如何维护自己的国有建设土地使用权

㈠ 用益物权与所有权相冲突怎么办 比如先在国有土地设立了建设用地使用权，但之后该土地变为自然资源保护区

用义务权与所有权相冲突怎么办？比如先有中国的土地建设了，使用土地权使用权。

㈡ 国有建设用地到期后怎么办

一、研究背景
上世纪80年代末，深圳和上海开启了中国土地有偿使用制度的先河。1988年的宪法修正案明确,在坚持城市土地国家所有的前提下允许土地使用权可以依照法律的规定转让。随着《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《中华人民共和国土地管理法》等一系列法律法规的颁布实施，中国基本确立和逐步完善了国有土地有偿出让制度。
作为国有土地出让制度的一项重要内容，出让期限以及到期处置一直备受关注。尽管相应法律法规明确了不同用途的土地使用权出让的最高年限，并对土地使用权到期处理的原则做出了一些规定，但这些规定大多比较模糊，回避了续期是否需要缴费，缴费的标准和方式等核心问题。而这些核心问题的模糊，造成了当前和未来一段时期国有建设用地使用权到期管理面临无法可依的局面，进而影响到土地使用者未来预期和土地利用行为。
因此，开展国有建设用地使用权到期处置问题研究，一方面是满足当前国有土地管理的迫切需要。时至今日，一些在土地出让最高年限规定出台前出让的土地已经到期或者濒临到期。由于没有统一的规则，地方政府在与使用者协商谈判时，引发了较强的社会反响甚至发生了矛盾；与此同时90年代出让的综合用地、工业用地也将在10-20年内到期，国有土地使用权到期的处理办法已经到了必须明晰的时候。
另一方面，研究国有建设用地到期处理问题对于完善制度、促进经济社会可持续发展也有重要意义。就当前的形势看，继续依赖新增建设用地的出让收益作为经济社会发展的动力是不可持续的。研究国有建设用地的到期处置，不仅有利于实现可持续的土地出让收益制度，更具有三个方面的深远意义。第一，是进一步推进和完善土地有偿使用制度的需要。目前的土地有偿使用制度赋予地方政府以土地出让金的形式获得土地收益，是国有土地所有权的主要实现形式，国有土地到期后续期费用的明确是对现行有偿出让制度的补充和完善；第二，是避免国有资产流失、实现保值增值的需要。中国实行土地公有制，城市土地是国家所有的最重要的资产，国有土地出让制度的建立大大提升了土地资产的价值，到期续期或按规定收回将有效保证土地作为国有资产的性质并使其保值增值；第三，是持续推进新型城镇化发展的需要。土地出让收益为城镇化过程中各类基础设施建设和公共服务配套提供了必要保障。新型城镇化是中国未来经济社会发展的重要动力，所以形成合理的到期收回制度和对续期收费制度是新型城镇化发展的重要支撑。
二、现行政策法规梳理
中国涉及到国有建设用地使用权到期处置的法律法规如下：
（一）《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990）
第一，规定了各种国有建设用地使用权的最高出让年限，其中居住用地70年；工业用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合和其他用地50年。
第二，确定了国家在使用权届满时优先无偿收回土地的权利。第四十条规定，“土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理注销登记”。
第三，提出了使用权人申请续期的权利，明确提出应重新支付出让金。第四十一条规定，“土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。需要续期的，应当依照本条例第二章的规定重新签订合同，支付土地使用权出让金，并办理登记”。
（二）2004年修正的《中华人民共和国土地管理法》（2004）
坚持了国家在使用权人不申请续期以及出让人不批准其续期申请时，无偿收回土地使用权的权利。第五十八条规定中的第（三）项，即土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的，未被纳入国家收回国有土地使用权时，对土地使用权人应当给予适当补偿的范围。
（三）2007年修正的《中华人民共和国城市房地产管理法》（2007）
第一，对使用权人到期续期的权利和程序、续期申请得到批准的权利、国家为了公共利益驳回续期申请的权利、国家驳回续期申请无偿收回国有土地使用权的权利等规定与2000年的《国有土地使用权出让合同示范文本》保持一致。第二十二条规定，“土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准”。
第二，坚持有偿出让原则，用词又从2000年示范合同文本中的土地有偿使用费改回1990年的土地使用权出让金。第二十二条规定，“经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金”。
第三，未明确国家在无偿收回国有土地使用权时是否需要对地上不动产予以补偿以及如何进行补偿。第二十二条规定，“土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回”。
