湖南省行政划拨土地使用权管理

① 国有划拨土地的管理办法

第一条 为加强对划拨国有土地使用权(以下简称划拨土地使用权)的管理，合理配置土地资源，优化国有土地资产，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《江西省城市国有土地使用权出让和划拨管理条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市辖区内划拨土地使用权的转让、出租、抵押等行为，适用本办法。

第三条 土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付使用，或者将土地使用权无偿交付给使用者使用的行为。

第四条 下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可由县级以上人民政府依法批准划拨：

一国家机关用地和军事用地;

二城市基础设施用地和公益事业用地;

三国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;

四法律、行政法规规定的其他用地。

第五条 市、县人民政府土地主管部门依法对划拨土地使用权转让、出租、抵押活动进行管理和监督检查。

(1)湖南省行政划拨土地使用权管理扩展阅读：

我国土地性质按所有权分类，分为集体土地和国有土地。

按获得途径分类，国有土地又分为国有划拨跟国有出让两种。国有划拨土地是国家无偿划拨给单位或个人使用的土地。

网络，国有划拨土地。

② 划拨土地使用权管理暂行办法

第一条为了贯彻实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》），加强对划拨土地使用权的管理，特制定本办法。第二条划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。第三条划拨土地使用权（以下简称“土地使用权”）的转让、出租、抵押活动，适用本办法。第四条县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权转让、出租、抵押活动进行管理和监督检查。第五条未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。第六条符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门批准，其土地使用权可以转让、出租、抵押：（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；（二）领有国有土地使用证；（三）具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明；（四）依照《条例》和本办法规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府交付土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。第七条土地使用权转让，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物转移给他人的行为。原拥有土地使用权的一方称为转让人，接受土地使用权的一方称为受让人。第八条土地使用权转让的方式包括出售、交换和赠与等。出售是指转让人以土地使用权作为交易条件，取得一定收益的行为。交换是指土地使用者之间互相转移土地使用权的行为。赠与是指转让人将土地使用权无偿转移给受让人的行为。第九条土地使用权出租，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用，由他人向其支付租金的行为。原拥有土地使用权的一方称为出租人，承租土地使用权的一方称为承租人。第十条土地使用权抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用权作为按期清偿债务的担保的行为。原拥有土地使用权的一方称为抵押人，抵押债权人称为抵押权人。第十一条转让、抵押土地使用权，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让、抵押；转让、抵押地上建筑物、其他附着物所有权，其使用范围内的土地使用权随之转让、抵押。但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。出租土地使用权，其地上建筑物、其他附着物使用权随之出租；出租地上建筑物、其他附着物使用权，其使用范围内的土地使用权随之出租。第十二条土地使用者需要转让、出租、抵押土地使用权的，必须持国有土地使用证以及地上建筑物、其他附着物产权证明等合法证件，向所在地市、县人民政府土地管理部门提出书面申请。第十三条市、县人民政府土地管理部门应当在接到转让、出租、抵押土地使用权书面申请书之日起十五日内给予回复。第十四条市、县人民政府土地管理部门与申请人经过协商后，签订土地使用权出让合同。第十五条土地使用权转让、出租、抵押行为的双方当事人应当依照有关法律、法规和土地使用权出让合同的规定，签订土地使用权转让、租赁、抵押合同。第十六条土地使用者应当在土地使用权出让合同签订后六十日内，向所在地市、县人民政府交付土地使用权出让金，到市、县人民政府土地管理部门办理土地使用权出让登记手续。