北宋尚書任取年限

Ⅰ 公元1125年左右及宋欽宗年間北宋開封府尹分別是誰任期從哪一年到哪一年

燕瑛，字仁叔，青州益都人。初為瑕丘尉，所至招輯群盜耕稼本業，盜為稍弭。累遷太府丞、開封少尹。歷廣東轉運判官，進副使，括南海犀珠、香葯，奉宰相內侍，宣和六年二月（1124），以戶部侍郎轉開封尹。後再尹本府。

蔡懋，仙遊人，履歷不詳，工於畫。宣和六年九月（1124）前曾任開封府尹，旋改同知樞密院事，為尚書左丞。言者劾其不恤民情，不憂邊事，日用妓樂飲燕，廣造舞衣戲衫，酣醉優雜，殊無體國之意。

蔡紹，籍貫、履歷皆不詳。宣和七年二月任開封府尹。

趙恆，即宋欽宗。宣和七年十二月二十日（1126）任開封牧，三日後登皇帝位。

王時雍，仙井人，履歷不詳。曾任吏部尚書，靖康元年二月任開封尹。五日太學生陳東等十餘萬軍民伏闕上書請用李綱抗金，時雍欲鎮壓未果。後又兩任本府。

程振，字伯起，饒州樂平人。少有軼材，徽宗幸學，為辟雍錄，提舉京東、西路學事。入兼太子舍人。靖康元年（1126），請糾諸道兵掎角抗金，不能用。九月拜開封尹。囚有情可矜者，多奏貸之。靖康二年二月十四日再任府尹，當日為金兵所殺。

何栗，字文緽，仙井人。政和五年狀元，曾提舉京畿學事，後遷御史中丞，論王黼姦邪十五罪。痛斥割三鎮者，請建四道總管以統兵勤王。靖康元年十一月十七日（1126），以資政殿大學士領開封尹。後陷朔庭，仰天大慟，不食而死。

徐秉哲，永嘉人，履歷不詳。靖康元年十一月十七日（1126），與何栗同任開封府尹。閏十一月金兵破城後，應金人索求，與王時雍分尹東西兩廂搜括金銀，搜索宋宗室，鎮壓抗金百姓。至明年六月（1127）罷職。

梅執禮，字和勝，婺州浦江人。曾知蘄、滁、鎮江府。改戶部，金破京城後曾同任開封府尹數日，京師事務皆取稟軍前，靖康元年十二月三日罷任，旋因根括金銀不足抗言被金人殺。

李若水，字清卿，洺州曲周人，原名若冰。為太學博士。使金議贖三鎮歸，復往使，議不從。靖康二年正月初九（1127），以吏部侍郎兼任開封尹。金擄二帝出，若水扈從。痛斥勸降，被裂頸斷舌死，年三十五。金稱之為宋死義惟一人。-

周懿文，籍貫、履歷皆不詳。靖康二年三月七日（1127）以大理卿改權開封府尹，及張邦昌建偽楚，與徐秉哲等為金人效力頗多。-

宗澤，字汝霖，婺州義烏人（今浙江義烏）。進士及第，歷任陶尉、龍游、趙城、掖縣、登、磁州等地。金兵南下，澤獨縱擊之。後轉戰河北，十三戰皆捷，金兵喪膽。建炎元年六月十日（1127），以龍圖閣學士權任開封尹。御敵安民，威名卓然。然難酬收復，憂憤發疽，三呼渡河而薨於任，天下痛惜。-

杜充，字公美，相人。喜功名而短謀略。累遷光祿少卿，出知滄州。建炎二年九月（1127），充繼宗澤兼開封尹，短於撫御，兩河忠義之士皆引去。建炎三年七月，充棄東京南奔。-

上官悟，字仲達，邵武人，累官京畿轉運使。建炎三年八月（1128）任東京留守。叛臣劉豫在東平府，遣人說悟令降金，悟斬其使。豫乃賂悟之左右喬思恭等與之同說，悟復斬之。明年二月十四日，金兵復陷東京，悟遇害，自是東京

Ⅱ 宋仁宗時期名人及歷史

有：范仲淹、王安石、蘇軾、蘇轍、司馬光等。

1、范仲淹

范仲淹（989年8月29日－1052年5月20日），字希文，漢族。蘇州吳縣人。北宋傑出的思想家、政治家、文學家。

范仲淹幼年喪父，母親改嫁長山朱氏，遂更名朱說。大中祥符八年（1015年），范仲淹苦讀及第，授廣德軍司理參軍，迎母歸養，改回本名。後歷任興化縣令、秘閣校理、陳州通判、蘇州知州等職，因秉公直言而屢遭貶斥。

康定元年（1040年），與韓琦共任陝西經略安撫招討副使，採取「屯田久守」方針，鞏固西北邊防。慶歷三年（1043年），出任參知政事，發起「慶歷新政」。

不久後，新政受挫，范仲淹被貶出京，歷知邠州、鄧州、杭州、青州。皇祐四年（1052年），改知潁州，范仲淹扶疾上任，於途中逝世，年六十四。追贈兵部尚書、楚國公，謚號「文正」，世稱範文正公。

2、王安石

王安石（1021年12月18日－1086年5月21日），字介甫，號半山，漢族，臨川人，北宋著名思想家、政治家、文學家、改革家。

慶歷二年（1042年），王安石進士及第。歷任揚州簽判、鄞縣知縣、舒州通判等職，政績顯著。熙寧二年（1069年），任參知政事，次年拜相，主持變法。

因守舊派反對，熙寧七年（1074年）罷相。一年後，宋神宗再次起用，旋又罷相，退居江寧。元祐元年（1086年），保守派得勢，新法皆廢，郁然病逝於鍾山，追贈太傅。紹聖元年（1094年），獲謚「文」，故世稱王文公。

王安石潛心研究經學，著書立說，被譽為「通儒」，創「荊公新學」，促進宋代疑經變古學風的形成。在哲學上，他用「五行說」闡述宇宙生成，豐富和發展了中國古代樸素唯物主義思想；其哲學命題「新故相除」，把中國古代辯證法推到一個新的高度。

3、蘇軾

蘇軾（1037年1月8日—1101年8月24日），字子瞻，又字和仲，號鐵冠道人、東坡居士，世稱蘇東坡、蘇仙，漢族，眉州眉山（今屬四川省眉山市）人，祖籍河北欒城，北宋著名文學家、書法家、畫家。

嘉祐二年（1057年），蘇軾進士及第。宋神宗時曾在鳳翔、杭州、密州、徐州、湖州等地任職。元豐三年（1080年），因「烏台詩案」被貶為黃州團練副使。

宋哲宗即位後，曾任翰林學士、侍讀學士、禮部尚書等職，並出知杭州、潁州、揚州、定州等地，晚年因新黨執政被貶惠州、儋州。宋徽宗時獲大赦北還，途中於常州病逝。宋高宗時追贈太師，謚號「文忠」。

4、蘇轍

蘇轍（1039年3月18日－1112年10月25日），字子由，一字同叔，晚號潁濱遺老。眉州眉山（今屬四川）人。北宋文學家、宰相，「唐宋八大家」之一。

嘉祐二年（1057年），蘇轍登進士第，初授試秘書省校書郎、商州軍事推官。宋神宗時，因反對王安石變法，出為河南留守推官。

此後隨張方平、文彥博等人歷職地方。宋哲宗即位後，入朝歷官右司諫、御史中丞、尚書右丞、門下侍郎等職，因上書諫事而被落職知汝州，此後連貶數處。宰相蔡京掌權時，再降朝請大夫，遂以太中大夫致仕，築室於許州。

政和二年（1112年），蘇轍去世，年七十四，追復端明殿學士、宣奉大夫。宋高宗時累贈太師、魏國公，宋孝宗時追謚「文定」。

5、司馬光

司馬光（1019年11月17日－1086年10月11日），字君實，號迂叟，陝州夏縣涑水鄉（今山西夏縣）人，世稱涑水先生。北宋政治家、史學家、文學家，自稱西晉安平獻王司馬孚之後代。

宋仁宗寶元元年（1038年），進士及第，累遷龍圖閣直學士。宋神宗時，反對王安石變法，離開朝廷十五年，主持編纂了中國歷史上第一部編年體通史《資治通鑒》。

歷仕仁宗、英宗、神宗、哲宗四朝，官至尚書左僕射兼門下侍郎。元祐元年（1086年），去世，追贈太師、溫國公，謚號文正。名列「元祐黨人」，配享宋哲宗廟廷，圖形昭勛閣；從祀於孔廟，稱「先儒司馬子」；從祀歷代帝王廟。

為人溫良謙恭、剛正不阿；做事用功，刻苦勤奮。以「日力不足，繼之以夜」自詡，堪稱儒學教化下的典範。生平著作甚多，主要《溫國文正司馬公文集》、《稽古錄》、《涑水記聞》、《潛虛》等。