（四）《中华人民共和国物权法》（2007）
第一，提出住宅建设用地使用权届满自动续期的规定，但没有明确续期的程序、是否需要缴纳费用以及如何缴纳费用。
第二，对于非住宅建设用地使用权没有做出明确规定。
（五）《国有建设用地使用权出让合同示范文本》（2008）
第一，明确了使用权人提前一年申请续期的程序。第二十五条规定，“本合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用本合同项下宗地的，应当至迟于届满前一年向出让人提交续期申请书”。
第二，保障了使用权人续期申请得到批准的权利，但仍然赋予国家因公共利益收回土地的权利。第二十五条规定，“对于土地使用权人的续期申请，除根据社会公共利益需要收回本合同项下土地的，出让人应当予以批准”。
第三，坚持了续期有偿使用的原则，但用词从土地出让金改为土地有偿使用费。第二十五条规定，“出让人同意续期的受让人应当依法办理有偿用地手续，与出让人重新签订土地有偿使用合同，支付土地有偿使用费”。
第四，赋予国家在使用权人不申请续期以及出让人不批准其续期申请时，无偿收回土地使用权的权利。国家收回时应当对地上不动产的残值予以补偿。第二十七条规定，“土地出让期限届满，受让人未申请续期的本合同项下土地使用权和地上建筑物及其他附着物由出让人代表国家无偿收回，受让人应当保持地上建筑物、其他附着物的正常使用功能，不得人为破坏，地上建筑物、其他附着物失去使用功能的，出让人可要求受让人移动或拆除地上建筑物、其他附着物，恢复场地平整”。第二十八条规定，“土地出让期限届满，受让人提出续期申请而出让人根据本合同第二十五条之规定没有批准续期的，土地使用权由出让人代表国家无偿收回，但对于地上建筑物及其他附着物，出让人应当根据收回时地上建筑物，其他附着物的残余价值给予受让人相应补偿”。
（六）小结
现有多个法律法规都涉及到国有土地使用权到期处理的问题，其相关规定在逐步改变和完善，一些明显的特点和问题包括：
第一，对土地使用权人续期使用土地的权利保障逐步深入。1990年的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》把国家无偿收回到期使用权放在了更加突出的位置，只是表明使用权人有申请续期的权利，但没有规范国家对其续期申请是否予以批准的原则；2000年的《国有土地使用权出让合同示范文本》和2007年修正的《城市房地产管理法》则要求国家除根据社会公共利益需要收回到期土地外，应当批准使用权人的续期申请；2007年的《物权法》更是直接规定住宅建设用地使用权到期后自动续期，也即政府不能无偿收回到期的住宅建设用地使用权。从规律法规的变更来看，国家越来越重视对公民合法财产权利的保护，逐步限制政府权力。
第二，坚持了国有土地有偿使用的原则，但对于未来如何缴纳续期使用费用没有明确的态度。续期缴纳费用的用语经历了“出让金——土地有偿使用费——出让金”的变动，这个变动实质上反映了规则的不明确。土地出让金是一次性缴纳一定年限的费用以使用国有土地，应该说它属于土地有偿使用费的一种。然而，土地有偿使用费除了可以像土地出让金那样一次性缴纳，还可以实行按年分期缴纳，这个用词的变动实质上反映了制度设计上的非明确性。
第三，国家为了公共利益的需要可以无偿收回到期的住宅建设用地外的其他国有经营性土地，但需要对其上不动产按照其残值予以补偿。自2000年的《国有土地使用权出让合同示范文本》以后，明确了国家收回土地使用权时，对于地上建筑物及其他附着物，应当根据收回时的残余价值给予受让人相应补偿。
三、国内外实践借鉴
（一）上海
上海提出了到期无偿收回土地使用权的规定。2010年上海市在国有建设用地使用权出让预申请公告（沪预申请告字（2010）第02号）中提出“出让人收回并补偿相应残余价值”或“出让人无偿收回”等内容，其中包括面积3.56万平方米的商住地块，这些规定在历来的土地出让交易中均属首次。
这一申请须知引发了广泛的讨论，争议的内容主要在于：商住用地是否属于住宅建设用地，是否受《物权法》保护。如果属于或者部分属于住宅建设用地，那么就应该全部或住宅部分受到《物权法》保护而自动续期；如果不属于住宅建设用地，则意味着上海市政府在并没有明确某块土地是否是公共利益需要就已经做出了收回的规定。
（二）青岛
青岛主要是考虑了历史遗留问题，从回避个案问题的角度，通过补交出让金等延长出让年限的做法，将已经到期的建设用地使用权纳入当前国家法律规定的最长出让年限。
青岛市黄岛区的阿里山小区的土地大都是在上世纪80年代末出让的，其出让时由于缺乏统一规定，出让年限较为随意，分别为20年、30年、35年不等。目前阿里山小区一共有5071户业主，其中310户业主的房屋土地使用权将于2009年6月30日到期。这类住宅土地使用权届满时可以按照《物权法》的规定自动续期，但续期年限如何确定，续期费用如何缴纳则成为争议最大的问题。
青岛阿里山小区采取了个案处理的方式，根据当时业主取得房屋所有权所付出的对

