合肥市十二五知识产权规划

Ⅰ 十二五规划核心任务是什么

三、关于“十二五”时期经济建设的主要任务

《建议》把保持经济平稳较快发展作为一项重大任务进行了专门阐述，强调要加强和改善宏观调控，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强针对性和灵活性，提高宏观调控的科学性和预见性，把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来，加强各项政策协调配合，促进经济平稳较快发展。这主要是考虑，国际金融危机影响深远，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，是“十二五”时期的重要任务。要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，防范各类潜在风险，避免经济大的起落。这里，重点说明以下几个问题。

（一）坚持扩大内需战略，建立扩大消费需求的长效机制。扩大内需特别是居民消费需求，是我国的一项长期战略方针。充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，是促进我国经济长期稳定健康发展的关键所在，也是转变经济发展方式的重要方面。《建议》提出，要把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，建立扩大消费需求的长效机制。这是把居民消费潜力有效转化为现实消费需求，促进持续稳定扩大消费的必然要求。从我国发展的阶段性特征看，“十二五”时期构建扩大消费需求的机制，必须积极稳妥推进城镇化，完善收入分配制度，扩大社会保障覆盖面，健全基本公共服务体系，积极促进消费结构升级，合理引导消费行为。做好这些工作，不仅有利于从根本上消除制约消费需求扩大的因素，也有利于解决我国经济社会发展中的突出矛盾和问题。坚持扩大内需战略，必须调整优化投资结构。我国处在工业化、城镇化快速发展阶段，投资需求有较大增长空间，但部分行业产能过剩问题越来越突出。我们既要保持投资合理增长，又要不断优化投资结构，提高投资质量和效益，有效拉动经济增长。

（二）推进农业现代化，加快社会主义新农村建设。“十二五”期间，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。一方面，对我们这个有13亿人口的发展中大国来说，主要依靠自己的力量解决粮食问题，始终是头等大事，任何时候都不能掉以轻心。这几年自然灾害频发、农产品价格波动加剧的严峻形势警醒我们，农业基础薄弱、粮食安全保障能力不强仍然是现代化建设的瓶颈。另一方面，我国经济社会发展中最大的结构问题，是城乡二元结构。解决“三农”问题，缩小城乡差距，是全面建设小康社会以及现代化建设最艰巨、最繁重的任务，也是关键所在。没有农业农村现代化就没有国家的现代化，没有农民全面小康就没有全国人民的全面小康。在新的发展阶段，我们必须更好地统筹城乡发展，在工业化、城镇化深入发展中，同步推进农业农村现代化，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，加大强农惠农政策力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平。要突出抓好以下几个重点：一是加快建设现代农业。我国人均耕地、淡水拥有量大大低于世界平均水平，农业受自然资源约束日益凸显，靠增加自然资源投入来提高农产品产出的空间越来越小。根本出路在于走中国特色农业现代化道路，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争力。二是加强农村基础设施建设和公共服务。在相当长的历史时期内，我国仍将有几亿人口生活在农村。我们必须按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加快改善农村生产生活条件。特别要以水利为重点，大幅度增加投入，全面加强农田水利建设。要加大扶贫投入，逐步提高扶贫标准，采取多种方式，推进扶贫减贫取得更大进展。三是拓宽农民增收渠道。农民增收难，主要在外出就业难、务农效益低。必须提高农民职业技能和创收能力，多渠道增加农民收入。四是完善农村发展体制机制。要坚持和完善农村基本经营制度，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农村。深化农村综合改革。认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验，积极探索解决“三农”问题新途径。

（三）发展现代产业体系，提高产业核心竞争力。这是加快转变经济发展方式的重要途径和主要内容，是适应国际需求结构调整和国内消费升级新变化，提高经济增长的质量、效益和国际竞争力的战略重点。《建议》对发展现代产业体系提出了明确要求和全面部署。主要是：改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业，加快发展服务业，加强现代能源产业和综合运输体系建设，全面提高信息化水平，发展海洋经济。这里，我重点说明三个问题：一是改造提升制造业。我国制造业规模已经很大，在制造业行业分类的30多个大类中，已有半数以上行业生产规模居世界第一，但是制造业总体水平还比较低，产业结构调整的要求十分迫切，提升空间很大。必须优化产业结构、产品结构和企业组织结构，合理引导企业兼并重组，淘汰落后产能，支持企业技术改造，增强新产品开发能力和品牌创建能力，全面提升制造业的水平和竞争力，促进制造业由大变强。二是培育发展战略性新兴产业。这是抢占经济科技制高点的重要举措。我们必须抓住机遇，有所作为，尽快使战略性新兴产业成为我国经济发展的先导性、支柱性产业。三是加快发展服务业。服务业具有广阔的市场空间和巨大的需求潜力，但由于长期发展滞后，服务业对拉动产业发展、扩大就业、带动消费的优势没有完全发挥出来。要把推动服务业发展作为产业结构优化升级的战略重点，把发展服务业与扩大城乡居民消费有机结合起来，与扩大就业紧密结合起来，使服务业发展迈上一个新台阶。

