實物檔案歸檔范圍和保管期限

A. 機關單位檔案管理和調閱有哪些制度

政府檔案管理制度

檔案管理制度

為加強辦公室檔案工作，全面提高辦公室檔案管理水平，以更好地為辦公室各項工作服務，特製訂本制度。
一、檔案管理體制和職責范圍
1.檔案管理體制
(1)辦公室的檔案管理按分級管理的方法進行，在辦公室主任的領導下，由分管副主任、機要檔案室、各科室組成檔案管理網路。
(2)辦公室建立科學的檔案管理網路，各科室須明確相對穩定的兼職檔案人員。業務上接受檔案室的指導。
(3)檔案室成員應努力提高學識水平和工作能力。 2.職責范圍
(1)機要檔案室是辦公室負責檔案管理的專門科室，職責與許可權按照辦公室檔案工作崗位職責執行。
(2)辦公室由分管副主任具體負責檔案工作，機要檔案室必須定期向分管副主任匯報工作。 (3)各科室要做好文件材料的形成、積累、歸檔工作，確保歸檔文件的完整、准確。 二、歸檔制度
1.歸檔范圍的保管期限
(1)辦公室辦理完畢的具有保存價值的各種文件材料，包括政府常務會議紀要、縣長專題辦公會議紀要、政府工作簡報、政務信息、大事記等文件材料及牌匾等實物檔案，均屬歸檔范圍。
(2)辦公室檔案的保管期限的種類分為永久和定期，定期分長期（三十年）和短期（十年）兩種；會計檔案保管期限的種類也分為永久和定期，定期有暫存、十五年和二十五年。 (3)凡對辦公室有長遠保存利用價值的檔案列為永久，對在一定時間范圍內有利用價值的檔案列為長期和短期。
2.歸檔時間
實行年度歸檔制度：辦公室在工作中形成的政府常務會議紀要、縣長專題辦公會議紀要、政府工作簡報、大事記、政務信息一律在次年第一季度內，由相關科室負責人審定後，向機要檔案室移交。 3.歸檔要求
(1)歸檔的文件必須系統、齊全、完整。
(2)歸檔的文件必須准確地反映辦公室活動的真實情況和歷史過程。 (3)歸檔的文件材料必須紙質優良、字跡耐久、書寫工整清晰。 (4)各科室要把歸檔文件材料，經整理後向機要檔案室移交。
4.歸檔手續
(1)凡屬移交檔案室的文件均應按照要求進行收集、整理、移交檔案一律移交原件。 (2)向機要檔案室移交時，必須做好交接手續。
三、檔案的利用
1.檔案信息工作重點服務於辦公室的各項工作。
2.非辦公室人員或其他單位查閱檔案時，需經領導同意方可查閱。並不得擅自擴大查閱范圍。
3.查閱密級文件必須經本單位領導批准，密級文件不得擅自復印。
4.閱檔人員必須愛護檔案，不得損壞污穢，不準在檔案上塗改、圈劃、批註；不準剪裁檔案。
四、檔案保管制度
1、機要檔案室實行專人管理，確保檔案完整與安全。
2、檔案室應該保持整潔、並配備防盜、防火、防高溫、防霉、防潮、防蟲等設施。
3、檔案室嚴禁吸煙，不存放與檔案無關的物品，檔案室周圍嚴禁存放易燃易爆物品。
五、檔案保密制度
1、檔案人員要嚴格遵守黨和國家的保密制度，認真做好檔案保密工作。
2、查閱密級文件必須經本單位領導批准，密級文件不得擅自復印。
3、查閱機要文件、會議記錄等檔案，須經本單位領導批准，不得擅自擴大查閱范圍。
4、凡案卷內容涉及保密問題的，一律不得外借和泄密。
六、檔案鑒定銷毀制度
1、檔案鑒定必須有組織、有領導按規定進行，不準由個人隨意鑒定、銷毀。
2、銷毀失去保存價值的檔案，必須嚴格審批手續，未經批准，不得銷毀。
3、銷毀檔案必須定由兩人以上負責，並在銷毀清冊上註明銷毀日期和簽名。
七、檔案人員崗位職責
1、服從主任的領導，接受上級部門的指導，按時、按質、按量地完成本崗位工作
任務及主任交辦的其他任務。
2、機要檔案員負責做好機要文件的整理、分類，做好收文登記、分發文件、領
導傳閱和借閱等管理工作。
3、通訊員要積極配合檔案人員的工作，把需要領導批閱的文件及時、准確的送到領導辦公室，待領導批閱完畢後及時交由機要檔案人員保管，不得隨意亂放、丟棄文件。在
傳送文件過程中，要增強保密意識，高度負責，保證不丟失、不損壞文件。
4、督促各科室有關人員做好文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作。
5、各科室兼職檔案人員負責根據歸檔的范圍和要求，制訂、整理本科室各類檔案
材料，按規定向機要檔案室移交歸檔，並辦好交接手續，做到職責分明、手續齊全。
6、各科室兼職檔案人員接受機要檔案室的指導和監督，按時、按質、按量完成本崗位任務。

B. 關於檔案歸檔的類別、要求、范圍等

歸檔文件可以採用年度－機構（問題）－保管期限或保管期限－年度－機構（問題）等方法進行分類：

1、按年度分類

將文件按其形成年度分類。

2、按保管期限分類

將文件按劃定的保管期限分類。

3、按機構(問題)分類

將文件按其形成或承辦機構(問題)分類（本項可以視情況予以取捨）。

歸檔范圍：

凡是反映本機關工作活動、具有查考利用價值的文件材料均屬歸檔范圍。

歸檔案卷的質量要求：

1）原件歸檔；

2）應歸檔的文件材料齊全、完整；

3）文件和電報按其內容的聯系，合並整理、立卷；

4）對歸檔的文件材料，要保持它們之間的歷史聯系，區分保存價值，分類整理、立卷，案卷標題簡明確切，便於保管和利用。

(2)實物檔案歸檔范圍和保管期限擴展閱讀：

根據《中華人民共和國檔案法》：

第八條 中央和縣級以上地方各級各類檔案館，是集中管理檔案的文化事業機構，負責接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內的檔案。

第十條 對國家規定的應當立卷歸檔的材料，必須按照規定，定期向本單位檔案機構或者檔案工作人員移交，集中管理，任何個人不得據為己有。

國家規定不得歸檔的材料，禁止擅自歸檔。

網路——歸檔

C. 如何規范檔案日常管理

檔案管理制度

一、檔案人員崗位責任制

1、努力學習政治理論和專業知識，不斷提高業務技能和管理水平。忠於職守，遵守紀律，積極參加各級各類檔案業務培訓，並經考核取得崗位資格證書。

2、認真貫徹執行《中華人民共和國檔案法》及其《實施辦法》和《湖北省檔案工作條例》，貫徹執行黨和國家及本系統（行業）有關檔案工作的法規和規章，認真履行本單位各項檔案管理規章制度。對造成檔案損毀、丟失、泄密、擅自復制等瀆職行為的，要及時向領導報告，並根據《檔案法》及有關規定，追究當事人和直接領導人的行政責任或刑事責任。

3、熟悉本單位和本系統業務工作，了解本單位各類文件材料的形成過程，掌握分類方法、歸檔范圍和保管期限。

4、切實做好檔案的收集、分類、整理、編目工作，保證檔案的齊全完整，提高案卷質量，力爭達到標准化、規范化的要求，逐步實現檔案管理的現代化。

5、同鑒定小組其他人員一同定期對室藏檔案進行鑒定，對已到保管期限的檔案資料認真鑒定分析，對已失去保存價值的檔案提出銷毀意見，造具銷毀清冊，寫出鑒定分析報告，經領導批准後，和有關人員一起進行認真負責地銷毀。

6、保持庫房的整潔衛生，檔案案卷排列有序。認真做好檔案「八防」工作，堅持做好溫濕度記錄及濕度調控工作。定期檢查檔案保管情況，經常核對檔案資料，做好記錄，及時處理檔案保管、保護方面的事故，保證檔案的完整與安全，最大限度地延長檔案壽命。

7、編制科學的檢索工具，全面熟悉室藏情況，積極主動地提供檔案資料，做好咨詢服務工作和檔案利用工作，嚴格執行保密制度，堅持做好查借閱登記和利用效果登記，注意搜集利用效果和信息反饋，編制利用效果實例和檔案信息。