Ⅲ 中國古代取任之法的變遷

所謂取任之法，無非包括選官和官員設置制度
選官制度演變
1、先秦：從夏朝到春秋,選官主要按爵位；戰國時期,商鞅變法等地主階級改革才重視按軍功授爵.（標准從爵位到軍功）
2、西漢：
西漢武帝時開始實行察舉制,分察舉和皇帝徵召等.
察舉制：漢武帝令郡國每年舉薦孝、廉各一人,建立起人才選拔制度.孝廉成為士大夫做官的主要途徑.
徵辟制度：一種自上而下選拔官吏制度,皇帝徵聘和府、州郡辟除兩方面.前者多為名望高、品學兼優的社會名流,被徵召者多為以要職.
3、南北朝：九品中正制,按照「中正」所評品級決定官員獎懲,反映了世家大族（士族地主）的壟斷地位.（標准為門第）
4、隋唐：隨著士族門閥的衰落和庶族地主的興起,產生了科舉制.隋文帝時分科考試,隋煬帝時設進士科,唐太宗時以進士明經為主,武則天時設武舉和殿試,唐玄宗時任用高官主持考試.
5、宋元：北宋科舉制進一步發展,分鄉試、省試、殿試三級,實行糊名法,錄取名額大增；王安石變法改革科舉,不考詩賦,考經義和時務策,設明法科,考試成績好的可直接授官.（特點：更嚴密；人數增；更實用）
6、明清：實行八股取士,從內容到形式都有嚴格限制,為君主專制培養了忠順奴才,但嚴重製約了中國科技、思想的發展.
古代官員設置演變
一、丞相、內閣和軍機處

秦漢以丞相為輔佐皇帝的最高行政長官，以太尉、御史大夫為丞相之副。太尉掌軍，御史大夫負責監察。丞相、太尉和御史大夫三個職位大致相等，有互相制約的作用。漢初稱丞相為相國，後復改稱丞相。有時置左、右丞相各一人，有時不分左右，只置一人。丞相、太尉(大司馬）、御史大夫合稱三公（一說大司徒、大司馬、大司空為三公，一說太師、太傅、太保為三公）。西漢末年改稱丞相為大司徒，三國、魏、晉、南北朝時有此稱。

魏文帝曹丕時置中書監和中書令，政事歸台閣總攬，中書監和中書令成為實際宰相。此後，魏晉到南北朝三百餘年間，皆以中書監、侍中、尚書令、僕射諸官掌機密，而丞相則只作為優禮大臣的崇高官位，不假事權。

隋代設三師三公及尚書、門下、內史、秘書、內侍五省，三師「不主事，不置府僚」，三公「參議國之大事……無其人則闕」，屬於優禮大臣的虛銜。五省當中，秘書省職務優閑，內侍省全是宦官，內史省掌決策，長官為內史令；門下省掌審議，長官為納言；尚書省掌行政，長官為尚書令和左、右僕射，下轄吏、禮、兵、工、度支（戶）、都官（刑）六部。尚書、門下、內史三省職同宰相，相互牽制，相互監督。唐初基本沿襲隋制，但改稱內史省為中書省，中書省長官為中書令（二人），門下省長官為侍中（二人），尚書省長官為左、右僕射。尚書省下轄吏、戶、禮、兵、刑、工六部。三省長官位高權重，但不一定全置，皇帝往往指定品級較低的官員加「同中書門下三品」、「同中書門下平章事」參預政事，「同中書門下三品」、「同中書門下平章事」也是宰相。唐高宗以後，尚書省左、右僕射也要加「同中書門下」的名號才能參政。

北宋時，宋太祖、宋太宗為了加強中央集權，分割宰相（「同中書門下平章事」）的權力，不但在宰相下添設「參知政事」作為副貳，還另設樞密使分解宰相的軍政職權，另設三使司分解宰相的財權。這樣一來，宰相的權力大大削弱，皇帝的集權大大加強了。到南宋孝宗時復採用左、右丞相名稱，遼、金、元亦大致如此。明初仍設左、右丞相，後因左丞相胡惟庸案廢丞相制，分相權於六部尚書，並設殿閣大學士充當顧問。明成祖時，內閣諸臣成為實際宰相，此後不再有宰相之名。

清初，議政王大臣會議掌握軍國大政，凡軍國大政皆交由議政王大臣會議決定。順治十五年始設內閣，把內閣作為中央最高行政機關，設內閣大學士滿漢各二人，協辦大學士滿漢各一人，學士滿六人，漢四人，內閣的實權要比明代小。雍正即位後設立軍機處取代議政王大臣會議，剝奪了諸王預政的權力。軍機大臣由皇帝在滿漢大學士及各部尚書、侍郎中選定。清末又重設內閣。

二、六部（以清代為例）

（一）吏部 掌管文官的資格審查和登記、業績的考核及任免、升遷、轉調、俸給、獎敘等事項。設滿、漢尚書各一人，滿、漢左、右侍郎各一人。下置文選司（掌文官選用）、考功司（考功過）、稽勛司（掌更名改籍、終養服制）、驗封司（掌封贈陰襲）。各司設郎中、員外郎和主事。

（二）戶部 掌管戶口、賦稅、薪餉、鑄幣。設滿、漢尚書各一人，滿、漢左、右侍郎各一人。下設十四清吏司。各司設郎中、員外郎和主事。下屬機構有二：（1）戶部三庫（銀庫、段匹庫、顏料庫）；（2）戶部倉場衙門。

（三）禮部 掌管教育、貢舉和國家典禮。設滿、漢尚書各一人，滿、漢左、右侍郎各一人。下置議制司、祭祀司、主客司、精膳司、鑄印局。各司設郎中、員外郎和主事。

（四）兵部 掌管練兵、武器和武官及一切政令。設滿、漢尚書各一人，滿、漢左、右侍郎各一人。下設武選司、車駕司、職方司、武庫司。各司設郎中、員外郎和主事。

（五）刑部 掌管國家的法律刑罰。設滿、漢尚書各一人，滿、漢左、右侍郎各一人。 下設十八司（按十八省分）、臟罰庫司庫（沒收臟銀交戶部）、律例館（修法令條文）。各司設郎中、員外郎和主事。

（六）工部掌管土木興建和水利等。設滿、漢尚書各一人，滿、漢左、右侍郎各一人。下設營繕司、虞衡司、都水司、屯田司、節慎庫、製造庫、料作所、琉璃窯監督、皇木廠監督、管理街道廳。各司設郎中、員外郎和主事。

三、九寺

寺即官署。九寺即九卿之官署。漢代以太常、光祿勛、衛尉、太僕、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農、少府為九寺大卿。歷代略有不同。

（一）光祿寺 掌宮廷宿衛及侍從。北齊以後兼掌膳食帳幕，唐以後專職司膳。

（二）太僕寺 掌輿馬畜牧之事。北齊置太僕寺，清光緒年間並入陸軍部。

（三）太常寺 掌宗廟禮儀。秦置奉常，漢改稱太常，北齊置太常寺，清末廢除。

（四）宗正寺 掌皇家宗族事。明清稱宗人府。

（五）大理寺 掌刑獄案件審理。秦漢稱廷尉，北齊置大理寺，清改稱大理院。

（六）衛尉寺 掌門衛屯兵。北齊置衛尉寺，隋改掌軍器儀仗、帳幕之類，明代廢除，清代設鑾議衛。

（七）鴻臚寺 掌贊導相禮。秦稱典客，北齊置鴻臚寺，清末廢除。

（八）少府寺 掌山澤及宮中服飾衣物、寶貨珍貴之物，隋改為監，明代廢除。

（九）太府寺 即大司農。掌錢谷金帛貨幣。

四、其他中央機構

（一）樂部 掌音樂事宜。三代設大司樂中大夫，漢代設協律都尉，以後各代稱謂不一，清代稱總理樂部大臣。

（二）理藩院 清設理藩院，亦即鴻臚寺，掌外藩一切政令。

（三）都察院 最高監察機關。清設都察院，最高長官為左都御史，亦即秦、漢以後的御史大夫或御史中丞。

（四）通政使司 掌內外奏章和臣民密封申訴之件。周代設太僕下大夫，秦、漢稱公車司馬令，以後各代稱謂各不相同。明、清設通政使司。

（五）翰林院 掌秘書著作，修撰國史，記載皇帝言行，給皇帝講書，以及起草冊立、封誥文書等。周代設內史中大夫，以後各代稱謂各不相同，唐宋設翰林學士承旨、翰林學士，清代設翰林掌院學士。

（六）詹事府 秦、漢以後各代都設詹事，主管東宮事務。清代不立太子，故而詹事府官員只作為翰林院官遷轉之用。光緒年間廢除。

（七）國子監 周代設師氏中大夫，漢代設博士僕射、博士六經祭酒，以後各代均設國子祭酒或國子監祭酒。國子監略如國立大學，收容監生讀書，清末並入學部。

（八）欽天監 掌天文、氣象、歷法紀史之事。隋、唐以前大多設太史令，唐代設司天台監，明、清設欽天監監正。

（九）太醫院 掌醫葯政令，供奉皇家醫事。周代設醫師上士，秦、漢、晉、隋設太醫令或太醫監，唐設尚葯奉御、太醫署令，宋設醫官院使，明清設太醫院院使。

（十）廠衛 明代設東廠、西廠和錦衣衛等特務機構，監視和鎮壓人民及官員中的反對派。東廠、西廠和錦衣衛合稱廠衛，東廠、西廠由宦官提督。錦衣衛明洪武十五年設置，原為皇帝親軍，最高長官為指揮使，由功臣、外戚充任，明中葉後，職能與東廠、西廠等同。明武宗時劉瑾又在廠衛之上增設內行廠（內辦事廠），廠衛亦在其監視之下。

