Ⅰ 申请参与分配债权的受偿顺序应如何确定
根据相关法律法规及司法解释
（一）支持首封债权人具有相对优先受偿权的相关规定
1、《民诉解释》【法释〔2015〕5号】
第五百一十六条【被执行人未进入破产的，按照采取保全或执行措施的顺序清偿】
当事人不同意移送破产或者被执行人住所地人民法院不受理破产案件的，执行法院就执行变价所得财产，在扣除执行费用及清偿优先受偿的债权后，对于普通债权，按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿。
2、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（2008修订）
第八十八条【多份生效文书确定的债权按照先后顺序清偿，一份生效文书确定的多个债权按比例清偿】
多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。
多个债权人的债权种类不同的，基于所有权和担保物权而享有的债权，优先于金钱债权受偿。有多个担保物权的，按照各担保物权成立的先后顺序清偿。
一份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人对同一被执行人申请执行，执行的财产不足清偿全部债务的，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照各债权比例受偿。
Ⅱ 一手查封并保权被告私有财产者，因其他债权申请参与分配人民法院如何处理需要有具体法律条款作为依据
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《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》
十一、多个债权人对一个债务人申请执行和参与分配
88．多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被 执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院 采取执行措施的先后顺序受偿。
多个债权人的债权种类不同的，基于所有权和担保物权而享有的债权 ，优先于金钱债权受偿。有多个担保物权的，按照各担保物权成立的先后 顺序清偿。
一份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人对同一被执行人申 请执行，执行的财产不足清偿全部债务的，各债权人对执行标的物均无担 保物权的，按照各债权比例受偿。
89．被执行人为企业法人，其财产不足清偿全部债务的，可告知当事 人依法申请被执行人破产。
90．被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法 院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产 可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，在被执行人的财产被执行完毕 前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该 被执行人的财产参与分配。
91．对参与被执行人财产的具体分配，应当由首先查封、扣押或冻结 的法院主持进行。
首先查封、扣押、冻结的法院所采取的执行措施如系为执行财产保全 裁定，具体分配应当在该院案件审理终结后进行。
92．债权人申请参与分配的，应当向其原申请执行法院提交参与分配 申请书，写明参与分配的理由，并附有执行依据。该执行法院应将参与分 配申请书转交给主持分配的法院，并说明执行情况。
93．对人民法院查封、扣押或冻结的财产有优先权、担保物权的债权 人，可以申请参加参与分配程序，主张优先受偿权。
94．参与分配案件中可供执行的财产，在对享有优先权、担保权的债 权人依照法律规定的顺序优先受偿后，按照各个案件债权额的比例进行分 配。
95．被执行人的财产被分配给各债权人后，被执行人对其剩余债务应 当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的，人民法院可以根据债权 人的申请继续依法执行。
96．被执行人为企业法人，未经清理或清算而撤销、注销或歇业，其 财产不足清偿全部债务的，应当参照本规定90条至95条的规定，对各债权 人的债权按比例清偿。
Ⅲ 债权人申请参与执行分配应具备什么条件
当债务人的全部财产不足以清偿多个债权人债务时，可以向法院请求参与分配。但是请求参与分配有一定的限制条件，即被执行人为自然人或者其他组织，必须是金钱债权等。
1、被执行人为自然人或其他组织，企业法人不适用参与分配制度。在民事诉讼法其他组织是一个专门概念，主要是指自然人和法人之外的一种民事主体，依据《民诉法解释》第52条之规定，其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不不具备法人资格的组织。因此如果被执行人为企业法人，就不适用参与分配制度。假如企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，应当依照破产法的规定清理债务，即应当适用破产程序清理债务，而非用执行程序清理债务。
2、执行请求必须是金钱债权，参与分配的特征就是参与分配的各债权人就执行所得金钱按比例公平分配，而关于物的交付请求和行为请求权的执行无法做到按比例公平分配，因此只有金钱债权使用参与分配。