（四）促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化。这是全面建设小康社会、加快推进现代化建设的重大战略任务。《建议》从四个方面进行了全面部署。主要是：实施区域发展总体战略，实施主体功能区战略，完善城市化布局和形态，加强城镇化管理。这里，我重点说明三个问题：一是实施区域发展总体战略。促进区域经济协调发展是“十二五”时期的重要战略任务，是全面建设小康社会的重点和难点。进一步实施区域发展总体战略，重在发挥各地比较优势，有针对性地解决各地发展中存在的突出矛盾和问题；重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性；重在加快完善公共财政体系，促进基本公共服务均等化。要深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，推动形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的格局。更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。要采取更加有力的措施，支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快经济社会发展。二是实施主体功能区战略。主体功能区战略与区域发展总体战略相辅相成，共同构成我国国土空间开发的完整战略格局。实施主体功能区战略，是尊重自然、因地制宜谋发展的必然要求。要抓紧制定相关法律法规政策体系，完善绩效考核办法和利益补偿机制，引导各地区严格按照主体功能定位推进发展。三是积极稳妥地推进城镇化，加强城镇化管理。城镇化是我国经济社会发展的必然趋势和强劲动力。必须遵循城市发展的客观规律，促进城镇化健康发展。一要完善城市化布局和形态，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。要重视和解决城镇化中存在的突出问题，特别是一些大城市中心功能区过于集中、人口增长过快、土地占用过多、交通拥挤、环境恶化等问题。二要把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民。大城市要加强和改进人口管理，中小城市和小城镇要根据实际放宽外来人口落户条件。要注重从制度上解决好农民工权益保护问题。三要完善符合国情的住房体制机制和政策体系。住房问题涉及人民群众的切身利益，必须形成合理的社会预期和有效的调控体系。要强化各级政府职责，加大保障性安居工程建设力度，增加中低收入居民住房供给。合理引导住房需求，抑制投机需求，促进房地产业平稳健康发展。

（五）加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平。节约资源和保护环境是我们的基本国策。面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。《建议》从五个方面进行了全面部署，包括积极应对气候变化、大力发展循环经济、加强资源节约和管理、加大环境保护力度、加强生态环境保护和防灾减灾体系建设。这里，我就两个问题作点说明。一是积极应对气候变化。气候变化是人类社会面临的重大挑战，需要国际社会合作应对。加大应对气候变化工作力度，是推动科学发展的必然要求。去年，中央提出了我国控制温室气体排放的行动目标，并决定作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。实现这一目标需要我们付出艰苦的努力。《建议》提出“十二五”规划纲要把大幅度降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，并就应对气候变化工作做出了一系列部署。这些都是根据我国国情采取的主动行动。我们要在共同但有区别的责任原则下积极开展应对气候变化国际合作。二是加强生态保护和防灾减灾体系建设。建设生态文明是实现可持续发展的重要条件，也是提高人民群众生活质量的重要保证。近几年我国重特大自然灾害频发，给人民生命财产和经济社会发展造成重大损失。这使我们更加清醒地认识到，生态环境恶化不仅影响发展，而且威胁到人类生存。我们必须加强生态环境保护，坚持保护优先和自然恢复为主，从源头上扭转生态环境恶化趋势。《建议》明确提出了以防洪和防治地质灾害为重点的防灾减灾体系建设的主要任务，要求推进大江大河支流、湖泊和中小河流治理，推进小型病险水库除险加固。我们必须以高度的紧迫感和责任感做好这些工作。

四、关于“十二五”时期发展社会事业和改善民生的主要任务

发展社会事业和改善民生是贯彻落实科学发展观的重要任务，是全面建设小康社会的重要内容，是加快转变经济发展方式、扩大国内需求的重要途径。“十二五”时期必须以更大的决心和力度，在发展社会事业和改善民生方面取得新的更大进展。这里，重点说明以下几个问题。