（十一）鑾儀衛 清代設置鑾儀衛，略同於前代衛尉寺，長官為鑾儀使，掌皇帝的護衛與儀仗隊。

五、地方官制

數千年來，隨著朝代的更替，我國的地方行政區劃和地方官制不斷變化，各級官吏也名稱繁多，很難細述。

夏、商時期，國家機構比較簡約，沒有正規的行政區劃，地方組織大體上以部落和邦國的形式存在。周代實行分封制，按公、侯、伯、子、男五等爵位在全國分封許多諸侯國，實行宗法制統治。

秦代實行郡縣制，郡的行政長官為「守」，軍事長官為「尉」，掌監察的長官為「監御史」，簡稱為「監」。一郡轄若干縣，大縣長官稱「令」，小縣長官稱「長」，主管一縣治安的為縣尉。郡守及各縣令、長以下設「丞」，為輔佐官員。

漢承秦制，仍實行郡縣制，但改稱郡守為太守，改稱郡尉為都尉。同時漢代還有諸侯食邑和王國封地制度，最多的王國轄七十餘縣，勢力很大。王國的行政體制大多模仿中央，王以下設內史或相。到漢武帝時，各諸侯王國在中央實行「推恩令」和多次採取削奪措施下，已變的空居高位而無實權了。漢武帝將全國劃為十餘個州作為監察區，每州設刺史一人。漢成帝改刺史為州牧，以後改來改去，或稱刺史，或稱州牧。到東漢末年，不論刺史或州牧都不再是監察官，而是上馬管軍，下馬官民的實力人物了。三國魏晉至南北朝，郡縣制度基本上沿襲不變，但縣的長官一律稱「令」，不再稱「長」，而王國的長官一律稱內史，公國和侯國的長官一律稱相。

隋初只設州縣兩級，不再有郡的建制。除雍州長官稱牧外，它州皆稱刺史，若干州設一總管掌軍事。隋煬帝改州為郡，仍設太守。另設通守為太守之副，縣令下增設主簿一職。唐代復改郡為州，裁去通守一職。長安和洛陽稱府，設府尹和少尹。若干州的軍事總管改稱都督或大都督，屬官基本和州的建制相仿。太宗貞觀八年，又恢復中央對地方的監察制度，派黜陟使巡查各州，可升擢、罷免地方官吏。以後或稱按察使，或稱采訪處置使，名稱不斷變動。睿宗時又在邊鎮設置節度使，稱為藩鎮或方鎮。節度使又可兼御史大夫和觀察使、營田使、度支使、處置使等，不僅領兵還掌握著轄地的民政、財政和監察大權。有時置節度副使作為節度使的副職，下設行軍司馬、參謀、掌書記、判官、推官、都知兵馬使、兵馬都指揮使、都頭等僚屬。也有些州在節度使以外設置防禦使或團練使。五代十國基本沿襲唐制。

宋代地方政權仍設州郡（府、州、軍、監級別平行）和縣兩級，刺史、節度使、防禦使和團練使逐漸成為虛銜。州郡行政長官由文臣擔任，不許兼任州郡以外的職務，兵權、財權和司法權也都收歸朝廷，他們的權力被大大削弱。大郡為府，長官稱為「權知某府事」簡稱「知府」；州與府平行，長官稱為「知某軍州事」，簡稱「知州」；軍是和州府並列的行政區劃，掌管廂軍（地方軍隊）；監大多掌管礦區，小礦區的監由州府兼領，大礦區委京官帶原銜管理，稱「知某監」，地位略小於州。州府長官下設通判，以使他們互相牽制。州府以下設縣，長官稱「知某縣事」，簡稱「知縣」。後來，宋又把全國州府劃為十五路，路下設置四司：轉運使掌管財政和監察地方官吏，簡稱「漕臣」；提點刑獄，掌管司法和監察，簡稱「憲臣」；安撫使（經略安撫使）掌管軍事和民政，簡稱「帥臣」；提舉常平，掌管平倉救濟、農田水利，簡稱「倉臣」。遼、金兩個個朝代在行政區劃和官制上大體仿照唐宋，大同小異。

元代在地方上設十個行中書省，簡稱「行省」，設丞相一人，掌管全省軍政大事。行省下設路、府、州、縣。府、州、縣長官稱尹，小州的長官稱知州，另與府尹、州尹、縣尹平行設達魯花赤一員，達魯花赤多由蒙古人充任，權勢較大。

明代行政區劃承襲元制，在地方上設行中書省，總管一省的軍、政和司法。洪武九年，廢行中書省，在全國陸續設十三個承宣布政使司，置左右布政使各一人，掌管一省的民政和財政，另設提刑按察使司管刑法、都指揮使司管軍隊，三者合稱三使司，互不統屬，直接歸中央管轄。承宣布政使司下設府（直隸州）、縣（州）兩級，除京都所在府的長官仍稱府尹外，其餘府、州、縣的長官一律改稱知府、知州、知縣。知府的佐貳為同知、通判和推官；知州的佐貳為同知（州同）、判官（州判）；知縣的佐貳為縣丞、主簿等。州有直隸州和散洲之分，直隸州直接歸布政使司管轄，略等於府。散洲和縣一樣歸府管轄，但散州有時也有屬縣。後來還在省下劃出幾個小監察區，稱之為道，設「守道」和「巡道」等職。除了小監察區外，每省為一大監察區，中央可隨時派監察御史前去稽查，稱巡按某處監察御史，簡稱巡按，後又稱巡撫。巡按、巡撫均屬臨時差事，宣德年間巡撫逐漸成為定製，而且要加上副都御史，或僉都御史、兵部侍郎、提督軍務、贊理軍務等頭銜，但一直不算正式地方官員。景泰年間增設總督一職，總督往往加兵部尚書、或兵部侍郎銜，兼領都御史名號，巡撫實際上成為了總督的副手。

清代行省制度得到完善，鴉片戰爭之前有十八個行省，鴉片戰爭之後又增設台灣、新疆、奉天、吉林、黑龍江五個行省。省下設道、府（直隸州、直隸廳）、縣（散縣、散廳）三級。省級最高長官為巡撫，往往加右副都御史銜，級別為從二品，加侍郎銜者為正二品。巡撫別稱撫台或中丞。每一省或數省之上設總督一名，職銜在巡撫之上，為正二品，加尚書銜者為從一品。總督別稱制軍、制台或大帥。總督和巡撫掌握一省或數省的軍政大權，直接向皇帝負責。此外，每省還設提督學政一人，會同督撫掌管一省的教育和科考等事務。提督學政在職期間，不論品級，地位與督撫平行，有學台之稱。各省督撫之下設承宣布政使司（藩司）和提刑按察使司（臬司），布政使司又稱藩台，掌管民政、財政和人事大權；提刑按察使又稱臬台，掌管司法、刑獄、和糾察，兼領驛傳。藩司、臬司和府（直隸州、廳）之間設道員，各省無定員。分守道掌錢谷，分巡道掌刑名。另外設還有掌管具體事務的糧儲道、鹽法道、兵備道、河工道等專職道員。清代全國共設二百一十五府，每府設知府一人。知府的僚屬不再設推官，而同知和通判又往往被派出在境內分管一個行政單位，稱之為「廳」。州分直隸州和散州，設知州一人，知州的佐貳為同知和州判。直隸州與府平級，但無屬縣；散州與縣平級。縣設知縣一人，為臨民官，掌管一縣政事。知縣的佐貳設縣丞、主簿等。

Ⅳ 有關包青天及其隨從的資料，和北宋的任官是怎麼樣的

其實宋朝時的文官和我們想像中的大不同，宋朝為防唐朝藩鎮割據的歷史重演，實行重文輕武的國策，當時文官待遇非常豐厚，而且宋太祖有不殺文人的遺訓，所以宋朝官員不但生活優裕，而且胡亂放炮，經常為了利益斗爭亂發言論。
推薦看一下《宋朝那些事》這本書，裡面對宋朝的歷史和官場講得非常透徹，還原宋朝歷史真相。

