知识产权失信惩戒

① 企业知识产权方针

一、序言

1改革开放以来。科学技术和文化创作取得长足进步，创新能力不时提升，知识在经济社会发展中的作用越来越突出。县正站在新的历史起点上，大力开发和利用知识资源，对于转变经济发展方式，缓解资源环境约束，提升我县核心竞争力，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，具有重大战略意义。

2知识产权制度是开发和利用知识资源的基本制度。知识产权制度通过合理确定人们对于知识及其他信息的权利。激励创新，推动经济发展和社会进步。当今世界，随着知识经济和经济全球化深入发展，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，成为建设创新型国家的重要支撑和掌握发展主动权的关键。国际社会更加重视知识产权，更加重视鼓励创新。发达国家以创新为主要动力推动经济发展，充分利用知识产权制度维护其竞争优势；发展中国家积极采取适应国情的知识产权政策措施，促进自身发展。

3经过多年发展。效益日益显现；市场主体运用知识产权能力逐步提高；知识产权领域交往日益增多。随着我国知识产权制度的建立和实施，规范了市场秩序，激励了发明发明和文化创作，促进了对外开放和知识资源的引进，对经济社会发展发挥了重要作用。但是从我县的情况看，知识产权制度仍不完善，自主知识产权水平和拥有量尚不能满足经济社会发展需要，社会公众知识产权意识仍较薄弱，市场主体运用知识产权能力不强，侵犯知识产权现象还比较突出，知识产权服务支撑体系和人才队伍建设滞后，知识产权制度对经济社会发展的促进作用尚未得到充分发挥。

4实施知识产权战略。有利于增强我县自主创新能力，建设创新型新建；有利于完善社会主义市场经济体制，规范市场秩序和建立诚信社会；有利于增强我县企业市场竞争力和提高我县核心竞争力；有利于扩大对外开放，实现互利共赢。必需把知识产权规划作为我县重要战略，切实加强知识产权工作。

二、指导思想和战略目标

（一）指导思想

5实施知识产权战略。深入贯彻落实科学发展观，依照激励发明、有效运用、依法维护、科学管理的方针，着力完善知识产权制度，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，大幅度提升我县知识产权发明、运用、维护和管理能力，为建设创新型新建和全面建设小康社会提供强有力支撑。

（二）战略目标

6、2020年。市场主体发明、运用、维护和管理知识产权的能力显著增强，知识产权意识深入人心，自主知识产权的水平和拥有量能够有效支撑创新型新建建设，知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。

7近五年的目标是

拥有量进一步增加。本县申请人发明专利年度授权量进入全市前列，自主知识产权水平逐步提高。对外专利申请逐步增加。培育一批全省知名品牌。核心版权产业产值占全县生产总值的比重明显提高。拥有一定数量自主产权的工业产品。商业秘密、地理标志、遗传资源、激进知识和民间文艺等得到有效维护与合理利用。

知识产权密集型商品比重显著提高。企业知识产权管理制度进一步健全，运用知识产权的效果明显增强。对知识产权领域的投入大幅度增加，运用知识产权参与市场竞争的能力明显提升。形成一批拥有知名品牌和核心知识产权，熟练运用知识产权制度的优势企业。

维权利息明显下降，知识产权维护状况明显改善。盗版、假冒等侵权行为显著减少。滥用知识产权现象得到有效遏制。

知识产权文化氛围初步形成。全县特别是市场主体的知识产权意识普遍提高。

三、战略重点

（一）完善知识产权制度

8健全知识产权执法和管理体制。加强司法维护体系和行政执法体系建设。强化公共服务。深化知识产权行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的知识产权行政管理体制。

9强化知识产权在经济、文化和社会政策中的导向作用。加强产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策与知识产权政策的衔接。制定适合相关产业发展的知识产权政策。完善知识产权扶持政策，培育我县特色经济，促进我县经济协调发展；建立重大科技项目的知识产权工作机制，以知识产权的获取和维护为重点开展全程跟踪服务；加强文化、教育、科研、卫生等政策与知识产权政策的协调衔接，保证公众在文化、教育、科研、卫生等活动中依法合理使用创新效果和信息的权利，促进创新效果合理分享；保证我县应对公共危机的能力。

