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，只有对处理决定不服，才可以进行向法院起诉，诉讼时效为收到行政处理决定之日起30日。
注意：如果不经过行政处理而直接向法院起诉，法院不予受理。
属于土地权属争议
一宗地两个证的情况，后办的证有效，由于土地局两个证都收回去了，现在此宗地应该重新确权。
根据《土地权属争议调查处理办法》的规定，
1.处理土地权属争议应当先由当事人协商解决；
2.协商解决不成的，由当事人向土地管理部门申请处理，土地管理部门应当先进行调解；
3.调解无效的，由人民政府作出处理决定；
4.当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。
5.在人民政府行政处理阶段，土地权属争议处理的程序为：申请、受理、调查、调节和处理。
a.申请是当事人向土地管理部门提出要求处理土地权属争议的书面申请，是案件受理的前提；
b.受理是土地管理部门对深情地接受和立案，是处理程序程序的开始；
c.调查是查清案件事实的过程，是审理案件的重要阶段；调查的目的就是弄清案件事实，调查中证据的取得：1）当事人提供，你可以提供个人证据有：原始土地租赁合同不光是你签字的，还要有村里签字或者盖章的，原始土地租赁费收据，其它的证人证据。
d.调解是自愿基础上的协商，是处理中的毕竟环节；
e.处理是为了解决土地权属争议所作出的处理决定，是对案件的处理结果。
法院处理完 以后可以重新确权，办理新证。

4. 国有土地使用权和集体土地使用权有何区别

你好,《集体土地使用证》是《国有土地使用证》一种形式。《国有土地使用回证》是证明答土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证,受法律保护。《集体土地使用证》: 关于农村集体土地使用证,根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条,农民集体的土地,由土地者向土地所在地的县级人民政府土地主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地权证书,确认权。

5. 农村集体土地使用权和拥有权应该归谁所有

农村集体土地拥有权属于农民集体所有。

根据《土地管理法》第十回条

1、国家征地发放补答偿款应该给土地所有者和使用者。

2、农民的宅基地归集体所有，个人只有使用权，不能转让。

3、国有土地使用权可以依法转让。

(5)改革集体土地使用权两权分离扩展阅读

集体土地使用证查询

国有土地使用证由国家土地管理局统一监制，市、县人民政府颁发，土地管理机关填写，发给依法使用国有土地的单位和个人，并由其保存。

其主要内容包括：

①土地使用者名称、地址、图号、地号、用途、批准使用期限、四至、填发机关签章、年、月、日。

②城镇土地使用中用地面积，其中建筑占地，共有使用权面积，其中分摊面积，土地等级;农村土地中土地总面积，其中地类面积。

③备注。

④变更记事。

⑤附图以及证书的编号等。

1、到当地国土部门查询,要注意看证书是否办理出让.现在的出让金标准较高。国土资源部发过一个文，自然人可是凭自己的身份证查询土地宗地的登记情况。

2、系国有土地使用证上载明的土地使用权人，本人持有效身份证件当地国土资源部门办证中心，申请调阅国有土地使用权证上相关内容即可。

6. 集体土地使用权的主要形式

集体土地使用权有以下三种形式： 农民举办乡村企业，或乡、村兴建公用设施需要占用集体所有的土地的，除经集体土地所有权人同意或决定外，还必须经土地管理部门批准，土地使用者才能取得土地使用权。利用集体所有的土地兴办乡村企业，土地使用权必须折价作为企业的出资，由土地所有权人依法享有出资的收益。乡村企业终止时，土地使用权由集体收回。