Ⅳ 北宋官制的中央官制

宋代的中樞機構，真正握有最高行政權者是「宰執」。所謂「宰執」，即宰相與執政之統稱。宋代的宰相稱中書門下平章事，副職稱參知政事。參知政事也稱為「執政」，這是趙匡胤為牽制宰相而設置的。據李燾《長編》卷5所記，宋太祖登位後，仍留用後周宰臣范質、王溥等為相，及范質等求退之後，雖以趙普為門下侍郎、平章事，但未行宰相署敕之事。當時有大臣認為宰相虛位，應以尚書省長官行宰相署敕之權，但有的大臣不同意，說平章事即宰相之任。那時加封為平章事者，還有多人，但都是在朝外的「使相」之類（宋制，親王、樞密使、留守、節度使兼侍中，中書令、同平章事，都稱為使相，但不預聞政事）。因此趙普獨擅宰相之權。宋太祖要給趙普設置一個副職，但想不出合適的名稱，便問翰林學士陶榖：相「下宰一等有何官？」陶榖回答說，唐代曾有參知機務、參知政事之稱。於是便以薛居正、呂余慶為參知政事。這是宋太祖乾德二年（公元964年）時的事。當時設置的參知政事地位還很低，據《長編》卷5載：「不宣制，不押班，不知印，不升政事堂。止令就宣徽使廳上事，殿廷別設■（zhu1n，音磚）位於宰相後，敕尾署銜降宰相數字，月伴雜給皆半之。」政事堂是宰相議事辦公的地方，參知政事連宰相的辦公廳都不能進，可見沒有多大權力。後來，宋太祖看到趙普為政專斷，為了加強對宰相的牽制，便提高參知政事的地位和職權。開寶六年（公元973年）詔薛居正、呂余慶與趙普「更知印擁班奏事」，以分其權。到了太宗時，又進一步提高參知政事的地位。據《長編》卷37載：至道元年（公元995年）正月戊子，太宗詔曰：自今參知政事宜與宰相分日知印，押正衙班。其■位先異位，宜合而為一。遇宰相、使相、親王得議軍國大政，並得升都堂。
都堂就是政事堂。參知政事原來與宰相在地位和職權上的差別，至此完全消除。這就形成了對宰相的有力牽制。所以宋代常以「宰執」並稱。參知政事一名雖沿自唐代，而唐代的參知政事並非常制，凡以他官而居宰相職的，即稱為參知政事。也有稱為參預朝政，參議朝政。而宋代所設的參知政事，則成為宰相副職之定製。參知政事地位的提高，是宋代統治者削弱宰相之權，並使之與宰相互相牽制從而加強皇權的重要措施。
制度變動
概而言之，宋代宰相制度大體有五次變動。
第一次是北宋初，宋神宗元豐以前。如上所述，就是這時期的變化情況。名義上與唐代沒有什麼不同，但實際上卻有很大區別。主要在於宋代設中書、樞密、三司分掌政、軍、財三大務，宰相之權為樞密使、三司使所分取。宰相、樞密使、三司使三者的事權不相上下，不相統攝。宰相之權既已分削，又設參知政事互為牽制，相權益弱，而皇權卻由此加強。另一方面的變化是，中樞機構中三省制已進入衰落荒廢的階段。職權的轉移，是三省制消亡的先聲。
第二次是宋神宗元豐五年（公元1082年）開始的官制改革，史稱元豐改制。元豐改制撤銷中書門下，恢復唐初三省制度，置三省長官——尚書令、中書令和門下侍中。不過，這三個官位只是虛設，從不授人。又仿照唐制，用尚書左僕射、右僕射代行尚書省的職權；尚書右僕射兼中書侍郎，代行中書令的職權，他們是正宰相。這時，參知政事的名稱被取銷，而增設了四名副宰相，即門下侍郎、中書侍郎、尚書左丞、尚書右丞。
第三次是宋徽宗政和年間（公元1111——1118年），蔡京任宰相，自稱「太師」，總領門下、中書、尚書三省之事，改尚書左、右僕射為「太宰」、「少宰」，由太宰兼門下侍郎，少宰兼中書侍郎。欽宗靖康年間，又廢除太宰和少宰，改為尚書左僕射和右僕射。
第四次是南宋高宗建炎三年（公元1129年），正式以左僕射和右僕射兼同中書門下平章事，為正宰相，又將門下侍郎和中書侍郎改為參知政事，為副宰相。還取消尚書左、右丞的官稱，大體上恢復了宋初的制度。
第五次是孝宗乾道八年（公元1172年），又改左、右僕射兼同中書門下平章事為左、右丞相，參知政事照舊。除去中書令、侍中、尚書令的虛稱。門下並入中書，稱中書門下。左右宰相主中書事，兼尚書省之長，六部直屬於宰相，尚書省之制已廢於無形，實際上這也是三省合一。從此，左右宰相成為全國最高的行政長官，尚書省只掌握六部，奉命執行政務。當時大臣虞允文、梁克家為首任左、右宰相並兼樞密使。
除宰相之外，尚有「平章軍國重事」一職。《宋史·職官志一》說，哲宗元祐中，置平章軍國重事，以文彥博、呂公著相繼任之。其位在宰相之上，專以處高德老臣，以示寵幸，五日或兩日一朝，非朝日不至都堂（政事堂）。但這一官職只是一種最高榮譽職位，並沒有多少「軍國重事」可管。南宋時，情況有些變化，寧宗開禧元年（公元1205年），韓侂胄任平章軍國重事，「所預者廣」，「所任者專」，獨擅朝政。理宗時，權奸賈似道也升任「太師，平章軍國重事」，竊位日久，恩寵日隆，位在丞相之上。於是，「平章軍國重事」便獨攬軍、政大權，出現了軍政合一的定製，而宰相則屈居於副職的地位。
宋初的宰相稱為中書門下平章事，這是沿襲唐代的，中書門下的長官編制不固定，大致同中書門下平章事和參知政事同時不超過五人。或三相一參，或三相而無一參。太宗以後，以三相二參或二相二參居多。
唐代以三省長官為宰相，在政事堂辦公。政事堂先設於門下省，後遷至中書省，最後乾脆就改稱為「中書門下」。宋初雖門下、中書、尚書三省的名稱照舊，但這些與唐代之制已大不相同。首先是宰相不專用三省長官；其次是三省的職權已轉移。唐代三省分掌定策、封駁和執行之權。但宋代三省的權力被削弱。這個削弱，與「宰相不專用三省長官」有關。《宋會要輯稿·職官一》就記載了元豐改革官制以前，三省權力旁落，官署冷清的情形：「中書省、門下省者，存其名，列皇城外兩廡、官舍各數楹。中書省但掌冊文、覆奏、考賬，門下省主乘輿、八寶、朝會、報版、流外、考校諸司附奏挾名而已。」至於尚書省，實際上自唐末五代就已經逐漸荒廢了，至宋代就更是名存實亡。因此，北宋前期經常有大臣建議恢復尚書省的地位。例如宋太宗淳化二年（公元991年）九月，右諫議大夫王化基上疏言五事，其一便是「復尚書省」。他建議「廢三司，止於尚書省設六尚書分掌其事。」唐代的尚書省分掌吏、戶、禮、兵、刑、工六部，掌握行政、財政、司法、儀禮的大權。至宋代，官吏的選用，另設審官院，「除授者皆出中書，不復由吏部」。戶部則歸於三司。這樣，行政權歸於政事堂，財政權移歸三司。三司的設立，是宋太祖收回財政權的重要措施之一。王化基廢「三司以實尚書省」的建議，自然不被採納。但是為了搪塞眾議，宋太宗對尚書省長官的地位也給予某些提高。淳化三年（公元992年）升尚書令於三師之上。然而，這並沒有提高尚書令的職權，何況尚書令又很少授人。因此，到至道、大中、祥符年間（公元995年—1061年），不斷有大臣提出恢復尚書省制的問題，但均未有結果，這個問題至神宗元豐改制以前，一直爭論不休。實際上，尚書省職權之分割，是宋代分散中樞機構的權力而強化皇權的反映。正是這種變化，在其後促成了三省制的消亡而演進為一省制。 門下省：又稱「左省」。其長官名義上是門下侍中，但很少委任過，實際上有名無職。副長官是門下侍郎，另外又委派一名給事中任「判門下省事」真正掌管本省的職權。其屬官有左散騎常侍、左諫議大夫、左司諫、左正言以及給事中等。門下省的職權是主管皇帝寶璽、大朝會設位版、贊拜、拜表、宣黃、外官和流外官考課、年滿齋郎轉補以及各司附奏署名等事。神宗改革官制時，重新恢復三省的實際地位和職權，門下省專司審議，但自門下侍郎成為尚書左僕射（宰相）的兼職或副宰相的專職後，便不再和門下省本身的職事相關了。
