浙江省著作权纠纷

❶ KTV里的歌曲著作权纠纷怎么破

您好，近年来关于KTV的著作权纠纷逐渐增加，解决KTV 歌曲著作权纠纷有如下建议：
（一）提高经营者版权意识。
当前，KTV经营者版权意识薄弱，普遍缺乏版权知识和版权法律风险观念，在经营过程中缺乏自觉缴纳版权使用费的意识。而国家对版权的保护力度不断加大，歌曲权利人的维权意识也在逐渐增强，向权利人支付版权使用费是今后KTV行业经营中的必然趋势，因此，应加大版权知识的普及宣传工作，把法制宣传工作纳入工作常态。
（二）完善曲库行政管理措施。
版权使用费标准是KTV版权纠纷中双方当事人的争议焦点。当前全国范围KTV作品版权使用费的标准不统一，著作权集体管理组织机构不完善，内部管理混乱，收费行为操作不透明、不规范行为时有发生。收费标准过高，设定不合理不利于KTV行业的健康发展。建议对当前KTV行业经营中存在的版权使用费问题开展调研，为在版权人与KTV经营者之间形成科学合理且符合KTV行业发展实际的版权使用费的收费标准提供参考意见。在条件成熟时，制定更加详细合理的收费管理办法，并因时因地确定收费标准。在确定收费标准时，可以借鉴国外的先进经验，合理分配各方的经济利益。操作中可以根据具体的情况，相关管理部门可以通过制定行政规章等方式，经过试点来逐步推进和规范。
（三）建立健全行政司法版权调解机制。
根据《著作权法》及相关法律法规的规定，著作权纠纷可以进行调解。《浙江省著作权管理办法》第十九条第一款规定，县级以上人民政府著作权行政管理部门可以根据当事人的申请，对著作权纠纷进行调解。面对KTV版权纠纷不断涌现的情况，行政主管部门可以建立健全行政协调调解机制，成立和完善版权纠纷人民调解委员会等行政调解机构，发挥行政协调的优势，对KTV版权纠纷进行调解，及时、有效地化解矛盾，预防群体性事件的发生。
如能给出详细信息，则可作出更为周详的回答。