第十七条双方当事人应当在办理土地使用权出让登记手续后十五日内，到所在地市、县人民政府土地管理部门办理土地使用权转让、出租、抵押登记手续。办理登记手续，应当提交下列证明文件、材料：（一）国有土地使用证；（二）土地使用权出让合同；（三）土地使用权转让、租赁、抵押合同；（四）土地评估报告；（五）市、县人民政府土地管理部门认为有必要提交的其他证明文件、材料。第十八条土地使用权转让，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。第十九条土地使用权出租、抵押，出租人、抵押人必须继续履行土地使用权出让合同。第二十条土地使用权转让后，受让人需要改变土地使用权出让合同规定内容的，应当征得所在地市、县人民政府土地管理部门同意，并按规定的审批权限经土地管理部门和城市规划部门批准，依照《条例》和本办法规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地登记手续。第二十一条土地使用权出租后，承租人不得新建永久性建筑物、构筑物。需要建造临时性建筑物、构筑物的，必须征得出租人同意，并按照有关法律、法规的规定办理审批手续。土地使用权出租后，承租人需要改变土地使用权出让合同规定内容的，必须征得出租人同意，并按规定的审批权限经土地管理部门和城市规划部门批准，依照《条例》和本办法规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地登记手续。第二十二条土地使用权租赁合同终止后，出租人应当自租赁合同终止之日起十五日内，到原登记机关办理注销土地使用权出租登记手续。第二十三条土地使用权抵押合同终止后，抵押人应当自抵押合同终止之日起十五日内，到原登记机关办理注销土地使用权抵押登记手续。第二十四条抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。因处分抵押财产而取得土地使用权的，土地使用者应当自权利取得之日起十五日内，到所在地市、县人民政府土地管理部门办理变更土地登记手续。第二十五条土地使用者转让、出租、抵押土地使用权，在办理土地使用权出让手续时，其土地使用权出让期由所在地市、县人民政府土地管理部门与土地使用者经过协商后，在土地使用权出让合同中订明，但不得超过《条例》规定的最高年限。第二十六条土地使用权出让金，区别土地使用权转让、出租、抵押等不同方式，按标定地价的一定比例收取，最低不得低于标定地价的40%。标定地价由所在地市、县人民政府土地管理部门根据基准地价，按土地使用权转让、出租、抵押期限和地块条件核定。第二十七条土地使用权出让金，由市、县人民政府土地管理部门代表政府收取，按国家有关规定管理。第二十八条土地使用权出让期届满，土地使用者必须在出让期满之日起十五日内持国有土地使用证和土地使用权出让合同，到原登记机关办理注销出让登记手续。第二十九条土地使用权出让期满后，土地使用者再转让、出租、抵押土地使用权时，须按本办法规定重新签订土地使用权出让合同，支付土地使用权出让金，并办理变更土地登记手续。第三十条土地使用权出让期间，国家在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序收回土地使用权，并根据土地使用者已使用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿。第三十一条土地使用者未按土地使用权出让合同规定的期限支付全部出让金的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿。第三十二条土地使用权转让、出租、抵押，当事人不办理土地登记手续的，其行为无效，不受法律保护。第三十三条对未经批准擅自转让、出租、抵押土地使用权的单位和个人，由所在地市、县人民政府土地管理部门依照《条例》第四十六条规定处理。第三十四条当事人对土地管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以依照《中划拨土地应当提交下列证明文件华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。第三十五条县级以上人民政府土地管理部门应当加强对土地使用权转让、出租、抵押活动的监督检查工作，对违法行为，应当及时查处。第三十六条土地管理部门在对土地使用权转让、出租、抵押活动进行监督检查时，被检查的单位或者个人应当予以配合，如实反映情况，提供有关文件、资料，不得阻挠。第三十七条土地管理部门在监督检查中，可以采取下列措施：（一）查阅、复制与土地监督检查事项有关的文件、资料；（二）要求被监督检查的单位和个人提供或者报送与监督检查事项有关的文件、资料及其他必要情况；（三）责令被监督检查的单位和个人停止正在进行的土地违法行为。第三十八条土地管理部门办理土地使用权出让等业务活动的经费，按照国家有关规定办理。第三十九条经济组织以外的其他组织从事土地使用权转让、出租、抵押活动的，可参照本办法办理。第四十条以土地使用权作为条件，与他人进行联建房屋、举办联营企业的，视为土地使用权转让行为，按照本办法办理。第四十一条对《条例》实施后，本办法实施前发生的未经批准擅自转让、出租、抵押土地使用权行为，市、县人民政府土地管理部门应当组织进行清理，并按《条例》规定处罚后，补办出让手续。第四十二条本办法由国家土地管理局负责解释。第四十三条本办法自发布之日起施行。

