林业知识产权试点

① 知识产权的权利体系及范围

知识产权（intellectualproperty），也称知识所属权，是指权利人对其智力劳动所创作的成果和经营活动中的标记、信誉所依法享有的专有权利。 知识产权是一种无形财产，具有专有性、时间性和地域性的特点，且大部分知识产权的获得需要法定的程序。知识产权有两类：著作权和工业产权。

类型
一、著作权与工业产权

知识产权是智力劳动产生的成果所有权，它是依照各国法律赋予符合条件的著作者以及发明者或成果拥有者在一定期限内享有的独占权利。

它有两类：一类是著作权（也称为版权、文学产权），另一类是工业产权（也称为产业产权）。

（一）著作权

著作权又称版权，是指自然人、法人或者其他组织对文学、艺术和科学作品依法享有的财产权利和精神权利的总称。主要包括著作权及与著作权有关的邻接权；通常我们说的知识产权主要是指计算机软件著作权和作品登记。

（二）工业产权

工业产权则是指工业、商业、农业、林业和其他产业中具有实用经济意义的一种无形财产权，由此看来“产业产权”的名称更为贴切。主要包括专利权与商标权。

知识产权权益
人身权利与财产权利

（一）人身权利

按照内容组成，知识产权由人身权利和财产权利两部分构成，也称之为精神权利和经济权利。

所谓人身权利，是指权利同取得智力成果的人的人身不可分离，是人身关系在法律上的反映。例如，作者在其作品上署名的权利，或对其作品的发表权、修改权等，即为精神权利。

（二）财产权利

所谓财产权是指智力成果被法律承认以后，权利人可利用这些智力成果取得报酬或者得到奖励的权利，这种权利也称之为经济权利。它是指智力创造性劳动取得的成果，并且是由智力劳动者对其成果依法享有的一种权利。

② 知识产权的范围

1、专利指受到专利法保护的发明创造，即专利技术，是受国家认可并在公开的基础上内进行法律保护容的专有技术。我国，专利分为发明、实用新型和外观设计三种类型。
2、知识产权，也称其为“知识所属权”，指“权利人对其智力劳动所创作的成果享有的财产权利”。
它有两类：一类是著作权（也称为版权、文学产权），另一类是工业产权（也称为产业产权）。
（一）著作权
著作权又称版权，是指自然人、法人或者其他组织对文学、艺术和科学作品依法享有的财产权利和精神权利的总称。主要包括著作权及与著作权有关的邻接权；通常我们说的知识产权主要是指计算机软件著作权和作品登记。
（二）工业产权
工业产权则是指工业、商业、农业、林业和其他产业中具有实用经济意义的一种无形财产权，由此看来“产业产权”的名称更为贴切。主要包括专利权与商标权。
3、综上，知识产权是包括专利权的。

③ 知识产权 行业类别是什么

有著作权与工业产权。

知识产权是智力劳动产生的成果所有权，它是依照各国法律赋予符合条件的著作者以及发明者或成果拥有者在一定期限内享有的独占权利。

它有两类：一类是著作权（也称为版权、文学产权），另一类是工业产权（也称为产业产权）。

（一）著作权

著作权又称版权，是指自然人、法人或者其他组织对文学、艺术和科学作品依法享有的财产权利和精神权利的总称。主要包括著作权及与著作权有关的邻接权；通常我们说的知识产权主要是指计算机软件著作权和作品登记。

（二）工业产权

工业产权则是指工业、商业、农业、林业和其他产业中具有实用经济意义的一种无形财产权，由此看来“产业产权”的名称更为贴切。主要包括专利权与商标权。

(3)林业知识产权试点扩展阅读

我国对知识产权的保护：

一是在政策上予以倾斜，从笼统扶持科技成果转化到重点支持专利项目，特别是那些高科技专利项目，影响行业发展水平和方向的专利项目实施上来，建设拥有自己自主知识产权的高科技民族工业群体。

同时，采取得力措施，保证专利制度各项奖酬兑现，重奖一些重大发明专利技术。同时在技术创新中，要充分发挥他们自己的科技优势，在若干技术领域内取得优势，并申请专利保护，注重开发专利新产品，利用知识产权制度占有和垄断市场。