❷ 同一个被告侵权，被告侵权原告多个著作权的，是按照同一个案件处理，也收取50元吗

<p>  问题提示：在著作权侵权纠纷案件中，往往会出现一个权利人就其享有的多部作品(如音乐作品、文字作品等)著作权向一个被告在一起案件中提出诉讼，对此类诉讼法院在程序上应如何处理?</p><p>  【要点提示】</p><p>  此类诉讼就是同一原告对同一被告在同一诉讼程序中主张两个以上的符合人民法院受诉条件的独立的诉，其本质是诉讼标的的合并。虽然在审判实践中，人民法院基于方便当事人诉讼和方便法院审理的考虑，存在将此类案件作为一起案件立案审理的情形，但这并不意味着无条件地承认诉的合并审理。对于合并审理会使诉讼法律关系复杂化，造成当事人起诉、应诉困难，导致诉讼不经济的案件，人民法院不应合并审理，并向当事人充分、明确地释明。</p><p>  【案例索引】</p><p>  一审：浙江省杭州市中级人民法院(2008)杭民三初字第331号(2010年3月29日)</p><p>  二审：浙江省高级人民法院(2010)浙知终字第106号(2010年7月2日)</p><p>  【案情】</p><p>  原告：新京报社</p><p>  被告：浙江在线网络传媒有限责任公司(以下简称浙江在线)</p><p>  原告新京报社诉称：2007年7月，新京报社通过公证取证，浙江在线旗下的浙江在线网站未经其授权擅自转载新京报社享有著作权的文字作品7706篇、图片作品2477幅，侵害其信息网络传播权、保护作品完整权、修改权和获得报酬权，遂诉至北京市第一中级人民法院，请求判令浙江在线停止转载文章的行为，公开赔礼道歉、支付稿酬及其他合理费用共计2086625元。该案后因管辖移送至杭州市中级人民法院。</p><p>  被告浙江在线辩称：(1)对新京报社作为7000余篇作品的著作权人主体资格有异议，其官方网站上的编辑、记者人数为330人，但本案所涉的作者人数为520人，存在明显出入。新京报社要证明所有作品均是职务作品证据不足。(2)新京报社将凡是与“浙江在线”、“新京报”几个字有关的内容均向法院主张不合理，所涉的7706篇文章并非全部来源于浙江在线，很多与其无关，对其被告主体资格存疑;(3)所涉作品中部分作品的字数、内容与新京报社的主张存在出入。</p><p>  本案的基本案情是：新京报社于2007年7月通过公证取证的方式，对浙江在线旗下的浙江在线网站在其网站上的文字作品和图片作品进行证据保全，认为浙江在线未经其授权擅自转载新京报社享有著作权的文字作品7706篇、图片作品2477幅，侵害其著作权。新京报社于2008年1月11日以浙江在线为被告起诉至北京一中院。北京一中院立案后，由于浙江在线提出管辖权异议，北京一中院裁定本案移送至杭州中院管辖，</p><p>  【审判】</p><p>  杭州市中级人民法院一审认为：本案涉及被控侵权作品7000余篇，作者500余人，新京报社基于不同的争议事实向浙江在线提出诉讼请求，形成多个诉讼标的，构成多个独立的诉，根据案件性质不宜合并审理。该院还书面通知新京报社按每篇文章一个案件或以同一作者所著的文章为一个案件分案起诉，但新京报社表示拒绝。对此，该院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十三条、第一百零八条、第一百四十条之规定，于2010年3月29日裁定：驳回新京报社的起诉。</p><p>  裁定送达后，新京报社不服原审裁定，向浙江省高级人民法院提起上诉。浙江省高级人民法院二审认为：本案中新京报社以浙江在线侵害其7706篇文字作品和2477幅图片作品的著作权为由，按照相应的稿酬标准在一个案件中提出了相应的诉讼请求，所指向的诉讼客体为独立存在的7706篇文字作品和2477幅图片作品。新京报社基于诉讼标的为同一种类、争议事实相类似，而在同一个案件中提出共同主张实为民事诉讼程序中诉的客体合并，即同一原告对同一被告，在同一诉讼程序中，主张两个以上诉讼标的。此类诉讼其实质上包含着若干个独立的诉讼标的，并构成若干个独立的诉。在审判实践中，人民法院存在将此类案件作为民事关联纠纷案件合并审理的情形，即对民事诉讼中若干个具声独立的诉，各诉之间又具有一定的关联的案件合并在一个程序中进行审理。但此种合并审理的目的在于简化诉讼程序，提高办案效率，节省人力、物力、财力，便利人民群众诉讼，便利人民法院办案，并防止在同一问题上作出相互矛盾的判决，且通常情况下，此类案件的合并审理应充分征求各方当事人的意见。但本案中，浙江在线以合并审理无法查明涉案事实为由明确表示不同意合并审理。同时，本案在审理中还存在以下情形：</p><p>  1.从浙江在线提出的抗辩看，其抗辩理由为：(1)对新京报社作为涉案作品的著作权人主体资格有异议，其官方网站上的编辑、记者人数为330人，但本案所涉的作者人数为520人，存在出入。新京报社要证明所有作品均是职务作品证据尚有待甄别。(2)新京报社对与“浙江在线”、“新京报”相关联的所有内容均提出侵权主张，大部分与其无关。其作为被告主体资格存疑;(3)所涉作品中部分作品的字数、内容与新京报社的主张存有出入。