8、積極開發檔案信息資源，利用室藏檔案編寫一些有價值的檔案資料，以滿足各項業務工作的需要。

9、積極參加本單位組織的科研課題鑒定會、單位工程驗收會、初步竣工驗收會、竣工驗收會等活動，認真接收上述活動形成的應該歸檔的文件材料，並整理歸檔。

10、做好檔案的統計工作，建立統計台帳，及時、准確地向檔案管理部門填報機關檔案工作統計年報及其他調查統計表。

11、在做好單位內部檔案管理的同時，還要對單位內部各科室和所屬單位的檔案工作進行監督、檢查和指導。

二、檔案保管制度

1、收進、移出檔案和資料，必須認真清點，嚴格履行交接手續。

2、保管檔案和資料，必須使用符合國家標准和規范的卷皮和卷盒，並排列有序，便於查找。

3、檔案資料庫房必須堅固，必須裝備鐵門、鐵窗和其他防盜、防水、防潮、防霉、防蟲、防塵、防鼠、防太陽光直射、防有害氣體等「十防」設施。

4、隨著氣候變化，做好庫房密閉、通風、溫濕度調節，並適時進行除濕或除塵工作，以防檔案霉變。

5、檔案資料庫房必須與檔案工作人員的辦公室、閱覽室分開，但要相對集中，便於管理。

6、庫房專管人員進出庫房，應隨手關門上鎖，非專管人員，不得隨意進入庫房。

7、必須定期檢查、清點庫藏檔案和資料。發現檔案霉爛、褪變、破損或帳物不符時，必須及時追查、處理和修復。因失職而損毀、丟失檔案資料者，按檔案法規嚴肅處理。

8、檔案管理人員工作變動時，必須將所保管的檔案和資料清點移交，否則不予辦理調離手續。

三、檔案復制制度

1、要遵循保密原則，凡涉及保密的檔案不得復制。

2、復制檔案中的內容，須經處領導同意，由檔案管理人員進行復制。

3、破損的檔案，檔案員要及時修改和復制。

4、對利用較多的檔案，可復制數份，以利用使用，並保護原檔案，減少檔案的磨損。

四、檔案查借閱制度

1、本著方便工作、滿足利用的原則，檔案資料一般不予借出，須在檔案室、閱文室內查閱。

2、本處有關科室因工作需要須借閱檔案，原則上只能在閱文室內查閱,確實要借出的檔案,必須經分管處長簽批，方可辦理借閱手續,借閱時間一般不超過一周。

3、外單位來查找利用檔案者，一律憑單位介紹信，經本處領導簽字同意，有關部門派人陪同，方可查閱。

4、借閱者不準在檔案材料上劃杠、打圈、勾畫，不準塗改撕毀，不準將檔案材料帶回家或放在不安全的地方，更不準將檔案保密內容外泄。

5、查閱檔案時，禁止吸煙、喝水、防止燒毀、水漬檔案。

6、借閱者歸還檔案時，應填寫利用效果信息反饋，認真履行交接簽字手續，如發現有撕毀、塗改和損壞現象，按照檔案法規有關條款及追究責任。

五、檔案庫房管理制度

為了加強檔案庫房管理，做好檔案的保管和保護工作，確保檔案的完整與安全，特製定本制度。

1、保持庫房內清潔衛生，整齊美觀，堅持不定期查庫，並認真做好記載。

2、注意庫房安全。庫內嚴禁存放易燃、易爆物品及雜物。進出庫房隨時關門上鎖，不允許非庫房管理人員進入庫內。

3、定時測量記錄庫內溫度。要求庫內溫度控制在14-24℃，相對濕度控制在45-60%范圍內，並注意做好空調機和去濕機的定時開關工作。

4、搞好庫內防盜、防火、防塵、防潮、防磁、防高溫、防蟲、防鼠、防有害氣體等「十防」工作。

5、遇有特殊情況，及時向分管領導和職能部門報告，保護現場不受破壞。

六、檔案立卷歸檔制度

1、歸檔范圍

凡是本單位在各項活動中直接形成的具有查考利用價值的各種門類、各種載體的文件材料、圖表、帳薄、聲像、照片、實物以及上級印發需要本單位長期執行和落實的各項規定、制度等均屬歸檔范圍。

2、歸檔時間

（1）各項管理工作形成的文件材料，各科室應在工作完成後及時向綜合檔案室移交。

（2）堤防建設工程在立項之初及竣工完成之間所形成的資料在第一時間移交給綜合檔案室。

（3）財務會計檔案，由財務科按照歸檔要求整理裝訂成冊，保管一年後移交給綜合檔案室。

3、歸檔要求

（1）歸檔的文件材料一般一式一份，本單位發文、基建項目檔案一式貳份，堤防建設項目檔案按上級要求制定份數。

（2）自己撰寫的歸檔文字材料，必須用碳素墨水和黑墨水書寫，禁止圓珠筆、復寫紙書寫，粘貼裝訂要符合檔案技術保護要求。

（3）歸檔的文件材料必須整齊、清潔、字跡清楚，便於利用。

（4）歸檔的文件材料必須層次分明，符合形成規律。

（5）歸檔的文件材料必須完整、系統、准確的反映各職能部門在各項活動中真實內容的歷史過程。

4、歸檔手續

移交檔案時要認真履行交接手續，填寫檔案移交登記表，一式兩份，經清點無誤，雙方簽字後，各自保管一份，以備查找、負責。

七、「三納入」、「四參加」制度

1、將檔案工作納入到堤防處工作計劃，領導工作議事日程、崗位責任制中。

2、堤防處有關會議要有檔案部門或專（兼）職檔案人員參加。

3、工程項目建設、科研、設備安裝、調試等業務活動要有專（兼）職檔案人員參加。

4、科技項目的鑒定，有檔案專職人員參加。

5、基建、設備、科研成果驗收活動有檔案專職人員參加。

檔案人員參加以上活動中帶回的圖片資料，必須及時登記和整理，分類立卷歸檔，不得作為私有，一經發現，從嚴處罰。

八、檔案史料編研製度

1、綜合檔案室是堤防處檔案史料的收集、管理、開發、利用的職能部門，編研工作是檔案室的一項重要工作職責。檔案人員應根據堤防處歲修、防汛、堤防管理過程中形成的檔案史料，堅持做到經常不斷的搞好編研和開發，以滿足各方面利用檔案史料的需要。

2、根據堤防處各項業務工作需要，檔案室按規定搞好檔案全宗介紹、組織機構沿革、基礎數據統計、專題文件匯編等必須編寫的檔案史料。

3、深層次的編研工作，可根據堤防處的特點，由檔案部門或組織專門寫作班子集中進行編寫。

4、編研的檔案史料，只限堤防處內部使用，不得對外借閱和向社會公布。如確因工作需要，外借或向社會公布檔案資料時，必須經處分管檔案工作的領導批准後，方可辦理手續。

九、文書材料歸檔制度

1、本單位形成的各種專業內容、各種載體（紙張、膠卷、磁帶）、各種形式（如文件、文字材料、圖紙、圖表、聲像——即照片、錄像、錄音等）各類檔案均須及時送本機關綜合檔案室歸檔。

（1）文書檔案，應於檔案形成年度的次年第一季度末前歸檔完畢。

（2）會計檔案，應於形成年度為單位，於決算批准後，繼續在財會部門保存一年期滿時，向綜合檔案室移交。

（3）科技檔案，應分別在一個科研課題、一個試制產品、一項工程或其他技術項目完成或告一段落後及時歸檔。

（4）其他各種專業檔案，均必須按其形成規律，遵守上級檔案部門或專業部門的規定及時歸檔。

2、凡屬本處職能工作所應當負責貫徹執行及憑借指導本機關職能工作的，凡記述本處實際工作或生產技術活動歷史面貌的文件（包括正式文件和一般文件材料）電報、圖紙（含底圖）圖表、報表簿冊（即各種登記簿、帳簿、名冊）和錄音、錄像、照片等均須向綜合檔案室歸檔。