二是在资金上予以扶持。面对入世后的新形势，各级政府都应建立专利基金，以财政、企业为主体，广开资金来源，采取多渠道、多形式的筹集资金。重点支持那些有广阔的市场前景，高技术含量，高附加值的专利技术的实施。

同时，火炬计划、星火计划、高新技术产业化、技术改造项目、新产品开发项目等各种科技和经济计划项目资金应向高科技专利项目实施上倾斜，积极扶持和发展中国自主知识产权的高科技民族工业。

三是在机制上予以保障。加强知识产权工作，还必须不断完善中国的知识产权机制。要不断完善知识产权立法和执法体系，加大知识产权的执法力度，通过执法来推动全民重视知识产权法律保护，激励科技人员创造出更多的知识产权成果，鼓励建立自主知识产权产业，推动中国经济发展。

④ 知识产权是什么

知识产权是指人们就其智力劳动成果所依法享有的专有权利，通常是国家赋予创造者对其智力成果在一定时期内享有的专有权或独占权（exclusive right）。
知识产权从本质上说是一种无形财产权，他的客体是智力成果或是知识产品，是一种无形财产或者一种没有形体的精神财富，是创造性的智力劳动所创造的劳动成果。它与房屋、汽车等有形财产一样，都受到国家法律的保护，都具有价值和使用价值。有些重大专利、驰名商标或作品的价值也远远高于房屋、汽车等有形财产。
一、著作权与工业产权
知识产权是智力劳动产生的成果所有权，它是依照各国法律赋予符合条件的著作者以及发明者或成果拥有者在一定期限内享有的独占权利。
它有两类：一类是著作权（也称为版权、文学产权），另一类是工业产权（也称为产业产权）。
（一）著作权
著作权又称版权，是指自然人、法人或者其他组织对文学、艺术和科学作品依法享有的财产权利和精神权利的总称。主要包括著作权及与著作权有关的邻接权；通常我们说的知识产权主要是指计算机软件著作权和作品登记。
（二）工业产权
工业产权则是指工业、商业、农业、林业和其他产业中具有实用经济意义的一种无形财产权，由此看来“产业产权”的名称更为贴切。主要包括专利权与商标权。

⑤ 国家对林业的扶持政策

林业新政策：推动现代林业发展的加速器
国家林业局、国家发改委、财政部、商务部、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会联合印发《林业产业政策要点》。这是新中国成立以来，我国发布的第一个林业产业政策要点。《要点》在引领、规范和扶持林业产业发展，提高林业产业素质，扩大林业产业规模等方面提出了一系列政策措施，具有极高的含金量。
这些含金量具体体现在哪里？对现代林业发展将产生怎样的影响？为此，记者采访了国家林业局发展计划与资金管理司司长姚昌恬。

姚昌恬说，《要点》的出台，是为了贯彻落实中央林业决定，适应现代林业三大体系建设的发展指导思想，并及时把以集体林权制度为主的林业相关改革激发出来的农民、企业和全社会发展林业的积极性，引导好、保护好、发挥好。

建设发达的林业产业体系，是现代林业三大体系建设的重要组成部分之一。姚昌恬说，《要点》在健全社会主义市场经济的体制背景下反映了林业发展的时代特征，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设环境友好型、资源节约型社会的必然选择，是现代林业建设的重要举措和政策保障。《要点》的出台与实施，对于建立公平合理、竞争有序、发展协调的市场环境，加快构建三大体系良性互动、和谐共进的新格局，将产生重大而深远的影响；对于促进经济社会协调发展，调整农业和农村经济结构，实现兴林富民，满足经济社会发展对木材和林产品的多样化需求，以及缓解全球资源、能源和生态的矛盾，都具有重要意义。

《要点》坚持了“六项原则”

《林业产业政策要点》是去年初由国家林业局起草，各有关部门大力配合支持完成的。总体结构包括前言，目标和原则，类别划分，区域发展政策，组织政策，技术政策，扶持政策，服务政策8部分55条。