上述抗辩理由法院在审理中势必需要对相应作品的权利人、侵权人主体资格和作品字数、内容进行一一质证和比对。</p><p>  2.从证据情况看，涉案被控侵权作品清单长达857页，共包括7706篇文字作品和2477幅图片作品，数量庞大。且本案在管辖移送过程中，部分证据编号丢失、顺序混乱，导致在原审审理中当事人甄别证据困难，诉讼活动难以正常进行。</p><p>  3.从本案的实际审理状况和效果看：(1)在对作品权利人的身份确定上，例如，原审法院曾就前50篇作品进行公开开庭审理，仅新京报社提供有关作品权利人的质证意见中就对该50篇作品所涉的作者和编辑的劳动合同区分为四种类型：①文章作者的劳动合同中明确约定著作权(除署名权外)归属于新京报社，涉及19篇文章。②文章系新京报社记者、编辑集体采编，无相应作者个人署名，其著作权属于新京报社，涉及3篇文章。③文章作者的劳动合同中通过以下两点约定了著作权归属新京报社：一是合同约定新京报社为作者提供福利待遇参照该社《人力资源管理办法》，而该社《人力资源管理办法》第39条规定“各系统员工利用报社的物质技术条件在劳动合同期间履行工作任务创作的技术成果或作品，均属于职务成果，著作权属于报社”;二是劳动合同最后约定“新京报社制定的规章制度是合同的有效组成部分，对双方均有约束力”，因此，上述《人力资源管理办法》第39条的规定对双方构成约束，涉及25篇文章。④南方都市报社记者采写的文章，涉及3篇文章。也就是说，仅就50篇作品的著作权人身份确定尚存诸多情形和争议。浙江在线在二审庭审中明确表示除对第一种类型的著作权归属没有异议外，其余均有异议。对此法院仍需一一甄别。(2)从对侵权作品的比对看，有的作品是标题相同，但内容不同或不完全相同，有的是标题不同但内容相同，且双方当事人就所涉作品的性质也有不同的认识，浙江在线认为有部分作品是对时事新闻的合法合理使用。由此需要对相应作品的性质、内容和字数等进行分别比对。(3)从侵权主体上看，新京报社提供的被控侵权作品上有的显示是浙江在线，有的则显示是浙江在线的关联网站，实际侵权主体仍有待进一步确定。因此，上述存在的问题只有通过分案审查、全面比对才能得到解决。</p><p>  4，新京报社在一审中曾提出本案所涉作品无需一一比对，可以采取抽样比对方式来证明侵权事实的主张。但基于知识产权具有区别于有形财产权的固有法律特性，采用抽样比对的方法既无助于客观事实的查清，也不符合审判规律，且难以保障相关当事人的合法诉讼权利，并不可取。</p><p>  新京报社依据《著作权法》的规定主张其实体权利无可厚非，但主张本案并案起诉并无明确法律依据。本案合并审理既无法体现“便利人民群众诉讼，便利人民法院办案”的两便原则，也无法实现公正裁决的最终目的。人民法院在审理案件中应充分考虑程序的公正和平衡，确保双方当事人的诉讼权利得以全面、平等地行使。新京报社作为权利人完全可以采用选择其中一件作品或其中一个作者所涉的作品为诉讼标的等方式提起诉讼，以确定侵权事实和赔偿标准，方便案件的审理和最终解决，且此种选择并不会影响其诉讼权利的正常行使。</p><p>  综上，浙江省高级人民法院认为：新京报社以浙江在线侵害其7706篇文字作品和2477幅图片作品的著作权为由，作为一起诉讼先行向北京市第一中级人民法院起诉。原审法院接受北京市第一中级人民法院移送案件后受理本案，在对本案所涉纠纷进入审理程序时，经过多次证据交换和开庭，发现本案的合并审理确实存在阻碍案件审理和客观事实查明的情形后，向新京报社作了充分释明，要求其将案件按照一定的分类方式分案起诉。原审法院在新京报社拒绝的情况下，驳回新京报社的起诉并无不当。新京报社提出的上诉理由不能成立。原裁定适用法律正确，程序得当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条之规定，于2010年7月2日裁定：驳回上诉，维持原裁定。</p><p>  【评析】</p><p>  本案是一起典型的涉及诉的合并的案件，在民事诉讼的立法和司法实践中，诉的合并既是一个十分重要的理论问题，又是一个十分棘手的实务问题。在这类案件的受理和审理中，应当充分认识诉的合并的性质，明晰其与共同诉讼的区别、把握合并审理的原则和目的，并积极探索此类案件审理的新思路。</p><p>  一、诉的客观合并</p><p>  诉是由主观要素和客观要素两个方面构成，主观要素就是案件的当事人，客观要素就是诉讼标的。如果主观要素和客观要素都是单一的，称之为单一之诉;如果两个要素中有其中之一是多数时，称之为复合之诉。复合之诉又叫做合并之诉，其中主观要素为多数的诉讼，在民事诉讼中为诉的主体的合并，或者诉的主观合并，也就是我们通常所说的“共同诉讼”。我国现行的《民事诉讼法》第53条规定：“当事人一方或者双方为二人以上，其诉讼标的是共同的，或者诉讼标的是同一种类、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。”第56条规定：“对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。”