（一）深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家。《建议》围绕全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，对科技、教育和人才改革发展重点工作进行了部署。一是增强科技创新能力。科技创新的关键是增强共性、核心技术突破能力，为当前和未来我国经济社会发展提供有力支撑。这就必须坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，把技术进步与产业结构优化升级、改善民生紧密结合起来，着力在一些重点领域取得新突破，攻克一批核心关键技术。把握科技发展趋势，加强基础前沿研究，抢占未来科技竞争制高点。二是完善科技创新体制机制。有效解决科技与经济脱节问题，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用，最大限度地激发广大科技工作者和全社会的创新活力。保护知识产权，对鼓励自主创新、优化创新环境具有十分重要的意义。要实施知识产权战略，加强知识产权创造、运用、保护、管理。三是加快教育改革发展。这是国家现代化建设的根本大计。在党和国家工作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。要按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，推动教育事业发展，提高现代化教育水平。教育要发展，根本靠改革。要创新人才培养体制、教育管理体制、办学体制，改革教学内容、教学方法、质量评价、考试招生制度。教育公平是社会公平的起点，要合理配置公共教育资源，健全国家资助制度，加快缩小教育差距。要继续推进和完善免费师范生教育制度，不断提高教师队伍水平。四是建设人才强国。人才是第一资源。更好地为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持，必须大力实施人才强国战略，统筹推进各类人才队伍建设。

（二）加强社会建设，建立健全基本公共服务体系。《建议》提出逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，为“十二五”期间完善公共服务体系提出了总体要求。符合国情，就是基本公共服务体系要与我国经济发展水平相适应，与人民群众不断增长的需求相适应，把握好尽力而为与量力而行的关系；比较完整，就是这一体系应该包括涉及基本民生保障的各个主要领域；覆盖城乡，就是基本公共服务体系既覆盖城镇居民，也覆盖农村居民，特别是社会养老保险、基本医疗保险和社会救助要实现城乡全覆盖，实现基础养老金全国统筹和个人账户跨省可接续，推进基本公共服务均等化；可持续，就是制度的设计和财力的保障，要形成一种常规的、长效的机制，政府提供基本公共服务的能力随着国力的提高而不断增强。《建议》从六个方面进行了具体部署：一是促进就业和构建和谐劳动关系。就业是民生之本，是保障改善民生的头等大事。在今后相当长时期内，我们都必须坚持实施更加积极的就业政策。要多渠道开发就业岗位，提高劳动者就业能力，促进充分就业。要加强政策支持和就业指导，着力做好重点人群就业工作。要发挥政府、工会和企业作用，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。二是合理调整收入分配关系。这是群众呼声最强烈、全社会十分关注的问题。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。改革开放30多年来，我国收入分配制度不断完善，形成了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有力地促进了经济社会发展，同时也出现了收入分配差距扩大的问题。党的十七大提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配要更加注重公平。这对我们完善收入分配制度具有很强的指导意义。要充分认识到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，必须坚持不懈地发展社会生产力；同时要充分认识到，改革开放、发展经济，根本目的是要让全体人民过上幸福美好的生活，必须始终坚持走共同富裕的道路。我们的分配制度和政策既要有利于提高经济效率，不断增加社会财富；又要有利于促进社会公平，充分调动各方面积极性。“十二五”时期要按照党的十七大确定的方向，进一步深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，让全体人民都能够共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。三是健全覆盖城乡居民的社会保障体系。社会保障作为一项基本制度，是经济社会发展的“安全网”和“稳定器”。让人民生活有基本保障、无后顾之忧，是党和政府的重要职责。经过多年努力，我国社会保障体系已初步建立，但总体上看还不完善，主要是城乡社会保障发展不平衡，一些基本保障制度覆盖面还比较窄，基本统筹层次低，保障水平不高，与全体人民的期待相比还有不小差距。“十二五”时期，要按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的基本方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，在扩大覆盖范围、提高保障水平、提高统筹层次和实现制度统一等方面迈出更大的实质性步伐。四是加快医疗卫生事业改革发展。我国医疗卫生服务供给总量相对不足，医疗卫生资源配置不均衡，城乡医疗保障水平差距较大，“看病难”、“看病贵”问题比较突出，医疗卫生事业发展水平与人民群众对生活质量和健康的要求相比，还存在较大差距。中央已经作出深化医药卫生体制改革的重大决策，到2020年要基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务。这是我国医疗卫生事业发展从理念到体制的重大变革，也是一个逐步的、长期的甚至是艰苦的过程。为此，中央提出在2011年底前，要重点推进基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务、公立医院改革试点等五项改革。“十二五”时期，我们既要完成近期任务，也要向长远目标迈出坚实的重大步伐。《建议》对未来五年医疗卫生事业改革发展作出了全面部署。我们一定要把这些工作落实到位，让人民群众享受医改工作的重大阶段性成果，增强他们对医改的信心和对政府的满意度，确保医改工作顺利推进。五是加强和创新社会管理。进入新世纪以来，我国社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，必须创新社会管理机制，提高社会管理能力和水平。要加强社会管理法律、体制、能力建设，完善社会管理格局，切实维护社会和谐稳定。六是全面做好人口工作。坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。切实保障妇女儿童合法权益，积极应对人口老龄化，支持残疾人事业发展。