中書省：又稱「右省」。其長官名為中書令，實際上也有名無職。副長官為中書侍郎。又另委派一名中書舍人任「判中書省事」，真正掌管本省職權。其屬官有右散騎常侍，中書舍人、右諫議大夫、起居舍人、右司諫、右正言等。中書省的職權是主管郊祀、皇帝冊文、州縣官考課、齋郎等年滿復奏、文官改賜章服、僧道給賜紫衣師號、舉人出身及寺觀名額等事。神宗改革官制後，中書省則專司取旨出令。但自中書侍郎成為尚書右僕射（宰相）的兼職或副宰相的專職後，便不再和中書省本身的職事相關了。
門下和中書兩省的左、右散騎常侍，左、右諫議大夫，左、右司諫，左、右正言，通稱「兩省官」。門下省的起居郎和中書省的中書舍人稱「小兩省官」。。散騎常侍、給事中、諫議大夫等稱「大兩省官」。北宋前期，大兩省官員雖名為諫官，但除非皇帝特旨供職，並不得諫諍。
尚書省：又稱「都省」。其長官名義上是尚書令，還有左右僕射、左右丞等，但尚書令從不委任。實際上另外委派諸司三品以上者或學士一員任「權判尚書都省事」。尚書省的職權是總轄吏、戶、禮、兵、刑、工等六部和司封、司勛、考功、度支等二十四司，並主管議定官員謚號、祠祭、受誓戒、在京文武官封贈、注甲發付選人、二十四司人吏遷補等事。尚書省所轄六部二十四司，分屬左司和右司，左司掌管吏部（下轄司封、司勛、考功）、戶部（下轄度支、金部、倉部）、禮部（下轄祠部、主客、膳部）；右司掌管兵部（下轄職方、駕部、庫部）、邢部（下轄都官、比部、司門）、工部（下轄屯田、虞部、水部）。左、右司各設郎中1人，員外郎1人。
宋太祖時，設立流內銓（簡稱銓司）、委派「權判流內銓事」2員，專管考試選人、判決案例和擬定差遣等事。還設立三班院，委派「知三班院事」或「勾當三班院」，員數不定，負責對東西頭供奉官等武臣的考課和擬定差遣等事。太宗時，設立磨勘京朝官院和磨勘幕職州縣官院，總稱磨勘院，負責對京朝官和選人進行考核。隨後，改磨勘京朝官院為「審官院」、磨勘幕職州縣官院為「考課院」。太宗時還設置「京朝官差遣院」，負責對少卿監以下京朝官注擬差遣。淳化四年（公元993年）也並入審官院。神宗熙寧三年（公元1070年），設置審官西院，主管武臣閣門祗候以上到諸司使等的磨勘、注擬差遣等事。又改審官院為審官東院，主管文臣京朝官以下考核功過、敘其爵秩、注擬差遣等事。兩院各派知院、同知院各1員、主簿2員。元豐五年（公元1082年），作為全面改革官制措施之一，是銓注之法全歸吏部，撤銷審官東院而改為吏部尚書左選、主管寄祿官在京朝官和職任非中書除授的文臣；撤銷流內銓而改為吏部侍郎左選，主管從初任到選人的文臣；撤銷審官西院而改為吏部尚書右選，主管升朝官以上和職任非樞密院除授的武臣；撤銷三班院而改為吏部侍郎右選，主管副尉以上到從義郎的武臣。據《宋史·職官三》載，從此以後，以上文、武官員的選試、注擬、責任、升遷、敘復、蔭補、考課的政令以及封爵、策勛、賞罰、殿最的制度，都歸吏部掌管。吏部的長官為吏部尚書，設一員，副長官為吏部侍郎，其下有郎中、員外郎各二員，分管尚書左、右選和侍郎左、右選。此外，還有司封、司勛、考功的郎中和員外郎各兩員，官告院主管官一員等。
戶部：宋初設三司總管全國財政，戶部幾乎無所職掌，只委派「判戶部事」一員，接受各地土貢，至時陳列於殿廷。神宗官制改革時，撤銷三司，全國財計始歸戶部。戶部主管全國戶籍、土地、錢谷的政令以及貢賦、征役等事。設戶部尚書一員，左、右曹侍郎各一員。郎中、員外郎各二員，度支、金部、倉部各二員。左曹分管戶籍、稅賦、土貢、征榷等事，右曹分管常平、免役、保甲、義倉等事。度支掌管全國財政預算，量入而出；金部掌管全國的貨幣收支，藏於府庫；倉部掌管倉庫貯積和收支等事。
禮部：宋初設太常寺禮院。真宗時又設禮儀院，主管禮儀之事。禮部只委派「判禮部事」一員，掌管科舉，奏補太宙齋郎等事。神宗時，撤銷太常禮院，其職權劃歸禮部。禮部設尚書、侍郎各一員，郎中、員外郎各一員。禮部下設祠部、主客、膳部等三司。掌管禮樂、祭祀、朝會、宴享、學校、科舉之政令。
兵部：宋初設樞密院，掌管軍事政令，武臣銓選則歸三班院和審官西院負責，兵部只管皇帝儀仗、鹵簿、武舉、義勇弓箭手等事，委任「判兵部事」一員。神宗時設兵部尚書、侍郎各一員，職方、駕部、庫部和本部等四司郎中、員外郎各一員，職權略有擴大，主管民兵、弓手、廂軍、蕃兵、剩員，武士校試武藝，及少數民族官封承襲等事。
刑部：宋初刑部是最高司法機構之一，主管全國刑政，並審復大理寺所定大辟案件。太宗時，創設審刑院，將刑部審復權撥歸審刑院，審刑院成為全國另一最高司法機構。神宗時，撤銷審刑院以及糾察在京刑獄司，將其審復等權歸還刑部，從此，刑部的職權大為擴大，主管全國刑法、獄訟、奏讞、赦宥、敘復等事。設刑部尚書一員，侍郎二員；郎中和員外郎，本部各二員，都官、比部、司門等司各一員。本部郎中和員外郎，又分左、右兩廳，廳各二員，左廳掌管詳復，右廳掌管敘雪。
工部：宋初只設「判工部事」一員，所屬屯田、虞部、水部的職權全被劃歸「三司」，工部職權很少。神宗官制改革時撤銷「三司」，工部才恢復職權。設工部尚書、侍郎各一員，本部和屯田、虞部、水部四司郎中、員外郎各一員，主管全國城郭、宮室、舟車、器械、錢幣、河渠等政令。南宋時，將軍器監和都水監並歸工部，工部的職權就更為擴大了。工部還兼管軍器所和文思院；高宗時還設立製造御前軍器所，委任提點官二員和提轄、監造官各若干員，負責製造武器；文思院負責製造金銀、犀玉等器物，設提轄官一員、監官三員
三司是北宋前期最高財政機構，號稱「計省」。唐末稅法混亂，田賦、丁稅的收入無法維持王朝的龐大費用，國家的財政收入主要依靠鹽鐵和度支。五代後唐明宗始設鹽鐵、度支和戶部「三司」，宋初沿之。三司的職權是總管全國各地之貢賦和國家的財政。長官是三司使，其權位之重，與執政無殊，號稱「計相」。《宋史、職官志二》說：
國初沿五代之制，置使以總國計，應四方貢賦之入，朝廷不預，一歸三司，通管鹽鐵、度支、戶部，號曰「計省」，位亞執政，目為「計相」。
三司之副長官為三司副使。宋太宗時，罷三司使，另設鹽鐵、度支、戶都三使。真宗時，又罷三使，重設三司使一員，另設鹽鐵副使、度支副使和戶部副使。鹽鐵之下設七案，即兵案、胄案、商稅案、都鹽案、茶案、鐵案、設案等，掌管全國礦冶、茶、鹽、商稅、河渠和軍器等。度支之下設八案：賞給案、錢帛案、糧料案、常平案、發運案、騎案、斛斗案、百官案，掌管全國財賦之數。戶部之下設五案：戶稅案、上供案、修造案、曲案、衣糧案，掌管全國戶口、兩稅、酒稅等事。三司的附屬機構，據《宋史·職官志二》載，有磨勘司、都主轄收支司、拘收司、都理欠司、都憑由司、開折司、發放司、勾鑿司、催驅司、受事司等。由此可見三司職權之廣泛，與事務之殷繁。北宋前期，全國財政支出大部分依靠三司，三司實際上取代了尚書省的許多職務。元豐改革官制時雖廢三司仍歸戶部、工部管轄，其中胄案改置軍器監，這些改革似較合理。但是財用大計畢竟不是戶部所能盡辦，因此，北宋末期又有總領財賦官及經總制使以別掌之。
北宋前期，中書門下主管民政，樞密院主管軍政，三司主管財政，三者鼎足而立，彼此不相知，而大權集中於皇帝一身。神宗改制後，宰相實際上兼管財政。南宋時，宰相兼任樞密使，又兼管部分軍政。這樣，宰相重新握有民政、財政和部分軍政之權。

