㈠ 我国十八届三中全会有关于知识产权保护的改革措施是什么
十八届三中全会《决定》提出:加强知识产权运用和保护,健全技术创新激励机版制,探索建权立知识产权法院。打破行政主导和部门分割,建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。发展技术市场,健全技术转移机制,改善科技型中小企业融资条件,完善风险投资机制,创新商业模式,促进科技成果资本化、产业化。
㈡ 如何树立知识产权意识
维护知识产权从保护自身权益做起
“书生是立足于全球化发展的企业,所以我们知道必须要在知识产权方面加大管理力度,以自主知识产权为企业发展的保护伞和核心竞争力。” 书生公司知识产权部经理赵欣对此介绍说:“目前,书生的知识产权工作主要包括两部分--企业标识、产品、技术、标准等方面的商标、专利权的保护,以及书生之家数字图书馆方面的对图书著作权人的权益保护。”
赵欣举例说,前几个月刚刚发布的SEP文档库技术是中国唯一达到全球领先水平的软件核心技术,为了保护这样一项重大的原始创新,书生公司不仅采用了通常的版权保护方式,还充分利用专利、商标和标准等手段在全球范围内进行了全方位的保护。如今,书生已就企业标识、商品、标准等相关商标在中国、美国、欧盟和日本等成功注册,并已申请各项专利近二十项,还借此获选2006年北京专利试点单位。以相关知识产权为核心,组建了UOML联盟,该联盟短短数月就发展到了近二十家成员。赵欣说:“我们拥有自主知识产权、世界领先的技术。作为未来的IT核心技术,它们具有广泛的、全球化的应用前景,因而我们从一开始就走‘技术专利化,专利标准化,标准全球化’的路线。”
领军数字图书产业,探索维护版权之道
作为数字图书产业的领军企业,书生在此领域,也一直积极探索对图书著作权人权益保护最有利的途径,来带动整个产业健康有序地发展。在数字图书馆市场中,有的数字图书提供商采取的是只与出版社签约的方式,但这种方式往往是以牺牲作者个人权益为代价;有的企业采取的是只与作者签约的方式,但这种方式由于地域问题而具有操作上的难度。
为了最大限度地保障作者、数字图书馆用户及读者的权益等各方面的权益。书生倡导同时与出版社与作者签约的双重授权模式,赵欣女士介绍说:“我们从2000年开始就通过多种方式和渠道,与大量作者洽谈版权合作,2005年,书生进一步加大了签约力度,动用了超过1000人的团队,至2005年底作者签约量已超过15万人。”用自己的实际行动为“世界知识产权日”献上了一份特殊的礼物。
积极探索中国建立知识产权法制环境的可行之路
在学者眼里,书生公司创始人王东临是个商人,挣钱的商人,搞什么知识产权理论研究。而王东临在自己的商业实践中,不断探索如何解决互联网环境下图书的版权保护问题,以谋求公司长远发展的良好法律环境。王东临认为,美国在知识产权立法和判案过程中,十分注重与产业界和技术界的沟通与交流,使得法律能够不断地在新技术条件下平衡社会各方利益。反观中国,无庸讳言,法律界与产业界和技术界是非常隔阂的,“铁路警察,各管一段”。
作为一个快速成长的IT骨干企业,书生深知知识产权保护对IT产业发展的重要意义。但是,产业界、技术界与法律界相脱节的现象阻碍了中国知识产权法制环境建设的发展。因此,书生一直积极组织参与各项与知识产权保护相关的工作。通过组织研讨会、产业政府见面会等多种方式,邀请我国相关产业界、法律界、政府主管部门等专业人士共同探讨知识产权保护问题。在促进产业界和政府之间的融合方面取得了显著的成效。由书生长期组织的公益性“IT沙龙”活动还曾专门就“软件企业知识产权战略与管理”问题邀请国内有关软件、知识产权的权威人士进行了深入探讨。专家们提出的意见和建议影响了我国的知识产权相关立法进程,书生在《信息网络传播权管理条例》的立法过程中也作为业界代表提出了建议。
有知识产权专家指出:就IT产业来讲,知识产权管理是企业技术创新、科学管理和资本营运综合能力的体现;是国际竞争的焦点;是国际市场竞争的重要手段。因此,中国企业提高知识产权管理水平刻不容缓。