（二）促进知识产权发明和运用

10运用财政、金融、投资、政府推销政策和产业、能源、环境维护政策。坚持技术创新以能够合法产业化为基本前提，以获得知识产权为追求目标，以形成技术规范为努力方向。完善政府资助开发的科研效果权利归属和利益分享机制。将知识产权指标纳入科技计划实施评价体系。逐步提高知识产权密集型商品入口比例，促进贸易增长方式的根本转变和贸易结构的优化升级。

11推动企业成为知识产权发明和运用的主体。促进自主创新效果的知识产权化、商品化、产业化。形成若干核心自主知识产权和技术标准。鼓励群众性发明发明和文化创新。促进优秀文化产品的创作。

（三）加强知识产权维护

12对侵犯知识产权的行为。提高侵权代价，有效遏制侵权行为。

（四）防止知识产权滥用

13依据相关法律法规。防止知识产权滥用，维护公平竞争的市场秩序和公众合法权益。

（五）培育知识产权文化

14加强知识产权宣传。以老实守信为荣、假冒欺骗为耻的道德观念，形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化。

四、专项任务

（一）专利

15规范将专利纳入规范的行为。

16完善职务发明制度。又有利于促进专利技术实施的利益分配机制。

17依照授予专利权的条件。

18正确处置专利维护和公共利益的关系。研究制定合理的相关政策。保证在发生公共危机时，公众能够及时、充分获得必需的产品和服务。

（二）商标

19切实维护商标权人和消费者的合法权益。加强执法能力建设。维护公平竞争的市场秩序。

20支持企业实施商标战略。增加商标附加值，提高商标知名度，形成著名商标。鼓励企业进行国际商标注册，维护商标权益，参与国际竞争。

21充分发挥商标在农业产业化中的作用。积极推动市场主体注册和使用商标。保证食品平安，提高农产品附加值，增强市场竞争力。

22加强商标管理。尊重市场规律。

（三）版权

23扶持新闻出版、广播影视、文学艺术、文化娱乐、广告设计、工艺美术、计算机软件、信息网络等版权相关产业发展。扶持难以参与市场竞争的优秀文化作品的创作。

24完善制度。拓展版权利用方式，降低版权交易利息和风险。充分发挥版权集体管理组织、行业协会、代理机构等中介组织在版权市场化中的作用。

25依法处置盗版行为。遏制盗版现象。

26有效应对互联网等新技术发展对版权保护的挑战。妥善处置维护版权与保证信息传达的关系。又要促进信息传达。

（四）商业秘密

27引导市场主体依法建立商业秘密管理制度。依法打击窃取他人商业秘密的行为。妥善处置维护商业秘密与自由择业、涉密者竞业限制与人才合理流动的关系。

（五）特定领域知识产权

28完善地理标志维护制度。建立健全地理标志的技术规范体系、质量保证体系与检测体系。普查地理标志资源。促进具有地方特色的自然、人文资源优势转化为现实生产力。

29加强民间文艺维护。建立民间文艺保管人与后续创作人之间合理分享利益的机制，维护相关个人、群体的合法权益。

五、战略措施

（一）提升知识产权发明能力

30建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主知识产权发明体系。引导企业在研究开发立项及开展经营活动前进行知识产权信息检索。支持企业通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。提高把创新效果转变为知识产权的能力。支持企业等市场主体在境外取得知识产权。引导企业改进竞争模式，加强技术创新，提高产品质量和服务质量，支持企业打造知名品牌。

（二）鼓励知识产权转化运用

31引导支持创新要素向企业集聚。推动企业知识产权的应用和产业化，缩短产业化周期。深入开展各类知识产权试点、示范工作，全面提升知识产权运用能力和应对知识产权竞争的能力。

32鼓励和支持市场主体健全技术资料与商业秘密管理制度。制订知识产权信息检索和重大事项预警等制度，完善对外合作知识产权管理制度。

33鼓励市场主体依法应对涉及知识产权的侵权行为和法律诉讼。

（三）提高知识产权执法水平

34完善知识产权审判体制。简化救济顺序。研究设置统一受理知识产权民事、行政和刑事案件的专门知识产权法庭。进一步健全知识产权审判机构，空虚知识产权司法队伍，提高审判和执行能力。