姚昌恬说，《要点》的目标是，全面落实科学发展观，实施以生态建设为主的林业发展战略，发挥市场配置资源的基础性作用和国家的宏观调控作用，逐步建立起门类齐全、优质高效、竞争有序、充满活力的现代林业产业体系，充分发挥林业的多种功能，大力提升林产品的供给能力，最大限度地满足经济社会发展对林产品与服务的多样化需求。

《要点》总的原则是，坚持宏观引导、生态优先、因地制宜、多元化投入、科教兴林和对外开放。

《要点》将林业产业划分为三大类别

“《要点》根据林业产业的发展现状和国家有关政策规定，将林业产业发展类别划分为鼓励(扶持)类、限制类、淘汰(禁止)类等类别。”姚昌恬说。

《要点》鼓励发展的重点领域有21条。分别是：林木种质资源保护、林木良种选育和林木良种基地建设；速生丰产用材林基地建设；珍贵用材树种和珍稀树种的培育；名特优新经济林基地建设；经济林果品储运、保鲜、分选、包装、精深加工和综合利用技术及现代物流配送产业；花卉和林木种苗产业；林业生物质能源林定向培育与产业化；生物农药和植物生长剂生产技术及产业化；制药技术开发和产业化；竹藤基地建设及竹藤新产品生产技术研发；生态旅游业；野生动植物驯养、繁育利用；木浆造纸业；人造板制造业；林产化工产品精深加工；木材功能性改良、木基复合材料和非木质材料林产品开发及综合利用；次小薪材、沙生灌木、三剩物的综合利用和废旧木质材料、一次性木制品的回收利用；林产品深加工及资源综合利用的设备制造；森林资源开发与利用国际合作；林业重点生态工程示范区及其配套项目建设；草原围栏及舍饲圈养、固沙、保水、改土新材料、沙产业；山区基础设施和林业综合开发。

《要点》中限制类项目有5个，即以优质林木为原料的一次性木制品和木制包装的生产和使用以及木竹加工综合利用率偏低的木竹加工项目，新建单线规模生产能力在5万立方米/年以下的高中密度纤维板项目，单线规模生产能力在3万立方米/年以下的木质刨花板项目，新建生产能力在1000吨/年以下的脂松香生产项目。 《要点》淘汰(禁止)类项目包括：加快淘汰并禁止新建未达到国家环保标准的小型人造板企业、直火法等土法生产松香的小企业、湿法生产纤维板及未达到国家质量标准的林产品。严格禁止超过生态承载力的旅游活动和药材等林产品采集活动。禁止在严重缺水地区建设灌溉型造纸林基地。禁止砍伐天然林特别是热带雨林、季雨林营造大规模工业原料林基地。 《要点》明确了九大主要扶持政策 针对林业产业发展中存在的突出问题，《要点》第一次全面、系统地明确了在财政、金融、税收等方面扶持林业产业发展的政策。姚昌恬说，《要点》中许多条文有较高的含金量，主要体现在9个方面。

一是严格执行国家出台的各类林业税费减免优惠政策。对企业从事农、林项目的所得，免征、减征企业所得税；对以三剩物及次小薪材为原料生产加工的综合利用产品实行增值税即征即退；对进口种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗) 和种用野生动植物种源免征进口环节增值税；免征天然林资源保护工程实施企业和单位房产税和城镇土地使用税；对国家鼓励投资项目的进口自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征进口关税和进口环节增值税；鼓励有条件的林业企业"走出去"，并在资金、信贷等方面给予支持。

二是完善并实施国家林业重点龙头企业扶持政策。凡符合国家中小企业国际市场开拓资金使用方向和使用条件的林业企业予以积极支持，鼓励国家林业重点龙头企业利用资本市场筹集扩大再生产资金，支持符合条件的重点龙头企业在国内资本市场上市。