7. 简述我国农村集体土地使用权流转的现状,存在的问题和深化改革的建议

农村土地规范流转，既是推进农业结构调整、促进农业规模经营的基本途径，也是提高资源配置效率,促进农民增收的重要途径。因此，正确分析当前农村土地流转过程中存在的主要问题，处理好其中的各种主体的利益关系，制定有效推进农村土地流转的政策措施，是推进现代农业、统筹城乡发展的必然要求和重要方面。
当前农村土地承包经营权流转呈现流转数量增长，流转规模扩大，流转形式多样，流转对象多元，管理服务加强等趋势和特点。同时存在一些值得关注的问题，如流转管理工作还不规范，流转服务体系尚不健全，流转利益纠纷仍时有发生，流转土地使用与农业宏观调控目标也有差异，应当引起高度重视。中央对农村土地承包经营权流转问题一向高度重视，政策是明确的、一贯的。党的十七届三中全会在保持农村土地承包经营权流转政策连续性的基础上，总结了近年来各地土地承包经营权流转的经验，系统完整地提出了土地承包经营权流转的政策。
农村土地承包经营权流转存在的问题
一是土地流转意识有待进一步增强。一是农民自觉流转意识不强,一些农民对国家土地承包和流转政策理解不够,担心土地流转出去后会丧失土地经营权,失去生活依靠,宁愿土地抛荒也不愿流转出,还有些业主怕政策不稳,担心投入无回报而不敢经营流转的土地。二是农民大局观念和法制意识不强。个别农民对县里的农业产业化政策不支持不理解,对涉及土地流转的农业产业项目,恶意刁难,百般阻挠。个别农民法制意识不强,签订土地流转合同后毁约,侵害业主利益。三是基层干部工作热情不高。乡村干部对土地流转，工作不力,情况不清,工作缺乏积极性和主动性,造成土地流转行为不规范,矛盾纠纷隐患多。
二是土地流转行为不规范。一是流转程序不规范。部分土地流转项目存在由乡镇政府或村级组织出面租赁农户的承包地再进行转租或发包的“反租倒包”现象,与政策相违背,也容易引起损害农民利益行为的发生。二是流转协议订立不规范。有相当部分的土地流转只是口头约定,没有签订书面合同,有些虽签订书面合同的,条款也多不规范,内容过于简单,对双方权利义务及违约责任规定不具体,且大部分流转合同没有通过职能部门鉴证和备案,存在纠纷隐患。三是土地流转价格存在不合理现象。
三是土地流转机制不完善。一是土地流转无章可循。土地流转处在摸索和尝试阶段,配套政策措施尚未出台,流转无具体的操作办法,土地流转费的确定没有可操作的价格标准,容易出现竞相压低租金,损害农户利益以及个别农户漫天要价,阻碍土地流转的行为。二是土地流转信息不畅。土地流转和租赁市场没有形成,无中介组织,出租方找不到承租方,承租方又难以找到有流转土地意向的对象。三是土地流转管理不规范。三是土地流转管理不规范。由于乡镇农经站工作人员职责不清,土地流转管理职责不明确,土地承包流转合同管理难到位。四是土地流转扶持措施尚未出台。土地流转项目激励措施、土地流转补偿制度、土地投资补偿制度等优惠政策有待进一步建立健全。
四是土地承包流转政策不配套。一是土地流转工作难度大。各级政府在实施农业产业项目过程中,个别农户因思想不通，不愿流转规划区内的承包土地，甚至恶意阻碍农业产业化经营的现象,影响项目的实施。由于土地流转应遵循自愿原则,对这些不愿流转土地的农民无计可施。二是抛荒地难处理。由于农业比较效益低、耕地毁坏严重、水利设施落后等原因,造成弃耕抛荒。这些抛荒耕地的流转难度大,因为一些外出打工、经商的农民把土地看作是今后生活的退路和保障,宁愿荒地也舍不得将土地流转出去,而政府对抛荒行为制止有限,既不能强制收回或强制流转抛荒地,又没有进行处罚的法律依据,从而造成了抛荒的蔓延。
正确处理农村土地承包经营权流转中的各项关系
一是正确认识和处理土地承包经营权流转与坚持农村基本经营制度的关系。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制要求、符合农业生产特点的农村基本经营制度，必须毫不动摇地坚持。坚持农村基本经营制度是进行土地承包经营权流转的制度基础，要保持现有土地承包关系稳定并长久不变，完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利，搞好农村土地确权、登记、颁证工作，夯实土地承包经营权流转的制度基础。
二是正确认识和处理土地承包经营权流转与发展现代农业的关系。一方面，要看到集约经营和规模经营是现代农业的重要特点，土地承包经营权流转是发展现代农业的客观要求和必然趋势，随着农村劳动力的转移和农业物质技术装备水平的提高，通过土地承包经营权流转可扩大土地经营规模。另一方面，也要看到在我国发展规模经营是一个长期过程，且土地承包经营权流转不是实现规模经营的唯一途径，建设现代农业应当着力推进家庭经营、统一经营“两个转变”，不可一味追求土地集中的规模经营。
三是正确认识和处理土地承包经营权流转中政府与市场的关系。土地承包经营权流转是生产要素合理配置的需要，本质上是一种市场行为，要建立健全土地承包经营权流转市场，充分发挥市场机制的基础性作用。土地承包经营权属于承包土地的农民，土地承包经营权流转必须坚持依法有偿自愿的原则，尤其要尊重农民的意愿，不得强迫或阻碍农民流转土地承包经营权。政府是公共服务的提供者，也是市场的监管者，要依法规范市场规则和流转行为，加强流转管理和服务，不断优化流转环境，健全纠纷调处体系，确保土地承包经营权流转健康有序进行。
四是正确认识和处理土地承包经营权流转中国家、承包者和经营者的关系。在土地承包经营权流转中，要正确处理这三者的关系，统筹协调国家粮食安全利益、承包者权益、经营者收益，确保土地承包经营权流转不改变土地集体所有性质，不改变土地用途，不损害农民土地承包权益，既遵循市场经济规律，又符合国家宏观调控取向。

8. 国家对集体所有建设用地土地使用权流转有何政策规定

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定：在符合规划的版前提下，村庄、集镇、建制镇权中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。
《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》也进一步明确：严格控制农民集体所有建设用地使用权流转范围。农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业发生破产、兼并等情形时，所涉及的农民集体所有建设用地使用权方可依法转移。其他农民集体所有建设用地使用权流转，必须是符合规划、依法取得的建设用地，并不得用于商品住宅开发。

9. 什么情况下可以收回农村集体土地使用权

根据《土地管理法》第六十五条
有下列情形之一的，农村集体经济组织报版经原批准用地的人民政府权批准，可以收回土地使用权：
(一)为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的;
(二)不按照批准的用途使用土地的;
(三)因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
依照前款第(一)项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

10. 集体土地使用权上有两个人名字分户手续怎么办理

你好，集体土地使用权不可以分户，只有国有土地才可以分户。
你可以签订协议，这样就可以了。
如果有帮助，望采纳。