35提高知识产权执法队伍素质。提高执法效率。针对反复侵权、群体性侵权以及大规模假冒、盗版等行为，有计划、有重点地开展知识产权维护专项行动。加大行政执法机关向刑事司法机关移送知识产权刑事案件和刑事司法机关受理知识产权刑事案件的力度。

（四）加强知识产权行政管理

36制定并实施知识产权战略。建立健全重大经济活动知识产权审议制度。扶持符合经济社会发展需要的自主知识产权发明与产业化项目。

37空虚知识产权管理队伍。提高人员素质。根据经济社会发展需要，设立相应的知识产权管理机构。

38完善知识产权审查及登记制度。优化顺序，提高效率，降低行政本钱，提高知识产权公共服务水平。

39构建基础知识产权信息公共服务平台。建设高质量的专利、商标、版权、地理标志等知识产权基础信息库。

40建立知识产权预警应急机制。发布重点领域的知识产权发展态势演讲。制订预案，妥善应对，控制和减轻损害。

（五）发展知识产权中介服务

41完善知识产权中介服务管理。建立诚信信息管理、信用评价和失信惩戒等诚信管理制度。规范知识产权评估工作，提高评估公信度。

42建立知识产权中介服务执业培训制度。规范执业资质管理。明确知识产权代理人等中介服务人员执业范围，研究建立相关律师代理制度。

支43充分发挥行业协会的作用。促进知识产权信息交流，组织共同维权。加强政府对行业协会知识产权工作的监督指导。

44充分发挥技术市场的作用。降低交易本钱，提供优质服务。

45培育和发展市场化知识产权信息服务。鼓励企业参与增值性知识产权信息开发利用。

（六）加强知识产权人才队伍建设

46建立部门协调机制。

47制定培训规划。

48完善吸引、使用和管理知识产权专业人才相关制度。促进人才合理流动。

（七）推进知识产权文化建设

49建立政府主导、新闻媒体支撑、社会公众广泛参与的知识产权宣传工作体系。完善协调机制。推动知识产权的宣传普及和知识产权文化建设。

50建立知识产权科普示范学校。中小学生中广泛普及知识产权教育。

（八）扩大知识产权的区域交流合作。

51加强知识产权领域的区域交流合作。建立和完善知识产权对外信息沟通交流机制。加强区域知识产权信息资源及基础设施建设与利用的交流合作。鼓励开展知识产权人才培养的对接合作。支持引进或聘用知识产权高层次人才。积极参与知识产权秩序的构建。

② 深圳的知识产权制度有多严

作为创新之都，深圳将立法建立最严格的知识产权保护制度。企业或者个人有知识产权侵权行为，不仅处罚的额度或将大幅提高，而且三年不得承接政-府投资项目。《深圳经济特区知识产权保护条例（草案）》昨天提请市人大常-委会会议审议。

知识产权的市场化、法治化、国际化程度是体现一个创新型城市国际竞争力的最重要指标，也是我市经济转型和经济增速的根本保障。我市知识产权的创新活力以及其在国内外市场的数量位居全国前列。深圳市知识产权主管部门统计数据显示，2017年深圳PCT国际专利申请量突破2万件大关，连续14年高居全国榜首，国内发明申请量破6万件大关，位居全国第二。

但与这种创新实力不匹配的是，目前知识产权维-权举证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的现象还普遍存在，严重挫伤了企业的创新积极性并阻碍了企业的海外市场拓展能力，给深圳的经济发展和创新动力都带来负面影响。此次启动《深圳经济特区知识产权保护条例》立法，就是要从制度建设层面作出一些突破性尝试，解决目前知识产权保护中存在的突出问题。

亮点一：建立纠纷快速解决机制

知识产权权利人在纠纷解决中的首要目标是快速停止侵权，快速恢复其商业优势，保障其经济利益，因此在处理纠纷时需要有一种快速、有效、执行力强的解决方式。而目前知识产权诉-讼或行政处理因诸多因素存在周期长、效率低等问题。

