『壹』 違章建築多少年不能強拆
違章建築,自始至終都是違法的,隨時可以強行拆除,不存在時間問題的。
根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十一條的規定,在城市、鎮規劃區、鄉、村莊規劃區進行建設的,必須分別依法申請辦理建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證,沒有取得該兩證的不能建設。
第六十五條
對鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
(1)違建拆強拆年限擴展閱讀:
違章建築主要包括:
(1)未申請或申請未獲得批准,並未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建築物;
(2)擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建築物;
(3)擅自改變了使用性質建成的建築物;
(4)臨時建築建設後超過有效期未拆除成為永久性建築的建築物;
(5)通過偽造相關材料向主管部門騙取許可證而建成的建築物。
『貳』 請問違章建築存在多長時間就能在拆遷時怎樣能夠得到補償
吳少博律師企業違章建築的歷史原因:浙江比較有名的就是「三改一拆」,舊社區舊廠房之類的進行一定期限內的強制拆除,並且拆除起來行為比較野蠻暴力,甚至太過於直接,更甚者拆遷不通知企業的當事人也不通知相關的家屬。有些地方房屋是租賃的,拆遷的時候根本不通知房東和承租戶,直接在某個時間點去強拆。或者通知了拆遷但不是以法定方式通知的,而是以口頭形式告知「某某日要過來強拆房屋」。
這樣就讓很多企業的經營者,包括企業房屋的所有權人都感到很詫異,為什麼忽然間說我的建築是違章建築呢?為什麼以前沒有呢?為什麼我在建設的時候沒有呢?為什麼這個時候忽然間提起存在違章建築問題呢?
我們在拆違章建築的時候,現在的主流觀點就繞不開建築的歷史形成原因,建築到底是怎麼歷史形成的。
比如北京也有很多這樣的房屋,三四十平米住了七八口人,住不開的時候怎麼辦呢?就在旁邊搭建一個廚房或衛生間,這類到底算不算違章建築呢?而且這類房屋搭建的時間的都很早,在八九十年代。有很多廠房也是這樣的,都是建設在《城鄉規劃法》之前的,也就是2008年之前搭建的。有些是跟村裡、鄉里招商引資的方式進來的。當地政府或者村裡為了解決當地一些就業、稅收問題,在進行租賃的時候約定必須從事工業化生產。但是當時並沒有批相關的建房許可以及建設工程建設許可,就形成一定的廠房面積,那麼這樣的廠房到底屬不屬於違章建築呢?
為什麼說違章建築要看歷史原因呢?我認為這里頭有幾個因素:
1、廠房的形成是不是有正規的合法的歷史淵源,要看相關的廠房經過招商引資、經過相關的稅收安排或者是當時鎮里、村裡、區里給予某些口頭或者現實當中的承諾,包括稅收和一些政府以名或口頭的方式或以相關的合同的方式,合同包括租賃合同或者經營納稅的合同等等一些行為來表明允許建設,我覺得這類就不能輕易屬於違章建築。
2、土地來源是合法的,有土地證土地是允許建設的,但是建設完以後並沒有取得相關的建設工程規劃許可,也就是說現在依據《城鄉規劃法》第四十四條規定,在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的,應當經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門批准。臨時建設影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃的實施以及交通、市容、安全等的,不得批准。臨時建設應當在批準的使用期限內自行拆除。臨時建設和臨時用地規劃管理的具體辦法,由省、自治區、直轄市人民政府制定。第六十五條規定,在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
建設時間是在2008年以前,有土地但是沒有取得建設工程規劃許可證,是不是也能認定違章建築?城市規劃法和城鄉規劃法有什麼區別呢?
城市規劃法是針對城市規劃范圍之內的土地以及地上附著物、建築物,城鄉規劃法才包括了鄉村的。那個時候建立在集體土地上不存在,這樣就又形成了一定的歷史淵源,也就是說土地來源合法進行了實際建設,這樣到底屬不屬於違章建築呢?這樣是不是也有充足的歷史原因呢?
3、我的房屋批的臨時建築,比如臨時建築最長時間是三年,我批建了三年以後沒有續批,結果超期了。但是超期了原則上土地來源是合法的,並且這個地方沒有重大規劃的變更和調整,那麼這個建築是不是適用城鄉規劃法所謂的進行補正、進行補充或者進行相關的手續補充以後就能形成正規的合法建築呢?
