A. 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地的承包與耕地、林地、草地的家庭承包有何區別
農村土地承包法第四十四條明確規定:「不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的,適用本章的規定。」對荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村非耕地資源,主要採取以招標、拍賣、公開協商為主的其他方式的承包,承包方不限於本集體經濟組織內部成員,外部的單位或個人經過本法規定的程序均可成為承包主體。
依照農村土地承包法第三條的規定,國家實行農村土地承包經營制度。其中,對於農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地等農村土地,實行人人有份的農村集體經濟組織內部的家庭承包;對於不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包。此種承包並非集體經濟組織成員人人有份的承包,甚至承包方不僅僅局限於農村集體經濟組織內部成員,非本集體經濟組織成員的外村農戶、其他組織等從事農業生產經營者依照承包合同和法律規定皆可取得對這些土地的承包權,從事種植業、林業、畜牧業、漁業等農業目的生產經營。
家庭承包與其他通過招標、拍賣、公開協商等形式進行的承包有很大區別。家庭承包是按照國家有關規定進行的、人人有份的承包,主要是耕地、林地和草地,具有社會保障的性質,主要體現公平;其他方式的承包,即通過招標、拍賣、公開協商等方式進行的承包,主要是「四荒」等其他土地,主要體現效率。對於家庭承包的耕地、林地、草地,承包期限分別為三十年、三十年至七十年、三十年至五十年,承包期內非因自然災害嚴重毀損承包地等法定原因並依照法定程序,發包方不得調整土地、收回承包地,並且承包方的土地承包經營權可以依法轉包、出租、借用、互換、轉讓、入股等,可以依法繼承;對其他形式的土地承包,承包方與發包方的權利義務、承包費、承包期限等事宜,均由合同議定,承包期限內可以通過雙方協商調整予以變更。
採取招標、拍賣和公開協商等其他方式承包的農村土地的范圍,主要是荒山、荒溝、荒丘、荒灘等非耕地資源,也就是通常所講的「四荒」地,根據土地管理法的規定,「四荒」屬於「未利用地」,主要是農村集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等。以荒山、荒丘、荒溝、荒灘為代表的非耕地資源,在我國農村非常豐富,其數量是耕地的幾倍乃至幾十倍,開發潛力巨大。僅林地一項即有近一半以上沒有得以開發利用。家庭聯產承包責任制時期,對部分非耕地也進行了承包經營。但是,其對生產力的促進作用遠遠低於耕地承包,很多地方出現了包而不治、荒山依舊、面貌未改的情況;有些地方甚至出現了對承包的非耕地上的林木亂砍濫伐,造成了對資源和環境的破壞,所以有所謂「田分對了,田分錯了」的議論。此外,在一些非耕地資源較少,人口密度較大的地區,在非耕地的承包中也有類似耕地承包中的地塊分割零散的情況,即所謂「一山多主,一主多山」。以上情況都成為十多年以後,在我國廣大農村又開始實行對「四荒」資源以拍賣為主要形式的土地承包制度的改革的動因。
B. 關於承包荒山荒坡的規定
一、《農村土地承包法》
第3條第2款規定:「農村土地承包採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式,不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包」。
二、《農村土地承包法》
第三章其他方式的承包
第四十四條不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的,適用本章規定。
第四十五條以其他方式承包農村土地的,應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等,由雙方協商確定。以招標、拍賣方式承包的,承包費通過公開競標、競價確定;以公開協商等方式承包的,承包費由雙方議定。
第四十六條荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營,也可以將土地承包經營權折股分給本集體經濟組織成員後,再實行承包經營或者股份合作經營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的,應當遵守有關法律、行政法規的規定,防止水土流失,保護生態環境。
第四十七條以其他方式承包農村土地,在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先承包權。
拓展資料
承包地及荒山是指農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。承包者依法享有承包地使用、收益和土地承包經營權流轉的權利,有權自主組織生產經營和處置產品; 承包地被依法徵用、佔用的,有權依法獲得相應的補償;
同時承包方承擔下列義務:維持土地的農業用途,不得用於非農建設; 依法保護和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害; 法律、行政法規規定的其他義務。
C. 荒山、荒地承包年限的法律規定
山林承包的最長年限是70年,土地承包的最長年限是30年。
根據農村土地承包法的規定,專對於荒地的承屬包期限,由發包人和承包人在合同中作出約定。但如果確定土地用途的,不能超過第二十條規定的期限。