（三）推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力。文化建设是现代化建设事业的重要组成部分。国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。《建议》提出了三方面的任务。一是提高全民族文明素质。没有全民族文明素质的提高，就不可能真正实现现代化。要加强走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念教育，倡导爱国守法和敬业诚信，构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。二是推进文化创新。要适应群众文化需求新变化新要求，弘扬主旋律，提倡多样化，使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。三是繁荣发展文化事业和文化产业。文化的社会效益是第一位的，但随着现代经济与文化因素的融合，文化的经济效益也越来越明显。政府要履行好发展公益性文化体育事业的责任，保障人民群众的基本需要和权益。同时，要在政府引导下发挥市场机制的积极作用，繁荣社会主义文化市场，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

五、关于“十二五”时期深化改革和扩大开放的主要任务

改革开放是决定中国命运的重大决策，是实现国家强盛、人民幸福的必由之路。中国过去30多年的发展进步，靠的是改革开放，未来要实现中华民族伟大复兴，仍然要靠改革开放。我国生产力总体水平还不高，影响生产力发展的深层次矛盾和体制性障碍还不少，必须坚定不移推进改革开放，最大限度解放和发展生产力，为社会主义现代化建设提供不竭的动力。《建议》强调要加快改革攻坚步伐，以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，不断完善社会主义市场经济体制和社会主义民主政治，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，充分调动人民群众的积极性和创造性，为科学发展提供有力保障。《建议》根据“十二五”期间面临的新形势，对深化体制改革和扩大对外开放进行了全面部署。这里，我着重说明几个问题。

一是坚持和完善基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的制度环境。推进国有经济战略性调整，加快国有大型企业改革，深化垄断行业改革，完善各类国有资产管理体制，健全国有资本经营预算和收益分配制度。要从多方面采取措施，放宽市场准入，鼓励非公有制企业参与国有企业改革。二是深化资源性产品价格和要素市场改革。这是完善社会主义市场经济体制的重点任务。加快转变经济发展方式，必须完善重要商品、服务、要素价格形成机制，加快多层次资本市场体系建设，健全土地、资本、劳动力、技术、信息等要素市场，使各类要素价格真正反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本，发挥市场在资源配置中的基础性作用。三是深化财税和金融体制改革。改革的方向是，进一步理顺各级政府间财政分配关系，积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制。增加一般性转移支付规模和比例，加强县级政府提供基本公共服务财力保障，继续完善税制，逐步健全地方税体系，赋予省级政府适当税政管理权限等。深化金融体制改革是防范金融风险的重要举措。要稳步推进利率市场化改革，逐步实现人民币资本项目可兑换，改进外汇储备经营管理。建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。四是深化政府自身改革。这些年，政府自身改革虽然取得一些进展，但与人民群众的期望相比差距仍然不小。政府职能转变不到位，对微观经济主体干预过多，社会管理和公共服务比较薄弱；一些工作人员依法行政意识不强；一些领导干部脱离群众、脱离实际，形式主义、官僚主义严重；一些领域腐败现象易发多发。必须通过深化政府自身改革和加强制度建设，从制度上解决权力过分集中又得不到制约的问题，保障人民的民主权利和合法权益，最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业。要加快建设法治政府，用法律法规调整政府、市场、企业之间的关系，依法管理经济和社会事务，推进政府工作制度化、规范化、程序化。要加快建设服务型政府，继续优化政府结构、行政层级、职能责任。深化行政审批制度改革，加快推进政企分开，把政府该管的事情切实管好，减少对微观经济活动的干预。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策程序，强化决策责任。要推进政务公开，加强对权力的有效监督和制约，坚决惩治和预防腐败，维护社会公平正义，提高政府公信力。五是实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平。“十二五”时期，我国对外开放的国内外环境和条件发生深刻变化，对外开放进入由出口为主向进口和出口并重、由吸收外资为主向吸收外资和对外投资并重、由注重数量向注重质量转变的新阶段。我国国际地位进一步提高和内外联系更为密切，也对我国与国际社会实现良性互动和互利共赢提出了更高要求。“十二五”时期，要适应新变化、新要求，进一步提高对外开放水平，创造我国参与国际合作与竞争的新优势，扩大和深化同各方的共同利益，以开放促发展、促改革、促创新。《建议》明确了提高对外开放水平的重点任务。一要优化对外贸易结构，继续稳定和拓展外需，促进出口结构转型升级，积极扩大进口，促进进出口平衡发展。二要提高利用外资水平，进一步优化结构、丰富方式、拓宽渠道、提高质量，更好地满足我国经济社会发展新需要。三要加快实施“走出去”战略，按照市场导向和企业自主决策原则，引导各类所有制企业有序到境外投资合作。维护我国海外权益，有效防范各类风险。四要积极参与全球经济治理和区域合作，促进国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。