③ 划拨土地使用权管理暂行办法的使用权

1990年5月19日国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十三条回第一款：答划拨土地使用权是指土地使用者通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。前款土地使用者应当依照《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定缴纳土地使用税。划拨土地使用权没有使用年限的限制。
1992年3月8日国家土地管理局《划拨土地使用权管理暂行办法》第二条：划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。
1994年7月5日《城市房地产管理法》第二十二条：土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

④ 请问大家湖南省对划拨地的土地出让金是怎么样收取的，划拨地买卖具体是怎么样的谢谢了啊

按照"划拨土地使用权管理暂行办法"之规定，划拨土地补缴土地出让金后可以转让（买卖），土地出让金的收取根据用地性质的不同而异。
附：划拨土地使用权管理暂行办法。

划拨土地使用权管理暂行办法

第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和
转让暂行条例》（以下简称《条例》），加强对划拨土地使用权的管理，
特制定本办法。
第二条 划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以
外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。
第三条 划拨土地使用权（以下简称“土地使用权”）的转让、出租
、抵押活动，适用本办法。
第四条 县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权转让、出
租、抵押活动进行管理和监督检查。
第五条 未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出
让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土
地使用权。
第六条 符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门批准，其
土地使用权可以转让、出租、抵押：
（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
（二）领有国有土地使用证；
（三）具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明；
（四）依照《条例》和本办法规定签订土地使用权出让合同，向当地
市、县人民政府交付土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益
抵交土地使用权出让金。
第七条 土地使用权转让，是指土地使用者将土地使用权单独或者随
同地上建筑物、其他附着物转移给他人的行为。
原拥有土地使用权的一方称为转让人，接受土地使用权的一方称为受
让人。
第八条 土地使用权转让的方式包括出售、交换和赠与等。
出售是指转让人以土地使用权作为交易条件，取得一定收益的行为。
交换是指土地使用者之间互相转移土地使用权的行为。
赠与是指转让人将土地使用权无偿转移给受让人的行为。
第九条 土地使用权出租，是指土地使用者将土地使用权单独或者随
同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用，由他人向其支付租金的行为
。
原拥有土地使用权的一方称为出租人，承租土地使用权的一方称为承
租人。
第十条 土地使用权抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用
权作为按期清偿债务的担保的行为。
原拥有土地使用权的一方称为抵押人，抵押债权人称为抵押权人。
第十一条 转让、抵押土地使用权，其地上建筑物、其他附着物所有
权随之转让、抵押；转让、抵押地上建筑物、其他附着物所有权，其使用
范围内的土地使用权随之转让、抵押。但地上建筑物、其他附着物作为动
产转让的除外。
出租土地使用权，其地上建筑物、其他附着物使用权随之出租；出租
地上建筑物、其他附着物使用权，其使用范围内的土地使用权随之出租。
第十二条 土地使用者需要转让、出租、抵押土地使用权的，必须持
国有土地使用证以及地上建筑物、其他附着物产权证明等合法证件，向所
在地市、县人民政府土地管理部门提出书面申请。
第十三条 市、县人民政府土地管理部门应当在接到转让、出租、抵
押土地使用权书面申请书之日起十五日内给予回复。
第十四条 市、县人民政府土地管理部门与申请人经过协商后，签订
土地使用权出让合同。
第十五条 土地使用权转让、出租、抵押行为的双方当事人应当依照
有关法律、法规和土地使用权出让合同的规定，签订土地使用权转让、租
赁、抵押合同。
第十六条 土地使用者应当在土地使用权出让合同签订后六十日内，
向所在地市、县人民政府交付土地使用权出让金，到市、县人民政府土地
管理部门办理土地使用权出让登记手续。
第十七条 双方当事人应当在办理土地使用权出让登记手续后十五日