Ⅵ 北宋時科舉有什麼制度，幾年一次有什麼資格才能參加當時有「秀才」這個名詞嗎

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從「三公原則」看北宋科舉制的科學性
北宋是科舉制發展的一個十分重要的時期，北宋科舉制較之唐代日趨成熟，而元明清三代之科舉制也基本依於北宋的模式。本文擬從公開考試、公平競爭、公正錄取三方面對北宋科舉制的科學性進行分析與歸納，從一個新的角度重新看待科舉制。

一、公開考試原則

（一）殿試及三級考試制度的確立

殿試雖在唐時就已出現，但在當時並非定製。973年，落第進士徐士廉等擊登聞鼓，指控權知貢舉李昉徇私用情，取捨非當，宋太祖於講武殿復試新及第進士及諸科新舉人，以李昉鄉人近士武濟川等材質最陋，應對失次，黜去之。李昉原錄取的人中，有10人落選，徐士廉經復試中舉，證明指控屬實，即降李昉為太常少卿。「自茲殿試遂為常式」(1) 。另外從1065年起，科舉考試定為每三年舉行一次。這一制度的確立與殿試制一樣，為歷代所因襲。而科舉制在形式制度上的固定與規范化，就使它能夠成為一種全國性的公開考試。

（二）考試內容的標准化

唐之科舉，主要以詩賦取士，而對詩賦的評判主觀隨意性太強，從而使試題評判缺乏客觀標准。在北宋，這一情況得到了改善。以進士科為例，熙寧（1068-1077）年間，王安石參知政事，實行變法，對科舉制度進行了重大改革。罷詩賦，帖經，墨義。而讓每個考生在《易》、《詩》、《書》、《周禮》、《禮記》中選治一經，兼治《論語》、《孟子》。神宗死，司馬光執政後，雖廢除了王安石變法的許多內容，但在科舉制上，仍繼承了王的「用經義取士代替詩賦取士」的方針，雖將進士科分為經義、詩賦兩科，但兩科進士名次都要以策論成績（即經義成績）評定。(2) 而哲宗親政後，更是使「進士罷詩賦，專習經義」 (3) 了。北宋科舉考試內容的標准化，使其透明度大為增強，也減少了幕後黑箱操作的可能性，體現了公開原則。

（三）對「釋褐試」的廢除

北宋與唐代對科舉合格者的除授不同，唐代士人科舉即第後，只取得做官的資格，想要入仕，還要經過一場黑箱性質十分濃的吏部的身、言、書、判的復試，稱為「釋褐試」，在唐代，有許多原本在科舉考試中表現優異的人才，在「釋褐試」中不明不白的被淘汰掉。而宋代廢除了唐的「釋褐試」，唱名日即釋褐，從而提高了考試的透明度與公開性。

二、公平競爭原則

（一）對參考人員資格的放寬，同時政府採取措施讓更多的人能夠參與科舉考試

北宋政府規定，凡應試者，無論家庭貧富、郡望高低、年齡大小、甚至與「工商、雜類」出身之人，皆可投牒自進，允其應舉。同時，對邊遠地區家境貧寒者，予以食宿等照顧。開寶二年十月，宋太祖曾下詔曰：「國家歲開貢部，敷求俊義，四方之士，無遠弗屆，而經途遐阻，資用或缺，朕甚愍焉！自今西川、山南、荊湖等道舉人，往來給劵。」 (4) 這樣，就使得以前因家境貧寒無法參加科舉的人，現在由於政府的資助也得以參加。

（二）別頭試的實施

別頭試即針對考官的子弟特設考場考試的制度。此制雖興於唐，但卻並未形成定製。而北宋的別頭試既貫徹如一，又擴大了范圍。北宋別頭試始於985年，這年正月省試前夕，下詔「令考官親戚別試」 (5) 這是禮部別試之始。998年，因國子監，開封府舉人有人與發解官親戚者，按舊制只須兩司更互考試，容易涉嫌循私，便於當年秋季另選官別試，這是國子監與開封府實行別試的開端。1008年，張士遜為省試貢院監門官，有親戚在進士中，請求避嫌，得到真宗允許，並詔令：自今舉人與試官有親嫌者，皆移試別頭，從此省試正式實施別試。1034年，仁宗詔令諸州府解試中的應試者：「有親戚仕本州，或為發解官及仕親遠宦，距以本州二千里，今轉運使類試，以十率之取三人，於是諸路始有別頭試」。(6) 同年，朝廷又正式詔令開封府與國子監，參據禮部條例，實行別試。別頭試的實行，有效抑止了官宦子弟憑借其身份從考試中獲取不正當利益的現象，一定程度上保證了科舉考試的公平性。

（三）廢除公薦制

唐代取士，不僅看考試成績，還要有知名人士的推薦。考試與推薦相結合，雖對選拔人才有一定積極作用，但也為那些達官貴人營私舞弊開了方便之門，同時，對那些有才但卻出身低微，無法與當朝名士結交並讓他們認識自己才華的人來說，公薦制也是不公平的。有鑒於此，北宋科舉廢除了公薦制。962年，宋太祖下詔：「國家懸科取士，為官擇人；既擢第於公朝，寧謝恩於私室！將懲薄俗，宜舉明文。今後及第舉人不得輒拜知舉官……如違，御史台彈奏。……兼不得呼春官為恩門、師門，亦不得自稱門生。」(7 ) 968年九月，宋太祖又詔曰：「禮部汞舉人，自今朝臣不得更發公薦，違者重置其罪。」 (8 )973年和1004年，又兩次下詔，重申這項禁令。這些詔書雖不能起到令行即止的效果，但畢竟從法律上否認了公薦制的合法性，為考生創造了一個公平競爭的環境。

三、公正錄取原則

（一）糊名謄錄制的實行

糊名制又稱彌封制，即在各級考試結束後，由專人將考生試卷上的姓名，籍貫及初考官判定的等第等部分用紙糊起來，再交給考官評判。直到最後統計成績時，才能拆封公布姓名，否則即為作弊。糊名制最早於992年始於殿試：「（淳化三年）三月戊戌，上御崇政殿試合格進士。先是，胡但……皆以所試先成，擢上第，由是士爭習浮華，尚敏速……。將作監丞蒲田陳靖上疏，請糊名考校，以革其弊，上嘉納之。」 (9) 省糊名制始於1008年，1007年十二月，禮部侍郎周起，「患貢舉不公」奏請將糊名法用於省試，被真宗採納。1008年，真宗對宰相王旦扥人說：「今歲舉人，頗以糊名考校為懼，然有藝者皆喜於盡公。」 (10) 州糊名制始於己於1033年，史載：「（明道二年七月乙亥）詔：諸州自今考試舉人，並封彌卷首，乃委轉運司所部選詞學並公勤者為考試、監門、封彌官。」 (11) 當糊名制在各級考試中實行後，科場上又發生了考生在考卷上書寫標記、暗語的問題。考官以此辨認與自己有聯系者的試卷，以提高其成績。於是，謄錄之制隨即出現。謄錄制與糊名制一樣，也是自上而下先後推行的。殿試謄錄始於己於1005年 (12 )，1015年始專置謄錄院。(13) 為防止謄錄人有意或無意錯謄文字，造成舉子辛與不辛，後又設「對讀官」，負責謄問文校對工作。謄錄官必須依試卷原文謄錄，不準遂意竄改文意或增減字句，校勘官必須對謄寫卷認真校勘，無誤時方標號彌封「送復考官再定等」( 14) 舉人的親筆試卷稱為真卷，送交封彌官保存；謄錄卷稱為草卷，交考官評閱，「認識字畫之弊始絕」。 (15) 實行糊名謄錄制度，「一切以程文為去留」(16) 。使科舉考試作到了形式上的公正與可觀，主考官很難徇私舞弊，一定程度上保證了科舉取士的公正錄取。

（二）鎖院制的實行

鎖院制即當考官確定後，立即將他們鎖於貢院中，以斷絕他們與外界的聯系，避免泄露試題與舉子請托現象的發生。鎖院制始於992年。史載，992年正月六日，翰林學士承旨蘇易簡知貢舉。「既受詔，徑赴貢院，以避請求。」 (17) 此舉得到太宗皇帝的贊賞，「後遂為定製」 (18) 宋真宗時兩次下詔，重申這項制度。為了加強對主考官的監督，又進一步規定，負責各類發解試的考官，也得與知貢舉一例鎖宿。例如1014年的一道詔令曰「自今差發、知舉等，受敕訖，既令閣門祗候一人引送鎖宿，無得與僚友交言，委者閣門彈奏。如所乘車馬未至，即以廄馬給之。」 (19) 整個考試期間，考官都得鎖宿，和外屆完全隔絕，和家人也一律不得見面。鎖院制的實行，保證了考官在考試和錄取過程中不受外界干擾，使考試和錄取得以公正的進行。

四、總結

在隋唐基礎上進一步變革發展的北宋科舉制，從今日之「公開考試、公平競爭、公正錄取」三公原則來看，具有一定的科學性。北宋科舉制中的一些作法和原則，在今天依然被採用著，如糊名制，如我們今天一直在推行的試題標准化改革等。北宋所實行的科舉制，在當時不失為一種科學的選拔制度，而「三公原則」在北宋科舉制中的貫徹，也在一定程度上保證了這項制度的有效實施。

引文：

1 《續資治通鑒長編》卷4

2 《科舉史話》第11頁

3 《文獻通考 選舉四》

4 《續資治通鑒長編》卷6

5 《文獻通考 選舉三》

6 《宋史 選舉制一》

7 《宋會要緝稿 選舉三》

8 《續資治通鑒長編》卷4

9 《續資治通鑒長編》卷4

10 《宋會要緝稿 選舉三》

11 《續資治通鑒長編》卷4

12 《宋會要緝稿 選舉三》

13 《宋史 選舉制一》

14 《宋史 選舉制一》

15 《能改齋漫筆》卷一

16 《老學庵筆記》卷五

17 《文獻通考 選舉三》

18 《續資治通鑒長編》卷14

19 《續資治通鑒長編》卷14

Ⅶ 宋朝至清朝的中央官制演變

中央官制的演變： 秦設三公九卿制；東漢擴大尚書台的權力；隋唐的三省六部制；北宋宰相之外增設參政知事、樞密使、三司使；元朝設中書省；明權分六部，後增設內閣；清初議政王大臣會議，後棄用，雍正朝始設軍機處。

Ⅷ 宋朝的樞密使，太尉，兵部尚書的職責是年什麼

太尉是三公之一，正二品。顯然，這個職位比宰相、樞密使要低一級。如果把樞密院比作中央軍委的話，那末，不妨先把「太尉」的職權比作今天的國防部長兼總參謀長。但是，他又比現在的「防長」、「總長」的許可權大得多：只要皇帝同意，他就有權隨意調動全國各地的軍隊。
相反，樞密使是「差遣」，是兩宋的最高軍政機關首長，但是樞密使這個職位本身沒有級別，其級別是靠擔任這一職位的官員本身的「官」來決定的。