Ⅱ 如何查找安徽省科技厅、合肥市科技局发布的科技项目（指南）

科技局的职责主要职责：
（一）执行国家，省科学和技术发展的指导方针，政策和法规，和城市的科学和技术发展的宏观战略研究，开发或开发和科学技术对经济和社会发展政策，措施;学习科学，技术，经济和社会发展的重大问题。
（二）研究的科学和技术系统的政策和措施，指导全市科技系统的工作，以促进城市的科学和技术创新体系的建设。
（三）组织协调有关部门实施“科技兴市”战略和承包商的一天到一天的工作。指导县，区，市有关部门。负责对县，区，市科技进步评估，并通过科学和教育的城市，在依法行政责任制考核。
（D），以确定城市的科学和技术的发展和优先发展领域的重大布局，组织编制和实施城市的科学技术的发展和长期规划和年度计划的编制和实施科技兴市介质，和长期规划和年度计划。
（五）组织申报国家，省科学和技术规划，组织和实施的第一个市政融资“技术推广和科技发展基金，以支持各类科技攻关项目，负责管理的科学化科技成果转化资金，研究措施，多渠道增加科学和技术的投资，并促进科技风险投资机制的形成。

（VI）是负责民营科技企业的培育，鉴定，审查工作，负责对区外高新技术企业的培育，批准工作，加紧努力，支持各种类型的科技企业，促进城市建立科技创新的主体。高科技
（g）在与民政部门一起负责审查的民办非企业单位，集中管理的生产率服务中心，技术市场管理办公室，负责技术承包农村工作，培育技术中介组织，提高科学和技术服务体系。
（H）科学和技术法规的发展提出了建议，集中管理的科学和技术成果的科学技术奖励，科技保密技术文件，并技术相关的知识产权和专利工作，协助相关部门研究的科学和技术人员的配置，角色扮演措施。
（九）负责城市的科学和技术信息网络的建设和管理负责国际和国内科学和技术的交流，在科学和技术信息的收集，做好，做好科学和技术咨询附属机构的重大项目，组织重大科技攻??关项目，负责准备各种科技项目指南，指导科技成果的引进和转让。
（J），以支持在审判中的重点企业，科研基地的技术研发中心的科技基础设施建设，农业科技示范园区。
（k）是负责科技统计，科技信息工作，做好教育，再教育工作的科学和技术干部和各种科学水平和技术培训，科普工作计划，配合有关部门做好科普工作。
（十二）承办商晋中市委，市政府，省分配工作由科学技术部，承包商分配通过科学和教育的城市工作委员会。

Ⅲ 知识产权服务的主要涉及内容

高技术服务业十三个分类之一。主要涉及：
（1）信息服务，如检索分析、数据库建设；
（2）代理服务与法律服务，如申请、注册、登记、维权诉讼；
（3）运用转化服务，如评估、交易、质押融资、托管、经营；
（4）咨询服务，如预警分析、管理咨询、战略制定；
（5）培训服务。
摘自：王楠，刘菊芳．知识产权服务纳入国家“十二五”规划纲要[J]．局内简讯，2011，73．