维护知识产权是与企业的战略发展以及企业对社会发展所富有的责任息息相关的。如果更多的企业和个人都能够在日常工作中以一点一滴的行动来维护知识产权,我们相信,每一天都将是世界知识产权日。
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㈢ 如何制定知识产权侵权联合查处快速反应机制
“证据是诉讼的灵魂”。在知识产权侵权纠纷案件中,最为重要的问题就是对行为人被控“侵权行为”的认定。但由于知识产权的特殊性,使得侵权证据极难获得或者即便取得却被认定为无效,无法作为定案的有效证据。就司法实践中在取证过程中应请注意的问题进行总结如下。一、取证方法1、自行取证和委托律师调查取证。因当事人较为了解自身权利及产品特点、技术特征及行业所涉及的范围,所以自行取证目标性较强。而律师调查取证则要比当事人调查取证更专业,收集证据的范围也更加广泛。因此建议两种基本方法应相互结合,相互补充。2、申请公证机关进行证据保全。《民事诉讼法》第五十九条规定:“人民法院对经过公证证明的法律行为、法律事实和文书,应当确认其效力。但是,有相反证据足以推翻公证证明的除外。”公证证据具有推定为真的效果。公证机关对证据进行保全的效果与法院依职权所进行的保全效果是相同的。因此,当事人如能在诉前充分运用公证机关收集、保全证据,应是一个做好诉前准备的有效措施。3、申请法院进行诉前证据保全及诉讼中申请法院调取证据。申请法院调取的证据通常分为三类:第一,保全被控侵权产品;第二,调查被控侵权单位的财务账册,以便确定赔偿额;第三,调取被控侵权人存在侵权的证据。法院通常采取的措施是对易拍照的被控侵权产品采用拍照的方式,或采用记录下被控侵权产品的技术特征的方式,对易于调取的书籍、商标实物等采用扣押、提取等手法,而对于被控侵权人的财务账册往往采取对财务公室突然查封的方法,责令其交出帐册。4、申请行政机关调查取证。从事管理工作的部门在查处案件的过程中,可以根据需要依职权调查收集有关证据。可以查阅、复制与案件有关的合同、帐册等有关文件;询问当事人和证人;采用测量、拍照、摄像等方式进行现场勘验。涉嫌侵犯制造方法专利权的,管理部门可以要求被调查人进行现场演示。涉及产品专利的,可以从涉嫌侵权的产品中抽取样品。5、申请海关调查取证。根据二OO四年三月一日起施行的《中华人民共和国知识产权海关保护条例》的规定,知识产权权利人可请求海关实施知识产权保护。知识产权权利人如发现侵权嫌疑货物即将进出口的,可以向货物进出境地海关提出扣留侵权嫌疑货物的申请,借助海关对被扣留的侵权嫌疑货物是否侵犯知识产权所进行的调查及认定来保留相关证据。6、利用侦查机关调查相关材料作为证据。二OO四年十二月二十二日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,进一步明确并适当降低了知识产权犯罪定罪量刑的标准,这就扩大了侦查机关的案范围。所以,在侦查机关涉嫌侵犯知识产权刑事案件过程中也可调查出许多对诉讼有利的证据。二、取证应注意的问题1、收集证据的主体、取证过程及内容应合法。当事人自行或者委托他人以定购、现场交易等方式购买侵权复制品而取得的实物、发票等,可以作为证据使用。公证人员在未向涉嫌侵权的一方当事人表明身份的情况下,如实对另一方当事人按照前款规定的方式取得的证据和取证过程出具的公证书,应当作为证据使用,但有相反证据的除外。目前“陷阱取证”方式并未被法律所明确禁止,但它有违诚实信用原则,一旦获得支持,将对正常的市场交易程序造成破坏,危及市场信用的建立。故法院已在北大方正公司和红楼计算机研究所诉北京高术天力公司、北京高术科技公司软件著作权侵权案中对此不予认可。2、注意证据之间的关联性以及证明与被告的关联性。重点是确定侵权行为与被告的关联性,就是判断被控侵权行为系被告所为。原告的证明标准必须达到即便被告否认该行为是其所为时,仍能够排除其他合理怀疑的因素的程度,否则原告的主张不能成立。例如,原告据侵权产品上印有被告的厂名即认为该侵权产品是由被告生产,而被告对这一事实予以否认。原告应能够再提供购买该新产品时被告所出具的发票,则关联性可得到证实。3、注意证据的客观性。