第126条规定：“原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理。”上述三条所涉及的均系诉的主体的合并，也就是说，《民事诉讼法》所规定的“共同诉讼”并不直接涉及到诉讼标的的复数的问题，本案显然不属于前述法律明确规定的情形。</p><p>  本案中新京报社以浙江在线侵害其7706篇文字作品和2477幅图片作品的著作权为由，在一个案件中提出了相应的诉讼请求，虽然新京报社根据所有作品的总字数计算稿酬提出主张，但并不能否认的是该诉所指向的诉讼客体仍为独立存在的7706篇文字作品和2477幅图片作品。新京报社在同一个案件中提出共同主张，实际上是基于诉讼标的为同一种类、争议事实相类似，此并案起诉属于民事诉讼程序中诉的客观要素(诉讼标的)为复数的诉的客体合并，也就是同一原告对同一被告在同一诉讼程序中，主张两个以上的符合法院受诉条件的独立的诉，其实质上是包含着若干个独立的诉讼标的，并构成若干个独立的诉。</p><p>  二、诉的客观合并审理的原则和目的</p><p>  根据诉讼标的的实体法学说，几个相互独立的请求权本来应当构成多个诉讼标的分开向人民法院主张，人民法院也应该分别判决。但在审判实践中，对于诸如此类具有事实和法律上的联系的若干个侵权案件，虽然在《民事诉讼法》上没有明确规定，人民法院基于减轻当事人诉讼负担，避免相互关联的诉重复审理而作出相互矛盾的判决，增强民事诉讼功能的考虑，可以合并审理，即对民事诉讼中若干个具有独立的诉，各诉之间又具有一定的关联的案件合并在一个程序中进行审理。这在诉的客观合并中是最为常见的一种。但这种诉的合并审理并不是无条件的，当事人并案主张和人民法院合并审理的原则和目的是为了简化诉讼程序，提高办案效率，节省人力、物力、财力，便利人民群众诉讼，便利人民法院办案，并防止在同一问题上作出相互矛盾的判决，且通常情况下应征得当事人同意。反之，如果合并审理会使诉讼法律关系复杂化，造成当事人起诉、应诉困难，导致诉讼不经济，一方当事人又明确表示反对的，人民法院则应当要求当事人分案主张。本案的审理即为此种情形。由于本案所涉的证据数量庞大，当事人举证、质证过程漫长，诉讼活动难以正常进行，且在确定权利人身份、侵权主体和侵权内容上双方当事人均存在诸多分歧，要在一个案件中将所有侵权事实查明显然是不现实的。因此，人民法院先出于诉讼经济的考虑，合并审理本案，但在审理中发现本案的合并审理确实阻碍了案件的审理和客观事实的査明，为确保双方当事人的诉讼权利得以充分平等地行使，确保人民法院作出公正的裁判，要求新京报社将案件按照一定分类方式起诉的做法是正当的，也符合立法的相关精神。</p><p>  三、示范诉讼制度对本案的启示</p><p>  虽然本案新京报社所提出的主张实质上是数个独立的诉的合并，但新京报社所主张的浙江在线侵权行为具有单一性，争点具有共同性，诉与诉之间具有事实和法律上的关联。对此类案件适时引入示范诉讼制度，无疑是十分恰当的。</p><p>  虽然我国民事诉讼法律制度中并没有示范诉讼的规定，但一些法院在审理群体性纠纷案件时已经采用了这一在两大法系中普遍存在的诉讼制度。“示范诉讼”(Test
case)，是指从存在共同原告或共同被告、且事实与证据相同、所要解决的法律问题亦相同的数个案件当中选出一个案件，经全体当事人同意，法庭作出相当于合并审理的裁定，对该案件首先进行审理并作出判决，全体当事人均受该判决的约束。该制度的特别之处在于用传统的“一对一”诉讼模式来解决“小额多数”型纠纷中具有共通性的事实或法律问题，从而避免对共同争点进行重复性的事实审理。就示范诉讼的程序步骤而言，基本上分为两步：首先，由当事人基于协议选定或者人民法院基于职权直接指定示范诉讼案件，由人民法院对所选定的示范诉讼案件事实进行审理，其他的案件则暂时停止进行;其次，在人民法院对所选定的案件事实审理之后，如果原告胜诉，被告则不再争辩自己的责任，对于其他案件也进行相应的赔偿。如果原告在示范诉讼中败诉，则不能再对被告提出损害赔偿的请求。</p><p>  具体到本案，新京报社和浙江在线可以通过自愿签署诉讼契约约定或由法院依职权选定，从众多作品中选择将某类作品或某个作品作为示范诉讼的标的起诉，人民法院通过对该个案的审理，查明诸如新京报社是否为适格的著作权人、被控侵权主体是否是浙江在线、侵权事实是否存在、赔偿标准如何确定等具有共通性的，影响到同类案件的事实或法律问题，一次性解决具有共同争点的诉讼请求，并就该诉讼作出相应的判决，该判决对于后诉的其他同类案件在一定条件下具有拘束力。示范诉讼完全具有超越个案的意义，可以作为双方其他同类案件解决的标准，减少其他同类纷争为诉讼所必需支出的劳力、时间和费用，或促成双方当事人的庭外和解，从而扩大诉讼制度解决纷争的能力。</p><p>  显然，示范诉讼制度的理解和运用完全符合审理本案的两级法院的初衷，也与我国构建和谐社会背景下司法改革的目标不谋而合，即通过多元化的方式借助国家强制力柔性地解决社会纠纷。</p><p>  (一审合议庭成员：张政 王玲欧 林宏 二审合议庭成员：应向健 王亦非 何琼</p><p>  编写人：浙江省高级人民法院 王亦非 责任编辑：丁文严 审稿人：罗东川)</p>