3、歸檔工作，務須保證歸檔文件材料的種類、稿本、份數以及每件文件的頁數均須齊全完整。

4、凡歸檔的文件材料，須在「保持文件之間的歷史聯」的同時按文件的保存價值（即永久、長期、短期）組成保管單位（案卷）編目歸檔。

5、歸檔文件材料中的文件與電報應逐一分類立卷。正件與附件、印件與定稿、請示與批示、轉發文件的批文與原文、多種文字形成的同一文件不得分開立卷。

6、按年度歸檔的檔案（如文書、會議……檔案等），跨年度的請示與批復一並歸入復文件，沒有復文的請示歸入請示年；跨年度的規劃歸入針對的第一年；跨年度的會議文件歸入會議開幕年；非訴訟案材料，歸入結案年。

7、卷內文件必須排列有序。一般按責任者——問題——時間排列，使同一文件的正件在前附件在後，印件在前定稿在後，重要文件的歷次稿件依次排在定稿之後；非訴論案件卷，結論、決定、判決性的文件材料在前依據材料在後。

8、卷內文件，應安排列順序逐件逐頁編所在頁號或件號。即：
裝訂的卷，在有文字的每頁文件的下面右上角，背面左上角編全卷文件統一的順序頁號；
不裝訂的卷，應在每份文件首頁右上角加蓋檔號章，在章內填上順序件號；
圖表和聲像材料，應在裝具上或在聲像材料的背面逐件編號。

9、凡歸檔案卷,不論永久、長期和短期保存價值，均須按規定格式逐卷填寫內文件目錄和備考表。

（1）填寫目錄時，不得隨便改變和簡化文件題名（即標題）；
（2）對沒有題名或題名（如通知）不能反映文件實質內容的文件，應根據文件內容予以擬制；
（3）對沒有責任者（即作者），年、月、日的文件，要考證清楚，補齊後填入有關項內；
（4）會議記錄、應填寫每次會議的時間和主要內容；
（5）填寫卷內文件目錄的字跡要工整；

（6）填寫卷內文件的情況說明，應逐項填寫在備考表內。無需說明的卷，亦應將立卷人、檢查人的姓名和立卷的時間填上；

（7）卷內文件目錄置於卷首，備考表置於卷尾。

10、聲像材料應用文字標出所攝聲像的人、物名稱、身份（或職務）及其活動時間、地點、中心內容和攝錄者。

11、凡歸檔的文件材料，均須去掉訂書針、別針、大頭針……等金屬物；如有破損者，應按裱糊技術要求托裱；如有字跡擴散褪變者，應復制，復製件與原件一並歸檔。

12、凡歸檔的文件、材料，均須裝訂。凡裝訂的案卷，須按卷內文件目錄在其首、備考表在其尾，卷內文件依預先後排列的順序理齊，做到右、下側齊整；采直徑1-1.5毫米粗細的紗繩和用「三孔一線」裝訂法裝訂；凡不裝訂的案卷，應用細線和縫紉機裝卷內文件逐件裝訂。

13、歸檔文件材料的卷皮、卷盒和卷內文件目錄、備考表、案卷目錄……等，必須符合檔案部門規定的標准和規范，並按規定格式和要求填寫清楚。

14、歸檔案卷的標題要簡明、確切地反映卷內文件內容，一般應由卷內文件的負責者（即作者）、內容和名稱等部門組成，對責任者簡稱的使用，要通俗易懂，保持一致。

十、檔案移交制度

1、國家規定應向當地檔案館移交的永久和長期保管檔案，本處必須按規定時間辦理移交手續，並妥善保管交接憑證，還應在檢索工具上註明。

2、檔案工作人員調離工作後，必須辦完移交手續後，方可離崗辦理調離手續。

3、對檔案收進、移出、利用銷毀的情況要認真登記，為統計和移交工作作好准備。

4、移交登記要本著實事求是的原則，既要有綜合性的報表，又要有詳細的明細表，要做到帳物相符、賬表相符。

十一、會計檔案管理制度

為加強會計檔案的管理與利用，根據財政部、國家檔案局頒布的《會計檔案管理辦法》，結合本單位實際，制定本制度。

1、每年形成的會計檔案，包括會計憑證、會計帳薄、會計報表等會計核算專業材料，均應由財務科按歸檔要求，負責整理立卷，裝訂成冊。在會計年度終了後，暫由財務科保管一年，期滿後，編造清冊全部移交到綜合檔案室保管。

2、檔案室接收保管的會計檔案，原則上應保持原卷、冊的封裝，個別需要拆裝、整理的，應會同財務科經辦人共同拆封整理，以分清職責。

3、嚴格執行安全保管制度，謹防損毀，不得失密和泄密。

4、調閱會計檔案，須由財務科長陪同借閱。

5、對保管期已滿的會計檔案，由綜合檔案室提出銷毀意見，經處檔案鑒定銷毀小組鑒定，編造會計檔案銷毀清冊後，方可銷毀，監銷人員在銷毀清冊上簽字蓋章。

十二、聲像檔案管理制度

為了加強聲像（照片、錄相帶）檔案管理，更好地開發和利用聲像檔案信息資料，特製定本制度。

1、對聲像檔案實行集中統一管理，確保其完整、系統、安全，以備管理使用。

2、聲像檔案的收集工作、整理程序和保管條件必須嚴格按照國家標准規范管理。

3、聲像檔案管理員應隨時收集、徵集零散的具有保存價值的照片、錄相帶。

4、借閱聲像檔案，必須按有關規定辦理借閱審批手續，歸還時按規定進行質量檢查、驗收。

5、對收藏的聲像檔案要根據具體情況定期檢查。

6、嚴格做好聲像檔案的保密工作。

十三、實物檔案管理制度

為了加強對實物檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護和利用實物檔案，按照《中華人民共和國檔案法》，特製定本制度。

1、對實物檔案實行集中統一管理，確保其完整、准確、系統、安全，以備開發和利用。

2、實物檔案范圍包括：錦旗、匾牌、字畫、印章、榮譽證書、獎杯。

3、實物檔案的歸檔，要求保證實物的完整、整潔、干凈，注意防火、防潮、防塵。

4、實物檔案的歸檔時間要求處屬各科室應及時將實物檔案移交檔案室歸檔。

5、實物檔案的借出，必須經處領導批准，按規定辦理借出手續，如果展出，要對展出實物檔案定期進行檢查。

6、實物檔案如有破損，必須進行認真修復和技術加工，以延長實物檔案壽命。

7、建立實物檔案登記和統計制度，每年檢查一次，發現問題，及時解決。

十四、檔案保密制度

1、檔案工作人員應嚴格貫徹執行國家保密法規，遵守保密紀律，明確保密職責，維護檔案的安全的完整。

2、保密文件材料、檔案的密級劃分、變更和解密，必須按照國家有關制度和規定辦理。保密檔案及文件材料，要妥善保管，絕密檔案要單獨保管。

3、檔案庫房設施應符合「八防」的要求，要安裝鐵門（防盜門）鐵窗，凡遇重大節日應提前對庫房的安全保密設施進行檢查，發現問題及時處理。

4、不該說的國家秘密不說，不該知道的國家秘密不問，不該看的國家秘密不看，不該記錄的國家秘密不記錄。

5、不準私自或在無保密保障的情況下復制、使用、存放、銷毀於國家秘密的文件、檔案、資料和物品。不準將屬於國家秘密的文件、檔案、資料和物品作為廢品出售。

6、不準借閱秘密檔案資料。查閱秘密檔案或文件，應履行審批手續，並限於保密室或檔案室內閱覽，不得抄錄和帶出，不得向別人透露秘密文件的內容。

7、不準攜帶屬於國家秘密的文件、檔案、資料的物品外出開會、參觀、學習、游覽、探親、訪友和辦私事，如確因工作需要，須經保密部門審查批准，同時指定專人保管。

8、不準向家屬、子女、親友及其他不應知悉者談論國家秘密。

9、定期進行保密文件、檔案、資料和物品的清查工作，發現問題，及時報告。

10、不準隱瞞泄密事件，對於造成失密、泄密的人員或事件要及時報告，並視其情節依法追究責任。

十五、檔案鑒定銷毀制度

1、成立檔案鑒定小組，鑒定小組由分管領導任組長，成員由檔案人員及有關部門的人員組成。

2、鑒定小組以專業主管部門確定的檔案價值鑒定原則和標准為准繩，以檔案的保管期限為依據，及時組織對到期檔案進行鑒定。

3、鑒定工作結束後，要寫出鑒定報告，在保管單位備考表中註明鑒定意見，由鑒定小組負責人簽名並註明日期，對無保存價值需要銷毀的檔案及文件材料，要造出清冊，提出銷毀報告，經分管領導批准，並報送有關檔案部門備案，然後方可銷毀。