只有客观真实的证据才有证明力。自行取证时,应注意对取得的证据不能随意删截,即使其中有与案件无关的部分也应保留原样,否则证据将丧失客观性,证明力大大减弱。公证取证时,在保全内容方面应尽可能的全面,如在计算机软件保全中应包括源程序、目标代码程序、技术说明书、开发文档等,并可将运行环境也一并保全。在保全方式上尽可能多种取证形式共用,如在将某个页面打印或存储在磁盘上时,公证员同时记录取证的全过程(包括网络连接及网址等),还可同时用摄像机对取证过程全程摄像。特别注意,应将通过公证取得的证据放在公证处封存保管,并且由法院到公证处提取证据。三、取证的主要内容在侵犯专利权案件中原告应当调取的证据主要包括:(1)被告生产的被控侵权产品,即侵权行为的直接证据。对该产品的取得方式和过程最好进行公证,并将侵权产品交由公证处封存备查。(2)如因客观原因不能取得被控侵权产品,则可以先取得可向法庭提供诸如被告在报刊上刊登的销售其产品的广告,与他人签订的买卖合同等间接证据,再通过法院保全措施获得侵权的直接证据。(3)查找被控侵权产品的销售和使用者明知该产品是侵权产品而仍然进行销售和使用的证据。(4)原告应就被控侵权产品与原告专利权利要求书进行的对比,说明其技术特征如何落入了原告专利的保护范围,从而构成对原告专利权的侵犯。最好为书证、鉴定结论、视听资料等客观证据,而不是证人证言。因为证人证言受主观因素较大且对技术问题向法庭难以口头讲清楚。提交该组证据的目的在于证明被告实施了侵犯原告专利权的行为,是判令被告承担侵权民事责任的事实依据。在侵犯商标权案件中原告应当提交的证据主要包括:(1)被告生产的被控侵权产品(外包装、产品说明)。(2)销售被控侵权产品发票、买卖合同、视听资料等。需要注意的是,在侵犯商标权案件中,由于商标的保护范围不仅包括构成该商标的文字、图形,也包括文字的发音、字形、图形的含义等,故在原告不能获得被控侵权产品时,销售被控侵权产品的发票、合同也可以作为直接证据使用。(3)企业目前使用的网页、企业产品广告、企业名片等。提交该组证据的目的在于确认被告以何种形式侵犯原告的商标权及侵权行为发生的范围等。在侵犯著作权案件中原告应当提交的证据主要包括:(1)被控侵权作品、复制品,包括书籍、报刊、宣传画册、挂历。(2)载有侵权作品的其他载体,如网页、户外广告、向公众散发的印刷品、载有侵权作品的其他有形产品、商品说明书等。同时原告在提交上述证据时应当说明该侵权作品是以何种形式侵犯原告著作权的,如复制、抄袭、未经许可改编等。提交该组证据的目的在于证明被告开始实施侵权行为的时间、侵权行为的方式、实施侵权行为所达到的程度(如侵权出版物的发行量、印刷次数)等。四、专利侵权诉讼中被告取证时应注意“举证责任倒置”的原则《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四条第一款规定,因新产品制造方法发明专利引起的专利侵权诉讼,由制造同样产品的单位或者个人对其产品制造方法不同于专利方法承担举证责任。法律根据当事人对证据的接近程度和取得证据的难易程度对该类案件特别规定了举证责任倒置。五、知识产权的诉前证据保全《关于诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》、《关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释》及《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定了在专利权、商标权、著作权侵权案件中,均可以申请诉前证据保全。可见,申请诉前证据保全在知识产权侵权案件中是大量存在的。保全实施后,当事人或利害关系人应在法定时间段里提起诉讼。如果没有向法院提起诉讼,则此种保全措施应当予以解除,或者将有关证据予以销毁或发还,同时申请人还将对造成的损失承担赔偿责任。在诉前证据保全的过程中,特别是计算机软件侵权纠纷案件中,如从计算机上保全证据应注意:(1)从计算机上保全证据时,法院应先向被申请人了解与该计算机连接的出户网线及局域网其他计算机台数,以便切断该计算机与其他计算机的连接或同时停止使用,防止计算机远程控制及修改。(2)在保全证据时,双方当事人最好均到场,由法官操作或双方均无异议人进行保全操作。(3)所保全的证据应储存在法院器材上或当事人提供的经双方检查无内容的器材上。(4)保全的证据载体应由法官当场封存。(5)将上述全过程记入笔录,由双方当事人签章。(6)在可能的情况下最好将上述过程同时进行全程摄像。------【沈阳知识产权律师】