《条例（草案）》总结提炼实践中具体做法，建立了行政调解、司法调解、诉调对接等纠纷快速解决机制，具体来说：一是行政机关在知识产权案-件立案前后可以进行调解，立案前达成调解协议并履行完毕的，可以不予立案，立案后达成调解协议并履行完毕的，可以依法从轻、减轻、免予处罚或者应投诉人请求撤销案-件；二是人民法院、仲裁机构可以分别在知识产权案-件立案前和受理前进行调解，达成调解协议的，人民法院可以予以司法确认或者根据调解协议制作调解书，仲裁机构应当根据调解协议制作裁决书或者调解书。

亮点二：网站知晓用户侵权要及时删除内容

互联网技术创新日新月异，利用网络侵犯他人知识产权的新型侵权问题也日益凸显，很多网络侵权案-件数额巨大、情节隐蔽、认定困难、后果严重，成为社会关注的焦点。《条例（草案）》对国家相关法律、行政法规涉及网络侵权的相关规定进行了充分的细化和完善，明确了认定网络侵权和网络教唆、帮助侵权的具体情形。

网络服务提供者明知或者应知网络用户利用网络服务侵犯他人知识产权的，应当及时采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施予以制止。网络服务提供者未尽到网络注意义务的，就权利人损失扩大部分与侵权者承担连带赔偿责任。

亮点三：知识产权失信违法者寸步难行

结合社会信用体-系建设，《条例（草案）》开展知识产权信用惩戒，让知识产权失信违法者寸步难行，从而达到保护知识产权的目的。

《条例（草案）》还设立惩罚性赔偿金制度，对明知属于他人知识产权、五年内侵犯他人同一知识产权三次以上的、其他侵权情节严重或造成恶劣社会影响的，规定除赔偿损失外，还应当支付三倍于赔偿损失的惩罚性赔偿金。

除了大幅提高民事赔偿的上限之外，条例也规定了罚款的下限——没有违法经营额或者违法经营额无法计算或者违法经营额不足五万元的，可以处十万元以上二十五万元以下罚款。业界评论，此举对于打击侵权的小商家有重要意义，此前，这些侵权商家并不害怕被维-权，因为很多法院对轻微的侵权案-件只是罚几千元而已。这个条例一旦实施，违法成本将大幅提高。

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消息来自网易新闻。

③ 单位因安全事故被失信联合惩戒有什么影响

一是严重损害人民群众身体健康和生命安全的行为，包括食品药品、生态环境、工程质回量、安全生产、消防答安全、强制性产品认证等领域的严重失信行为。
二是严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为，包括逃税骗税、恶意逃废债务、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权等严重失信行为。
三是拒不履行法定义务，严重损害社会公共利益和社会管理秩序的行为。

四是拒不履行国防义务、危害国防利益的行为。通过信用信息公开和共享，建立跨地区、跨部门、跨领域的联合惩戒机制，打通不同部门之间的信息阻隔和“信息孤岛”，促进不同部门之间的协同、配合与衔接，为实现公共信用信息的统一归集、共享与公示打好基础，形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局。

④ 受到联合惩戒的严重失信行为主要包括哪些方面

2016年于中国的企业信用建设而言，具有特殊意义。这一年，多项制度建立，监管力度加大，尤其引人注目的是失信联合惩戒辐射面大、涵盖面广，已成为这一年信用建设方面最显著的标签。

9月4日，《中国企业信用建设报告(2016)》在京发布。《报告》称“跨部门联合奖惩机制基本形成”。《报告》分析，受到联合惩戒的严重失信行为主要包括四个方面：

《报告》认为，建立健全信用信息异议、投诉制度，有效避免信息失实和“误伤”等情况发生；一旦因错误采取联合惩戒措施损害有关主体合法权益的，有关部门和单位应积极采取措施恢复其信誉、消除不良影响。

⑤ 中国在改善知识产权保护环境方面取得哪些成效

2008年，中国制定《国家知识产权战略纲要》，把保护知识产权提升为国家战略。回10年来，中国在答知识产权保护方面付出了巨大努力，有效地营造了稳定公平透明、可预期的营商环境。