4、對已超過保管期限的檔案或文件材料，重新鑒定後，確有保管利用價值需要延長保管期限的，應重新規定保管期限，其保管期限從第一次鑒定的年限算起。

5、經過鑒定，對延長保管期限的檔案或文件材料要重新組卷，要達到劃定保管期限准確，保管單位質量達到標准規定，鑒定中發現檔案不準確、不完整，檔案部門要及時向領導匯報，責成有關科室或責任人負責修改、補充。

6、銷毀檔案時，監銷人員不得少於2人，應由檔案室和有關業務部門派員在指定地點共同監銷，監銷人員在銷毀以前，應認真進行清點核實，銷毀後要在銷毀清冊上簽名蓋章，並將銷毀情況報告領導。

7、銷毀檔案時，必須注意保密，監銷人員在檔案尚未安全毀掉時不得離開現場。

8、情況特殊的專門檔案另有銷毀規定的按有關規定執行。

十六、檔案利用制度

1、本單位檔案僅限於本單位及本系統工作人員利用。凡查借閱檔案，必須履行登記手續，填寫查借閱登記表和利用效果登記表，並將利用結果及時向檔案室反饋，任何人不得例外。

2、外單位來查閱檔案資料的人員，必須持有單位介紹信，檢驗查閱人員的身份和問清查閱的目的、范圍，經分管領導批准後方可查閱。

3、查閱檔案人員應在閱文室、保密室內查詢，並保持安靜、衛生，不得在室內吸煙、喝水，以防損壞檔案。

4、查閱秘密文件必須履行審批手續，嚴格遵守保密規定。

5、借閱檔案時間一般不超過3天，延長時間需辦理續藉手續，最多不得超過7天，借用份數每人每次不得超過3份。

6、借閱者應維護檔案的完整與安全，不得在檔案上亂寫亂畫，不得轉借和影印、復制、拆換、塗改及污損，違者必究。

7、借閱檔案歸還時，檔案管理人員要認真清點，仔細檢查，並做好歸還記錄。借閱檔案未還人員若要長期離崗必須在離崗前，將所借檔案全部歸還，以利保管和利用。

8、凡遇節假日特殊情況，檔案室有權隨時收回借出的檔案、材料，以利安全保密等工作。

9、凡在借閱檔案過程中，造成案卷散失，污損或不歸還者，應按《檔案法》及有關規定嚴肅處理。

10、復制、抄錄檔案資料，要經領導批准，抄錄復制的檔案由檔案員核對無誤，加蓋公章，方可有效。

11、檔案人員應根據本單位工作的特點按照室藏檔案的內容、種類和結構，編制科學的檢索工具和有參考價值的檔案資料，以提高檔案的查全率。

十七、檔案統計制度

1、檔案統計要符合《中華人民共和國統計法》及其他有關法規、規章要求。

2、檔案統計包括登記和統計兩個部分。檔案室要建立檔案工作統計台帳，檔案人吶喊要認真細致地做好檔案收進、移出、整理、鑒定、銷毀、搶救、清理、保管的數量、狀況及結構的登記和統計，還要做好檔案檢索、編研和利用情況的登記和統計。

3、檔案統計內容與指標要保持一致性、穩定性和連續性,不得隨意更改。

4、統計數字要准確無誤，情況要真實，結論要正確，各項數字一律用阿拉伯數字書寫，字跡工整、清楚、不得潦草和模糊。

5、及時、准確向檔案行政管理部門填寫單位檔案工作統計年報及其他檔案調查統計表，統計表要由領導簽字蓋章後方能上報或歸檔。

6、堅持做好溫濕度記錄、掌握庫房溫度變化情況，定期分析研究，採取科學的降溫去濕措施，使庫內溫濕度控制達到國家和本省規定的標准。

7、檔案室要定期對檔案統計資料進行歸納整理，定期對統計數據進行必要的綜合、分析和研究，從而及時發現問題，糾正錯誤，更好地認識和了解機關檔案管理的現狀，掌握發展規律，分析發展趨勢，提高管理水平。

D. 政府檔案管理規定

檔案管理規定：

為加強辦公室檔案工作，全面提高辦公室檔案管理水平，以更好地為辦公室各項工作服務，特製訂本制度。

一、檔案管理體制和職責范圍

1.檔案管理體制

(1)辦公室的檔案管理按分級管理的方法進行，在辦公室主任的領導下，由分管副主任、機要檔案室、各科室組成檔案管理網路。

(2)辦公室建立科學的檔案管理網路，各科室須明確相對穩定的兼職檔案人員。業務上接受檔案室的指導。

(3)檔案室成員應努力提高學識水平和工作能力。

2.職責范圍

(1)機要檔案室是辦公室負責檔案管理的專門科室，職責與許可權按照辦公室檔案工作崗位職責執行。

(2)辦公室由分管副主任具體負責檔案工作，機要檔案室必須定期向分管副主任匯報工作。

(3)各科室要做好文件材料的形成、積累、歸檔工作，確保歸檔文件的完整、准確。

二、歸檔制度

1.歸檔范圍的保管期限

(1)辦公室辦理完畢的具有保存價值的各種文件材料，包括政府常務會議紀要、縣長專題辦公會議紀要、政府工作簡報、政務信息、大事記等文件材料及牌匾等實物檔案，均屬歸檔范圍。

(2)辦公室檔案的保管期限的種類分為永久和定期，定期分長期（三十年）和短期（十年）兩種；會計檔案保管期限的種類也分為永久和定期，定期有暫存、十五年和二十五年。

(3)凡對辦公室有長遠保存利用價值的檔案列為永久，對在一定時間范圍內有利用價值的檔案列為長期和短期。

2.歸檔時間

實行年度歸檔制度：辦公室在工作中形成的政府常務會議紀要、縣長專題辦公會議紀要、政府工作簡報、大事記、政務信息一律在次年第一季度內，由相關科室負責人審定後，向機要檔案室移交。

3.歸檔要求

(1)歸檔的文件必須系統、齊全、完整。

(2)歸檔的文件必須准確地反映辦公室活動的真實情況和歷史過程。

(3)歸檔的文件材料必須紙質優良、字跡耐久、書寫工整清晰。

(4)各科室要把歸檔文件材料，經整理後向機要檔案室移交。

4.歸檔手續

(1)凡屬移交檔案室的文件均應按照要求進行收集、整理、移交檔案一律移交原件。

(2)向機要檔案室移交時，必須做好交接手續。

三、檔案的利用

1.檔案信息工作重點服務於辦公室的各項工作。

2.非辦公室人員或其他單位查閱檔案時，需經領導同意方可查閱。並不得擅自擴大查閱范圍。

3.查閱密級文件必須經本單位領導批准，密級文件不得擅自復印。

4.閱檔人員必須愛護檔案，不得損壞污穢，不準在檔案上塗改、圈劃、批註；不準剪裁檔案。

四、檔案保管制度

1、機要檔案室實行專人管理，確保檔案完整與安全。

2、檔案室應該保持整潔、並配備防盜、防火、防高溫、防霉、防潮、防蟲等設施。

3、檔案室嚴禁吸煙，不存放與檔案無關的物品，檔案室周圍嚴禁存放易燃易爆物品。

五、檔案保密制度

1、檔案人員要嚴格遵守黨和國家的保密制度，認真做好檔案保密工作。

2、查閱密級文件必須經本單位領導批准，密級文件不得擅自復印。

3、查閱機要文件、會議記錄等檔案，須經本單位領導批准，不得擅自擴大查閱范圍。

4、凡案卷內容涉及保密問題的，一律不得外借和泄密。

六、檔案鑒定銷毀制度

1、檔案鑒定必須有組織、有領導按規定進行，不準由個人隨意鑒定、銷毀。

2、銷毀失去保存價值的檔案，必須嚴格審批手續，未經批准，不得銷毀。

3、銷毀檔案必須定由兩人以上負責，並在銷毀清冊上註明銷毀日期和簽名。

七、檔案人員崗位職責

1、服從主任的領導，接受上級部門的指導，按時、按質、按量地完成本崗位工作任務及主任交辦的其他任務。

2、 機要檔案員負責做好機要文件的整理、分類，做好收文登記、分發文件、領導傳閱和借閱等管理工作。

3、通訊員要積極配合檔案人員的工作，把需要領導批閱的文件及時、准確的送到領導辦公室，待領導批閱完畢後及時交由機要檔案人員保管，不得隨意亂放、丟棄文件。在傳送文件過程中，要增強保密意識，高度負責，保證不丟失、不損壞文件。