㈣ 基于制度变迁理论的科技成果转化研究现状
合理的、有效的制度安排是实现科技成果转化的重要保障。目前,国内学者从科技成果转化的风险投资机制创新、知识产权制度创新、体制创新等方面提出了自己的看法。
(一)风险投资机制创新
赵达薇(2004)借鉴发达国家发展经验,提出只有加快发展风险投资体系,才能弥补科技成果转化阶段企业、高校和科研机构筹资能力、国家财政支持、私人资金投入和银行贷款之间的空白。因此,需要建立一套完整健全的投资机制来保证风险投资资金充足。张兴隆(2000)进一步认为风险投资体系的建立能够激活资本运作市场,疏通融资渠道,使风险与权益有机结合,变过去那种单纯的融资形式为投资、监管、参政议政有机融合的机制。这样一来,对重大科技成果的转化工作,论证更充分,评估更客观,结论更准确。项目各方一旦达成共识,成果的转化就得到了根本的保证。
张璞、张学东(2001)认为风险资本是适应高新技术高风险、高收益的特点而成长起来的融资工具,通过风险投资机制的建立可以解决我国科技成果转化资金不足的问题。建议从以下几方面着手建立风险投资机制:以风险投资基金为主要形式,充分发挥民间力量,使风险投资来源社会化,鼓励银行、保险公司、企业集团向风险投资公司参股,活跃风险投资资本市场。提高项目评估、会计审计、法律咨询和产权界定等机构的服务质量和信誉,发挥他们在风险投资活动过程中的作用。除证券市场和产权交易市场以外,我国还应建立一个全国性集中管理、统一监管、规范运作的第二板块市场用以风险投资基金的投资,为风险资本提供多层次的上市与退出投资渠道。政府应加强对风险投资的宏观调控和引导,通过特别法形式,为风险资本运作提供特别的法律依据。政府还应运用税收杠杆和优惠信贷等手段,引导社会资金进入风险投资领域,为风险投资营造一个良好的政策环境。胡薇薇(2006)对此持相同的意见,但在此基础上,提出建立一套切实可行的针对高新技术产品的科学评估体系,评估非上市高新技术企业的风险和收益,以减少风险投资企业的盲目性。
邹东俊(2002)则从促进高校科技成果转化的角度指出,高校应与风险投资公司建立起风险共担、利益共享的伙伴关系。这样,在合作过程中,双方可以扬长避短,优势互补。高校在成果产业化过程中,可以充分利用公司在融资、人才、信息等方面的优势。
(二)构建合理的知识产权制度
鉴于知识产权在制度变迁中的重要地位,对于知识产权的研究较丰富,各位专家学者从不同的角度给出了对策建议。
曹钦润、蒋美仕(2004)认为知识产权制度障碍的本质是人为的社会体制或制度与科技发展内在客观规律之间冲突的具体体现,可以综合运用《财政法》、《产权法》及其他相关政策配合引导和开拓市场,通过市场自动合理配置科技研发资源和推动研发过程的良性运行,促进资本与技术、科技与经济的结合,从而实现官、产、学、研、商的一体化。
杨萍、张源(2010)指出科技成果的转化需要建立在科技成果产权边界清晰的基础上,科技成果的产权边界清晰将有助于科技成功产权所有者获得合理的回报,增加科技项目研发的投入,也更有助于风险资金的进入。在科技成果的产权界限明晰以后可以通过科技成果的产权登记程序,完成科技成果的产权信息公布,这必然有助于科技成果信息平台的形成,使科技成果信息平台成为有源之水。
