A. 有土地资质的评估公司可以评估海域吗
一、海域使用权是一种自然资源使用权,是从海域所有权上派生出来的一种财产权利,使用权人可以运用这种权利对特定的海域的使用价值进行开发利用和收益,谋取一定的利益,实现一定的目的。海域使用权是所有权与使用权分离的一种表现形式,从性质上讲是他物权,是一种以海域的使用价值为其内容的用益物权。
二、海域使用权价值评估工作在不断深入的海域管理工作中突显重要。
1、在海域使用权抵押贷款时需要进行海域使用权价值评估;
2、因公共利益或者国家安全等原因,需要提前收回海域使用权的,原批准用海的人民政府对海域使用权人应当给予相应补偿,补偿标准则需要协商或者委托具有海域使用权价值评估资格的评估机构,根据海域使用权人使用海域的年限和开发利用等情况评估确定;
3、其他涉及需要进行海域使用权价值评估的工作。
三、《海域使用管理法》 自2002年1月1日实施以来,国家海洋局组织开展了海域估价制度研究和试点,但由于我国现行海洋资源管理 类的法律法规中还没有关于海域使用权价值评估方面的规定,在实际工作中遇到诸多困难:
1、缺乏海域使用权价值评估的规范(规程)
房地产有《房地产估价规范》,土地有《土地估价规程》,而目前缺乏海域估价方面的规定,使海域估价无章可循。
2、管理程序上没有较成熟的方式
3、缺乏专业资质的估价部门
目前由于缺乏海域方面专业的估价与估价管理部门,大多借助土地、房地产、资产部门的做法。
四、综上所述,目前并没有一个完整的估价体系及一个与海域使用权评估配套的一个资质要求,不过海域使用权出让与土地使用权出让在一定的程度上存在相似性,因此在实际工作中也有用A级资质的土地评估机构做海域使用权评估的情况存在。