4、督促各科室有關人員做好文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作。

5、 各科室兼職檔案人員負責根據歸檔的范圍和要求，制訂、整理本科室各類檔案材料，按規定向機要檔案室移交歸檔，並辦好交接手續，做到職責分明、手續齊全。

6、各科室兼職檔案人員接受機要檔案室的指導和監督，按時、按質、按量完成本崗位任務。

(4)實物檔案歸檔范圍和保管期限擴展閱讀：

檔案管理辦法:

第一條 為健全和加強鄉鎮檔案工作，促進鄉鎮檔案的規范管理，更好地為鄉鎮工作和農民服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《鄉鎮檔案工作試行辦法》及有關規定，並結合我省實際，制定本細則。

第二條 鄉鎮檔案是指鄉鎮機關、社會團體、企業事業單位在工作、業務活動中直接形成的有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第三條
鄉鎮檔案工作的行政管理和檔案管理是鄉鎮黨委、政府工作必不可少的環節，是鄉鎮建設的一項重要基礎工作。應切實加強領導，明確一位領導分管，配備檔案人員，把檔案工作列入鄉鎮工作計劃和發展規劃，檔案部門所需經費列入鄉鎮財政預算，納入分管領導目標管理責任制。

切實解決好檔案庫房、裝具和防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防高溫等設施。經濟條件較好的鄉鎮應有檔案人員辦公室、閱檔室，配置標准鐵皮櫃、木製櫥和復印機、計算機、攝像機等現代技術設備。

第四條 鄉鎮檔案工作在鄉鎮黨委、政府領導下設立綜合檔案室或檔案館，集中管理本鄉鎮機關檔案；鄉鎮檔案工作業務上接受縣（市、區）檔案行政管理部門的監督、指導。 鄉鎮檔案室（館）應對鄉鎮企業、事業單位及村民委員會的檔案工作進行監督和指導。

各類檔案按下列方法排列編目:

1、文書檔案的排列與編目。卷內文件排列按時間的先後順序排列，一分文件做到正本在前底稿在後，批復在前請示在後，正件在前附件在後。在一個全宗內，首先分年度，然後分保管期限排列，先排永久卷，後排長期、短期卷。在同一種保管期限內，按黨委類、政府類、人大政協類、工青婦、協會類進行排列，每一類目內，先排本級，再排上級、後排下級的案卷。

2、會計檔案的排列與編目。會計檔案按憑證、帳簿、財務報告和其他四個屬類分年度排列、編號。也可先分年度，再按屬類排列、編號。但在一個鄉鎮內只能採用一種方法。

3、科技檔案的排列與編目。科技檔案分為產品、科學技術研究與推廣應用、基本建設、設備儀器檔案四大類。每個大類內按單個項目（即一個產品、一個課題、一項工程、一台設備儀器）的順序排列編目。並保持其文件材料的系統和完整性，便於滿足用戶利用的要求。

4、聲像檔案的排列與編目。聲像檔案按照片、錄音帶、錄像帶、光碟、磁碟等載體，按時間順序進行排列，每年度各自編一個流水號。

5、實物檔案。實物檔案按照榮譽性實物、廢止印章、題詞書畫、名優產品分類整理，各自按時間順序排列，分別編一個流水號。

6、專門檔案，如計劃生育、婚姻、戶籍、人事、司法、土地、社會保險等專門檔案，按有關規定要求整理、排列、編號。

網路-鄉鎮檔案管理辦法

E. 最新街道辦事處文書檔案保管期限表

一、文書檔案
1、黨支部工作計劃、總結 永久
2、黨支部書記、委員任免批復 長期
3、黨支部工作目標考核材料 長期
4、黨支部會議、擴大會議記錄 長期
5、領導班子民主生活會記錄 短期
6、黨員大會會議材料 短期
7、在職、退休黨員名冊 永久
8、黨支部基本情況統計 永久
9、先進黨支部、優秀黨員優秀黨務工作者材料 （登記表、先進事跡等） 長期
10、流動黨員檔案 短期
11、精神文明協議書（責任書） 長期
12、創建文明小區、文明樓組材料（申報表、 創建過程材料） 長期
13、五好文明家庭評選材料 短期
14、社區居委會與居民簽訂的文明公約 短期
15、社區概況、沿革、大事記、自治章程等 永久
16、社區居民代表大會材料、居民公約 短期
17、社區工作計劃、總結、報告、決議 長期
18、社區例會會議的記錄 短期
19、社區換屆選舉材料 長期
20、社區的規章制度、組織網路圖 長期
21、領導視察工作的講話、題詞
長期
22、社區調解、處理各種矛盾的記錄 短期
23、社區為民辦實事項目計劃和實施材料 長期
24、社區向上級的請示及上級的批復 長期
25、有關評比表彰材料 長期
26、社區居民調查登記表、戶籍登記、健康登記等材料 長期
27、社區服務工作計劃、總結、報告
長期
28、社區服務工作職責、便民利民服務項目設置、活動記錄 長期
29、社區服務隊伍（含志願者）名冊、活動記錄 長期
30、社區養老保險、優撫、特困戶及最低生活保障金發放管理名冊、登記表、統計報表 永久
31、社區下崗職工名冊、勞動技能情況登記表 長期
32、社區開展再就業培訓及安置登記、就業情況統計報表 長期
33、社區開展敬老、優撫、扶貧助殘工作形成的材料及統計報表 長期
34、社區服務工作目標責任狀、簽訂的合同、工作規則及管理辦法 長期
35、政府部門關於發展社區服務的政策、規定、規劃等 短期
36、社區居民的健康登記卡等健康檔案
長期
37、社區綜合治理工作計劃、小結 長期
38、治保網路、幫教對象、在押人員名冊 長期
39、治安事件記錄 長期
40、創建安全小區材料情況 短期
41、群防群治工作材料 短期
42、開展法制教育、法律咨詢、民事糾紛調節 工作材料 短期
43、有關外來人口和流動人口管理的人員名冊、登記表、情況記錄等方面的材料 短期
44、房屋出租檔案 短期
45、調解記錄及回訪記錄 短期
46、衛生工作計劃、總結 短期
47、愛國衛生工作記錄 短期
48、精神病人看護人員名冊 長期
49、關於紅十字會工作材料 短期
50、居民健康檔案材料 長期
51、計劃生育名冊、育齡婦女體檢、節育、獎罰等文件材料 長期
52、上級機關頒發的社會雙擁助殘、扶貧、救災 工作的規定、意見、通知 短期
53、社區關於社區優撫、救災工作的計劃、總結、會議記錄、典型材料 永久
54、社區雙擁工作計劃、總結 長期
55、軍民共建協議書、軍屬名冊 長期
56、開展「八一」、春節等節日慰問材料 短期
57、社區助殘工作計劃、總結 短期
58、殘疾人員名冊、辦證情況統計表 長期
59、社區孤老、孤兒情況統計、總結 長期
60、社區扶貧救災捐款、捐物人員名冊、統計表、 好人好事登記簿 短期
二、科技檔案
（一）基建類
房屋建築物的申請、批復、合同、協議、證書、圖紙等 永久
（二）設備類
社區購置的重要設備的說明書、合格證、線路圖、維修單等 長期
三、會計檔案
（一）財務憑證
各種財務原始憑證、記帳憑證、匯總憑證 15年
（二）財務帳簿
1、總帳、明細帳
15年
2、銀行帳、現金帳 25年
（三）財務報表
1、年度財務決算報表
永久
2、月、季度財務報表 5年
（四）其他
1、會計檔案移交清冊 15年
2、銀行余額調解表 5年
3、銀行對帳單 5年
4、會計檔案銷毀清冊 永久
四、聲像檔案
（一）照片類
1、上級領導視察、檢查、指導社區工作形成的照片
長期
2、社區召開各種會議及文化、體育、慶祝活動等形成的照片 長期
3、報刊、電台刊登反映社區情況的照片 長期
4、本社區榮獲各種獎勵的照片 長期
（二）錄音、錄像類
1、領導視察社區活動形成的錄音、錄像材料
長期
2、反映社區歷史概貌及重要活動的錄音、錄像材料 永久
五、電子檔案
社區應用計算機形成的磁帶、磁碟、光碟及相應的支持軟體產品和硬體說明材料 長期
六、實物檔案
（一）獎品類
本社區榮獲的各種錦旗、獎狀、獎牌、獎杯、榮譽證、光榮冊等 長期
（二）印章類