李序南(2004)认为我国在专利知识产权保护方面主要存在两大问题:一是缺乏专利知识产权保护意识和对专利战略知识的了解和研究;二是没有建立良好的科技成果转化运行机制和形成较强的科技成果转化能力。专利知识产权制度创新的关键,就是要提高整体的专利知识产权保护意识和对专利战略的运用能力以及建立以市场为核心的企业自主技术创新体系。具体来说,就是加强专利战略管理的组织建设专业人员的配备和培养,以促进企业专利运作机制的形成和完善;有选择性地形成一批具有自主知识产权的高新技术产业,并改造一批传统产业;对高技术研究成果的评价要从以发表论文数量与水平为主转变为以获得发明专利为主;将使用权和收益权更多地让利给承包单位和发明人,以利益机制调动专利发明人和实施人的积极性;建立支持海外专利申请的政府基金制度,使我国民族工业在国际市场上得到保护,通过采取一系列税收减免制度和专利产品的政府采购制度,带动企业开展自主知识产权创新的活力;建立产学研合作和企业合作共享机制,实现创新资源要素的优化配置与使用;通过产权流动组合机制,推动资本、技术、人才等创新资源要素的优化配置,促进多渠道、多投资主体参与技术创新合作和科技投入动力机制的形成;加强专利信息发布和交流制度建设,促进专利信息资源的有效利用和专利流通。
郭洪波(2005)通过对比国内外科技成果转化的法律制度,发现相对于经济发达国家而言,中国知识产权法律制度在激励科技创新与成果转化方面还有完善空间。建议从下列几个方面完善:完善知识成果产权归属制度,对《专利法》、《著作权法》中“职务成果”与“非职务成果”做出明确、具体的界定,并增加可操作性,以解决科研单位与科技人员在知识产权方面的权益平衡机制。降低申请和授权发明专利的期限,切实改变申请专利人的时间成本过高的问题。建立健全知识产权股权化的法律制度,对知识产权投资的定义、种类、作价方式、出资比例、出资方的权利义务等做出规定,以激励科技知识成果的迅速转化。在科技成果转化法律制度中增设惩罚性损害赔偿规定,为科技创新主体及权利人提供更充分的司法保障。
赵达薇(2004)从分配的角度讨论产学研联合中的知识产权保护,指出在产学研联合的实践中,多以技术转让的一次支付方式为主,这种分配方式难以体现风险共担、利益共享的原则,不利于产学研联合的良性发展,建议逐步建立起产学研合作创新利益与风险共担的责任制度,实现分层次、分阶段分解风险责任,使收益的大小取决于投资的多寡、项目进展主动权的控制等因素。
冷俊峰、李明生(2008)从知识产权发明者的角度出发,指出大学、科研院所和企业要建立专利等知识产权管理制度,对科研成果要多方筹集经费,积极申请专利,形成专利创造、保护、应用体系。考虑到专利等知识产权对科技人员具有高度的依赖性,可以根据《合同法》和《专利法》的规定,约定单位与科研人员个人知识产权的权属比例,进行有效的产权分割,通过明晰产权,为专利成果的有效转化打下基础,还可以防止科技人员对分配方式的不满意所造成的成果流失。
钱锋(2011)则从专利权质押融资的角度建议政府建立专业权威的技术评估机构以防止不同机构对专利权价值评估的结果差距较大。尽快制定专利权质押贷款政策及其相关的评估、流转、担保、贴息等政策,构建相应的运作平台、操作规程和专家库并设立专利权质押贷款风险补偿基金,对银行发放的专利权质押贷款进行风险补偿。
郭百涛等(2003)则指出了专利文献的重要性,强调专利文献是集技术信息、法律信息、经济信息于一体的信息载体,蕴藏着巨大的战略信息资源,充分利用这些信息,可为国家的科教兴国和技术创新工程提供战略决策依据,促进科技成果信息流通,加速了科技成果的转化和推广应用。
(三)科技成果转化体制创新
制度会形成一种外在的压力,促使相关各方开展科技成果转化,对于创新科技成果转化体制,主要有下列观点:
伍湘(2002)认为我国科研和生产两分离的现状使高技术成果难以迅速转化为生产力,应实行政研分开,鼓励科研院所以合理的方式进入企业,或按企业化方式运作,以缩短科学、技术、生产彼此之间的距离,促进潜在生产力迅速向现实生产力转化。张璞、张学东(2001)也指出目前科研院所所属的企业存在股本结构过于单一、企业体制运作不够规范、企业资产界定不清等问题。建议按现代企业制度要求把科研院所向企业转制,少数大型科研院所可组建成控股公司,行使国有资产经营与产权管理。对于中小型科研院所,可转制成科技型企业,或直接进入大企业集团,或转变成面向企业面向市场进行技术转让、技术服务和咨询、技术培训的知识密集型企业,或成为中介服务机构,实行企业化管理。