三是对用于国内建设的速生丰产用材林、珍稀树种用材林等基地建设，及其森林防火、生物灾害防治和林木种质资源保存利用、林木良种选育、繁殖、推广、使用，都给予积极扶持。

四是改革育林基金管理办法，合理制定育林基金的征收标准，逐步将其返还给林业生产经营者，用于发展林业生产，基层林业管理单位因此出现的经费缺口纳入财政预算。

五是政策性银行将积极提供符合林业特点的金融服务，延长林业贷款期限。国家开发银行对速生丰产用材林和工业原料林基地建设项目，根据南北方林木生长周期不同，贷款年限为12年～20年；珍贵树种培育根据实际情况而定；经济林和其他种植业、养殖业和加工业项目，贷款年限为10年～15年。

中国农业发展银行对林业产业化龙头企业贷款期限一般为1年～5年，最长为8年；对速生丰产用材林、工业原料林、经济林和其他种植业、养殖业和加工项目贷款一般为5年，最长为10年，具体贷款期限还可根据项目实际情况与企业协商确定。

考虑到林木生产周期长，贷款宽限期可适当延长，具体由银行和企业根据实际情况确定。 商业银行林业贷款具体贷款期限根据项目实际情况与企业协商确定。

六是研究建立面向林农和林业职工个人的小额贷款和林业小企业贷款扶持机制。适当放宽贷款条件，简化贷款手续，积极开展包括林权抵押贷款在内的符合林业产业特点的多种信贷模式融资业务。

七是加大贴息扶持力度。中央财政对林业龙头企业的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目、各类经济实体营造的工业原料林贷款项目、山区综合开发贷款项目、林场(苗圃)和森工企业多种经营贷款项目、林农和林业职工林业资源开发贷款项目按照有关规定给予贴息。基本建设贷款中央财政贴息资金对总投资5000万元以上的速生丰产用材林基地建设和总投资3000万元以上的天然林资源保护工程转产项目给予适当支持。地方应根据实际情况给予适当支持。

八是发挥信用担保机构作用，探索建立多种形式的林业信贷担保机制，各级政府应因地制宜支持开展林业担保工作。

九是积极研究探索建立政府扶持的林业保险机制。

《要点》实现了四大突破 姚昌恬说，《要点》在扶持政策，林业产业发展的内涵、目标、方向，林业产业发展方式，建立和完善林业产业管理新机制方面实现了新的突破。

扶持政策主要包括财政、金融、税收3个方面。在财政上明确鼓励有条件的林业企业"走出去"，并在资金、信贷等方面给予支持；对符合国家中小企业国际市场开拓资金使用方向和使用条件的林业企业予以积极支持；首次提出探索研究建立林业信托基金制度；建立多种形式的林业担保机制；建立政府扶持性林业保险机制。在金融政策上，国家开发银行延长了对林业产业发展的贷款期限和宽限期，并增加对珍贵树种培育给予扶持；农业发展银行首次明确对林业龙头企业予以贷款扶持；配合林权制度改革，首次提出了建立面向林农和林业职工个人的小额贷款扶持机制。在税收政策方面，将原来各自分散、独立的相关税收政策进行全面整合，使国家对林业产业的税费扶持政策更加明确。

在林业产业发展的内涵、目标、方向上，突出了林业产业自己的特色，体现了现代林业产业的内涵，与传统的林业产业相比，林业产业发展的目标、任务更加明确，发展的方向更加清晰。

在林业产业发展方式上，明确提出了调整林业产业发展道路，转变经济发展方式，建设资源节约、环境友好型产业，即促进林业产业4个转变：由低科技含量向高科技含量转变，结构趋同向突出特色转变，由传统的单纯木材利用向资源综合开发转变，由单一、传统型企业向联动、现代型企业转变。

在建立林业产业管理新机制方面，首次明确了在市场经济条件下，建立充分发挥市场配置资源基础性作用辅之以政府宏观调控的产业管理新体系，提出了林业产业发展的市场准入机制。

《要点》做到了五个体现

姚昌恬说，《要点》的出台，是落实中央林业决定的重大举措，是推进现代林业三大体系建设的纲领性文件。其表现在5个方面。

一是体现了全面推进现代林业建设这一林业工作的旗帜、方向和主题。现代林业产业是现代林业的重要组成部分，林业产业作为重要的基础产业，具有资源的可再生性，三大效益的统一性，一、二、三产业的协同性。加强第一产业，全面提升第二产业，大力发展第三产业，不断培育新的增长点，对现代林业的支撑和保障作用进一步显现。

