投標人在投標有效期內撤回投標文件的

A. 投標有效期內撤回和撤銷投標文件一不一樣

不一樣的。

投標文件的「撤回」與「撤銷」雖然僅有一字之差，但其引發的法律責任卻是大相徑庭。對於兩者之間的區別及其聯系，筆者認為應當進行深入辨析，方能正確理解和靈活應用，即應保障投標人的合法權益，也需維護招標人的選擇權利，以期達到公平公正進行招標投標活動的法治目標。

法律規定：

涉及投標文件（要約）「撤回」和「撤銷」的法律條文數量不多，主要見於法律、行政法規和部門規章的一些規定。法律法規之間對同一事項的規定並不一致，有些條文能夠互相補充，有些條文甚至產生沖突，需要根據法律位階和效力層次判斷是否適用。

《招標投標法》第二十九條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，並書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。

(1)投標人在投標有效期內撤回投標文件的擴展閱讀

投標有效期內撤回和撤銷投標文件注意事項:

(1)投標人在投標函格式中規定的投標有效期內撤回其投標;

(2)中標人在規定期限內未能：

(a)根據規定簽訂合同;或根據規定接受對錯誤的修正;

(b)根據規定提交履約保證金對於未中標的單位建設方應退回投標保證金

下列任何情況發生時，投標保證金將被沒收：

(1)投標人在投標函格式中規定的投標有效期內撤回其投標;

(2)中標人在規定期限內未能：

(a)根據規定簽訂合同;或根據規定接受對錯誤的修正;

(b)根據規定提交履約保證金。

B. 在下列情況下，投標保證金將被沒收的是 ：1.投標人在投標有效期內撤回其投標文件。2.投標人在投標截止日期

選1. 見倒數第二段

1、招標文件一般規定：「投標保證金是為了保護招標人（或招標機構和招標人）免遭因投標人的行為而蒙受損失。招標人（或招標機構和招標人）在因投標人的行為受到損害時可根據招標文件相關規定的不予退還投標人的投標保證金。」
2、投標保證金是對其投標的保證，如投標人未履行其投標承諾，處置權由招標人（或招標機構和招標人）所有。至於招標人（或招標機構和招標人）經投標保證金的分配而獲得資金後處理方式，按其經營范圍和企業性質確定。
其他規定:

1、《招標投標法》規定「第四十六條 ... ...招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。」
2、「工程建設項目施工招標投標辦法」規定「第三十七條 招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。」
3、《工程建設項目貨物招標投標辦法》規定「第二十七條 招標人可以在招標文件中要求投標人以自己的名義提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票，也可以是招標人認可的其他合法擔保形式。投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，在提交投標文件截止之日前將投標保證金提交給招標人或其招標代理機構。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件作廢標處理。
未中標人的投標保證金，將在買方與中標人簽訂合同後的5個工作日內退還。但是，下列任何情況發生時，投標保證金將被沒收：
1.投標人在招標文件中規定的投標有效期內撤回其投標；
2.中標人在規定期限內未能：(1)根據投標人按規定簽訂合同或按規定接受對錯誤的修正；(2)根據招標文件規定未提交履約保證金。
3.投標人採用不正當的手段騙取中標。

關於被沒收的投標保證金的歸屬問題，當前有一些不同觀點，爭論也頗為激烈，可謂見仁見智。較為權威的觀點認為，被沒收的投標保證金既不屬於采購代理機構，不屬於采購人，也不屬於財政部門，而屬於罰沒收入的范疇，應當納入財政預算管理，是政府預算收入的一部分。

C. 何種情形屬於「在有效期內撤回投標文件」

第一中標候選人在沒有發出中標通知書之前，提出退出招投標，放棄候回選人資格，是否屬於答"在有效期內撤回投標文件"呢？該情形是否屬於"在有效期內撤回投標文件"

在投標有效期內，且中標通知書發出之前，投標人退出投標的行為都屬於在投標有效期內撤回投標， 按照投標有效期內撤回投標處理。在中標通知書發出之後的投標退出行為屬於放棄（中標）合同，因為這時招標人與中標人的合同關系已經存在。