Ⅳ 十一五规划教材和十二五规划教材有什么区别

区别：

一个是历史，第十一个五年计划已经结束；一个正在进行，第十二个五年计划去年开始。

Ⅳ 十二五规划的看法

关于十二五的想法

十二五就要到来了，媒体有很多报道，不外乎将国富民强变为民富国强，将吸引投资变为扩大内需，从粗放经营到低碳经济，改变单纯以GDP论英雄的局面……

中国一向很会制定计划，制定的计划美轮美奂，尽善尽美，而且都是一揽子计划，在短时期看不会漏掉什么。但究竟能落实多少值得商榷。

再一个我想这次的五年计划应该在以下几个方面做做文章。

一、教育

国家有钱了，应该好好的在教育上改革，在教育上投钱。教育应该成为我们的宗教，成为这个古老国家的铁的不可改变的律法，不将教育放在首位，使孩子辍学或者不接受教育都将受到法律的严惩。我们要在很长一段时间内打造一个学习的民族。我们要在教育中关注心灵，我们要在教育中谋求科技的进步与创新。我们的教育实际性的为了一切，我们的教育也理想浪漫的不为了什么。教育与学习应该成为中国的宗教律法。所谓宗教律法就是无条件的服从。

没有人愿意大力的搞教育，因为收效太少。正所谓飞鸽式的官员不搞永久型的事。这是中国教育问题的根源所在。

二、法制

我国的法制不健全就不用说了，现在主要的问题是怎么样提高立法效率和质量，还有怎么样使地方性的条例规章具有更强的法律效率。

当然，最重要的是依法行政的问题。九月份在长沙召开的第二届“法制政府，南岳论坛”很好，这次的主题是“服务型政府法制化”。全国第一个为服务型政府立法的法律蓝本《湖南省政府服务规定（征求意见稿）》将服务型政府纳入法治轨道，将政府服务固定为法律上的义务，使政府服务成为一种硬性的约束。但是，我们看到，这个所谓的法律，只是一个规定。而凡规定在中国都不太管用，或者说不那么管用。再一个这只是一个省的试点。要成为全国性的法律不知道要等到何年。不过好歹有了个开始了。

中国向来稳健，甚至可以说过分稳健，对待立法尤其如此。

三、经济

我想中原地带将成为十二五规划中经济部分的重点。这里包括六大城市群（即武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带、环鄱阳湖城市群和太原城市圈），再加一个长江经济带。以后最起码五年内的经济方面的改革，都将在这里先行先试。正儿八经是内地的改革特区。中央也一定会给予政策支持。这里将是改革之风吹的最猛的地方。

经济上还有一个微观的问题，就是关于地方融资平台掏空银行的问题，中央肯定会花大力气解决。这个是个持续了很久的问题了。这个解决了也是有很大好处的，会倒逼地方进行发展探索，倒逼地方进行创新。但是在处理或者规范融资平台的同时，是不是在税收上给予倾斜，国家让利于地方呢？我想应该会有一点改变。最起码也应该有政策上大力放活的支持。要不然想一蹴而就的改变地方上的发展模式很难。这道理很简单，首先融资平台是个全国性的问题，再一个是税收改革后地方没有钱。

四、慈善组织或其他NGO组织

我国慈善的快速发展，急需要慈善法的规范。我想国家应放开对于慈善的管束，用法律规范和保护慈善，支持民间慈善的发展。近来李连杰的壹基金就是例子。我们有必要在制度和立法层面进行高效的探索，尽快让我国的慈善法诞生。

我国的NGO组织也是如此，制度瓶颈比较多，受制于政府的比较多，资金匮乏，人才稀缺，东西部不平衡等等。都亟待政府首先在制度和法律上予以规范和保障，顺应发展潮流，合理引导。

民间组织的发展对中国的各方面发展是极有好处的，能填补政府职能的空缺，能做社会的减压阀，能对政府形成一定的有效监督……

人才是关键，法制是关键，制度转变是关键。

五、环评

我想环评这个词对大多数中国人来讲是比较陌生的。其实这个词早了。从我们国家1979年全国人大以原则通过和试行的形式通过的我国首部环保法开始，就有了环评。环评简单说就是环境评价，做的事主要就是看你干某个事对环境生态有什么好的坏的影响，从而对破坏环境的行为进行规范，实现和谐发展。

中国的环评，等于没有。我想，要是这次五年计划没有对这点下大力气的话，以后的什么良性发展呀，低碳经济呀都会大打折扣。因为没哟制度性约束，没有在事先的环评这一环节进行判决，谁来当环保经济的把关人？这将严重影响到以后的经济发展。

那么现在的环评是怎么样的一个现状呢？09年抽查的结果，不合格率达到百分之四十。企业先上车后补票现象严重，媒体称“视环评程序如无物，置环评机构如虚设”。

02年环评法通过，对项目环评，规划环评均有明确规定，但仍然没有提到战略环评，无法从源头上保护环境。所谓战略环评就是在一个发展战略想法形成的时候，即只是一个想法的时候就对其进行环评。想想啊，一揽子战略发展都到中间了发现环评不合格，顶个屁用。政府大还是环评机构大？当然政府大。