内，到所在地市、县人民政府土地管理部门办理土地使用权转让、出租、
抵押登记手续。
办理登记手续，应当提交下列证明文件、材料：
（一）国有土地使用证；
（二）土地使用权出让合同；
（三）土地使用权转让、租赁、抵押合同；
（四）市、县人民政府土地管理部门认为有必要提交的其他证明文件
、材料。
第十八条 土地使用权转让，土地使用权出让合同和登记文件中所载
明的权利、义务随之转移。
第十九条 土地使用权出租、抵押，出租人、抵押人必须继续履行土
地使用权出让合同。
第二十条 土地使用权转让后，受让人需要改变土地使用权出让合同
规定内容的，应当征得所在地市、县人民政府土地管理部门同意，并按规
定的审批权限经土地管理部门和城市规划部门批准，依照《条例》和本办
法规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土
地登记手续。
第二十一条 土地使用权出租后，承租人不得新建永久性建筑物、构
筑物。需要建造临时性建筑物、构筑物的，必须征得出租人同意，并按照
有关法律、法规的规定办理审批手续。
土地使用权出租后，承租人需要改变土地使用权出让合同规定内容的
，必须征得出租人同意，并按规定的审批权限经土地管理部门和城市规划
部门批准，依照《条例》和本办法规定重新签订土地使用权出让合同，调
整土地使用权出让金，并办理土地登记手续。
第二十二条 土地使用权租赁合同终止后，出租人应当自租赁合同终
止之日起十五日内，到原登记机关办理注销土地使用权出租登记手续。
第二十三条 土地使用权抵押合同终止后，抵押人应当自抵押合同终
止之日起十五日内，到原登记机关办理注销土地使用权抵押登记手续。
第二十四条 抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散
、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押
财产。
因处分抵押财产而取得土地使用权的，土地使用者应当自权利取得之
日起十五日内，到所在地市、县人民政府土地管理部门办理变更土地登记
手续。
第二十五条 土地使用者转让、出租、抵押土地使用权，在办理土地
使用权出让手续时，其土地使用权出让期由所在地市、县人民政府土地管
理部门与土地使用者经过协商后，在土地使用权出让合同中订明，但不得
超过《条例》规定的最高年限。
第二十六条 土地使用权出让金，区别土地使用权转让、出租、抵押
等不同方式，按标定地价的一定比例收取，最低不得低于标定地价的40
％。标定地价由所在地市、县人民政府土地管理部门根据基准地价，按土
地使用权转让、出租、抵押期限和地块条件核定。
第二十七条 土地使用权出让金，由市、县人民政府土地管理部门代
表政府收取，按国家有关规定管理。
第二十八条 土地使用权出让期届满，土地使用者必须在出让期满之
日起十五日内持国有土地使用证和土地使用权出让合同，到原登记机关办
理注销出让登记手续。
第二十九条 土地使用权出让期满后，土地使用者再转让、出租、抵
押土地使用权时，须按本办法规定重新签订土地使用权出让合同，支付土
地使用权出让金，并办理变更土地登记手续。
第三十条 土地使用权出让期间，国家在特殊情况下，根据社会公共
利益的需要，可以依照法律程序收回土地使用权，并根据土地使用者已使
用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿。
第三十一条 土地使用者未按土地使用权出让合同规定的期限支付全
部出让金的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿。
第三十二条 土地使用权转让、出租、抵押，当事人不办理土地登记
手续的，其行为无效，不受法律保护。
第三十三条 对未经批准擅自转让、出租、抵押土地使用权的单位和
个人，由所在地市、县人民政府土地管理部门依照《条例》第四十六条规
定处理。
第三十四条 当事人对土地管理部门作出的行政处罚决定不服的，可
以依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。
第三十五条 县级以上人民政府土地管理部门应当加强对土地使用权
转让、出租、抵押活动的监督检查工作，对违法行为，应当及时查处。
第三十六条 土地管理部门在对土地使用权转让、出租、抵押活动进
行监督检查时，被检查的单位或者个人应当予以配合，如实反映情况，提
供有关文件、资料，不得阻挠。
第三十七条 土地管理部门在监督检查中，可以采取下列措施：
（一）查阅、复制与土地监督检查事项有关的文件、资料；
（二）要求被监督检查的单位和个人提供或者报送与监督检查事项有
关的文件、资料及其他必要情况；
（三）责令被监督检查的单位和个人停止正在进行的土地违法行为。
第三十八条 土地管理部门办理土地使用权出让等业务活动的经费，
按照国家有关规定办理。
第三十九条 经济组织以外的其他组织从事土地使用权转让、出租、
抵押活动的，可参照本办法办理。
第四十条 以土地使用权作为条件，与他人进行联建房屋、举办联营
企业的，视为土地使用权转让行为，按照本办法办理。
第四十一条 对《条例》实施后，本办法实施前发生的未经批准擅自
转让、出租、抵押土地使用权行为，市、县人民政府土地管理部门应当组
织进行清理，并按《条例》规定处罚后，补办出让手续。
第四十二条 本办法由国家土地管理局负责解释。
第四十三条 本办法自发布之日起施行。