❸ 浙江省版权登记如何办理

版权登记涉及到的范围有文字作品;口述作品;音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺内术作品容;美术、建筑作品;摄影作品;电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品;工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品;法律、行政法规规定的其他作品.此外还受理其他与着作权有关事项的登记;各类作品(计算机软件除外)授权事项登记;录音、录像制品登记;其他与着作权有关的受国家版权局的指定中心进行的登记等.
在互联网时代,只有通过版权登记,才能维护自身的着作权.
通常而言,各省、自治区、直辖市都设有地方性版权局,普通的版权业务或者其他着作权人的作品登记工作可以在当地办理,国家版权局负责外国以及台湾、香港和澳门地区的作业或者其他着作权人的作品登记工作.
或许有的用户有这样的疑问,在地方版权局登记的证书仅限于当地使用吗?
根据《伯尔尼公约》规定,版权登记后是受168个国家保护的,因此,无论是在国家版权局还是地方版权局,只要作品登记后可以在全国通用,也可以在受保护的168个国家里通用.
不受着作权法保护的作品;
超过着作权保护期的作品;
依法禁止出版、传播的作品.

❹ 2016年6月1日起关于著作权的大事！

先复制下国家版权局的内容：

为进一步加强版权社会服务体系建设，完善作品登记制度，保障版权交易安全，逐步实现作品登记工作统一管理的目标，定于2016年6月1日起启用由我局统一监制的新版作品登记证书及印章，现将有关事项通知如下：

一、新版本作品登记证书由国家版权局统一监制（具体样式见附件1），该证书样本以电子形式发放，登记机构可通过国家版权局网站（www.ncac.gov.cn）下载，并严格按照样本自行印制。

二、新版本作品登记证书载有的作品登记号格式不变，为地区编号-年份-作品分类号-序号（8位起始），地区编号列表、作品分类号不变（见附件2）。

三、印章一律为圆形。直径为105px,圆边宽为2.5px，上弧为单位名称（如ⅩⅩ省版权局），自左而右环行，中央一律刊五角星，星尖直径为35px,下弧首行一律刊“作品自愿登记”，次行为“专用章”，均自左而右环形，印文使用简化的宋体字（印章样式见附件3）。

四、各登记机构要加强新版本作品登记证书的管理，认真做好编号、登记、发放工作，做到有序、平稳过渡。

请各省、自治区、直辖市版权局，新疆生产建设兵团版权局及中国版权保护中心认真贯彻落实本通知的要求，进一步推动作品登记工作的规范化、标准化，提高作品登记工作的质量。

地区编号列表：

北京市：京作登字

上海市：沪作登字

天津市：津作登字

重庆市：渝作登字

河北省：冀作登字

山西省：晋作登字

辽宁省：辽作登字

吉林省：吉作登字

黑龙江省：黑作登字

江苏省：苏作登字

浙江省：浙作登字

安徽省：皖作登字

福建省：闽作登字

江西省：赣作登字

山东省：鲁作登字

河南省：豫作登字

湖北省：鄂作登字

湖南省：湘作登字

广东省：粤作登字

海南省：琼作登字

四川省：川作登字

贵州省：黔作登字

云南省：滇作登字

陕西省：陕作登字

甘肃省：甘作登字

青海省：青作登字

西藏自治区：藏作登字

广西壮族自治区：桂作登字

内蒙古自治区：蒙作登字

宁夏回族自治区：宁作登字

新疆维吾尔自治区：新作登字

国家版权局：国作登字

作品登记证书重要吗？

作品版权登记是作者或者其他著作权人将其享有版权的作品到登记机关办理登记，取得作品登记证书的一种行为。作品进行版权登记分为一般作品和计算机软件作品，一般作品版权登记由各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团版权局办理，计算机软件作品由中国版权保护中心负责登记。

