行政處罰法期限

① 《行政處罰法》時間問題

《行政處罰法》中有關期間（期限）問題一、《行政處罰法》有關「期間（期限）」的規定：
1、《行政處罰法》第三十七條第二款：
行政機關在收集證據時，可以採取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，經行政機關負責人批准，可以先行登記保存，並應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
2、《行政處罰法》第四十條：
行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定書送達當事人。
3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項、第二項：
行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：
（一）當事人要求聽證的，應當在行政機關告知後三日內提出；
（二）行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；
4、第四十六條第三款：
當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內，到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款，並將罰款直接上繳國庫。
二、關於期間（期限）的說明：
1、關於當事人申請聽證的期限和行政機關組織聽證的期限：
（1）《行政處罰法》第四十二條第一款第一項規定：「當事人在告知後三日內提出聽證申請」與《行政許可法》第四十七條「在被告知聽證權利之日起五日內提出」期限不同，不能混淆；
（2）《行政處罰法》第四十二條第一款第一項：「當事人在告知後三日內提出聽證申請」的規定，這里涉及到行政機關在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間，即：行政機關應在事先告知書或聽證告知書送達當事人之日後「三日」期限期滿後才能作出作出行政處罰決定（若當事人要求聽證的，則按聽證的程序規定組織聽證後才能作出行政處罰）。
（註：在適用簡易程序的案件中，可以當場作出行政處罰決定的，按法律規定程序辦理）。
（3）《行政處罰法》沒有明確規定行政機關組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規定：申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的，行政機關應當在二十日內組織聽證，這里我們可以從其規定。
2、期間（期限）是否包含節假日:
（1）相關法律規定：
（一）《行政處罰法》沒有明確規定期間（期限）是工作日還是自然日，
（二）《民事訴訟法》第八十二條規定：
「期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在期間內。」
「期間屆滿的最後一日是節假日的，以節假日後的第一日為期間屆滿的日期。」
（三）《行政復議法》第四十條規定：
「行政復議期間的計算和行政復議文書的送達，依照民事訴訟法關於期間、送達的規定執行。」
「本法關於行政復議期間有關「五日」、「七日」的規定是指工作日，不含節假日。」
（四）《行政許可法》第八十二條：
「本法規定的行政機關實施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節假日。」
（2）說明：
《行政復議法》和《行政許可法》中「期限以工作日計算，不含法定節假日」的規定與《民事訴訟法》第八十二條：「（期限）期間屆滿的最後一日是節假日的，以節假日後的第一日為期間屆滿的日期」的規定不完全一致，如：某行政機關在9月30日送達當事人聽證告知書後，按照《行政處罰法》第四十二條第一款第一項：「當事人在告知後三日內提出聽證申請」的規定，
若按工作日計算，因「十一」國慶長假10月1日至10月7日是節假日，當事人可以在9月30（若「三日內」期限包含9月30日當日）、10月8日、10月9日，最遲在10月9日提出聽證申請；若「三日內」期限不包含9月30日當日，則當事人可以在10月8日、9日、10日，最遲在10月10日提出聽證申請。
若按《民事訴訟法》第八十二條：「期間屆滿的最後一日是節假日的，以節假日後的第一日為期間屆滿的日期」的規定，則當事人可以在9月30日（期限包含當日的情況下）、10月1日（10月1日不是期限最後一日）、10月8日提出聽證申請，最後期限為10月8日；若「三日內」期限不包含9月30日當日，則當事人可以在10月1日、10月2日（10月1日、2日不是期限最後一日）、10月8日提出聽證申請。
同時，若三日期限不包含當日，也並不意味著當事人不可以在當日提出聽證申請。
還有一個問題：當事人是否可以在10月1日至7日的節假日提出聽證申請，按照維護當事人權益的角度出發，應該可以。
另外，對於期限較長的規定，如60日、一個月、兩個月等，應包括節假日，法律有明確規定的除外。
3、關於期間（期限）是否包含當日：
《行政處罰法》沒有明確規定期間（期限）是否包含當日。
《民事訴訟法》第八十二條規定：「期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日，不計算在期間內。」
這里要看法律具體規定，如果是規定「***之後」，一般不包括當日，如果是規定「***之日起」，應包括當日。

② 怎麼解釋行政處罰法中的"違法行為有連續或者繼續狀態的"

《行政處罰法》第二十九條規定的違法行為的連續狀態，是指當事人基於同一個違法故意，連續實施數個獨立的行政違法行為，並觸犯同一個行政處罰規定的情形。

在認定違法行為是否處於連續狀態時，應當允許獨立的違法行為之間存在適當的時間間隔，且間隔時間不宜過短。

參考刑事追究時效制度，即行為人在前一違法行為的責任追究期內又做出新的違法行為的，前一違法行為的追究期限從後一違法行為做出之日起計算。

因此，當事人基於同一個違法故意，觸犯同一個行政處罰規定，實施的數個獨立的行政違法行為之間的時間間隔，可以考慮不超過2年，否則不能認定為違法行為處於連續狀態，法律另有規定的除外。