⑤ 《划拨土地使用权管理暂行办法》法规条款

自从改革开放开始，我国的法律开始越来越健全，我们在日常生活中也要对这些法律有所了解，尤其是在发生纠纷的时候，就要拿出法规条约来按照法律办事。今天小编要说的既是《划拨土地使用权管理暂行办法》法规条款的问题，看后保证能让各位读者朋友们在以后的日子里解决好这类纠纷，那下面就跟小编一起来看看《划拨土地使用权管理暂行办法》法规条款的问题吧。

《划拨土地使用权管理暂行办法》法规条款

第一条

为了贯彻实施《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《条例》)，加强对划拨土地使用权的管理，特制定本办法。

第二条

划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。

第三条

划拨土地使用权(以下简称“土地使用权”)的转让、出租、抵押活动，适用本办法。

第四条

县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权转让、出租、抵押活动进行管理和监督检查。

第五条

未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。

第六条

符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门批准，其土地使用权可以转让、出租、抵押：

(一)土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人;

(二)领有国有土地使用证;

(三)具有合法的地上建筑物、其他附着物产权证明;

(四)依照《条例》和本办法规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府交付土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。

第七条

土地使用权转让，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物转移给他人的行为。

原拥有土地使用权的一方称为转让人，接受土地使用权的一方称为受让人。

第八条

土地使用权转让的方式包括出售、交换和赠与等。

出售是指转让人以土地使用权作为交易条件，取得一定收益的行为。

交换是指土地使用者之间互相转移土地使用权的行为。

赠与是指转让人将土地使用权无偿转移给受让人的行为。

第九条

土地使用权出租，是指土地使用者将土地使用权单独或者随同地上建筑物、其他附着物租赁给他人使用，由他人向其支付租金的行为。

原拥有土地使用权的一方称为出租人，承租土地使用权的一方称为承租人。

第十条

土地使用权抵押，是指土地使用者提供可供抵押的土地使用权作为按期清偿债务的担保的行为。

原拥有土地使用权的一方称为抵押人，抵押债权人称为抵押权人。

第十一条

转让、抵押土地使用权，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让、抵押;转让、抵押地上建筑物、其他附着物所有权，其使用范围内的土地使用权随之转让、抵押。但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。

出租土地使用权，其地上建筑物、其他附着物使用权随之出租;出租地上建筑物、其他附着物使用权，其使用范围内的土地使用权随之出租。

第十二条

土地使用者需要转让、出租、抵押土地使用权的，必须持国有土地使用证以及地上建筑物、其他附着物产权证明等合法证件，向所在地市、县人民政府土地管理部门提出书面申请。

第十三条

市、县人民政府土地管理部门应当在接到转让、出租、抵押土地使用权书面申请书之日起十五日内给予回复。

第十四条

市、县人民政府土地管理部门与申请人经过协商后，签订土地使用权出让合同。

第十五条

土地使用权转让、出租、抵押行为的双方当事人应当依照有关法律、法规和土地使用权出让合同的规定，签订土地使用权转让、租赁、抵押合同。

第十六条

土地使用者应当在土地使用权出让合同签订后六十日内，向所在地市、县人民政府交付土地使用权出让金，到市、县人民政府土地管理部门办理土地使用权出让登记手续。

第十七条

双方当事人应当在办理土地使用权出让登记手续后十五日内，到所在地市、县人民政府土地管理部门办理土地使用权转让、出租、抵押登记手续。

办理登记手续，应当提交下列证明文件、材料：

(一)国有土地使用证;

(二)土地使用权出让合同;

(三)土地使用权转让、租赁、抵押合同;

(四)土地评估报告;