社區已宣布停止使用的印章 長期
（三）字畫類

具有保存價值的手跡、字畫等 長期

F. 某一機關內部評選出的先進工作者、優秀個人的文件材料，歸檔時其保管期限定為多長

30年。《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》中9.4條：先進單位、勞動模範、先進工作者的文件材料 （1）受縣級（含）以上表彰、獎勵的 永久 （2）受縣級以下表彰、獎勵的 30年

G. 機關部室文書檔案怎樣寫歸檔范圍

檔案管理制度

檔案工作崗位責任制

一、 分管檔案工作的局領導職責
1、 組織全局性的宣傳、貫徹、執行《中華人民共和國檔案法》和上級關於檔案工作的各項方針政策的活動。
2、 加強對局檔案工作的領導，將檔案工作納入局的整體發展計劃，列入局議事日程，督促分管部門按上級和局檔案部門要求做好應做的工作。
3、 關心檔案工作和檔案室的建設與發展，從人力、物力、財力上給予支持，及時解決工作中的重大問題和困難，改善工作條件，使檔案工作與局各項工作協調發展。
二、 局檔案員職責
1、貫徹實施《檔案法》、《山東省檔案條例》等檔案工作的法律、法規，建立健全檔案管理制度。
2、對各有關處室形成的各種材料的收集、整理、立卷和歸檔進行監督和指導。
3、負責收集出國考察人員應當歸檔的有關材料和照片，收集領導同志外出開會的發言材料和帶回的帶有密級的材料。
4、負責管理全局各種門類和載體的檔案，維護檔案的完整、准確與安全，並為本單位各項工作的需要提供服務。
5、按時向上級主管部門報送檔案工作統計材料。
6、按規定向檔案館移交應進館的檔案。
三、 分管檔案工作的各處（室）領導職責
1、 配備具有較好政治業務素質的專（兼）職檔案人員，並保持相對穩定。
2、 將檔案工作納入本單位的議事日程（每半年研究一次檔案工作），幫助專（兼）職檔案人員解決工作中的實際困難。
3、 組織本單位人員學習檔案法規，執行局檔案工作的規章制度。
4、 疏通渠道，嚴格制度，督促有關人員注意平時各類文件材料的形成積累，積極配合專（兼）職檔案人員的歸檔工作 。
5、 協同檔案室監督、檢查本單位文件材料預立卷、整理組卷、歸檔驗收及檔案鑒定工作。
6、 負責檢查本單位專（兼）職檔案人員履行檔案崗位職責情況。
四、 各處、室專（兼）職檔案人員職責
1、 堅持平時整理。根據本單位不同種類文件材料的形成特徵，制定案卷類目，合理分類存放，便於利用和歸檔。
2、 負責本單位文件材料的形成、積累、保管和整理歸檔工作，保證歸檔文件材料完整、准確、系統。
3、 歸檔案卷做到組卷合理，頁號編寫准確，案卷目錄清楚，案卷標題簡明扼要。
4、 保管好本部門應歸檔的案卷，注意文件材料的安全和保密。
5、 主動接收局檔案員的業務指導和督促檢查，按規定時間向檔案室移交。
6、 積極參加業務學習，不斷提高檔案工作水平。
7、 按檔案室要求對檔案進行分類、整理、編目，並編制檢索工具。
8、 按歸檔時間向檔案室提供檔案目錄和統計年報表。

文件、材料收集歸檔制度
一、收集歸檔范圍
本機關在各項工作中形成的具有保存價值的，或者上級和下級送來的與本機關關系很密切的文件材料(包括公文、電報簿冊、書信、會議、電話記錄、圖紙、登記表、報表、名冊、獎品、照片、錄音帶、錄像帶等，下同)都屬收集歸檔范圍，應按規定的范圍、時間和要求交本部門資料員或綜合檔案室歸檔。�
(一)本級文件�
1、各種代表會議、工作會議、專業會議、各級幹部會議的會議記錄、會議紀要。�
2、工作計劃、規定、方案、安排、總結、小結、匯報、簡報、通報、通知。�
3、各種綜合的或專題的調查、檢查、考察等報告。�
4、向上級請示，與其他單位的來往文書，對下級的指示、批復、通知。�
5、各項決定、決議、規定、標准、規范、條例、辦法、制度、守則、要求。�
6、各級領導的報告、講話、發言稿或提綱、記錄。�
7、反映生產、基建、科研設備、工藝情況底圖、藍圖及文字材料。
8、各種報表、名冊、登記表、簿冊、數據、憑證。�
9、反映本機關、本地區重要活動的照片、錄音帶、錄像帶。� 10、電報、重要電話記錄、機關工作日記。�
11、年鑒、大事記、基礎數字匯編、基本情況綜合。�
12、本機關制發的獎狀、獎證、獎章、獎旗、獎品。�
13、有關房產、財產、物資、檔案、債權、捐贈等的憑證，發放各種證明、證件存根。�
14、已故人員資料。�
15、重要的人民來信及處理材料。�
16、本機關編輯、出版的書刊、資料樣板。�
17、本機關(包括上報和下批)幹部任免、呈批表、調配培訓、專業技術職務評定、聘任、黨、團幹部名冊、年終統計、報表、幹部的錄用、轉正、定級、調資、離休、撫恤等審批表及幹部獎懲等文件材料。�
(二)上級文件材料�
1、上級(包括各部門及派駐本機關的調查組、檢查組、工作組，下同)有關本機關、本地區工作或問題的決定、決議、指示、批復及調查、檢查、經驗材料。�
2、各級領導同志、國際友人、人民代表、政協委員視察本機關、本地區時的指示、講話、題詞、照片、錄音、錄像。�
3、上級發給本機關的獎狀、獎冊、獎章、獎旗、獎品。�
4、上級報刊刊載有關本機關、本地區情況的文章。�
(三)同級文件材料�
1、有關單位與本機關聯合召開會議，共同進行工作，協作查處案件或問題共同署名的文件材料。�
2、有關單位與本機關簽訂的合同、合約、協議。�
3、有關單位與本機關涉及比較重要的工作或問題的來往文書。
4、有關單位發來的重要的、需要執行的方針、政策性文件。� (四)下級文件材料�
1、年季度工作總結、重要的專題工作總結。�
2、重要的調查報告、檢查報告、典型材料，比較重要的工作經驗、重要的請示、法規性的備案文件。�
3、重要的名冊、登記表。�
4、大事記、基本情況匯編、基礎數字匯編。�
二、歸檔份數�
文書檔案一式兩份，其中正文和簽發稿各一份作存檔用，一份作文件匯編用。
三、歸檔時間和方法�
(一)凡經過打字室列印的文件，列印好後由打字員收集，交文書檔案員歸檔。�
(二)凡各部門發出的文件，由各部門辦公室的有關人員收集，交由綜合檔案室歸檔。�
(三)一項工作已完成時(包括一項已完成或一個會議已結束，一個問題已解決，一件案件已處理等)，由各部門辦公室的有關人員，將進行該項工作形成的全部文件材料，系統整理後送交綜合檔案室歸檔。�
(四)外出開會、考察、學習、參觀形成或帶回應歸檔的文件材料，在該項活動結束時交由文書檔案員歸檔。�
(五)年度工作總結、各種年報、黨員、幹部名冊，應於翌年一月底前交文書檔案歸檔。�
(六)每年的二月底前進行一次全面、徹底的歸檔，各部門要把上一年應歸檔而未歸檔的全部文件材料移交綜合檔案室歸檔。� 四、歸檔要求
(一)應歸檔的文件、材料應由各辦線資料員收集全齊。�
(二)正文與底稿(簽發稿)主件或附件、請示與批復、來文與復文一起歸檔。�
(三)歸檔文件材料注意：檢查應蓋公章是否蓋了，文件沒有標題應加上標題，內容、摘要、文件沒有標明日期的要標上日期。�
(四)歸檔的文件材料應是原稿原件，不得用復製件。�
(五)歸檔的照片、錄音帶、錄像帶要一一寫上文字說明。�
(六)凡是歸檔的文件材料必須經過初步整理，把同一具體問題的文件材料集中在一起，按文件的先後形成排列好。