3、必须已经取得执行依据或有对被执行人财产享有优先权、担保物权的凭证。对于普通债权人，参与分配的条件必须是已经取得执行依据，如判决书、调解书、裁决书等，对于已经起诉，但尚未取得执行依据的债权人不能申请参与分配。但如果对人民查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权，不以取得执行依据为要件。
4、被执行人的财产不能清偿所有债权。这是参与分配的前提条件，只有在被执行人的财产不足以清偿所有债权的情况下，才能适用参与分配。如果被执行人的财产足够清偿债务，则应按照采取执行措施的先后顺序来进行处理。
Ⅳ 为什么法院要通知其他未立案的人参与分配
法院应当通知其他未立案的债权人，如有抵押权的、有担保物权的银行及其他债权人参与分配。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条 被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。
对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零九条 申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。
参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十条 参与分配执行中，执行所得价款扣除执行费用，并清偿应当优先受偿的债权后，对于普通债权，原则上按照其占全部申请参与分配债权数额的比例受偿。清偿后的剩余债务，被执行人应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。
Ⅳ 最高法院：执行程序中抵押权人如何
执行程序中，抵押权人可以直接申请参与被执行人财产拍卖款的分配。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零八条
被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。
对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。
Ⅵ 当执行规定第88条多个债权人按执行措施顺序受偿与第90条债权人按比例参与分配冲突时如何适用。
截止到2019年2月18日
《最高人民法院关于执行若干问题的规定》第88条和第90条已经废止，取而代之的是《最高人民法院关于适用民事诉讼法的解释》第五百零八条和第五百一十六条等规定。
具体按如下程序分配：
在执行程序进行中，已经取得执行依据的债权人，可以申请参与分配。优先权人、担保物权人可以直接参与分配，主张优先权。
如被执行人是企业，符合破产条件，而不申请破产或者法院不受理破产的案件，按财产保全和查封措施的先后顺序清偿。
最高人民法院关于适用民事诉讼法的解释：
第五百零八条被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。
对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。
第五百一十六条 当事人不同意移送破产或者被执行人住所地人民法院不受理破产案件的，执行法院就执行变价所得财产，在扣除执行费用及清偿优先受偿的债权后，对于普通债权，按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿。
(6)担保物权申请参与分配扩展阅读：
近年来，我国法院的执行工作取得了突出成绩。
10月31日，最高法院审委会专职委员刘贵祥接受采访时介绍，从2016年至今，真金白银执行到当事人口袋中的金额近4万亿元，与前三年相比提高了50%以上。仅2017年至2018年9月底，通过网拍变现资金达到五千多亿元。
但是，总会有“执行不能”的案件。从世界各国通例来看，“执行不能”案件都属于当事人应当承担的商业风险、法律风险、社会风险，并非法院执行不力所致，需要通过个人破产、社会救助等制度机制予以解决。
而在我国，对于“执行不能”案件，法院通过严格审查后会终结本次执行程序，纳入“终本案件库”管理，一旦发现有财产必须及时恢复执行。
中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光介绍，当确实“无产可执”时，自然人债务执行便陷入僵局，这既无法解决债权人的诉求，也难以给个体债务人重新再来的机会。
近年来，我国居民债务大幅增加。中国人民银行数据显示，截至第二季度末，银行卡授信总额为13.98万亿元，环比增长6.40%；银行卡应偿信贷余额为6.26万亿元，环比增长7.83%。信用卡逾期半年未偿信贷总额756.67亿元，环比增长6.35%。数据显示，2017年我国居民杠杆率已达48.6%。
中国政法大学破产法与企业重组研究中心研究员陈夏红对记者指出，“房奴”“车奴”“卡奴”等词汇的泛滥，意味着在未来我们的经济生活还将在高负债情形下运行。在这种情况下，通过个人破产法对于消除金融风险、修复市场信用机制具有十分重要的意义。
杜万华在文章中写到，建议全国人大常委会，立即开展个人破产法的调研工作并适时将其列入国家的立法规划，也可以考虑在修改企业破产法时，将企业破产法改为破产法，将个人破产、合伙企业等非法人组织的破产问题，纳入到破产法的范围。
《企业破产法》修改已被列入十三届全国人大立法规划的第二类项目，即需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案。