(五)市、县人民政府土地管理部门认为有必要提交的其他证明文件、材料。

第十八条

土地使用权转让，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

第十九条

土地使用权出租、抵押，出租人、抵押人必须继续履行土地使用权出让合同。

第二十条

土地使用权转让后，受让人需要改变土地使用权出让合同规定内容的，应当征得所在地市、县人民政府土地管理部门同意，并按规定的审批权限经土地管理部门和城市规划部门批准，依照《条例》和本办法规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地登记手续。

第二十一条

土地使用权出租后，承租人不得新建永久性建筑物、构筑物。需要建造临时性建筑物、构筑物的，必须征得出租人同意，并按照有关法律、法规的规定办理审批手续。

土地使用权出租后，承租人需要改变土地使用权出让合同规定内容的，必须征得出租人同意，并按规定的审批权限经土地管理部门和城市规划部门批准，依照《条例》和本办法规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地登记手续。

第二十二条

土地使用权租赁合同终止后，出租人应当自租赁合同终止之日起十五日内，到原登记机关办理注销土地使用权出租登记手续。

第二十三条

土地使用权抵押合同终止后，抵押人应当自抵押合同终止之日起十五日内，到原登记机关办理注销土地使用权抵押登记手续。

第二十四条

抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。

因处分抵押财产而取得土地使用权的，土地使用者应当自权利取得之日起十五日内，到所在地市、县人民政府土地管理部门办理变更土地登记手续。

第二十五条

土地使用者转让、出租、抵押土地使用权，在办理土地使用权出让手续时，其土地使用权出让期由所在地市、县人民政府土地管理部门与土地使用者经过协商后，在土地使用权出让合同中订明，但不得超过《条例》规定的最高年限。

第二十六条

土地使用权出让金，区别土地使用权转让、出租、抵押等不同方式，按标定地价的一定比例收取，最低不得低于标定地价的40%。标定地价由所在地市、县人民政府土地管理部门根据基准地价，按土地使用权转让、出租、抵押期限和地块条件核定。

第二十七条

土地使用权出让金，由市、县人民政府土地管理部门代表政府收取，按国家有关规定管理。

第二十八条

土地使用权出让期届满，土地使用者必须在出让期满之日起十五日内持国有土地使用证和土地使用权出让合同，到原登记机关办理注销出让登记手续。

第二十九条

土地使用权出让期满后，土地使用者再转让、出租、抵押土地使用权时，须按本办法规定重新签订土地使用权出让合同，支付土地使用权出让金，并办理变更土地登记手续。

第三十条

土地使用权出让期间，国家在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序收回土地使用权，并根据土地使用者已使用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿。

第三十一条

土地使用者未按土地使用权出让合同规定的期限支付全部出让金的，出让方有权解除合同，并可请求违约赔偿。

第三十二条

土地使用权转让、出租、抵押，当事人不办理土地登记手续的，其行为无效，不受法律保护。

第三十三条

对未经批准擅自转让、出租、抵押土地使用权的单位和个人，由所在地市、县人民政府土地管理部门依照《条例》第四十六条规定处理。

第三十四条

当事人对土地管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以依照《中划拨土地应当提交下列证明文件华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。

第三十五条

县级以上人民政府土地管理部门应当加强对土地使用权转让、出租、抵押活动的监督检查工作，对违法行为，应当及时查处。

第三十六条

土地管理部门在对土地使用权转让、出租、抵押活动进行监督检查时，被检查的单位或者个人应当予以配合，如实反映情况，提供有关文件、资料，不得阻挠。

第三十七条

土地管理部门在监督检查中，可以采取下列措施：

(一)查阅、复制与土地监督检查事项有关的文件、资料;

(二)要求被监督检查的单位和个人提供或者报送与监督检查事项有关的文件、资料及其他必要情况;

(三)责令被监督检查的单位和个人停止正在进行的土地违法行为。

第三十八条

土地管理部门办理土地使用权出让等业务活动的经费，按照国家有关规定办理。

第三十九条

经济组织以外的其他组织从事土地使用权转让、出租、抵押活动的，可参照本办法办理。

第四十条

以土地使用权作为条件，与他人进行联建房屋、举办联营企业的，视为土地使用权转让行为，按照本办法办理。

第四十一条

对《条例》实施后，本办法实施前发生的未经批准擅自转让、出租、抵押土地使用权行为，市、县人民政府土地管理部门应当组织进行清理，并按《条例》规定处罚后，补办出让手续。