㈢ 未办理土地使用权证会怎样

第一，不办理土地使用权证，难以知晓在土地使用权上设定抵押权的情况。
有些房地产开发商由于资金不足，便用建设用地土地使用权到银行做贷款抵押。而根据《物权法》第一百八十二条规定，以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。购房人如果不要求办理土地使用权证，就不容易了解到在土地使用权上设定的抵押，也就无法及时规避风险。一旦房地产开发商无力偿还银行贷款，银行将依法拍卖该土地使用权，并从价款中优先受偿。而此时房地产购买者的合法权益将很难得到维护。
第二，不办理土地使用权证，难以发现开发商违规用地的事实。
有些开发商一味追求经济利益，在建设用地手续不全甚至没有建设用地使用权的情况下就进行房地产开发。购房者不注意办理土地使用权证，就无法发现自己购买的是无土地使用权的违规建筑。此时开发商或是逃之夭夭或是无力赔偿，最后受损失的还是购房者。
第三，不办理土地使用权证，无法进行二手房交易。
《城市房地产管理法》规定，房地产上市交易，必须出示房屋所有权证和国有土地使用权证。许多业主在进行二手房交易时，方才想到去找开发商要求办理土地使用权证，但此时开发商多已人去楼空。这就给想要交易的房主带来了很大麻烦，也影响到了二手房市场的发展。
第四，不办理土地使用权证，在拆迁补偿时会遭受损失。
建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》第三条规定，房屋拆迁评估价格为拆迁房屋的房地产市场价格。因此，拆迁补偿金不仅包含房屋所有权价值，还包含了土地使用权价值。消费者在购买房地产时，就已经支付了相应的土地使用费。但是购房者如果未办理土地使用权证，在拆迁过程中就可能得不到关于土地使用权的相应补偿。因为没有土地使用权证，动迁单位就无法确认业主对土地的合法使用权利。
第五，忽视土地使用权内容，容易遭受意外损失。
土地使用权依据用途可以分成住宅用地、工业用地、福利性项目用地及综合类性质用地等类别。我们通常购买的商品房都是建造在住宅性用地上。但是近些年兴起了一些所谓“单身公寓”、“酒店式公寓”或是商住两用楼，开发商以商住两用或是酒店式管理来吸引购房者，有时却是给消费者设下的陷阱，因为此类楼盘有些是建设在公共性建设用地上。由于建设用地的用途不同，购买此类房地产会给消费者带来许多意想不到的损失。诸如，房屋分摊的公共面积较大;交易契税较普通的住宅楼要高;物业管理费用较高;按揭贷款的年限较短等。更为重要的是，此类楼盘通常并不认为是住宅，因此一般不允许落户。所以，购买商品房时，还应关注建设土地用途。

㈣ 请问国有土地使用证和建设用地规划许可证有什么区别

一、国有土地使用证和建设用地规划许可证的区别

1、作用不同。《建设用地规划许可证》主要管项目的选址、性质、用途等;《建设用地批准书》主要管项目在建设前取得土地的合法性;《国有土地使用证》主要管建筑物、构筑物所有人取得土地使用权的合法性注明。

2、颁发的部门不同。《建设用地规划许可证》——规划部门;《建设用地批准书》——国土部门;《国有土地使用证》——国土部门。

3、颁发的对象不同。《建设用地规划许可证》——建设单位;《建设用地批准书》——建设单位或个人;《国有土地使用证》——产权单位或个人。

4、领取的时间不同。《建设用地规划许可证》——征收土地前;《建设用地批准书》——项目建设前;《国有土地使用证》——项目建成以后。

5、发放的顺序。是凭土地出让合同先发建设用地规划许可证，然后办理建设用地批准证书和用地批文。

二、《国有土地使用证》

1、《国有土地使用证》是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。办理对象主要是各类规划区内的房改房和经济适用房。