日前，中国美国商会发布的《2018中国商务环境调查报告》显示，在华的美国企业认为中国投资环境正在改善。受访企业一致认为，近年来中国知识产权保护方面的执法力度保持稳定或有所提升。而随着外商投资环境的持续优化，越来越多的外资企业将目光瞄准中国这个有着无限商机的世界第二大经济体。数据显示，2017年，全国新设立外商投资企业35652家，同比增长27.8%；实际使用外资金额8775.6亿元人民币，同比增长7.9%。

⑥ 侵权行为屡见不鲜，应该如何加强知识产权的保护

最近几年无论是个人还是国家层面都越来越重视知识产权商标保护的问题，这是格外重要的，不仅关系到产品的正常售卖，而且还直接的影响力个人或国家的经济利益，下面给大家分享几个侵权案例，给大家敲敲警钟，一定要尽早的做好知识产权的保护。
1、假冒“茅台”被查处
2018年1月18日，格尔木市工商局执法人员在市场巡查时，依法查处了格尔木市管道输油处生活南区“油龙超市”销售涉嫌侵权53度五星贵州“茅台”牌白酒案，共计查获“茅台”牌白酒168瓶，案值13.2万元。经查，油龙超市当事人王某于2007年12月12日从赵某(已逃逸)手中以每瓶550元的价格一次性购进了53度五星贵州“茅台”牌白酒240瓶，其中，72瓶白酒因包装损坏已自用，剩余168瓶白酒存放在油龙超市库房内准备销售时，被依法查获。经贵州茅台酒股份有限公司对所查扣涉嫌侵权白酒鉴定，认定为侵犯其注册商标专用权商品。
2、冰纯“嘉士伯”名不副实
2008年10月8日，西宁市工商局城中分局执法人员根据举报，依法查处了西宁市城中区华德大厦五楼的西宁市城中区红哲量贩视听歌城涉嫌销售冰纯“嘉士伯”啤酒案。2008年9月当事人韩某从一自称是“嘉士伯”牌啤酒广东有限公司的销售人员手中购进29件(696瓶)冰纯“嘉士伯”牌啤酒，每瓶进价5.8元，当事人韩某在其歌城内以每瓶12元加价销售，至案发时在其歌城查获到涉嫌侵权冰纯“嘉士伯”牌啤酒696瓶，经注册商标所有人嘉士伯啤酒广东有限公司鉴定认为侵犯其注册商标专用权商品。
3、“名优”烟酒竟是水货
2008年11月5日，西宁市工商局城北分局执法人员根据有关案件线索，对西宁市城北区柴达木巷17号翟某租赁的天路烟酒商行依法开展检查，从其库房中查获尚未销售的假冒我省某名优系列白酒14瓶、“国窖1573”“茅台”“五粮液”等名优白酒17瓶，查获假冒“芙蓉王”“中华”等名优香烟条130条，涉案案值52348元。
一定要提高警惕意识，尽早对自己的知识产权进行保护，这样才能保护好自己的无形财产不被侵害。

在收集案件证据的时候，要尽量多收集，特别是以下几点应该作为收集的重点内容：

①侵权产品样本及被侵权人的产品样本;

②被侵权人的在先权利证明文件。包括商标注册证、专利证明、版权登记证明、与案件有关的获奖情况证明等;

第二步，准备充分材料去工商部门、版权局或公安局举报，立案侦查。

第三步， 搜集足够材料，向法院起诉。

四、 怎样的侵权产品会被追究刑责?

一般情况下，人们所了解的侵犯了注册商标专用权，大多以罚款处理为主，只是罚多或罚少不同而已，但是，同样是侵权产品，有些却被追究刑事责任，怎样的行为会被追求刑事责任?