梅昌超(2003)认为我国的科技体制改革相对滞后,忽视科研成果市场开发前景的评价体系导致科研与市场脱节。建议建立适应市场经济的科技体制;改革科研经费拨款制度,对大多数应用研究和技术开发机构,减少政府拨款,实行技术合同制,迫使其科研工作更多地面向市场;发展技术市场,推动技术成果的商品化;改变科研机构与企业相脱离,研发、中试和成果的产业化相分离的现状,推动科研机构和科技人员的分流与重组,鼓励科研机构转制或进入企业;国家直接评价体系范围缩小,主要用于“直接控制项目”,鼓励理论型研究;建立市场评价体系,用于“市场主导型项目”,主要以成果转化收益和社会评价形式出现;激发科技成果转化的积极性,把科技成果的经济效益作为研究机构的科研立项、经费投入和评估的重要指标。
谭华等人(2010)认为科技成果转化的先决条件是科技成果本身是优质的,为提高科技成果的质量,应对那些技术先进、应用性强、有明显经济效益并能自创条件尽快完成研究任务的选题在立项、申报予以倾斜;在项目研究进程中,进行定期的检查和督促;在成果鉴定时,严格按程序执行成果鉴定,保证鉴定质量。除此以外,要正确确定科研投资的比例并逐步形成制度化,既要加强应用研究和科技开发,促进成果转化,又要保证基础研究工作的科研后劲。要彻底改革科技立项、科研选题、课题组织、成果评审及职称评定的一系列管理制度。科技项目立项选题,要立足和面向市场,一切以市场竞争力、市场效益、自主创新和自主知识产权为出发点和落脚点。科技成果的评审,要抛弃完全由“专家评审”的弊端,建立起“专家评审”与“市场评审”,“用户评审”和“管理评审”相结合的新机制,真正实现科技成果评价、管理与生产应用和市场经营的内在结合。
(四)其他相关研究
除了以上提到的各种制度创新外,很多学者还从其他角度给出了制度变迁的建议。
王水平、蒋寒(2005)等学者指出,当前我国的技术市场发育仍不够完善,科技服务中介机构成长不力,经纪技术从业人员综合素质较低,使得技术市场的交易规模及成交率受到严重制约,要改变这种现状,应该进一步完善对技术市场的宏观管理,建立公平、公正、公开的市场竞争秩序,并促进技术市场在规模、结构、水平和管理上的发展。推动技术市场与信息、劳务、金融、产权等市场对接,构造全国性统一、开放的市场体系,并通过政策、资金上的支持,重新配置,合理利用高校的科技资源,不断完善技术市场,建立市场领域和公共领域的社会化服务体系。
杨萍、张源(2010)从信息平台的角度指出,科技成果信息平台的缺失会导致政府在制定政策的时候无法适时地根据供求制定引导性的政策,从而致使科技成果转化的“官产学研”一体化链条无法建立的恶性循环。通过交易市场的建立,企业可以采取多种方式寻求资金、技术成果,应用多种组合,始终在科技成果产权流转与整合中保证获得最大收益。
㈤ 十八届三中全会在知识产权保护方面的重大决定是
2013年11月12日,十八届中央委员会第三次全体会议对全面深化改革的若干重大问题做出了决议,现摘录知识产权相关内容如下:
加强知识产权运用和保护,健全技术创新激励机制,探索建立知识产权法院。打破行政主导和部门分割,建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。发展技术市场,健全技术转移机制,改善科技型中小企业融资条件,完善风险投资机制,创新商业模式,促进科技成果资本化、产业化。
深化科技体制改革。建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,健全技术创新市场导向机制,发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。建立产学研协同创新机制,强化企业在技术创新中的主体地位,发挥大型企业创新骨干作用,激发中小企业创新活力,推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革,建设国家创新体系。