这个问题首要还是在立法。

六、创新

创新这个词最近提的特别凶，为什么呢？是因为看到中国对外国的科技依赖特别严重，害怕某一天在经济战中吃亏，同时国内的发展到了制度改革的瓶颈，需要由要素驱动向创新驱动转变。在国内外形势的倒逼下，创新被大张旗鼓的提上了日程。

创新和转型时结合在一起的，创新，所以要转型，转型，所以要创新。两者互为表里。

怎么创新呢？首先要有人才，这个不用多说。第二要创建一个公平的法治环境，还需要政府加强对知识产权的保护。第三就是要从全国范围内鼓励大胆创新试错，这个也很重要。四是要提高科研的转化率和产业化率。这个有关专家都有专文介绍。主要的思路是逐渐让企业承担科研，或政府搭台，让企业和科研机构紧密联系。形成需求对科研的倒逼机制。

七、计划生育

山西翼城25年的两胎试点现在浮出水面了，中央有必要组织专家认真考虑和重估计划生育政策，看是不是有一些变化。比如将翼城模式推广开来。这个步伐要稍微快一点，少生优生的政策已经深入人心了，农业从业人口的锐减，城市人口的增多已经使得计划生育显得有些过于严苛。似乎有必要重新考虑，以解决后生代养老压力大，人口结构严重失衡等问题。

Ⅵ 合肥发展怎么样 》

未来五年，合肥要集中力量重点打造和初步建成科教先导、创新驱动的文化实力城市，开明开放、机制完善的文化活力城市和繁荣旺盛、特色鲜明的文化魅力城市，并立下目标：城市文化建设的主要指标和综合实力居中部省会城市前列，文化产业增加值达到500~600亿元，占全市GDP的8~10%，成为合肥市重要的战略性支柱产业之一，区域性文化产业中心地位得到确立。

“十二五”期间，合肥将重点发展出版发行、广播影视、工艺品制造、文化旅游、创意设计、数字动漫、广告会展和娱乐休闲等八大产业。在城市的规划建设中为文化布点留空间，不为文化建设留遗憾，真正做到城市规划建设到哪里，文化布局就到哪里。

图书馆将越来越多

在发布的合肥市“十二五”文化发展规划纲要中，记者看到，公共文化服务体系的建设被提到重中之重，一个个文化建设大工程将“亮相”，建滨湖电视观光塔，打造合肥文化地标；按照适度超前的要求，高起点建设合肥市博物馆，让很多在合肥本土挖掘出来、至今没能与市民见面的“合肥文物珍宝”重见天日。

“十二五”期间，合肥市还将建合肥市中心图书馆，届时将以滨湖中心图书馆为核心，盘活公共图书馆、单位与学校图书馆的资源，建立图书馆网络，覆盖合肥市街道、乡镇，到时候家门口都能享受到图书馆资源，同时，还将建设县区文化馆、图书馆、博物(展览)馆、体育馆、多功能影剧院和文化广场等文化基础设施。

享用图书馆的不仅仅是大人，孩子们的暑假也将有了好去处，根据规划，合肥市少儿图书馆新馆也在计划之列，有望达2万平方米，免费向社会开放。同时，合肥还将建设市文化馆。

文化遗产都进数据库

合肥地方文化是我们的集体记忆、精神特质和文化底色。“十二五”期间，合肥要实施文化遗产保护工程，编制合肥市文化遗产保护利用专项规划，建立合肥市文物和非遗数据库，加大文化遗产保护力度。

在非物质文化遗产保护传承上，合肥市将开展非遗保护人才培训，资助非遗传承人，制作非遗影音资料，组织非遗展演，政府采购民间文化产品，储备省和国家非遗保护项目，命名民间文化艺术乡村(社区)，在全社会形成自觉保护非物质文化遗产的意识。

合肥还将实施文化遗产挂牌保护，并开展普查，制定相应保护利用措施。合肥有哪些民间故事传说？合肥流传着哪些民间歌谣？这些文化资源都将被纳入合肥“四大文化典籍出版工程”。即将开展的庐剧振兴与创新行动将让庐剧迎来发展的春天，不仅将推出一批德艺双馨艺术人才，还将推出5台新戏。