《商标法》第五十七条规定，有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：

(一)未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的;

(二)未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标近似的商标，或者在类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标，容易导致混淆的;

(三)销售侵犯注册商标专用权的商品的;

(四)擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的;

(五)未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的;

(六)故意为侵犯他人商标专用权行为提供便利条件，帮助他人实施侵犯商标专用权行为的;

(七)给他人的注册商标专用权造成其他损害的。

⑦ 法院对老赖的信用惩戒措施，债权人怎样对付老赖

列入失信名单、限制高消费、限制出入境
人民法院建立失信被执行人名单，专旨在通过信属用惩戒手段，督促有履行能力而拒不履行的被执行人及时履行义务。当不按期履行法院判决时，被执行人将会被纳入失信被执行人名单。被列入失信人名单的老赖可以享受以下“待遇”：
1.不得乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位等。
2.不得在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费。
3.不得购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋。
4.不得租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公。
5.不得购买非经营必需车辆。
6.不得旅游、度假。
7.子女不得就读高收费私立学校。
8.不得支付高额保费购买保险理财产品。

⑧ 帮写一篇学习《知识产权法》的心得体会

写《知识产权法》的心得体会的要点是写出自己的学习心得和体会，并且能正确运用它。

范文：

知识产权法是指因调整知识产权的归属、行使、管理和保护等活动中产生的社会关系的法律规范的总称。知识产权法的综合性和技术性特征十分明显，在知识产权法中，既有私法规范，也有公法规范；既有实体法规范，也有程序法规范。

下面让我们一起通过以下的知识产权法的学习心得体会起来了解其他人的学习后的感触在x市知识产权局的精心组织下，我很荣幸地成为X年度泰州市知识产权工程师培训班的学员。

知识产权国内外动态、省市知识产权行政管理和政策体系解读等，相关知识我比较熟悉的是民事法律关系，在学习知识产权法的时候，将其与民法通则进行比较，发现其有不少相通相近的地方。

知识产权的客体虽然是无形的，但他的财产关系处理上基本与普通财产关系没有本质的区别。侵犯著作权的行为未经著作权人同意发表，使用其作品；剽窃，抄袭他人作品有参加创作而在他人的作品上署名；

使用他人作品未支付报洲；未经合作作者许可，将与他人合作创作的作品当作自己单独创作的作品发表；出版他人享有专有出版权的作品，未经许可，复制发行他人制作的录音录象制品。

⑨ 解决知识产权保护中存在的突出问题

作为创新之都，深圳将立法建立最严格的知识产权保护制度。企业或者个人有知识产权侵权行为，不仅处罚的额度或将大幅提高，而且三年不得承接政府投资项目。《深圳经济特区知识产权保护条例（草案）》昨天提请市人大常委会会议审议。

但与这种创新实力不匹配的是，目前知识产权维权举证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的现象还普遍存在，严重挫伤了企业的创新积极性并阻碍了企业的海外市场拓展能力，给深圳的经济发展和创新动力都带来负面影响。此次启动《深圳经济特区知识产权保护条例》立法，就是要从制度建设层面作出一些突破性尝试，解决目前知识产权保护中存在的突出问题。

亮点一：建立纠纷快速解决机制

知识产权权利人在纠纷解决中的首要目标是快速停止侵权，快速恢复其商业优势，保障其经济利益，因此在处理纠纷时需要有一种快速、有效、执行力强的解决方式。而目前知识产权诉讼或行政处理因诸多因素存在周期长、效率低等问题。

《条例（草案）》总结提炼实践中具体做法，建立了行政调解、司法调解、诉调对接等纠纷快速解决机制，具体来说：一是行政机关在知识产权案件立案前后可以进行调解，立案前达成调解协议并履行完毕的，可以不予立案，立案后达成调解协议并履行完毕的，可以依法从轻、减轻、免予处罚或者应投诉人请求撤销案件；二是人民法院、仲裁机构可以分别在知识产权案件立案前和受理前进行调解，达成调解协议的，人民法院可以予以司法确认或者根据调解协议制作调解书，仲裁机构应当根据调解协议制作裁决书或者调解书。

亮点二：网站知晓用户侵权要及时删除内容

互联网技术创新日新月异，利用网络侵犯他人知识产权的新型侵权问题也日益凸显，很多网络侵权案件数额巨大、情节隐蔽、认定困难、后果严重，成为社会关注的焦点。《条例（草案）》对国家相关法律、行政法规涉及网络侵权的相关规定进行了充分的细化和完善，明确了认定网络侵权和网络教唆、帮助侵权的具体情形。