作品进行登记有利于维护作者或其他著作权人和作品使用者的合法利益，有助于解决因著作权归属造成的纠纷，并为解决纠纷提供初步证据。

❺ 请问在中国版权保护中心登记申请软件著作权，与在浙江省版权保护管理中心登记申请软件著作权有区别吗

保护范围、时间都是一样的，如果是浙江的，那么浙江省出具版权证书相对而言要方便。
此外，两者证书样式有所区别。

❻ 浙江省版权服务中心 美术作品著作权收费多少

美术作品著作权收费，官费是300元一件
左先锋商标定制化服务平台（微小白）

❼ KTV 是如何解决版权问题的

（一）提高经营者版权意识。
当前，KTV经营者版权意识薄弱，普遍缺乏版权知识和版权法律风险观念，在经营过程中缺乏自觉缴纳版权使用费的意识。而国家对版权的保护力度不断加大，歌曲权利人的维权意识也在逐渐增强，向权利人支付版权使用费是今后KTV行业经营中的必然趋势，因此，应加大版权知识的普及宣传工作，把法制宣传工作纳入工作常态。
（二）完善曲库行政管理措施。
版权使用费标准是KTV版权纠纷中双方当事人的争议焦点。当前全国范围KTV作品版权使用费的标准不统一，著作权集体管理组织机构不完善，内部管理混乱，收费行为操作不透明、不规范行为时有发生。收费标准过高，设定不合理不利于KTV行业的健康发展。建议对当前KTV行业经营中存在的版权使用费问题开展调研，为在版权人与KTV经营者之间形成科学合理且符合KTV行业发展实际的版权使用费的收费标准提供参考意见。在条件成熟时，制定更加详细合理的收费管理办法，并因时因地确定收费标准。在确定收费标准时，可以借鉴国外的先进经验，合理分配各方的经济利益。操作中可以根据具体的情况，相关管理部门可以通过制定行政规章等方式，经过试点来逐步推进和规范。
（三）建立健全行政司法版权调解机制。
根据《著作权法》及相关法律法规的规定，著作权纠纷可以进行调解。《浙江省著作权管理办法》第十九条第一款规定，县级以上人民政府著作权行政管理部门可以根据当事人的申请，对著作权纠纷进行调解。面对KTV版权纠纷不断涌现的情况，行政主管部门可以建立健全行政协调调解机制，成立和完善版权纠纷人民调解委员会等行政调解机构，发挥行政协调的优势，对KTV版权纠纷进行调解，及时、有效地化解矛盾，预防群体性事件的发生。

❽ 作文素材：浙江一特级教师因编写教材身陷著作权刑案

[作文素材：浙江一特级教师因编写教材身陷著作权刑案]
浙江一特级教师因编写教材身陷著作权刑案

教师编写教材的稿酬，到底是个人合法所得，还是代单位收取的公款？

2011年7月29日，浙江省杭州市下城区法院一审宣判：杭州市教育局原教研员郑子罕犯挪用公款罪，判处有期徒刑6年，作文素材：浙江一特级教师因编写教材身陷著作权刑案。这个判决引发了法律界人士的广泛关注。