整合科技规划和资源,完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制。国家重大科研基础设施依照规定应该开放的一律对社会开放。建立创新调查制度和创新报告制度,构建公开透明的国家科研资源管理和项目评价机制。
你也可以参考一下新商标法 那个才是对知识产权保护方面的实质性变动和决定
㈥ 企业应如何建立知识产权战略机制
一个好的发展战略,要抓住以下几个关键问题:
战略定位是战略规划的核心。它直接决定着对企业经营控制程度和管理模式的确定,一般包括性质的定位和功能的定位。在对企业定位时要防止不顾企业实际情况,对上级政策照套、对先进单位经验照搬或赶潮流图虚名。如有的企业不管自身规模大小,一律冠以集团之名,功能大而全,对企业发展毫无益处。
定位要着眼于企业的长久发展和资源充分有效的利用。 要有明确的战略目标。为了保证战略规划的圆满实现,在不同阶段适当提出一些能激发员工创造热情,鼓舞员工斗志的定量或定性的奋斗目标和行动方案是十分必要的。当然,目标的制定,不仅要求企业高层领导者决策,而且还需要中、下层管理者和全体职工的支持与参与,还要建立在对企业科学系统分析的理性基础上,提出的目标既要有一定的高难度,又要留有余地,能被群众理解和接受。 机制的创新是战略活力的源泉。有效的战略规划必然要建立在有效的经营管理机制之上。
当前国有企业首先是要加快建立现代企业制度的步伐,使企业真正成为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的法人实体和市场竞争主体,完善企业法人治理结构,规范企业运营机制。其次是要抓紧推进住房制度、医疗制度、各种保险制度的改革,尽快剥离企业办社会职能,加快建立独立于企业之外的社会保障体系,尽早解脱国有企业的沉重包袱,与其他所有制企业在平等状态下竞争。
战略管理是实现战略规划的有效保证 一个好的方案并不一定会有好的结果,没有有效的机制保证,再好的规划也是一纸空文。因此,战略管理显得尤为重要。 企业战略的管理是依据企业内部和外部环境变化制定战略、实施战略,并根据结果的评价和反馈来调整、制定新战略的过程。战略规划一旦制定,就要抓好以下几个重要环节: 建立战略保障机制。企业的战略,是企业行动的共同纲领,是全体员工共同意识的体现,具有很高的权威性,不能因个人的看法而随意改变,必须人人遵守,共同维护,保证实现。因此,一定要建立相应的管理制度作保障。首先要明确责任制,一级一级层层负责,保证战略在行动中得到真正实施。其次要制定督查制度,对战略实施过程加强监督检查,发现问题及时纠正。
奖惩制度,做到赏罚分明,保证战略的严肃性、有效性。 建立相应的配套战略。从纵向和横向上可分为行业经营战略和职能部门战略,形成企业内部战略一体化。当前要特别注意制订科技发展战略、人才资源战略、跨国经营战略和多元经营战略。另外,为了保证战略的有效实施,还可根据不同情况制订中间工作计划或行动方案,为实施计划体系提供保障。 建立战略评价和控制体系。
首先,要对战略实施情况进行密切跟踪和监视,注意不断分析企业内外环境的变化对战略实施的影响。
其次,订出量化评价指标,检查战略运行效果,用利润率、劳动生产率、人均收入增长率来测定企业效益。用国有资产保值增值率、投资收益率、每股利率等来测定企业的资本利用率。
第三是要学习新知识,把企业变成一个知识的集合。只有高素质的人才,才能真正保证企业战略目标的成功实现
㈦ 知识产权制度的功能是什么对促进我国科学技术的进步和经济的发展有什么作用
知识产权制度是智力成果所有人在一定的期限内依法对其智力成果享有独占内权,并受容到保护的法律制度。没有权利人的许可,任何人都不得擅自使用其智力成果。实施知识产权制度,可以起到激励创新,保护人们的智力劳动成果,并促进其转化为现实生产力的作用。它是一种推动科技进步、经济发展、文化繁荣的一种激励和保护机制,它的实施,有助于人们以创新成果改变生活,不断提高生活水平。 知识产权必然与法律联系在一起,知识产权机制实质上是一种法律机制。从知识产权作为一种法律机制及其与科技进步、经济发展的关系来看,功能主要表现为激励机制、调节机制以及规范与保障机制。