城鄉規劃法所規定的違章建築不是一律要進行實際拆除,能改正的改正,能補辦手續的補辦手續,能進行相關的規劃審批的進行規劃審批,只有出現影響重大的城鄉規劃的並且存在房屋安全質量的等等各方面問題的才能予以強制拆除。這是一種遞進關系,不是一開始馬上就能進入實際拆除程序,必須是前面幾個程序達不到,完成不了違章建築合法性的補充,之後才能進行相關認定。
4、以罰代認。比如罰你五十萬但是建築短時間內可以實際存在的。以罰代認就是政府以罰款的方式認可你建築存在的合法性,這種經過罰款的是不是也不應該作為違章建築的實際存在,這是在客觀現實情況中非常多的。
另外這種情況必須是影響到了城鄉規劃,並且存在重大的生產生活導致的安全隱患的,我們認為才能進行實際拆除,其他的如果不存在,不應該進行一次性的認定的實際拆除行為,我們認為這是錯誤的。
『叄』 問關於違章建築有15年了可以強行拆除嗎
我的回答是:不可以,他雖然屬違法違規建築,但當時政府職能部門干什麼去了,在不影響城鎮及農村整體規劃,還是只能完善手續,非拆除的話還是相應給一定補償,一句話他違法違規建築時政府職能部門用強治手段制止建房,現在就不用強拆除了,如果真的強行拆除對社會和諧穩定是不利的,我對此事有三點建議;一是完善手續,二是給一定的補償,三是徵收耕地佔用稅.
『肆』 公路控制區內違法建築限期拆除法定期限是多少天
對於公路控制區內的違法建築限期拆除的限期。在現行的法律、法規及交通規章中均未作明確的規定,從具體的操作看應視違章建築的結構,面積,拆除作業的難易程度確定一個合理的期限,一般情況下為責令違法當事人在15日內自行拆除,而當事人在規定期限內未自行拆除,那麼行政機關將依法進行立案、調查、審批、告知、聽證、處罰決定、送達、催告、申請復議、行政訴訟、強拆決定、拆除公告、執行等程序,最快也要7個月,如遇訴訟最快應為9個月。
法律鏈接:《行政強製法》第四十四條對違法的建築物、構築物、設施等需要強制拆除的,應當由行政機關予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。
『伍』 違建多久後不能拆除,拆除怎麼補償
不論多長時間違章建築都不能成為合法的,所以違章建築物是可以隨時拆除的。首先要搞清楚什麼是違章建築。目前,我國對於違章建築尚沒有十分統一的法律意見,一般來說,違章建築是指未取得擬建工程規劃許可證(原址、選址建房意見書),在規劃區以外建設,違反《土地管理法》、《城鄉規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等相關法律法規的規定動工建造的房屋及設施。拆除違章建築,當然是不用給補償的,不但不補償,嚴格來說還可以對違法行為進行罰款。
但關鍵的問題是,很多地方以「違建」的名義拆除的往往並不是嚴格意義上的違章建築。比如,符合建房條件農民未經審批而建設的家庭唯一住房,因為地方政府實施的一些臨時政策而產生的違法建築等等,這些情況下,違章建築的存在有其正當性,就不能輕易認定為違章建築,遇到拆遷或者拆除,不但應當補償,而且還應當按照法定標准足額補償。
《違章建築處理辦法處理》第4條違章建築查報人員遇有違反建築法規之新建、增建、改建、修建情事時,應立即報告主管建築機關處理,並執行主管建築機關指定辦理之事項主管建築機關因查報、檢舉或其他情事知有違章建築情事而在施工中者,應立即勒令停工。違章建築查報及拆除人員,於執行職務時,應佩帶由直轄市、縣(市)政府核發之識別證;拆除人員並應攜帶拆除文件。
第5條直轄市、縣(市)主管建築機關,應於接到違章建築查報人員報告之日起五日內實施勘查,認定必須拆除者,應即拆除之。認定尚未構成拆除要件者,通知違建人於收到通知後三十日內,依建築法第三十條之規定補行申請執照。違建人之申請執照不合規定或逾期未補辦申領執照手續者,直轄市、縣(市)主管建築機關應拆除之。
一、違章建築的內容
(1)未申請或申請未獲得批准,未取得建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證而建成的建築。
(2)擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的建築。
(3)擅自改變了使用性質建成的建築。
(4)擅自將臨時建築設成為永久性建築。
二、相關法律法規
《城市房屋權屬登記管理辦法》第二十三條有下列情形之一的,登記機關應當作出不予登記的決定:
(一)屬於違章建築的
(二)屬於臨時建築的
(三)法律、法規規定的其他情形。
《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十八條以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目,在簽訂國有土地使用權出讓合同後,建設單位應當持建設項目的批准、核准、備案文件和國有土地使用權出讓合同,向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。
第四十條在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。
第四十五條,縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門按照國務院規定對建設工程是否符合規劃條件予以核實。未經核實或者經核實不符合規劃條件的,建設單位不得組織竣工驗收。建設單位應當在竣工驗收後六個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。