郑子罕是杭州市教育局教研室原教研员、中学高级教师、浙江省特级教师、浙江省教育学会中小学信息技术教育专业委员会副秘书长、教育部特聘专家。

1996年，郑子罕联络召集了杭州多所中学的教学骨干，一起编写了中小学《信息学基础》教材。郑妻邹弘称，这些老师编写该教材利用的都是业余时间。

1998年，该书以“《信息学基础》编写组”的名义，由浙江大学出版社出版，之后成为杭州市一些学校信息技术课程的试用教材。

记者在最早版本的该书看到，其版权页上署名主编为郑子罕，编委由倪望跃等杭州十余所中学的老师担任。

同时，郑子罕与出版社签订的合同注明，“著作权人”郑子罕，作者姓名一栏包括郑子罕等15人。该合同明确：稿酬为基本稿酬加印数稿酬的8%”。

1999年，该出版社再次与郑子罕签订出版合同，稿酬比例按图书定价的8%版税率支付。

2000年，该教材的出版方转到浙江科学技术出版社，书名改为《中学信息技术》。出版合同中规定，出版社向著作权人支付稿酬，版税率8%。合同有效期为10年。

2001年，《中小学信息技术》通过省级审定，成为正式教材。

此后，教材一版再版，并改编成系列教材。至2009年年底，出版社均将版税打入郑子罕的银行卡账户，郑子罕再根据各位参与老师的工作量，将稿酬分发给其他作者。

2010年初，杭州市审计局在例行审计中发现，郑子罕涉嫌“挪用和贪污公款”，作文素材《作文素材：浙江一特级教师因编写教材身陷著作权刑案》。

郑子罕想不明白，自己保存在银行卡中的稿酬为什么会变成了公款？原来，问题的关键在于，2005年，杭州市教育局普教室在新的负责人上任后，与出版社签订了另外的合同，著作权人“郑子罕”被更改成了“市普教室”。合同还约定：乙方以20%的版税率向甲方市普教室支付“报酬”，版税含甲方的编写稿酬和组织编写费。合同有效期为3年。2008年，同样内容的合同又签了一次。

而郑子罕对此竟一直不知情。

尽管著作人进行了变更，出版社却并未按合同将全部稿酬给新的著作权人，而是仍按以往做法，将8%直接打入郑的个人银行卡账户。郑子罕也认为这是天经地义的劳动所得，丝毫没有认为其中有什么不妥。

2010年，经数次退回补充侦查，检察机关以郑子罕涉嫌挪用公款罪、贪污罪提起公诉。2011年7月28日，下城法院以挪用公款罪，判处郑子罕有期徒刑6年。

法院判决认为，被告人郑子罕以杭州市普教室教研员身份，组织在校老师编写教材，应视为代表教研室主持编写，代表教研室的单位意志进行创作；教研室支付给编写者的8%报酬包括编写中的开销费用，应视为教研室对教材编写的物质支持；该教材由教研室负责征订并承担相应责任，且参与编写的教师与教研室之间并无劳动雇佣关系，故该教材的著作权应归属于杭州市普教室；包括郑子罕经手发放的8%报酬在内的20%的利润均系公款性质。

期间，被告人郑子罕将出版社支付到郑账户中的稿费转入其另一账户，用于个人购买基金进行营利活动，共计挪用稿费人民币84万余元，构成挪用公款罪。

被告辩护人、浙江六和律师事务所律师、浙江省省直律协刑事专业委员会主任田暐认为，根据我国《著作权法》，《中小学信息技术》系列教材的著作权归属于郑子罕等人，它既不是法人作品，也不是职务作品，而是自然人作品，因而8%版税的稿费不是公款。郑子罕的行为不构成挪用公款罪、贪污罪。

我国《著作权法》规定，著作权属于作者，创作作品的公民是作者。如无相反证明，在作品上署名的公民、法人或者其他组织为作者。

田暐认为，根据《著作权法》，著作权在书稿写就时就已存在并且明确，本教材的著作权当属郑子罕等作者个人，所以因著作权而形成的稿酬不可能成为公款。

田暐说，《著作权法》规定，只有“由法人或者其他组织主持，代表法人或者其他组织意志创作，并由法人或者其他组织承担责任的作品”，法人或者其他组织才能视为作者、才能成为著作权人，而纵观本案，教材著作权形成之初，就可以看到并非“代表法人或者其他组织的意志”进行创作。

《著作权法》规定“公民为完成法人或者其他组织工作任务所创作的作品是职务作品”，“除法律、行政法规规定或者合同约定著作权由法人或者其他组织享有的职务作品，著作权由作者享有”。因此，田暐认为，即便该作品算作是职务作品，对照《著作权法》相应条款，著作权仍为郑子罕等编者所有，稿费当然仍不能作为公款。

有法律专家认为，本案的审理只有明确著作权的归属，才能区分涉案款项的性质。

因不服一审判决，郑子罕日前已向杭州市中级人民法院提起上诉。
〔作文素材：浙江一特级教师因编写教材身陷著作权刑案〕【征服畏惧、建立自信的最快最确实的方法，就是去做你害怕的事，直到你获得成功的经验。】