檔案鑒定製度

1、檔案鑒定工作，是甄別和判定檔案的價值，並據以確定檔案「存毀」的工作。
2、檔案鑒定工作，是一項科學性很強的工作，必須堅持全面觀點、堅持歷史觀點、堅持發展觀點。
3、檔案鑒定，必須按照黨和國家制定的鑒定工作原則和鑒定標准進行。
4、檔案鑒定工作，必須有組織、有領導地進行，一般應有領導、專業人員和有關單位代表參加的鑒定小組負責進行。
5、凡是經過認真的鑒定，判定為保存或銷毀的檔案，必須按照規定的程序，辦好鑒定手續。
6、檔案鑒定工作，是一項決定檔案命運的工作，檔案工作人員必須嚴肅、慎重地對待鑒定工作，嚴格遵守檔案鑒定工作制度。

檔案借閱管理制度

為了加強本單位檔案管理，搞好各門類檔案的提供利用工作，特製定以下制度：
1、本單位各部門借閱檔案，必須按照單位制定的各門類檔案借閱管理標准辦理借閱手續。
2、外單位來人查閱本單位檔案，需持單位介紹信並經單位有關部門領導簽字批准，方可查閱，不得抄錄或借出。
3、機密、秘密、絕密檔案借閱一律按照《檔案安全保密標准》中的要求辦理。
4、查閱各門類檔案應在閱覽室內進行，不劃道、塗改、折卷、裁剪、拍照、撕毀等。特殊情況需借出的，需經部門負責人 批准，但借出時間不得超過一周，不得轉借他人。需繼續使用者要辦續藉手續，確保檔案的完整與安全。
5、珍貴的實物檔案、重要的照片、底片、縮微膠片等檔案一律不借出。
6、凡私自抄錄、攝、描繪、折散、刪刮、撕毀檔案等行為者嚴格按照國家《檔案法》、《保密法》予以追究法律現行責任。

檔案保密管理制度

一、檔案是國家的寶貴財富，企業各門類檔案本身具有機要性質，因此，檔案部門和工作人員，必須遵守保密制度，履行保密手續，嚴格遵守保密十條原則，確保檔案的安全。
二、凡是利用檔案，必須經檔案人員提供，任何人不得直接動用。
三、借閱檔案必須嚴格按照檔案借閱制度辦理手續，限期使用，按期返還，返還檔案要認真檢查核對，發現問題及時追查。
四、利用絕密、機密檔案以及引進技術資料、科研成果、發明創造、專利、新產品、新工藝等技術文件材料，須嚴格履行審批手續，未經批準的，嚴禁提供利用。
五、外單位查閱檔案，需持介紹信經公司領導和主管部門批准。復制檔案和外供圖紙和技術文件，統一由公司檔案信息中心嚴格按照審批手續提供，任何單位和個人一律無權外供。對於擅自向外轉借、提供圖紙資料和技術文件等檔案材料者，必須追查責任，對於嚴重損害國家和我公司利益者，要依法追查刑事責任。
六、停產或已生產完畢的產品圖紙和技術文件材料以及其他經鑒定審批擬銷毀的檔案資料，統一按公司下文件由公司檔案信息中心組織回收，統一銷毀，其他任何單位和個人一律無權處理或自行銷毀。
七、發現有關泄密事件，應立即報告，及時追查。
八、不允許傳抄、自行翻印機密文件和帶密級的檔案材料。
九、不允許將機密文件帶回家中和到領導辦公室隨意翻閱文件。嚴禁攜帶機密文件、檔案資料游覽、參觀、探親、訪友，出入公共場所。
十、單位領導和保密小組要定期檢查保密工作，總結經驗，堵塞漏洞嚴防失密、泄密發生。

檔案復制制度

1、本單位工因工作需要復制一般文件材料時要經檔案室審批；本單位工復制本職工作范圍以外的檔案，需經有關業務部門負責人同意；復制機密檔案材料（局會議記錄等）須經局檔案員和分管檔案工作的局領導審批後方可復制。
2、外單位一般不予復制，確因工作需要應持單位介紹信，經檔案員同意方可復制。
3、 復制後要及時進行登記。

檔案統計制度

1、檔案統計工作是以檔案工作中大量的現象為對象，以表格、數字的形式揭示檔案和檔案工作中諸現象的現狀、發展過程及其一般規律性的工作。
2、統計作用。檔案統計工作，為制定檔案工作的方針、政策，編制檔案事業發展規劃，開展檔案科學研究，進行定性分析與定量分析，提供科學的依據。
3、統計內容。對檔案的收進、移出、整理、鑒定、保管數量和狀況，以及檔案的構成、利用、機構和人員等情況的基本統計和其他專門統計。
4、統計任務。對檔案和檔案工作的發展情況進行統計調查、統計分析、提供資料，實行統計監督。
5、統計對象。對檔案實體及其管理狀況的統計和檔案事業的組織與管理現狀的統計。
6、統計方法。檔案統計工作，必須把零星的個別的原始資料，進行綜合整理，使之成為能反映整體現象的資料，再進行分析和研究，總結出典型性的經驗教訓，以提高檔案的科學管理水平。
7、按期統計。平時必須積極收集資料，做好單項的統計；半年必須做好各項工作的初步統計；年終必須進行全面的系統的統計。
8、專人統計。配備統計人員，熟悉統計業務；掌握統計資料，數字統計連貫；准確統計數字，按時統計上報。

檔案庫房管理制度

1、檔案保管工作，是採用一定的技術設備、措施和方法，對檔案實行科學保管和保護，防治檔案損毀，延長檔案壽命，維護檔案安全。
2、按專業類項進行保管，做到檔案存放條理化、排列系統化、保管科學化，以利於檔案的保護管理。
3、堅持以防為主、防治結合方針，切實做好檔案「十防」（即防盜、防水、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲、防高溫、防強光、防泄密）工作，確保檔案完整安全。
4、加強庫房基礎設施建設，逐步購置先進設備，改善庫房管理條件；引用先進科學技術，實行科學管理。
5、庫房要保持溫度在攝氏14－24°C，相對濕度在45－60％之內；保持清潔干凈，做到無塵、無蟲、無鼠、無有害氣體污染。
6、庫房管理人員要做到天天打掃衛生，每天上下班各檢查一次溫濕度，每月清理二次檔案櫃衛生，發現有字跡褪變和紙張破損的案卷，及時進行搶救。
7、接交進館的檔案，要認真清點，履行簽字接交手續；檔案外借，要認真清點，履行批准手續，並保證按期歸還；非工作人員不得進庫房，以防意外；在庫房裡不準吸煙。

檔案銷毀制度

1、檔案的銷毀，是指對沒有保存價值的不歸檔文件和保管期限已滿無須繼續保存的檔案進行銷毀處理。
2、檔案銷毀，必須按照國家規定檔案銷毀的標准，嚴格進行鑒定。
3、經過鑒定確需銷毀的檔案，必須寫出銷毀檔案內容分析報告，列出檔案銷毀清冊。
4、檔案銷毀，必須嚴格執行審批制度，履行批准手續。
5、批准銷毀的檔案，應及時送造紙廠化為紙漿或焚毀，且要有兩人鑒銷；銷毀完畢，鑒銷人要在銷毀清冊上寫明某曰已銷毀並簽名蓋章。
6、檔案的銷毀，必須在相應的《案卷目錄》、《檔案總登記簿》和《案卷目錄登記簿》上註明「已銷毀」。

H. 如何規范檔案日常管理

權威消息：國家檔案局發布檔案管理九項規范

近日，國家檔案局發布《紙質檔案數字復製件光學字元識別（OCR）工作規范》等9項行業標准，涉及政務服務事項電子文件歸檔、檔案館應急管理等方面。這9項行業標准提出了哪些工作規范，適用於哪些業務？