陈夏红对《企业破产法》修改时写入个人破产制度表示乐观，“没有个人破产支撑，破产制度走不远。最高法院等有关部门已经认识到了重要性。”
完善制度防止借破产逃债
真的实行个人破产，这是否会成为债务人逃避债务的手段？
“随着个人征信系统的不断完善、金融系统之间的互联等，躲债、逃债将越来越躲无可躲、逃无可逃。”陈夏红说。
这种担心也可能是因为人们对个人破产制度较为陌生。香港《破产条例》规定，破产期间为自破产开始起计的4-5年，德国破产法则对破产债务人规定了6年的考查期。完成这段程序，破产人才能彻底免除剩余的债务。
而在此期间，破产人一般只有权保留满足基本生活费用的收入。比如在香港，破产人最长可以居住在其所有的房产内12个月，期满后必须腾退交付给受托人，由受托人将其变现偿还债务。破产人也不得有任何高消费行为，在信贷消费超过100港币时，应当事先向对方告知其破产人的身份。
在美国，破产人在破产期间，保留的房产不能超过1.5万美元，汽车不能超过2400美元，生活必需品单价不能超过400美元。
李曙光认为，在清算分配程序完结后，债务人对剩余负债不再清偿。为了防止个人破产制度的滥用和自然人逃废债的可能，应保留对债务人欺诈性转让或藏匿财产的追索，以及其他不应该豁免的税收、费用、罚款等。
对建立个人破产制度的另一个担心是，给法院带来过重的工作压力。
“美国破产法院每年审理的上百万起破产案件中，绝大多数是个人破产案件。”李曙光告诉21世纪经济报道记者。
2017年，我国法院新收企业破产案件只有9542件，且集中在少数经济发达地区。
“现在我们破产审判庭的法官，也审理普通民商事案件。”浙江省一名破产审判庭法官告诉21世纪经济报道记者，“但目前执行转破产的案件量已经增加，如果制度顺畅后，破产案件数量或许将剧增。”
Ⅶ 最高人民法院关于执行程序中多个债权人参与分配问题的若干规定
多个债权人对一个债务人申请执行和参与分配
88．多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。
多个债权人的债权种类不同的，基于所有权和担保物权而享有的债权，优先于金钱债权受偿。有多个担保物权的，按照各担保物权成立的先后顺序清偿。
一份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人对同一被执行人申请执行，执行的财产不足清偿全部债务的，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照各债权比例受偿。
89．被执行人为企业法人，其财产不足清偿全部债务的，可告知当事人依法申请被执行人破产。
90．被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，在被执行人的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配。
91．对参与被执行人财产的具体分配，应当由首先查封、扣押或冻结的法院主持进行。
首先查封、扣押、冻结的法院所采取的执行措施如系为执行财产保全裁定，具体分配应当在该院案件审理终结后进行。
92．债权人申请参与分配的，应当向其原申请执行法院提交参与分配申请书，写明参与分配的理由，并附有执行依据。该执行法院应将参与分配申请书转交给主持分配的法院，并说明执行情况。
93．对人民法院查封、扣押或冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以申请参加参与分配程序，主张优先受偿权。
94．参与分配案件中可供执行的财产，在对享有优先权、担保权的债权人依照法律规定的顺序优先受偿后，按照各个案件债权额的比例进行分配。
95．被执行人的财产被分配给各债权人后，被执行人对其剩余债务应当继续清偿。债权人发现被执行人有其他财产的，人民法院可以根据债权人的申请继续依法执行。
96．被执行人为企业法人，未经清理或清算而撤销、注销或歇业，其财产不足清偿全部债务的，应当参照本规定90条至95条的规定，对各债权人的债权按比例清偿。
Ⅷ 对人民法院查封，扣押，冻结的财产有优先 权、 担保物权的债权人，可以直接申请参与分 配，主张优先受
优先权是指对人民法院查封、扣押、冻结的财产享有抵押权、质押权、留置权等他项物权。
Ⅸ 房屋抵押权人可否直接参与执行分配
根据民事诉讼法司法解释第508条第二款的规定，对人民法院查封、扣押、冻结的财产享有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。根据上述司法解释的规定，由于债权人是执行法院正在处置的房屋的抵押权人，对案涉房屋享有担保物权，因此抵押权人可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。
以上法律意见供你参考。
Ⅹ 未执行完的案子，又要执行可以参与分配吗
应该不能，
关于执行参与分配的申请人的范围如何确定的问题，《民诉意见》和《执行规定》规定的并不一致。《民诉意见》第297条确定的申请人可以包括已经取得执行依据的债权人和已经起诉的债权人，而《执行规定》第90条则规定可以申请执行参与分配的只有是已经取得执行依据的其他债权人。同时，《执行规定》第93条又规定了虽无执行依据但享有优先权、担保物权的债权人可以申请参与分配。由此可见，《执行规定》更改了《民诉意见》所确定的债权人的范围，在两个司法解释有冲突的情况下，根据新法优于旧法的法律适用原则，应当适用《执行规定》，即申请执行参与分配的主体为其他已经取得金钱债权执行依据的债权人或虽无执行依据但对法院查封、扣押或冻结的财产享有优先权或担保物权的人。