舉個例子：狄青出任樞密使的時候，他的「官」是護國軍節度使，從二品；另一位北宋名將郭逵出任樞密使時，他的「官」為檢校太保，正二品；而南宋的韓世忠出任樞密使時，他的「官」已經是正一品的太保了。兵部尚書就是掌握國家的士兵調動，選用武官及兵籍、軍械、軍令等。

Ⅸ 宋朝改革選官制度的措施

宋代的科舉，和唐一樣，有常科、制科和武舉。但是，考試的科目、內容和方法則作了多次的變化，有關考試的規定也日益嚴密。

北宋初年，常科的科目較多，據《宋史·選舉志》載：

初，禮部貢舉，設進士，《九經》、《五經》、《開元禮》、《三史》、《三禮》、《三傳》、學究、明經、明法等科、皆秋取解，冬集禮部，春考試。合格及第者，列名放榜於尚書省。

這些科目，除進士科外，其他科目總稱諸科。那時，各州縣都沒有學校，僅京城開封設有國子監。在國子監學習的都是官僚子弟，人數不多，有些人只是掛名而已。所以考生的來源主要靠州縣貢舉，每年秋天，各州舉行考試，將合格的學生解送禮部，稱為「取解試」。第二年春天，禮部進行考試，稱為「禮部試」，又稱「省試」。省試的內容基本上與唐代一樣，進士重詩賦，諸科重帖經、墨義。

慶歷四年（公元1040年），宋仁宗根據范仲淹、宋祁等人的建議，令各州縣設立學校，並規定在校學習滿三百天的人，才能參加取解試。前科曾解送而落第者，在校學習可減為一百天。省試分試策、試論、試詩賦三場。以三場的全部成績作為錄取的根據。不考帖經、墨義。由於這些規定觸犯了貴族官僚的利益，遭到他們的強烈反對。仁宗只好下詔廢除入學年限，恢復了舊有的考試制度。

宋神宗熙寧年間（公元1068年——公元1077年），王安石參知政事，實行變法，對科舉制度也進行了重大的改革，廢除考詩賦、帖經、墨義。每個考生在《易》、《詩》、《書》、《周禮》、《禮記》中任選一經，兼治《論語》、《孟子》，每試四場，考試方式是試策、試論、及經文大義。這樣的考試，每個考生必須通曉經義，又有文彩，才算合格，不象原來的墨義那樣，只要初淺了解經義就可應付。

為了進一步通過學校培養和選拔人才，王安石又著手整頓太學。將太學生分為三等：外舍、內舍和上舍。以考試的成績和平時的表現作為升舍、應試和授官的根據。這種制度稱為「三舍法」。

公元1085年，神宗病死，哲宗繼立。在高太後的支持下，司馬光入朝執政，他一上台就陸續廢除各種新法。元祐四年（公元1089年），將進士分為經義和詩賦兩科，罷試律義。詩賦進士，必須在《易》、《詩》、《書》、《周禮》、《禮記》、《春秋左傳》中任選一經；經義進士必須選習二經。兩種進士都是以四場成績定高低。經義進士以經義定取捨，詩賦進士以詩賦為去留，名次則參考試論成績評定。哲宗親政以後，對司馬光的作法全部否定，紹聖元年（公元1094年）進士罷詩賦，專習經義。

宋徽宗崇寧三年（公元1104年），又將王安石的「三舍法」推廣到全國，並詔令天下，以後科場取士，全由學校升貢，廢除州郡發解及禮部試等辦法。按照當時的規定，官僚子弟可以免費入學，而普通百姓則要經過多次考試合格才能入學，才能升舍、授官。時人指責這種取士方法是「利貴不利賤，利少不利老，利富不利貧」。因為反對的人很多，宣和三年（公元1121年）不得不宣布罷「三舍法」，令開封府及諸路均以科舉取士。高宗南渡以後，沿襲不改，惟於建炎二年（公元1128年）恢復司馬光時的詩賦和經義兩科進士，至宋末不革。

宋初科舉，僅有兩級考試，一級是各州舉行的取解試，一級是禮部舉行的省試。取解試由各州的判官及錄事參軍主持，省試則由皇帝選派的官員主持。據葉夢得的《石林燕語》卷8和《長編》卷14記載：開寶六年（公元937年），翰林學士李昉知貢舉，錄取進士、諸科及第者38人。召對時，進士武濟川、《三傳》劉睿，「材質最陋，對問失次」，太祖把他們黜落了，因為武濟川是李昉的同鄉，引起了太祖的懷疑。又因下第進士徐士廉擊登門鼓，控告李昉「用情取捨」，並建議舉行殿試。太祖即下詔，令已被錄取的和從考試終場而未被錄取的考生中選出195人，在講武殿出題重試，太祖親自主持。復試結果，中進士26人，諸科101人，皆賜及第。原來李昹錄取的人中，卻有10人落選。為此，李昹受到了降職為太常卿的處分。從此，殿試成為科舉制度的最高一級考試。開寶八年（公元975年），宋太祖再次舉行殿試，這一年省試第一名是王式，殿試時王嗣宗成了第一名，而王式則落到第四名。從此開始，省試與殿試分為兩榜，並有省元與狀元之別。宋太祖舉行殿試的目的，是為了革除「科名多為勢家所取」的弊病。

宋代的科舉，最初是每年舉行一次，太平興國三年（公元978年）冬，各州考生都已集中禮部，因為太宗要親征北漢，第二年春天的省試只好停止。此後，每隔一年或二年舉行一次。英宗治平三年（公元1066年），朝廷因每年一次應接不暇，又舉子年年跋涉，十分勞苦，才定為三年一次，以後成為定製。至於錄取名額，太祖時士大夫還不熱衷於出仕為宦，朝廷取士也比較嚴格，每次錄取進士少則幾人，多者200多人，平均每次錄取近48人。宋太宗時，因州縣缺官，大規模錄用士人，參加省試的舉人往往多達一、二萬人，每次平均錄取進士230人。以後錄取人數不斷增加，據《通考·選舉考》記載，宋真宗咸平三年（公元1000年），錄取進士409人，諸科1，129人，總人數達1，638人。比太宗太平興國二年錄取人數多兩倍以上。由於宋代科舉，一經錄取，立即授官，錄取人數太多，必然出現「官吏猥眾」的局面。所以，仁宗時規定：「禮部奏名，以四百名為限」。但是這個規定後來逐次突破，至徽宗時期，每次平均多達680多人。

宋代科舉登第者大部分出身於鄉戶，即一般地主和殷富農民，一部分為工、商子弟。北宋蘇轍在《上皇帝書》中說：「今世之取人，誦文書、習程課，未有不可為吏者也。其求之不難，而得之甚樂，是以群起而趨之。凡今農工商賈之家，未有不舍其舊而為士者也。」雖然宋代封建法律一般禁止工商本人應舉做官，但對其中的「奇才異行者」，也允許參加科舉考試。這與西漢規定「市井子孫不得仕宦為官」不同。王辟之的《澠水談燕錄》卷3載，北宋時，曹州商人於令儀的子侄多人考中進士。又洪邁的《夷堅丁志》卷6載，南宋時，建安人葉德孚買田販茶，後獲得「鄉薦」（即取得參加省試的資格），娶宗室女，授將仕郎。饒州鄱陽士人黃安道，應舉累試不中，改營商業，成為「賈客」，後又預鄉薦，參加禮部試，終於登第。另外，宋高宗紹興十八年（公元1148年）《題名錄》載，這年中榜的330名進士的姓名、籍貫，其中城市出身者，不到30人，宗室25人。宋理宗寶祐四年（公元1256年）《登科錄》也記載了這年中榜的601名進士的詳細情況。據統計，這些進士中，除少數情況不明和宗室以外，大多數出身於鄉戶，其中縣坊出身者不到20人，祖或父有一代做官者有113人，祖、父兩代做官者有23人，曾祖、祖、父三代都做官者8人，這三部分進士合計144人。此外，還有宗室73人。在這些人中，祖、父兩代不曾做官的33人，祖或父有一代做官的有23人，祖和父兩代做官的3人，曾祖、祖、父三代都做官的14人。這就是說，601進士中，平民家庭出身的有417人，官僚家庭出身的有184人。這一情況顯示，在科舉登第者中，世代做官的子弟居於少數，大多數進士來自平民家庭。造成這一情況的主要原因是中、高級官員子弟可以通過恩蔭得官，無需寒窗苦讀，與士庶競爭高低。只有少數官僚子弟以科舉登第為榮，在恩蔭補官後又參加科舉考試；還有個別子弟，拒絕恩蔭所授官職，而直接應舉。