第四十二条

本办法由国家土地管理局负责解释。

第四十三条

本办法自1992年3月8日国家土地管理局令〔1992〕第1号发布施行。

说了这么多关于《划拨土地使用权管理暂行办法》法规条款的资料，各位读者朋友们是不是已经对《划拨土地使用权管理暂行办法》法规条款有了初步认识了吧，中国已经是个法治国家了，所以，一些关乎权益的问题，都是有国家法律在背后作为支持的，什么该做，什么不该做，法律法规都明确的说明了，所以当大家遇到这类事情后，一定要找法规来维护自己的正当权益。

⑥ 划拨土地使用权管理暂行办法的土地

土地（Land）地球表层的陆地部分及其以上、以下一定幅度空间范围内的全部环境要素，以及人类社会生产生活活动作用于空间的某些结果所组成的自然—经济综合体。
概念
概念－－土地和土壤是两个不同的概念。土地是包含地球特定地域表面及其以上和以下的大气、土壤与基础地质、水文与植物，还包含这一地域范围内过去和如今人类活动的种种结果，以及动物就人类当前和未来利用土地所施加的重要影响。我国地理学家普遍赞成土地是一个综合的自然地理概念。认为土地“是地表某一地段包括地质、地貌、气候、水文、土壤、植被等多种自然要素在内的自然综合体”。
一般地，我们可以把土地的定义粗略的划分成广义的和狭义的概念。
狭义的土地
狭义的土地，仅指陆地部分。较有代表性的是土地规划和自然地理学家的观点。土地规划学者认为：“土地是指地球陆地表层，它是自然历史的产物，是由土壤、植被、地表水及表层的岩石和地下水等诸多要素组成的自然综合体……”；自然地理学者认为：“土地是地理环境（主要是陆地环境）中互相联系的各自然地理成分所组成，包括人类活动影响在内的自然地域综合体。”
广义的土地
仅包括陆地部分，而且还包括光、热、空气、海洋……。较有代表性的是经济学家的观点。英国经济学家马歇尔指出：“土地是指大自然为了帮助人类，在陆地、海上、空气、光和热各方面所赠与的物质和力量。”美国经济学者伊利认为：“……土地这个词……它的意义不仅指土地的表面，因为它还包括地面上下的东西。”