D. 關於在截止時間後撤回投標文件的請求該同意嗎

撤回投標文件，應當沒收其投標保證金。因為，投標行為是一種要約，在投標有效專期內撤回其投標屬文件的，應當視為違約行為。
條例第三十五條投標人在投標截止時間前應書面通知招標人撤回投標文件，招標人也應退還保證金。但在投標截止後撤銷投標文件的，招標人可以不退還保證金。

E. 某單位在投標有效期內撤銷了投標書如何處理

相關投標無效。如在來評標之前源撤回，則該投標不進入評標環節。如在開始評標之後撤回，則取消其中標資格。
另外，根據招投標法實施條例第35條規定，可以不退還其保證金。

特別注意一點，不管怎麼處理都一定要有投標人的書面撤回投標申請

F. 投標人在遞交投標書後，怎樣修改和撤回

《招標投標法》明確，在提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改、或者撤回已提交的投標文件，並書面通知招標人。由於對招標文件具體條款、內容的誤解或遺漏，或者由於市場情況的變化等原因，投標企業在投標截止時間前對投標文件做必要的補充、修改，甚至撤回投標文件，法律上是允許的，投標截止時間以後，是不允許對投標文件做任何修改的，更不能撤回。補充或修改的內容都是投標文件的組成部分。
相關法律知識：
第二十九條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，並書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。

G. 投標人在投標截止日前撤回投標書，這是要約的撤回還是要約的撤銷

要約撤回，是指要約在發生法律效力之前 ，要約人慾使其不發生法律效力而取消要約的意思表示。撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時到達受要約人。
要約撤銷，是指要約在發生法律效力之後，要約人慾使其喪失法律效力而取消該項要約的意思表示。撤銷要約的通知應當在受要約人發出承諾通知之前到達受要約人。
投標書已到達招標人發生法律效力，撤回投標書應屬於要約撤銷！

H. 投標人須知前附表有效期內，投標人不得要求撤銷或修改，投標有效期一般多少天

選1. 見倒數第二段 1、招標文件一般規定：「投標保證金是為了保護招標人（或招標機構和招標人）免遭因投標人的行為而蒙受損失。招標人（或招標機構和招標人）在因投標人的行為受到損害時可根據招標文件相關規定的不予退還投標人的投標保證金。」 2、投標保證金是對其投標的保證，如投標人未履行其投標承諾，處置權由招標人（或招標機構和招標人）所有。至於招標人（或招標機構和招標人）經投標保證金的分配而獲得資金後處理方式，按其經營范圍和企業性質確定。 其他規定: 1、《招標投標法》規定「第四十六條 ... ...招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。」 2、「工程建設項目施工招標投標辦法」規定「第三十七條 招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。」 3、《工程建設項目貨物招標投標辦法》規定「第二十七條 招標人可以在招標文件中要求投標人以自己的名義提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票，也可以是招標人認可的其他合法擔保形式。投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，在提交投標文件截止之日前將投標保證金提交給招標人或其招標代理機構。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件作廢標處理。 未中標人的投標保證金，將在買方與中標人簽訂合同後的5個工作日內退還。但是，下列任何情況發生時，投標保證金將被沒收： 1.投標人在招標文件中規定的投標有效期內撤回其投標； 2.中標人在規定期限內未能：(1)根據投標人按規定簽訂合同或按規定接受對錯誤的修正；(2)根據招標文件規定未提交履約保證金。 3.投標人採用不正當的手段騙取中標。 關於被沒收的投標保證金的歸屬問題，當前有一些不同觀點，爭論也頗為激烈，可謂見仁見智。較為權威的觀點認為，被沒收的投標保證金既不屬於采購代理機構，不屬於采購人，也不屬於財政部門，而屬於罰沒收入的范疇，應當納入財政預算管理，是政府預算收入的一部分。

I. 投標有效期內投標人撤銷投標文件的,招標人或者招標代理機構是否可以不退還投

你好，在投標有效期內，投標人撤銷投標文件，招標人或者招標代理是不可以不退還投標保證金的，只要是在開標之前撤銷投標文件，那招標人或招標代理都是需要在五個工作日之內退還投標保證金

J. 投標截止日前，撤回投標文件的，能收回投標保證金嗎

能。
投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。
投標截止後投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。