(2)行政處罰法期限擴展閱讀：

根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條規定，當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰:

（一）主動消除或者減輕違法行為危害後果的；

（二）受他人脅迫有違法行為的；

（三）配合行政機關查處違法行為有立功表現的；

（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。

違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰。

第二十八條規定，違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期。

違法行為構成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關已經給予當事人罰款的，應當折抵相應罰金。

③ 行政處罰法當中行政機關調查取證時間是怎樣規定的

沒有規定調查取證時間，只對調查取證方式有要求，具體如下：

《中華人內民共和國行政處罰法》

第三容十七條 行政機關在調查或者進行檢查時，執法人員不得少於兩人，並應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問，並協助調查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應當製作筆錄。

行政機關在收集證據時，可以採取抽樣取證的方法；在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，經行政機關負責人批准，可以先行登記保存，並應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。 執法人員與當事人有直接利害關系的，應當迴避。

(3)行政處罰法期限擴展閱讀：

行政處罰法的執行：

《中華人民共和國行政處罰法》

第五十一條 當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以採取下列措施:

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；

（二）根據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；

（三）申請人民法院強制執行。

第五十二條 當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經當事人申請和行政機關批准，可以暫緩或者分期繳納。

④ 行政處罰法的處罰時效是多久

行政處罰法中規定的時效是指：對違法行為人的違反行政管理秩序的版行為追究行政責任，給權予行政處罰的有效期限。行政處罰法第二十九條規定：「違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。」「前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算」。

(4)行政處罰法期限擴展閱讀：

限制

適用條件限制

行政處罰適用是指行政主體在認定相對方行為違法的基礎上，依法決定對相對方是否給予行政處罰和如何科以處罰的活動。

行政處罰的適用必須具備以下條件：

1．行政處罰適用的前提是公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀存在。

2．行政處罰適用的主體是享有法定的行政處罰權的行政機關或法律法規授權的組織或行政機關委託的組織。

3．行政處罰適用的對象是違反行政管理秩序的行政違法者，且具有一定的責任能力。

4．行政處罰適用的時效，是指對行為人實施行政處罰，還需其違法行為未超過追究時效。

⑤ 行政處罰的期限

《行政處罰程序規定》第五十七條規定：

適用一般程序處理的案件應當自立案之日起90日內作出處理決定；案情復雜，不能在規定期限內作出處理決定的，經工商行政管理機關負責人批准，可以延長30日；

案情特別復雜，經延期仍不能作出處理決定的，應當由工商行政管理機關有關會議集體討論決定是否繼續延期。案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入前款所指的案件辦理期限。

(5)行政處罰法期限擴展閱讀：

辦案期限是指從立案之日起到作出行政處罰決定的時間。行政處罰決定的執行時間等不計入辦案期限。

事實上，《行政處罰法》沒有對行政處罰案件的辦案期限作出明確規定，但不能據此認為《行政處罰法》對行政處罰案件的辦案期限沒有要求。

行政效率是行政管理的一大原則。《行政處罰法》在規范行政處罰行為、推進行政機關依法行政的同時，同樣重視提高行政效率。《行政處罰法》對行政處罰時效的規定以及聽證程序有關時限的規定，表明了對行政機關依法辦案、及時辦案的要求。由於行政處罰案件種類復雜，涉及多項行政管理內容，加之各地行政執法實際情況差別很大，《行政處罰法》對辦案期限沒有明確作出統一規定。

《行政處罰程序規定》從提高行政效率和公正執法的角度出發，對行政處罰案件的辦案期限作出了必要的、可行的規定。

⑥ 行政處罰的追訴時效

現在追究來汽車廠家的行源政責任沒有超過行政處罰的追訴時效，行政處罰追究時效的期限是違法行為發生之日起計算。「違法行為之日」是指違法行為完成或者停止日，對於連續或者繼續狀態的，從違法行為終了之日起算。上述情況是從上個月終審判決判定汽車有質量問題之日起。

行政機關在行政處罰追究時效期限內發現違法行為，但最後作出行政處罰決定時超過行政處罰追究期限的，對這種情況法院不以超出行政處罰追究時效處理。

(6)行政處罰法期限擴展閱讀：

《行政處罰法》第二十九條第一款規定，違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。第二款規定：前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。

行政處罰追訴時效，是指在違法行為發生後，對該違法行為有處罰權的行政機關在法律規定的期限內未發現這一違反行政管理秩序行為的事實，超過法律規定的期限才發現的，對當時的違法行為人不再給予處罰。