将测评居民幸福指数

“十二五”期间，合肥市力争进入全国文明城市行列。合肥首次提出建设社会“文明细胞”，同时，开展十大类文明示范单位创建活动。

对于一个文明城市来说，老百姓的幸福指数很关键，合肥也将启动“城市文明指数”和“居民幸福指数”测评，根据测评结果开展相关建设活动，有针对性地解决人民群众迫切需要改善的问题，提升居民幸福感。对于爱读报的人来说，今后，在小区里也可以用LED电子阅报亭读报了，合肥市计划“十二五”发展居民小区LED电子阅报亭文化终端，推广社区、乡村宣传橱窗和阅报橱窗。

在城乡公共服务信息化平台建设上，合肥市将基于下一代广播电视网络技术，建设具有自主知识产权的合肥市公共服务综合信息平台，建设网络化、智能化的公共文化数字中心、家庭文化数字终端

Ⅶ 十二五规划内容

七、深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家

推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动，必须全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。

（27）增强科技创新能力。坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，增强共性、核心技术突破能力，促进科技成果向现实生产力转化。加快推进国家重大科技专项，深入实施知识创新和技术创新工程。把科技进步与产业结构优化升级、改善民生紧密结合起来，增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，在现代农业、装备制造、生态环保、能源资源、信息网络、新型材料、安全健康等领域取得新突破，在核心电子器件、极大规模集成电路、系统软件、转基因新品种、新药创制等领域攻克一批核心关键技术。加强基础前沿研究，在生命科学、空间海洋、地球科学、纳米科技等领域抢占未来科技竞争制高点。

（28）完善科技创新体制机制。深化科技体制改革，加强科学研究与高等教育有机结合，建设国家创新体系，强化基础性、前沿性技术和共性技术研究平台建设，加强军民科技资源集成融合，推进各具特色的区域创新体系建设，鼓励发展科技中介服务，深化科研经费管理制度改革，完善科技成果评价奖励制度。重点引导和支持创新要素向企业集聚，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。增强科研院所和高校创新动力，鼓励大型企业加大研发投入，激发中小企业创新活力，发挥企业家和科技领军人才在科技创新中的重要作用。鼓励发明创造。强化支持企业创新和科研成果产业化的财税金融政策，加大政府对基础研究的投入，推进重大科技基础设施建设和开放共享，促进科技和金融结合，培育和发展创业风险投资。实施知识产权战略，完善知识产权法律制度，加强知识产权创造、运用、保护、管理。

（29）加快教育改革发展。全面贯彻党的教育方针，保障公民依法享有受教育的权利，办好人民满意的教育。按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，深化教育教学改革，推动教育事业科学发展。全面推进素质教育，遵循教育规律和学生身心发展规律，坚持德育为先、能力为重，促进学生德智体美全面发展。积极发展学前教育，巩固提高义务教育质量和水平，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，全面提高高等教育质量，加快发展继续教育，支持民族教育、特殊教育发展，建设全民学习、终身学习的学习型社会。创新人才培养体制、教育管理体制、办学体制，改革教学内容、教学方法、质量评价、考试招生制度。促进教育公平，合理配置公共教育资源，重点向农村、边远贫困、民族地区倾斜，加快缩小教育差距。健全国家资助制度，扶助家庭经济困难学生完成学业。加强师德师风建设，提高教师业务水平，鼓励优秀人才终身从教。增加教育投入，鼓励引导社会力量兴办教育，以加强薄弱环节和关键领域为重点，实施重大教育改革和发展项目。

（30）建设人才强国。坚持党管人才原则，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强现代化建设需要的各类人才队伍建设，充分发挥国内人才作用，积极引进和用好海外高层次人才。建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的体制机制，形成多元化投入格局，明显提高人力资本投资比重。营造尊重人才的社会环境、平等公开和竞争择优的制度环境，促进优秀人才脱颖而出。改进人才管理方式，落实国家重大人才政策，抓好重大人才工程，推动人才事业全面发展。

Ⅷ 怎么在网上查不到合肥市知识产权局的网站网址是多少

合肥市科学技术局(合肥市知识产权局) 地址：合肥市东流路100号政务中内心容一区B 座6层 ZIP:230022 http://www.hfst.gov.cn/n7216006/n7497454/hfindex.html

Ⅸ “十二五”规划中“十大产业是什么

十二五规划十大产业
1.信息服务行业
2.文化传媒业
3.旅游业
4.生物制药产业

5.新材料产业

6.信息技术产品制造业

7.房地产

8.航空工业

9.汽车制造业

10.金融业

中共第十七届中央委员会第五次全体会议 、行业“十二五”规划，地区经济发展，其核心是产业发展。地区经济发展、区域产业规划是地方经济发展战略的核心内容。政府咨询区域规划、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。