① 3 月 1 日起，南京明确要求土拍联合竞买人共同申请不动产登记
2 月 26 日，现代快报记者获悉，南京市规划和自然资源局发布《关于共同受让人申请建设用地使用权首次登记的办理意见》（以下简称《办理意见》）的政策解读。《办理意见》明确，为了确保土地市场的有序性、竞争的平等充分性，联合竞买人应作为一个整体承担合同约定的权利和义务，为此明确要求联合竞买人作为共同受让人共同申请不动产登记。据悉，《办理意见》自 2020 年 3 月 1 日起实施。
现代快报记者了解到，目前土拍过程中，存在多家企业组成联合体竞买土地成功后未成立项目公司，联合竞买人在申请国有建设用地使用权登记时，一般均对土地使用权的分设、约定等有特殊的要求，同时江苏省自然资源厅明确 " 原则上不允许两个以上不相联的宗地作为一个地块上市 "。为了确保土地市场的有序性、竞争的平等充分性，联合竞买人应作为一个整体承担合同约定的权利和义务，为此，南京市规划和自然资源局制定该文件，明确要求联合竞买人作为共同受让人共同申请不动产登记。
记者看到，《办理意见》中列出了多条相关依据，包括《中华人民共和国物权法》《江苏省不动产登记条例》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范（试行）》等相关规定，明确南京市范围内联合竞买的招拍挂出让用地，联合竞买人在签订国有土地使用权出让合同后，作为共同受让人申请国有建设用地使用权首次登记的，适用本意见。
《办理意见》的基本原则是，文件确定了共同受让人应以共有形式申请国有建设用地使用权首次登记的申请原则；不得随意进行分宗登记的设宗原则。文件规定了在办理首次登记时，将该合同内的所有地块作为一个整体进行登记，登记的权利人为共同受让人，并可以按其约定在不动产登记簿和不动产权证书附记栏注明出让范围内各地表土地使用权人的使用面积、土地用途及对应年限以及地下土地使用权、地上使用权的共有方式。
对于可抵押、转让情形，文件也近进行明确，规定了共有方式约定为按份共有（独自使用范围）可依法单独办理国有建设用地使用权的抵押、转让手续。针对分割析产，文件规定了建筑竣工并办理建筑物首次登记后，共同受让人可对已登记部分建筑物进行分割析产。共有形式约定为共同共有的可重新进行约定，按其约定办理登记；约定为其他类型的，分割析产的独自土地使用范围、占有比例等应与办理建设用地使用权首次登记时的约定一致，不一致的部分应办理转移登记手续。
② []联合竞买土地是否可分别发证
两家公司联合竞买一宗土地该宗土地在与土地局签订的土地出让合同中的受让人为两家公司共同所有办理土地证的时候能否按照两家公司后期协议面积分割**?前提是这块土地是经过拍卖方式由两家公司联合协议竟得
③ 联合竞买国有出让土地使用权和参股合股竞买有什么区别
个人理解，联合竞买，就是2个以上法人或者个人参与竞买，需要注明竞买各方的出资比例。
参股、合股竞买，实际上是一个竞买人，这个竞买人有多个股东组成。
从竞买的角度看，并无差异。
④ 联合竟买的司法拍卖的房产可以分割吗
不能依据申请人联合竞买、竞投协议的内容，分割办理“出让合同、供地批文和不动产权证书”。
首先，《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）》（以下简称《规范》）第十条第二项第五款要求提供的文件包含：联合申请各方共同签署的申请书；联合竞买、竞投协议要明确签订《国有土地使用权出让合同》时的受让人。而《城乡规划法》第三十八条规定：“在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。”这说明，规划部门已对出让宗地出具了规划条件，因此出让宗地只能有一个供地方案，只能一个受让主体签订一份出让合同，至于联合竞买、竞投协议内部如何约定，其内部按照共有的规则进行处理，对出让人的国土资源部门不产生约束力。
其次，从《规范》的规定来看，国土资源部门招拍挂国有土地使用权以宗地为最小单位。而根据《不动产登记暂行条例》第八条第一款和《不动产登记暂行条例实施细则》第五条的规定，不动产登记单位是指权属界线封闭且具有独立使用价值的空间，该规定与《土地登记办法》第五条规定“土地以宗地为单位进行登记，而宗地是指土地权属界线封闭的地块或者空间”一致。根据《国土资源部关于规范土地登记的意见》第一条“严格划分宗地”规定，宗地一经确定，不得随意调整。由此可见，一般情况下，国有土地使用权不能分割办理不动产权证书。
⑤ 联合竞买办理土地证可以写上所有竞买人吗
两家公司联合竞买一宗土地该宗土地在与土地局签订的土地出让合同中的受让人为两家公司共同所有办理土地证的时候能否按照两家公司后期协议面积分割**?前提是这块土地是经过拍卖方式由两家公司联合协议竟
⑥ 两家公司联合竞买一宗土地该宗土地可否分别发证求解
两家公司联合竞买一宗土地该宗土地在与土地局签订的土地出让合同中的受让人为两家公司共同所有办理土地证的时候能否按照两家公司后期协议面积分割办证？前提是这块土地是经过拍卖方式有两家公司竟得
⑦ 国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让程序是怎样的