二是体现了生态优先，生态与产业协调发展。完善的生态体系是发达的产业体系的基础和保障，发达的产业体系为建设完善的生态体系提供内在的动力。只有培育更多更好的优质高效的速生丰产用材林，才能切实减轻对生态脆弱地区森林资源的压力；只有加工水平、木材利用率的不断提高，才能更多地节约和保护森林资源；只有非林非木产业的迅速崛起，才能减少林区群众对森林资源过分依赖和过度消耗，从而巩固现有生态建设成果。

三是体现了兴林富民，促进集体林权制度改革。林业产业具有地域广、领域宽和劳动密集型的优势，进一步加强政策引导，大力发展适合农民分散经营的各种林业产业，既是增加农民收入、繁荣农村经济的需要，更是进一步深化集体林权制度改革，调动亿万农民的积极性，大力解放农村的生产力，扎实推进新农村建设的需要。

四是体现了充分发挥市场机制的基础性作用。将政府从"运动员"的身份中解脱出来，回归本位，通过制定产业政策、发展规划、发展战略、信息发布、市场监管等手段引导林业产业发展，把政府管理职能转移到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。同时，要充分发挥协会等社会中介组织作用，不断提高林业产业的组织化程度。为鼓励企业在更大范围、更高层次上参与国际合作与竞争，提供良好的服务。

五是体现了科技创新、科技兴林。《要点》紧紧围绕转变经济发展方式，鼓励自主创新，推动产业技术进步，实施品牌战略、标准战略和知识产权战略，使林业产业真正走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

⑥ 知识产权具体做什么的

1、专利指受到专利法保护的发明创造，即专利技术，是受国家认可并在公开的基回础上进行法答律保护的专有技术。我国，专利分为发明、实用新型和外观设计三种类型。
2、知识产权，也称其为“知识所属权”，指“权利人对其智力劳动所创作的成果享有的财产权利”。
它有两类：一类是著作权（也称为版权、文学产权），另一类是工业产权（也称为产业产权）。
（一）著作权
著作权又称版权，是指自然人、法人或者其他组织对文学、艺术和科学作品依法享有的财产权利和精神权利的总称。主要包括著作权及与著作权有关的邻接权；通常我们说的知识产权主要是指计算机软件著作权和作品登记。
（二）工业产权
工业产权则是指工业、商业、农业、林业和其他产业中具有实用经济意义的一种无形财产权，由此看来“产业产权”的名称更为贴切。主要包括专利权与商标权。
3、综上，知识产权是包括专利权的。