農村土地承包法
第二十條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。
D. 承包荒地最長年限為多少年
承包荒地的最長年限要根據荒地的使用情況來判斷。耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;
特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。
拓展資料:
據統計,我國耕地總面積約為14億畝,人均1畝多一點。實行家庭承包經營的耕地佔耕地總面積的97%左右。我國農村實行土地承包經營制度的土地主要是耕地。我國法律和有關政策對承包期限都有明確規定。
如土地管理法規定,農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。有關政策也指出,土地承包再延長三十年不變,營造林地和「四荒」地等開發性生產的承包期可以更長。
現實中,截至 2000年,全國已有98%左右的村組開展了延包工作。在開展延包工作的地方,承包期達到三十年的耕地面積佔92%,如果扣除沿海發達地區、城鎮郊區實行招標承包的責任田以及各地預留的機動地,實行家庭承包的耕地承包期達到三十年的佔95%以上。
土地承包期限的長短,應考慮到我國農村的實際情況,根據農業生產經營的特點, 農業經濟的發展趨勢以及當前的農業承包經營政策等因素確定。期限太短,不利於土地承包經營權的穩定和農業的發展;期限太長,則不利於對土地利用方式的適當調整以及有關利益的協調。規定耕地的承包期為三十年,符合有關法律的規定和目前農村的實際做法,同有關政策也是一致的。
參考資料:中華人民共和國農村土地承包法(2009年修正本)
E. 荒地的承包期限是多少年能否提供更詳細法規。謝謝
根據土地的用途而定:耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。
根據《農村土地合同法》的規定,承包期由承包人和承包人約定。但是,如果確定土地使用情況,不得超過第20條規定的期限。
第二十條耕地的承包期限為三十年。草原的承包期為30 - 50年。林地承包期限為30至70年;特殊林木的林地承包期限,經國務院林業行政主管部門批准,可以延長。
第四十五條以其他方式承包農村土地的,應當簽訂合同。雙方的權利和義務以及本合同的期限由雙方協商確定。合同費用由招標、拍賣等公開招標投標確定。合同費用由雙方通過公開協商和其他方式商定。
(5)荒山土地承包期限擴展閱讀
關於荒山等四荒地的承包,《中華人民共和國農村土地承包法》做了明確規定,摘錄如下:
第四十四條,不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的,適用本章規定。
第四十六條,荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營,也可以將土地承包經營權折股分給本集體經濟組織成員後,再實行承包經營或者股份合作經營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的,應當遵守有關法律、行政法規的規定,防止水土流失,保護生態環境。
第四十七條,以其他方式承包農村土地,在同等條件下,本集體經濟組織成員享有優先承包權。
第四十八條,發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包,應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,並報鄉(鎮)人民政府批准。
由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包的,應當對承包方的資信情況和經營能力進行審查後,再簽訂承包合同。
第四十九條,通過招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地,經依法登記取得土地承包經營權證或者林權證等證書的,其土地承包經營權可以依法採取轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。
第五十條,土地承包經營權通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的,該承包人死亡,其應得的承包收益,依照繼承法的規定繼承;在承包期內,其繼承人可以繼續承包。
F. 承包多年的荒山怎麼辦土地證
農戶開墾耕種的「四荒地」、閑塘空地、「拱頭地」等集體未利用土地,根據《土內地容管理法》第四十條、第七十四條和《農村土地承包法》第二十八條規定,對經依法批准和村集體經濟組織同意,簽訂了家庭土地承包合同的農戶新開墾土地,應按原土地承包關系進行確權登記頒證。
對未經依法批准和村集體經濟組織同意,農戶私自開墾的荒地,應報請國土資源部門依法處置。
對報請國土資源部門批准,確認為村集體經濟組織所有,且簽訂了家庭土地承包合同的農戶新開墾土地,應按原土地承包關系進行確權登記頒證;對未經村集體經濟組織同意,未簽訂家庭土地承包合同的農戶新開墾土地,可採取村民議決方式,決定是否納入農戶家庭承包經營土地確權登記頒證;對村民議決不同意的,應在承包經營權登記簿中對新開墾土地進行備注登記,但不頒發承包經營權證書,待有關規定明確後再處置。
G. 土地承包法生效前租用農村荒山(租期70年)的合同現在有效嗎
只要你們合同簽了就是有效。
H. 荒山承包應該多少錢一畝
沒什麼應該不應該,這個都是根據當地的市場價格和村裡協商確定的。各地價格當然不一樣的。