一、公布出让计划，确定供地方式
市、县国土资源管理部门应当将经批准的国有建设用地使用权出让计划向社会公布。有条件的地方可以根据供地进度安排，分阶段将国有建设用地使用权出让计划细化落实到地段、地块，并将相关信息及时向社会公布。国有建设用地使用权出让计划以及细化的地段、地块信息应当同时在中国土地市场网（www.1andchina.com）上公布。
市、县国土资源管理部门公布国有建设用地使用权出让计划、细化的地段、地块信息，应当同时明确用地者申请用地的途径和方式，公开接受用地申请。
需要使用国有建设用地的单位和个人（以下简称意向用地者）应当根据公布的国有建设用地使用权出让计划、细化的地段、地块信息以及自身用地需求，向市、县国土资源管理部门提出用地申请。
为充分了解市场需求情况，科学合理安排供地规模和进度，有条件的地方，可以建立用地预申请制度。单位和个人对列入招标拍卖挂牌出让计划内的具体地块有使用意向的，可以提出用地预申请，并承诺愿意支付的土地价格。市、县国土资源管理部门认为其承诺的土地价格和条件可以接受的，应当根据土地出让计划和土地市场情况，适时组织实施招标拍卖挂牌出让活动，并通知提出该宗地用地预申请的单位或个人参加。提出用地预申请的单位、个人，应当参加该宗地竞投或竞买，且报价不得低于其承诺的土地价格。
二、编制、确定出让方案
市、县国土资源管理部门应当会同城市规划管理等有关部门，依据国有建设用地使用权出让计划、城市规划等，编制国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让方案。
国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让方案应当包括：拟出让地块的具体位置、四至、用途、面积、年限、土地使用条件、供地时间、供地方式、建设时间等。属于综合用地的，应明确各类具体用途、所占面积及其各自的出让年期。对于多用途不动产之间可以分割，最终使用者为不同单位、个人的，应当按照综合用地所包含的具体土地用途分别确定出让年期；对于多种用途很难分割、最终使用者唯一的，也可以统一按照综合用地最高出让年限50年确定出让年期。
国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让方案应按规定报市、县人民政府批准。
三、地价评估，确定出让底价
市、县国土资源管理部门应当根据拟出让地块的条件和土地市场情况，依据《城镇土地估价规程》，组织对拟出让地块的正常土地市场价格进行评估。
地价评估由市、县国土资源管理部门或其所属事业单位组织进行，根据需要也可以委托具有土地估价资质的土地或不动产评估机构进行。
有底价出让的，市、县国土资源管理部门或国有建设用地使用权出让协调决策机构应当根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策，综合确定出让底价和投标、竞买保证金。招标出让的，应当同时确定标底；拍卖和挂牌出让的，应当同时确定起叫价、起始价等。
标底、底价确定后，在出让活动结束之前应当保密，任何单位和个人不得泄露。
四、编制出让文件
市、县国土资源管理部门应当根据经批准的招标拍卖挂牌出让方案，组织编制国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让文件。
（一）招标出让文件：
（1）招标出让公告或投标邀请书。
（2）招标出让须知。
（3）标书。
（4）投标申请书。
（5）宗地界址图。
（6）宗地规划指标要求。
（7）中标通知书。
（8）国有建设用地使用权出让合同。
（9）其他相关文件。
（二）拍卖出让文件：
（1）拍卖出让公告。
（2）拍卖出让须知。
（3）竞买申请书。
（4）宗地界址图。
（5）宗地规划指标要求。
（6）成交确认书。
（7）国有建设用地使用权出让合同。
（8）其他相关文件。
（三）挂牌出让文件：
（1）挂牌出让公告。
（2）挂牌出让须知。
（3）竞买申请书。
（4）挂牌竞买报价单。
（5）宗地界址图。
（6）宗地规划指标要求。
（7）成交确认书。
（8）国有建设用地使用权出让合同。
（9）其他相关文件。
五、发布出让公告
国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让公告应当由市、县国土资源管理部门发布。出让公告应当通过中国土地市场网和当地土地有形市场发布，也可同时通过报刊、电视台等媒体公开发布。
出让公告应当至少在招标拍卖挂牌活动开始前20日发布，以首次发布的时间为起始日。
经批准的出让方案已明确招标、拍卖、挂牌具体方式的，应当发布具体的“国有建设用地使用权招标出让公告”、“国有建设用地使用权拍卖出让公告”或“国有建设用地使用权挂牌出让公告”；经批准的出让方案未明确招标、拍卖、挂牌具体方式的，可以发布“国有建设用地使用权公开出让公告”，发布公开出让公告的，应当明确根据申请截止时的申请情况确定具体的招标、拍卖或挂牌方式。
出让公告可以是单宗地的公告，也可以是多宗地的联合公告。
六、申请和资格审查