⑦ 如何迈向知识产权强国

产权创造有量也有质
2008年6月5日，国务院颁布实施《国家知识产权战略纲要》，将知识产权工作上升到国家战略层面。
知识产权战略实施以来，我国各类知识产权数量快速增长。从2007年到2017年，国内（不含港澳台）有效发明专利拥有量由9.6万件增长到135.6万件；全国著作权登记量由13.8万件增长到274.8万件；农业和林业植物新品种总量由1616件增长到1.1万件；全国集成电路布图设计登记发证数量由345件增长至2017年的2572件；专利申请量、商标注册量分别连续7年和16年位居世界第一位……10年来，中国知识产权事业在《纲要》的引领下，向世界交出了一张骄人的成绩单。
与此同时，核心专利、知名品牌、版权精品不断涌现，表明我国知识产权质量并没有因数量的快速增长而放慢前进的脚步，稳步提升中彰显创新定力。近年来，我国在信息通讯、航空航天、高铁、核能等领域形成了一批拥有自主知识产权的核心技术。世界知识产权组织发布的《2017年全球创新指数报告》显示，得益于知识产权创造的优异表现，我国创新指数位居全球第22位，是唯一进入25强的中等收入经济体。
截至2016年底，我国“马德里商标”累计有效注册量已达2.2万件。在世界品牌实验室发布的2017年度《世界品牌500强》排行榜上，中国37个品牌在列，位居世界第五。
作为知识产权创造主体，企业创新强则知识产权质量高。2017年我国国内提交PCT专利申请100件以上的国内企业达到44家。战略性新兴产业发明专利申请量从2012年的16.7万件增加至2016年的34.4万件，在全球的占比由2012年的27.0%上升为2016年的44.3%。
保护力度不断加强
2008年以来，全国人大修订了专利法、商标法、著作权法等知识产权领域专门法律，国务院相应修订了实施细则以及针对计算机软件、信息网络传播权、植物新品种的保护条例。符合国际通行规则、门类较为齐全的知识产权法律制度已经在我国建立起来。
2014年底，北京、上海、广东3家知识产权法院依次成立。2017年到2018年，最高人民法院又在各地中级人民法院内部设立了多个跨地域管辖的知识产权专门法庭，知识产权民事、行政、刑事案件三审合一的工作在全国法院全面推开，审判标准日趋统一。知识产权司法体制的不断完善为创新主体撑起了保护伞。据统计，全国法院新收知识产权一审案件量由2007年的2.2万件增至2017年的20多万件。
与司法保护相得益彰的是行政手段全面强化，保护及时性日益提高，“严保护、大保护、快保护、同保护”的知识产权保护格局已然形成。《纲要》实施以来，“雷雨”“护航”“天网”等专项执法活动连年开展，成效显著。
全国专利行政执法办案量由2007年的1462件增至2017年的6.7万件。2016年全国查处商标行政违法案件3.2万件，案值4.5亿余元。2005年至2016年，全国各级著作权行政执法部门共收缴各类侵权盗版制品超过5.08亿件。
从2007年第一家知识产权仲裁中心在厦门设立至今，国内已设立10余个知识产权专门仲裁机构；2017年，知识产权保护中心和快速维权中心达到31家；知识产权举报投诉与维权援助服务网络基本覆盖全国……多元保护机制的平衡发展让知识产权保护环境得到明显改善。数据显示，我国知识产权保护社会满意度已由2012年的63.69分增长到2017年的76.69分。
知识产权运用效益提升
知识产权运用是发挥知识产权价值的必由之路，也是知识产权工作的目的所在。《纲要》实施以来，知识产权许可、转让、融资已经成为知识产权综合运用的有效手段。截至2017年，我国专利权质押融资额达720亿元，商标质押贷款金额达369亿元。
同时，高校科研院所知识产权处置、使用、收益改革的进一步落实，也加速了科技成果的转移转化。近八成高校已建立专职或兼职的知识产权管理机构，六成以上的高校建立了知识产权权属和利益分配制度。新型知识产权运用模式不断涌现，出现了一批收益较高的典型案例。例如2008年到2016年，中国科学院累计转移转化知识产权从257件增加到1154件，金额从6.42亿元提高到25.6亿元。
知识产权运用效益的快速提升离不开知识产权管理能力的持续优化。专利审查效率提上去，收费标准降下来；商标注册时间缩短了，申请渠道拓宽了……10年来，知识产权领域“放管服”改革不断向纵深推进，在12个省（区、市）试行降低专利代理机构设立门槛，放宽专利代理机构股东条件限制，有效缓解了一些地方代理力量不足的问题。相关部门还通过放管结合、创新监管方式减少了“重审批轻监管”现象，改善企业营商环境。
今年3月，国务院机构改革方案提出，将国家知识产权局的职责、国家工商行政管理总局的商标管理职责、国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职责整合，重新组建国家知识产权局，由国家市场监督管理总局管理。机构调整将更有利于知识产权的集中管理，进一步提高行政管理效率。
“站在新的发展起点上，我们将努力培育更多高价值核心专利、版权精品、知名品牌，实现知识产权创造由多向优、由大到强转变。”国务院知识产权战略实施工作部际联席会议副召集人、国家知识产权局局长申长雨介绍说，下一步，国家知识产权局还将持续推进知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”各项工作，不断提升知识产权转化运用效益，加快完善知识产权管理体制，完成知识产权治理体系和治理能力现代化建设。同时，也要积极参与知识产权全球治理，推动知识产权国际规则朝着普惠包容、平衡有效的方向发展；进一步加强人才队伍、文化环境等基础建设，让知识产权事业根深叶茂、兴旺发达。