⑦ 《划拨土地使用权管理暂行办法》是否已废止

没有被废止，依然现行有效。

⑧ 划拨土地使用权的管理条例

（1997年1月24日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2002年6月3日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改的决定》修正）
第一条为加强城镇划拨土地使用权的管理，防止国有土地资产流失，发挥国有土地的经济效益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称城镇划拨土地使用权（以下简称划拨土地使用权），是指经县级以上人民政府依法批准，土地使用者缴纳补偿、安置等费用后取得的或者无偿取得的城镇国有土地使用权。第三条本行政区域内的划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物转让、出租、抵押、改变土地批准用途与性质以及有关的管理活动，均须遵守本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。第四条县级以上人民政府土地管理部门负责本行政区域内划拨土地使用权的管理工作，依法对划拨土地使用权的转让、出租、抵押和改变土地批准用途与性质进行监督检查。县级以上人民政府房产、规划、物价、财政等部门应当按照各自的职责，共同做好划拨土地使用权的管理工作。第五条划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物依法需要转让的，应当报市、县人民政府批准。但省直机关和中央、省属企业事业单位的划拨土地使用权需要转让的，应当报省人民政府批准，有关批准文件抄送土地所在地市、县人民政府。第六条有下列情形之一的，应当按照本条例的规定办理划拨土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金：（一）以划拨土地使用权与他方合作开发建设房屋分成的；（二）以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物作价入股以及与他方合资经营的；（三）以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物抵债的；（四）以划拨土地使用权连同地上建筑物和其他附着物与他方易房、易物的；（五）以划拨土地使用权连同地上城镇直管公房作为商品房转让的；（六）法律、法规规定的其他情形。前款所列情形中，地上有建筑物和其他附着物的，还应当到县级以上人民政府房产、规划管理部门办理有关手续。第七条转让划拨土地使用权办理出让手续，土地使用者应当持国有土地使用证、地上建筑物和其他附着物所有权证以及与受让方签订的转让意向书，向有批准权的人民政府的土地管理部门提出书面申请，按照本条例第五条的规定报经批准。第八条转让划拨土地使用权经批准准予转让的，由市、县人民政府土地管理部门与受让方签订划拨土地使用权出让合同。但法律、行政法规规定可以不办理土地使用权出让手续的除外。出让合同应当载明出让期限、土地用途、面积、位置、界址、出让金额以及投资开发的期限和条件等内容。受让方应当按照出让合同的约定缴纳土地使用权出让金。第九条有偿使用原划拨土地使用权的，可以采取出让、租赁、作价出资或者入股的方式。其具体办法国家有规定的，从其规定；国家没有规定的，由省人民政府另行规定。以租赁方式取得的土地使用权可以转让、转租，但须报原签订合同的人民政府土地管理部门批准，并依法办理有关手续。第十条以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物设定抵押权的，土地使用者应当依法申请抵押登记。抵押权依法需要处分时，土地使用者可以不办理土地使用权出让手续，但应当从处分所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金。第十一条有下列情形之一的，土地使用者可以不办理土地使用权出让手续，但应当按照本条例的规定报经批准后，缴纳土地收益：（一）以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物出租进行经营的；（二）改变划拨土地的批准用途与性质，以划拨土地使用权或者连同地上建筑物和其他附着物由本单位进行经营的；（三）在划拨土地的地下建筑物内进行经营的；（四）法律、法规规定的其他情形。第十二条城镇建设涉及划拨土地使用权的，给予原土地使用者拆迁补偿和合理安置后，由县级以上人民政府依法收回该土地使用权。第十三条企业因兼并、改制改组、与外商合资、合作进行技术改造等需要对划拨土地使用权进行处置，其缴纳土地使用权出让金或者土地收益的办法，按照国家有关规定执行。第十四条国有企业破产，由原批准用地的机关依法收回其划拨土地使用权，由市、县人民政府依法以拍卖、招标或者协议的方式予以出让，所得划拨土地使用权出让金按照国家有关规定处理。第十五条本条例规定应当缴纳的划拨土地使用权出让金和土地收益，由批准的人民政府所辖的土地管理部门代征代缴，全额上交财政，主要用于城镇基础设施建设和土地开发。出让金和土地收益的具体缴纳标准和办法，按照国家有关规定执行。第十六条有下列情形之一的，其划拨土地使用权不得转让、出租、抵押：（一）社会公共利益建设需要的；（二）转让后的土地用途不符合城镇规划的；（三）县级以上人民政府依法决定收回的；（四）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制土地使用权的；（五）有权属争议的；（六）法律、法规规定的其他情形。第十七条违反本条例第五条、第六条、第七条、第八条规定，未经批准转让划拨土地使用权或者未办理划拨土地使用权出让手续、缴纳土地使用权出让金的，由县级以上人民政府土地管理部门责令补办出让手续，缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，可并处违法所得百分之五十以下的罚款。第十八条违反本条例第十条、第十一条规定，土地使用者不缴纳划拨土地使用权出让金或者土地收益的，由县级以上人民政府土地管理部门责令限期缴纳，逾期不缴纳的，可并处应缴款额百分之十以下的罚款。第十九条违反本条例第十六条规定，非法转让、出租、抵押划拨土地使用权的，由县级以上人民政府土地管理部门责令改正，没收违法所得，可并处违法所得百分之五十以下的罚款。第二十条无权批准或者超越审批权限非法批准转让划拨土地使用权的，批准文件无效，非法批准转让的土地按照非法用地处理；对非法批准单位的主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；造成土地使用者、受让方经济损失的，由批准单位依法承担赔偿责任。第二十一条国家机关工作人员在划拨土地使用权管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十二条本条例自1997年4月1日起施行。