申请人应在公告规定期限内交纳出让公告规定的投标、竞买保证金，并根据申请人类型，持相应文件向出让人提出竞买、竞投申请：
（一）法人申请应提交的文件：
（1）申请书。
（2）法人单位有效证明文件。
（3）法定代表人的有效身份证明文件。
（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件。
（5）保证金交纳凭证。
（6）招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。
（二）自然人申请应提交的文件：
（1）申请书。
（2）申请人有效身份证明文件。
（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件。
（4）保证金交纳凭证。
（5）招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。
（三）其他组织申请应提交的文件：
（1）申请书。
（2）表明该组织合法存在的文件或有效证明。
（3）表明该组织负责人身份的有效证明文件。
（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件。
（5）保证金交纳凭证。
（6）招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。
（四）境外申请人申请应提交的文件：
（1）申请书。
（2）境外法人、自然人、其他组织的有效身份证明文件。
（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件。
（4）保证金交纳凭证。
（5）招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。
上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。
（五）联合申请应提交的文件：
（1）联合申请各方共同签署的申请书。
（2）联合申请各方的有效身份证明文件。
（3）联合竞买、竞投协议，协议要规定联合各方的权利、义务，包括联合各方的出资比例，并明确签订《国有建设用地使用权出让合同》时的受让人。
（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件。
（5）保证金交纳凭证。
（6）招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其他文件。
（六）申请人竞得土地后，拟成立新公司进行开发建设的，应在申请书中明确新公司的出资构成、成立时间等内容。出让人可以根据招标拍卖挂牌出让结果，先与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》；也可按约定直接与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同》。
七、招标拍卖挂牌活动实施
（1）参看国有建设用地使用权招标操作程序。
（2）参看国有建设用地使用权拍卖操作程序。
（3）参看国有建设用地使用权挂牌操作程序。
八、签订出让合同，公布出让结果
招标拍卖挂牌出让活动结束后，中标人、竞得人应按照《中标通知书》或《成交确认书》的约定，与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。
中标人、竞得人支付的投标、竞买保证金，在中标或竞得后转作受让地块的定金。其他投标人、竞买人交纳的投标、竞买保证金，出让人应在招标拍卖挂牌活动结束后5个工作日内予以退还，不计利息。
招标拍卖挂牌活动结束后10个工作日内，出让人应当将招标拍卖挂牌出让结果通过中国土地市场网以及土地有形市场等指定场所向社会公布。
公布出让结果应当包括土地位置、面积、用途、开发程度、土地级别、容积率、出让年限、供地方式、受让人、成交价格和成交时间等内容。
出让人公布出让结果，不得向受让人收取费用。
九、核发《建设用地批准书》，交付土地
市、县国土资源管理部门向受让人核发《建设用地批准书》，并按照《国有建设用地使用权出让合同》、《建设用地批准书》确定的时间和条件将出让土地交付给受让人。
十、办理土地登记
受让人按照《国有建设用地使用权出让合同》约定付清全部国有建设用地使用权出让金，依法申请办理土地登记，领取《国有建设用地使用证》，取得国有建设用地使用权。
十一、资料归档
出让手续全部办结后，市、县国土资源管理部门应当对宗地出让过程中的用地申请、审批、招标拍卖挂牌活动、签订合同等各环节相关资料、文件进行整理，并按规定归档。应归档的宗地出让资料包括：
（1）申请人的申请材料。
（2）宗地条件及相关资料。
（3）宗地评估资料。
（4）宗地出让底价及集体决策记录。
（5）宗地招标拍卖挂牌出让方案。
（6）宗地出让方案批复文件。
（7）招标拍卖挂牌出让文件。
（8）招标拍卖挂牌活动实施过程的记录资料。
（9）《中标通知书》或《成交确认书》。
（10）《国有建设用地使用权出让合同》及出让结果公布资料。
（11）其他应归档的材料。