❾ 怎么确定著作权的归属

著作权通常归作品上的公民、法人或者其他组织所有，但是还是存在以下几种特殊版情况一、改编、权翻译、注释、整理已有作品而产生的作品，著作权归改编、翻译、注释、整理人；二、两人共同合作创作的作品，著作权归合作创作人共同享有；三、合作创作作品可以分割使用的，作者对各自创作的部分单独享有著作权；四、汇编作品的著作权由汇编人享有；五、电影作品和类似摄制电影的方法创作的作品的著作权由制片人享有；六、电影作品和以类似摄制电影的方法创造的作品中的剧本、音乐等可以单独使用的作品的作者，可单独行使著作权；七、职务作品，除应归法人或者其他人享有的除外，其著作权归职务作品的作者享有；法律依据：《中华人民共和国著作权法》第十一条著作权属于作者，本法另有规定的除外。创作作品的公民是作者。由法人或者其他组织主持，代表法人或者其他组织意志创作，并由法人或者其他组织承担责任的作品，法人或者其他组织视为作者。

❿ 浙江省新闻出版局的内设机构

办公室
督促协调局机关重大事项的贯彻落实；拟定全省新闻出版行业发展规划、计划；负责综合性报告、文件的起草；承担文电、机要、档案、信息、保密、信访和信息化建设、政务公开工作；参与有关新闻出版和著作权管理的地方性法规、规章草案及规范性文件的起草并审核；负责组织有关新闻出版和著作权行政复议和诉讼工作；承担机关法制工作 。
主要负责人：孙旭东
出版管理处
拟订图书和音像制品、电子出版物、互联网出版发展规划并组织实施；承办图书和音像制品、电子出版物、互联网出版单位的设立、选题计划、内部资料出版等事项的审核审批；组织对图书的审读和对音像制品、电子出版物的审听审看，对网络出版内容进行监管；负责对书号、版号及出版物的管理；承担对从事图书出版活动民办机构的监管工作；组织查处图书和音像制品、电子出版物、互联网出版单位违法违规行为。
主要负责人：杨念迅
新闻报刊处
拟订省内报纸（报社）和期刊（刊社）总量、结构、布局和发展规划并组织实施；承办报纸（报社）、期刊（刊社）和记者站设立等事项的审核审批；负责对报刊社出版活动和有关新闻机构分支机构的监管；组织对报纸、期刊内容进行审读与舆情分析；承担全省新闻单位记者证的审核、发放和管理工作；组织查处报刊社、记者站违法违规行为。
主要负责人：王少杰
印刷复制管理处
拟订全省印刷和复制企业的总量、结构、布局及发展规划并组织实施；负责对印刷、复制业的监管；承办印刷和复制企业的设立、印刷、复制境外出版物、光盘生产设备引进等事项的审核审批；承担印刷、复制产品质量监督管理工作。
主要负责人：王国钧
市场管理处
拟订出版物发行单位总量、结构、布局和发展规划并组织实施；负责对出版物发行的监管；承办出版物批发企业和连锁经营企业设立、加工贸易项下光盘进出口、出版物进口等事项的审核审批；推进出版物发行领域公共服务，指导和组织实施全民阅读活动。
主要负责人：于晓梅
版权管理处
负责全省著作权法及相关法律法规的贯彻实施，拟订著作权管理、保护和使用的有关政策、规定；组织推进软件正版化工作；管理著作权相关机构；承办涉外著作权合同审核、各类作品自愿登记等事项；承办著作权方面的对外及对港澳台的交流与合作事务；调解著作权纠纷，负责有关著作权的鉴定工作，组织查处在全省有重大影响的著作权侵权案件。
主要负责人：严庆荣
执法指导监督处
拟订全省出版物市场监管计划并组织实施；指导和监督全省新闻出版行政执法工作；参与指导出版物市场“扫黄打非”；参与、协调省内大要案和跨省、跨区域案件的查处；负责非法、违禁出版物的鉴定工作。
主要负责人：施丽琴
人事处
负责机关和直属单位的机构编制、干部人事管理和劳动工资工作；拟订全省新闻出版行业人才队伍建设规划并组织实施；会同有关主管部门指导新闻出版行业职业资格管理和职业技能鉴定工作；承办新闻出版对外交流事务；负责机关和直属单位出国（境）管理；负责新闻出版系统社团管理和离退休干部工作。
主要负责人：陈清贵
机关党委
负责局机关和直属单位的党群工作。
主要负责人：李红青