2、城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、经济适用住房、商品房和城镇其他用地，它是房屋所有权和国有土地使用权发生转移后的变更土地登记，发证对象为拥有土地使用权的个人或企业。房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。

(4)如何维护自己的国有建设土地使用权扩展阅读：

在土地使用方面，除了《国有土地使用证》和《建设用地规划许可证》以外，还有《建设用地批准书》。它是建设单位或者个人的用地申请按照法定程序经批准后。

由市、县人民政府向建设单位或者个人颁发的准予使用建设用地的证件，是建设单位或者个人依法使用土地进行开发建设的法律凭证。按照国家规定，《建设用地批准书》由市、县人民政府土地行政主管部门负责填写和颁发，一般是在项目建设前领取。

㈤ 集体土地建设用地怎样转国有土地使用权遇到的问题

按照《中华人民共和国土地管理法》第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第四十四条 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
第四十五条 征收下列土地的，由国务院批准：
（一）基本农田；
（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
（三）其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
第四十七条 征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

㈥ 国有建设用地到期后怎么办

国有建设用地到期后，该地上房产依然属于购房者所有。

无论是住宅还是非住宅，建设用地使用权准予续期的，每次续期时间以10年为宜，对于原出让年限较短的可适当延长。对于住宅建设用地续期后的起算时间可以与原使用期限截至日不连续，可以从续期批准之日重新起算，而非住宅建设用地使用权续期应该从原使用期限截至日起算。只要符合要求，可以多次申请续期。

《物权法》第一百四十九条规定：住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。

非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。

(6)如何维护自己的国有建设土地使用权扩展阅读：

中国涉及到国有建设用地使用权到期处置的法律法规如下：

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990）

第一，规定了各种国有建设用地使用权的最高出让年限，其中居住用地70年；工业用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合和其他用地50年。

第二，确定了国家在使用权届满时优先无偿收回土地的权利。第四十条规定，“土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理注销登记”。

第三，提出了使用权人申请续期的权利，明确提出应重新支付出让金。第四十一条规定，“土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。需要续期的，应当依照本条例第二章的规定重新签订合同，支付土地使用权出让金，并办理登记”。

㈦ 国土资源局收回国有建设土地使用权什么意思

国有土地使用权收回是指政府依法收回用地单位和个人的国有土地使用权的行为回。
根据《土答地管理法》第五十八条规定，对下列五种情况之一的，由有关人民政府土地行政管理部门报往原批准用地人民政府或有批准权的人民政府批准可以收回国有土地使用权：
1、国家为公共利益的需要使用土地的；
2、为实施城市规划进行旧城区建设，需要调整使用土地的；
3、土地出让等有偿使用合同约定的土地，使用期限届满；
4、因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；
5、公路、铁路、机场、矿山等经划拨批准的土地。
对1、2种情况下收回国有土地使用权的，应对土地使用权人给予适当补偿。

㈧ 住宅土地使用权到期怎么办国土部明确答复!

长安君今年4月,一条消息震惊整个温州房产市场。温州出现一部分市民,他们正常买卖二手房后却无法完成交易,原因是土地到期了。如果要续期,必须缴纳占房价总额约三分之一的土地出让金。听到这个消息以后,我和我的小伙伴都惊呆了。本来就买不起房,现在有了房子到期还要花一大笔钱,请让我吃包辣条冷静一下。幸好国土部给了明确答复,到底土地使用权到期要不要花钱,看完你就知道了。

23日上午,国土资源部召开《自然资源统一确权登记办法(试行)》新闻发布会,国土资源部副部长王广华在发布会上透露,对于少数住宅建设用地使用权到期问题如何处理,国土资源部出台了过渡性措施,即业主不需要提出续期申请,不需要缴费,可正常办理交易和登记手续。

国土部谈温州住宅土地使用权到期问题:自动续期不收费

11月27日,中共中央国务院发布了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,提出要研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。《意见》发布后,社会各方很关注,一些媒体关注温州等地出现的少数住房的国有建设用地使用权到期问题。

近期,国土资源部收到了浙江省国土资源厅《关于如何处理少数住宅用地使用权到期问题的请示》,温州当地群众期盼尽早解决20年住房土地使用权到期问题,方便其办理住房交易、过户以及不动产登记手续。为解决这些群众当前面临的实际问题,维护其应有权益,国土资源部和住建部协商之后,复函并抄送各地国土资源管理部门,地方在相关法律安排明确之前,可以采用“两不一正常”的过渡性办法处理:

一、不需要提出续期申请。少数住宅建设用地使用权期间届满的,权利人不需要专门提出续期申请。

二、不收取费用。市、县国土资源主管部门不收取相关费用。

三、正常办理交易和登记手续。此类住房发生交易时,正常办理房地产交易和不动产登记手续,涉及“土地使用期限”仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期,并注明:“根据《国土资源部办公厅关于妥善处理少数住宅建设用地使用权到期问题的复函》(国土资厅函〔2016〕1712号)办理相关手续”。

国土资源部提出“两不一正常”的过渡性办法,是贯彻《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》的要求,主要考虑是便民、利民,在相关法律安排出台前,由地方根据本地实际,先解决一些群众当前面临的住房不能过户等实际问题,维护群众权益,解决行政管理部门在房地产交易和不动产登记等工作中遇到的操作难题。

之所以是过渡性办法,一方面是温州这次出现的问题,牵扯面小,只涉及少量住房,属于改革初期先行先试造成的个别情况,有其特殊性,另一方面是相关法律安排尚未出台,地方行政管理部门先按此办法操作,待相关法律安排出台后,再与之做好衔接。

对带有普遍性的70年住宅土地使用权期间届满的续期问题,关系到广大人民群众的切身利益,国土资源部高度重视,将继续加强调查研究,在相关工作中积极建言献策。

温州部分住宅土地使用权到期事件回顾

今年4月,一条消息震惊整个温州房产市场。温州出现一部分市民,他们正常买卖二手房后却无法完成交易,原因是土地到期了。如果要续期,必须缴纳占房价总额约三分之一的土地出让金。其中,不少市民发现,他们持有的土地证上写着土地年限20年到期。

据报道,经当地国土资源局初步排查,温州市鹿城区内即有600余宗(套)。而从去年开始,20年期限的这批住宅土地使用权到期或即将面临到期。而且,这次市区一批上世纪90年代初期住宅用地使用权到期面临续期的问题,在全国可能也属先例。

国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确,土地使用权出让最高年限按用途确定,其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。

当时,为了顺利推进国有土地使用权出让工作,在不超过居住用地最高年限70年的前提下,按20年到70年分档,由受让方自行选择办理出让手续,并交纳相应的土地出让金额。

70年住宅土地使用权到期之后怎么办?

从全国范围内来看,大部分住宅的土地使用权年限都是70年。公众关注,不论是最高年限70年,还是低于这个年限,到期了该如何续期呢?

11月27日,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。《意见》明确提出:研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。

北京大学法学院教授常鹏翱认为,《意见》尊重并回应了民意,传递了一个重要信号:既然研究的是续期的法律安排,并强调形成受保护的良好和稳定预期,那么就意味着,对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。

中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说,目前,关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是《物权法》第一百四十九条规定,“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”。目前的法律条文由于缺乏细则,如何“自动续期”存在不确定性,难以操作。

杨立新认为,续期问题可以从三个方面来考虑:一是不够70年的,到期后必须都续期到70年；二是70年到期后自动续期,相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权,即一次取得永久使用,国家不必每次续期每次都收费；三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后,应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系,可以考虑收取必要而不过高的税金,但应当经过立法机关立法决定。

看点

自然资源确权登记不会损害既有权利人合法权益

国土资源部副部长王广华在新闻发布会上介绍了《自然资源统一确权登记办法(试行)》出台的背景、意义与主要内容。

王广华说,自然资源统一确权登记是深化生态文明制度改革、建设美丽中国、落实新发展理念的一项重要举措,制定《办法》也是中央确定的2016年重要改革任务之一。

制定《办法》对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源进行统一确权登记有利于进一步推进产权制度改革、构建系统完整的生态文明制度体系、推进国家治理体系和治理能力现代化,是一项功在当代、利在千秋的工作,意义重大。

王广华特别强调,开展自然资源统一确权登记,不会限制地方发展空间,不会影响现有自然资源管理体制和格局,不会损害既有权利人合法权益,不会搞重复登记。

（以上回答发布于2016-12-27，当前相关购房政策请以实际为准）

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㈨ 怎样取得国有土地建设用地使用权

国有建设用地使用权的取得方式有出让、租赁、划拨等。出让指国家将国有土地回使用权在一定年答限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。出让的方式有招标、拍卖、挂牌、协议出让等。国有土地租赁指国家将国有土地出租给使用者使用，由使用者与市、县人民政府国土资源管理部门签订一定期限的土地使用权租赁合同，并支付租金的行为。国有土地划拨指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳土地补偿、安置等费用后将土地交付使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。划拨土地使用权未经批准不得转让、出租、抵押。