會博通從1988年開發出我國第一套文檔一體化軟體產品以來，就是我國最早的知識與內容管理軟體開發與供應商。歷經30年，會博通一直潛心研發綜合知識管理系統，打造組織知識生態鏈，已經成為經國家認證雙軟企業，國家重點支持的高新技術企業。現在會博通已經在知識管理、文檔管理、檔案管理、證照管理、辦公自動化、人事檔案管理，合同管理等領域走在世界領先水平。為了更好的服務國家檔案管理細則，研發符合國家的檔案管理系統，會博通綜合檔案管理系統產品經理帶大家了解一下最新的國家檔案局發布的九項行業標准！

1.DA/T 77—2019《紙質檔案數字復製件光學字元識別（OCR）工作規范》

本標准規定了紙質檔案數字復製件光學字元識別（OCR）工作的組織、實施和管理要求，確定了開展OCR工作的總體原則、具體流程、性能要求和指標評價等內容，尤其是對歸檔章、文件處理單、公章等具有檔案特徵的內容提出了識別要求。標准適用於字跡清晰、文本規范的紙質檔案數字復製件的光學字元識別（OCR）工作。

2.DA/T 78—2019《錄音錄像檔案管理規范》

本標准為傳統載體錄音錄像、傳統載體錄音錄像數字復製件、數字錄音錄像3 種不同形式錄音錄像檔案提供統一的管理規范，解決錄音錄像收集范圍和收集質量、著錄和整理問題。標准規定 了模擬信號錄音錄像文件和錄音錄像電子文件的收集、整理、著 錄、歸檔與錄音錄像檔案管理要求，適用於各級機關、團體、企 事業單位和其他社會組織形成的錄音錄像檔案的管理。

3.DA/T 79—2019《證券業務檔案管理規范》

為加強證券業務檔案工作規范化，確保證券業務檔案的安全管理和有效利用，制定本標准。標准規定了證券業務檔案工作總則、管理體制、管理崗位職責，以及在辦理證券業務活動中產生的且具有保存價值的業務文件的整理、歸檔，證券業務檔案的保管、利用、鑒定與處置的要求和方法，以及業務電子文件歸檔與電子檔案管理，並編制了具有參考性的《證券業務文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》，適用於證券公司證券業務檔案的管理與利用。

4.DA/T 80—2019《政府網站網頁歸檔指南》

本標准規定了政府網站網頁歸檔的總則，網頁的歸檔范圍和網頁檔案的保管期限，網頁歸檔的收集、整理、移交接收和網頁歸檔功能模塊建設的一般方法，適用於各級人民政府及其部門、派出機構和承擔公共服務職能的事業單位在互聯網上開辦的政 府網站的網頁歸檔，其他單位的網頁歸檔工作可參照執行。

5.DA/T 81—2019《檔案庫房空氣質量檢測技術規范》

本標准旨在提高檔案庫房管理水平，完善庫房空氣質量檢測制度，促進檔案部門了解和評價檔案庫房空氣質量狀況。本標准給出了檔案庫房空氣質量檢測的方法，適用於我國各級各類檔案館的檔案庫房，包括在用檔案庫房以及新建檔案庫房。

6.DA/T 82—2019《基於文檔型非關系型資料庫的檔案數據存儲規范》

標准旨在規范和統一採用文檔型資料庫存儲檔案數據的方法，解決非結構化檔案數據的存儲和管理問題，並為今後檔案數據的利用打下基礎。標准規定了使用文檔型資料庫存儲檔案數據的總體要求，提出了使用文檔型資料庫存儲和管理檔案數據的基本功能和實施方法，適用於各級各類檔案館、機關、團體、企業事業單位對檔案數據的存儲。

7.DA/T 83—2019《檔案數據存儲用LTO 磁帶應用規范》

標准規定了檔案數據存儲用LTO磁帶的技術要求、選擇、條形碼標簽、使用、保管、運輸以及磁帶的復制、更新和轉換等要求，適用於各級檔案部門及有關單位檔案數據存儲用LTO 磁帶的應用和管理。

8.DA/T 84—2019《檔案館應急管理規范》

本標准制定的主要目的是加強檔案安全保管及風險管理，增強對檔案安全風險的預見性，在日常工作中及時發現和排除潛在風險，從而做好檔案保管和保護工作。標准規定了檔案館應急管理原則、組織機構及職責任務、運行機制、管理保障及監督管理等內容，適用於全國各級各類檔案館應對突發事件的管理工作。

9.DA/T 85—2019《政務服務事項電子文件歸檔規范》

標准規定了政務服務事項電子文件歸檔的一般方法，包括歸檔工作流程和歸檔信息包的內容結構、命名規則、元數據和存儲格式等，適用於政務服務機構在全國一體化在線政務服務平台上辦理政務服務事項（包括行政權力事項和公共服務事項）過程中形成的電子文件的歸檔。

目前，會博通綜合檔案管理系統全面升級，已將檔案管理9項標准納入系統升級范疇，全面符合最新的國家檔案管理要求。

I. 檔案的整理有什麼規定嗎~~~~謝謝各位

檔案整理制度

一、按照國家檔案局的要求，嚴格執行部門立卷、整理制度。
二、課題結束、基建工程竣工、大型儀器設備驗收完後，各課題組、基建部門、資產管理部門應及時將文件收集齊全，分類組卷，歸檔。管理部門應做好當年文件收集、整理的預立卷工作，次年歸檔。
三、參照標准：
科研檔案按《中國科學院科研檔案工作規范》（1998年12月1日實施）的要求。
文書檔案按國家檔案局（國檔發[1987]27號文）《機關檔案工作業務建設規范》的要求。
基建檔案按（科發建字[1997]0227號文）《中國科學院基本建設項目（工程）檔案資料竣工驗收要點》的要求。
設備檔案按（國科發財字[1998]198號文）《國家大型科學儀器中心管理暫行辦法》的要求。
會計檔案按財政部、國家檔案局（財會字[1998]32號文）《會計檔案管理辦法》的要求。

檔案整理歸檔制度

一、本局實行檔案集中統一管理的原則，按檔案法的有關規定，由各處室收集齊全，並進行整理、立卷、定期移交局檔案室。由檔案人員負責審查把關，分類排列上架、編制檢索工具，妥善保管。任何部門、個人不得將檔案材料據為己有長期存放或拒絕歸檔。
二、歸檔范圍
凡屬本機關職能活動中形成的具有查考利用價值的文件材料、圖紙、表格、聲像實物等各部門類、各載體文件材料都應列入歸檔范圍。在內容上包括黨、政、人事、財務、宣傳、紀檢、監察、土地利用、地籍、規劃等管理性、業務性文件材料，也包括基建活動中形成的文件材料及辦公、交通設備檔案。在來源上既有上級機關和本機關的文件材料又有同級機關和非屬機關及下級機關的文件材料，此外還有部分未經收文登記的「帳外」文件和內部文件。在載體形態上既有紙質文件材料又有照片、錄音、錄像帶等音像材料；歸檔率達到100%，具體歸檔范圍詳見本局《檔案分類方案》。
三、歸檔時間
各職能科室要按時收（搜）集、整理各類文件材料。文書檔案在次年三月底前整理歸檔。會計檔案由會計室保存一年後隔年歸檔。基建歸檔在工程竣工後三個月內歸檔。業務檔案在業務工作結束後歸檔。設備檔案和聲像檔案、實物檔案隨時歸檔。
四、歸檔要求
凡歸檔的文件材料必須齊全、完整、准確、行文規范、書寫工整、字跡清晰、簽署手續完備、並一律使用碳素墨水或藍黑墨水書寫。不得使用鉛筆、圓珠筆或純藍墨水。卷內文件排列遵循正文在前底稿在後、結論在前調查材料在後、文字在前圖紙在後的原則有序排列。歸檔文件做到字跡清晰、內容項目齊全、鑒章手續完備、保管期限准確。歸檔的照片要附簡要說明（內容、時間、地點、人物、拍攝者），錄像帶要附內容提要和解說詞。
五、歸檔份數
本單位發文一般歸檔兩份，其中一份組入案卷內，另一份編制「本局發文匯編制」。
六、歸檔手續
各業務部門立卷歸檔後按規定移交局綜合檔案室，並辦理交接手續，填寫交接清單、交接雙方在清單上簽字，以備管理。