网络服务提供者明知或者应知网络用户利用网络服务侵犯他人知识产权的，应当及时采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施予以制止。网络服务提供者未尽到网络注意义务的，就权利人损失扩大部分与侵权者承担连带赔偿责任。

亮点三：知识产权失信违法者寸步难行

结合社会信用体系建设，《条例（草案）》开展知识产权信用惩戒，让知识产权失信违法者寸步难行，从而达到保护知识产权的目的。

具体来说，在政府投资项目、政府采购和资金扶持等方面，对知识产权失信违法者作出限制。比如，侵犯知识产权构成犯罪的，三年内不得承接政府投资项目、不得参与政府采购和招标投标，不得申请政府扶持资金和表彰奖励。

《条例（草案）》还将自然人、法人和非法人组织的知识产权失信违法信息纳入公共信用监管体系，公布特殊监管名单，接受社会监督；政府部门在提供行政管理服务时，应当查询了解相关对象的知识产权公共信用状况，并依法作出相应处理。

亮点四：赔偿金额大幅高于国家现行标准

要加强知识产权保护，体现其应有的价值，就必须在行政处罚和民事赔偿数额上，体现出知识产权“值钱”。针对赔偿金额低这一知识产权企业维权的主要痛点，《条例（草案）》突破国家相关法律规定，大幅提升民事赔偿数额，按侵权情节，专利权在十万元以上五百万元以下、商标权在五万元以上五百万元以下、著作权在一万元以上五百万元以下予以确定，特殊情况下赔偿金额还可超过五百万。

《条例（草案）》还设立惩罚性赔偿金制度，对明知属于他人知识产权、五年内侵犯他人同一知识产权三次以上的、其他侵权情节严重或造成恶劣社会影响的，规定除赔偿损失外，还应当支付三倍于赔偿损失的惩罚性赔偿金。

除了大幅提高民事赔偿的上限之外，条例也规定了罚款的下限——没有违法经营额或者违法经营额无法计算或者违法经营额不足五万元的，可以处十万元以上二十五万元以下罚款。业界评论，此举对于打击侵权的小商家有重要意义，此前，这些侵权商家并不害怕被维权，因为很多法院对轻微的侵权案件只是罚几千元而已。这个条例一旦实施，违法成本将大幅提高。

本文来源：澎湃新闻

⑩ 26．如何提高知识产权创造、运用、保护和管理水平

一要推进国家知识产权战略实施。充分发挥好国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度的作用，研究制定和督促检查年度工作任务、目标和各项措施的实施；积极开展行业知识产权战略推进工作，推动建立重大科技项目的知识产权工作机制，制定和完善与专利和标准有关的政策；建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主知识产权创造体系，支持企业通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新打造知名品牌；深入开展各类知识产权试点、示范工作，全面提升知识产权运用水平和应对知识产权竞争能力。同时，进一步完善专利法律法规体系建设。 二要全面加强知识产权宏观管理。深化知识产权行政管理体制改革，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的知识产权行政管理体制。进一步强化知识产权在经济、文化和社会政策中的导向作用，加强产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策与知识产权政策的衔接，加强文化、教育、科研、卫生等政策与知识产权政策的衔接。运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环境保护政策，引导和支持市场主体创造和运用知识产权。强化科技创新活动中的知识产权政策导向作用，促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化。 三要提高知识产权公共服务水平。推进专利运用与产业化体制机制建设、平台建设和示范项目建设。加大知识产权维权援助工作力度，积极开展知识产权举报投诉服务工作。继续开展对国家重点行业、领域的专利技术分析和预警机制研究。提高知识产权中介服务能力，建立诚信信息管理、信用评价和失信惩戒等诚信管理制度。提高面向社会和公众的专利文献服务水平，进一步加强学术研究的信息化管理，优化整合学术研究资源。 四要切实提高全社会知识产权意识。建立政府主导、新闻媒体支撑、社会公众广泛参与的知识产权宣传工作体系，在精神文明创建活动和国家普法教育中增加有关知识产权的内容，在全社会形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化。加强国际和区域知识产权信息资源及基础设施建设与利用的交流合作，联合外国政府、协会或民间机构共同在境外举办大型知识产权交流宣传活动。