宋代的科舉考試，實行試卷糊名彌封和謄錄法，比較有效地防止考官在評選時作弊。唐代的科舉考試，因試卷前寫有舉人的姓名、籍貫等項，世家豪族仍可靠其特權，在發榜前知其是否錄取，考官也可從中耍弄手法，拉攏親信。武則天時，因吏部選舉多有不實，便命令應試舉人自己將試卷上的名字糊起來，暗考以定等第。但是此後並未形成一種制度，考官在錄取中，仍然「兼采時望，不專詞章」。北宋初年，仍沿襲唐代這種風氣，同時考生「投卷」也很盛行。主考官將去貢院的時候，達官貴人可以向他推薦人才，稱為「公薦」。考生錄取後，要向主考官謝恩，稱主考官為「師門」、「恩門」，而自稱「門生」。為了防止權貴干擾，考官徇私，師生結黨，趙匡胤和他的繼承人採取了許多有力的措施，據《宋會要輯稿·選舉三》記載，建隆三年（公元926年）九月規定：「今後及第舉人，不得輒拜知舉官子孫弟侄」，「兼不得呼春官（這里指知貢舉官）為恩門、師門，亦不得自稱門生。」李燾《續資治通鑒長編》卷4也載，乾德元年（公元963年）九月規定：「禮部貢舉人，自今朝廷不得更發公薦，違者重置其罪。」《通考·選舉考三》載：宋太宗淳化三年（公元992年），蘇易簡知貢舉，「既受詔，徑赴貢院，以避請求」，以後便建立了鎖院制度。同年殿試，禮部奏名合格進士，採納將作監丞陳靖的建議，初次實行「糊名考校」法。即在舉人考前先糊其試卷上的姓名，籍貫等項，在決定錄取卷後，再拆彌封，查對姓名、籍貫，藉以杜絕考官「容私之弊」。咸平二年（公元999年），禮部試時，選派官員專司封印卷首。明道二年（公元1033年）七月，仁宗「詔諸州，自今考試舉人，並封彌卷首」。從此，糊名考校就不僅施行於殿試、省試，也施行於諸州取解試了。在實行彌封制不久，又發現考官指使舉人在試卷上暗作記號，有時考官還可以辨認字畫。後來，根據袁州人李夷賓的建議，將考生的試卷另行謄錄，大中祥符八年（公元1015年）專設謄錄院，派書吏將試卷抄成副本，考官評卷時只看副本。試卷彌封、謄寫法的實行，應舉者考試成績的優劣「一決於文字」，這樣，總算有了一個比較客觀的標准，從此，貴族官僚子弟和平民子弟同等對待，貴族、官僚利用科舉世襲的特權被取消了。事實證明，彌封、謄錄法是中國封建社會中行之有效的考試方法之一，它對選拔人才曾經發揮過積極的作用。但是，到了北宋後期，特別是南渡以後，由於宋王朝的腐朽，科場舞弊層出不窮，糊名、謄錄也就流於形式了。

宋真宗時，監察御史張士遜任考場巡捕官，因有親戚應試，向主考官提出辭職，以避嫌疑。真宗立即下詔：自今舉人與試官有親嫌者，移試別頭。即另設考場、另派考官。這種做法唐代已有，但只限於省試，也不是定製。宋代別試成為一種制度，范圍也擴大了，州試省試都相繼實行。

宋代的知貢舉（主考官）不是固定的，而是採取臨時差遣，年年不同，不常任。唐代一般固定以吏部考功郎中、員外郎或禮部侍郎為主考官，而宋代任何官員都可以充任，並另增派權知貢舉（副職）若幹人，互相監督。

宋代的制科遠不如唐代之盛。太祖乾德二年（公元964年）設賢良方正、能直言極諫等科，真宗景德二年（公元1005年）增為六科，仁宗天聖七年（公元1029年）又增為九科。但是由於種種原因，制科曾多次停罷，有時雖然舉行，但應詔者極少。在宋王朝統治的321年中，制科御試僅有22次，被錄取的不過41人而已。至於書判拔萃、詞學兼茂、博學宏詞等科，完全是為了選拔草擬朝廷日用文字，諸如詔誥、章表、赦敕、檄書之類的人才，無論是考試內容或考試方法，和制科都是不一樣的。

宋朝統治者對於那些多次應試而不第的舉人實行「特奏名」法，特賜各科「出身」。唐末王仙芝起義時，進士「不得志者」如敬翔、李振等人，加入了起義軍。為了防範失意士人心生異志，宋代統治者「廣開科舉之門，俾人人皆有覬覦之心，不忍自棄於盜賊姦宄」。所以宋太祖開寶三年（公元969年）三月規定，凡舉人參加過十五次以上考試終場者，特賜本科「出身」。從此，士大夫潦倒不第者都「覬覦一官，老死不止」。這是「特奏名」法之始。宋真宗景德二年（公元1005年）三月，又賜特奏名五次以上應試者本科等「出身」，年老者授將作監主簿。由於特奏名的數量日益增多，「英雄豪傑皆汨沒消靡其中而不自覺」，所以，「亂不起於中國，而起於夷狄」。這是宋代統治者為防範士大夫捲入農民起義而採取的措施之一。

宋代的武科，始於仁宗天聖八年（公元1030年），仁宗親試武舉12人，據《宋史·選舉志》記載，先試騎射，然後試策，「以策為去留，弓馬為高下」。可是不久就停止了。後來，雖然也曾設立武學和恢復武舉，以馬射、步射、武藝、策略作為教學和考試的內容，但是並不為人重視。直至孝宗乾道五年（公元1169年），武舉殿試之後，才和文舉一樣賜給黃牒。這科共選33人，第一名賜武舉及第，其餘並賜武舉出身。但是，此後的武舉並沒有選拔出什麼人才，只是為一些人提供進身之階，於國家毫無意義。

除了通過科舉考試選拔官員外，宋代仕途中還有幾種與前代不甚相同的制度必須特加說明的。

第一，蔭補：宋代以恩澤而得官的不止於直系子孫，而且可以推到旁支、異姓，甚至於門客。得蔭補的機會有大禮蔭補、致仕蔭補、遺表蔭補等。所以一遇郊祀之年，就有許多人湧入官序之中，增加了官僚機構的壅滯之弊。

第二，磨勘：所有在官場任職的人，經過一定時期，都可以申請敘遷。經查明其資歷與敘遷的規定相符，不需視其在職務上有何特殊表現，都可以逐步上升。名為磨勘，實際只是例行公事，不過是防止偽造文件和日期而已。

第三，請郡：宋代高級朝臣，可自己申請到願意去的地方任知州，藉以休養。這與唐代出任刺史多帶左遷意義不同。

第四，祠祿：宋代的所謂祠祿是以道教宮觀為名安置官員，給予一定待遇，以示優禮。最高級的稱為某某宮使，專以安置罷退之大臣，次級為提舉某處某宮某觀，最低一級為監獄廟。這些官員都無實際職事。這種位置若不是自己主動陳請而得，就有包含貶降的意味，與唐代之分司官帶有投閑置散意思略同。

第五，宋代初期，寄祿官與職事官極為混亂，最奇特者，選人初授之官皆以幕職令録為名，而所任之職都與此毫不相干。例如有以京四路某縣令為階官，而實任河北路轉運司勾當公事；有以陝西路節度判官為階官，而實任河東路某州州學教授。至宋神宗以後，才另定官階之名，不與職事官相混。文階官自開府儀同三司至承務郎，每四年一轉，無出身者為資轉，有出身者可超資轉，至奉議郎則仍逐資轉。轉至高級，即不按資而由特旨除授。武階官略同，醫官內侍官之階官另有規定。因此，宋人官銜中之某某郎，某某大夫，就是表明某資歷等級，而且凡是科目出身的人加「左」字，無出身的人加「右」字。

第六，宋代官員的寄祿官名稱前大都加上「權」、「行」、「守」、「試」等字，以表示職事官與寄祿官的關系。凡除授職事官，都依寄祿官階的高低，在寄祿官前加這些字。其中侍郎、尚書初次任職，必定擔任「權」官，也就是說，有一定的試用期，然後升為真官，再正式冠以「試」、「守」或「行」字。神宗官制改革，規定分行、試、守三等：凡官員的寄祿官高於職事官一品的，帶行字；寄祿官低於職事官一品的，帶守字；寄祿官低於職事官二品以上者帶試字。職事官相同而寄祿官前行、守、試字不同的官員之間，職錢也有一些差別，如御史大夫和六曹尚書，「行」字者每月職錢六十貫，「守」字者五十五貫，「試」字者五十貫。職事官與寄祿官相當的官員，則不稱行、守、試，其職錢按「行」者發給。

第七，在宋代的官員中，有一部分附加性官銜失去了實際意義，幾乎變成了單純的虛銜，但仍保留其爵和食封、食實封。爵增為十二級，即王、嗣王、郡王、國公、郡公、開國公、開國郡公、開國縣公、開國侯、開國伯、開國子、開國男。凡是封爵都有食邑。食邑從一萬戶到二百戶共分十四等。食邑仍是虛數，食實封才有收益。食實封從一千戶到一百戶共分七等。實封數約為虛封數的十分之四。食邑還不限於封爵，凡是宰相、親王、樞密使、三司使、殿閣學士以至侍郎、卿監等文武大臣，或位臻將相，都賜食邑。食邑增加到一定數量，則可循資封公封侯。食實封者，按實封一戶，每日計錢25文，隨官俸向官府領取。這些封爵食邑、食實封等都沒有子孫世襲的規定。