綜上所述,我們可以了解到違章建築是沒有時間規定的,只要是具有違章建築行為所建造的在發現後都應該進行撤除,不管違章建築的建築是多久
『陸』 違建多久後不能拆除
根據《城市房屋拆遷管理條例》第二十二條規定:
拆除違章建築和超過批准期限的臨時建築,不予補償;拆除未超過批准期限的臨時建築,應當給予適當補償。因此,在拆遷過程中,拆遷人對拆除違章建築不予補償。法律意義上的違章建築可作兩種理解:
1、狹義上的違章建築,即為違反法律、行政法規的規定,所建造的建築物。
2、廣義上的違章建築,是指違反法律、法規和規章的規定,所建造的建築物,這也就是我們通常所說的違法建築的概念。
違建是違法的,不論多長時間違章建築都可以隨時拆除。直轄市、縣 (市) 主管建築機關,應於接到違章建築查報人員報告之日起五日內實施勘查,認定必須拆除者,應即拆除之。
市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前,應當組織有關部門依法對徵收范圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。對認定為合法建築和未超過批准期限的臨時建築的,應當給予補償;對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的,不予補償。
所以拆除違章建築時依法不給予補償,但如果你是未超期限的臨時建築可以申請補償。另外,對違章建築的建造材料、違章建築物做使用土地的收益損失、違章建築內的財產以及違章建築承租人(租戶)的損失都應該給予被拆遷方拆遷補償。
『柒』 違建多久後不能拆除違章建築的處理程序是怎樣的
違章建築,是指未依法取得建設規劃許可證或違反建設規劃許可證的規定而佔地新建、擴建和改建的建築物。主要包括:依法征地拆遷後重新選址建房;私自流轉土地建房或建經營住房;在原有宅基地上搭建;原址改建、擴建。
二、違章建築的處理程序是怎樣的?
(1)調查詢問、現場勘驗。由違章建築所在地鄉、鎮人民政府組織相關部門、人員進行調查詢問、現場勘驗(筆錄、照片、測繪、相關審批材料、其它違法佔地證據等),確認是否違法、違規。
(2)責令停止違法行為。對違章建築確認後,由違章建築所在地鄉、鎮人民政府責令停止違法行為,予以公告,限期當事人自行拆除。
(3)由區規建局作出行政處罰決定。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條“未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款”。由違章建築所在地鄉、鎮人民政府將違章建築相關事由報區建設局,區建設局審核後,符合行政處罰的,作出行政處罰決定。
(4)行政處罰權力告知。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起60日內申請行政復議或三個月內提起訴訟。
(5)制定拆除方案。由違章建築所在地鄉、鎮人民政府製作違章建築拆除方案,報區政府同意。
(6)執行。由違章建築所在地鄉、鎮人民政府作出拆違決定書,根據情況,組織人員進行強制拆除,或者報區政府,責令相關部門配合,採取查封施工現場、強制拆除等措施。
『捌』 無證房屋是違建有年限嗎
違章建築有哪些種類?
(1)未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證或鄉村建設規劃許可證進行建設。
(2)未按照建設工程規劃許可證或鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的。
(3)臨時建設超過使用期限的。
(4)非法佔用農用地、耕地進行建設的。
(5)未辦理審批手續,擅自在街道兩側和公共場 地進行建設的。
無證房和證件不齊全的房屋是違章建築嗎?
律師辦案實踐中,經常遇到無證房或證件不齊全的房屋,尤其是十幾二十年前建造的房屋,基本上都存在證件不齊全的情況,這一類房屋,在拆遷中經常面臨違章拆除的威脅,那麼,這類房屋都可以簡單的認定為違章從而被無償拆除掉嗎?
我們認為,這個觀點是錯誤的。
首先,建造時的法律規定是認定是否屬於違章建築的依據。《物權法》第三十條:"因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權的,自事實行為成就時發生效力",這一規定明確規定了建築物權,確立了只有違反了建築時的法律依據,才能確定為違章建築。我們國家的規劃部門,從1974年才開始有,90年代才逐漸完善,2008年1月1日實施《城鄉規劃法》以前,只有城市房屋才需要規劃審批,農村房屋建設根本不需要經規劃部門審批,只要取得村委會的批單就可以。所以,幾十年前建造的房屋,要看是否符合當時的法律規定,而不能簡單地以現在法律法規的標准來認定是否屬於違章建築。故宮、人民大會堂至今也沒有取得房屋產權證,但是顯然不能把它們認定為違章建築。
其次,根據《國務院辦公廳關於認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》國辦發明電〔2003〕42號文規定:對拆遷范圍內由於歷史原因造成的手續不全房屋,應依據現行有關法律法規補辦手續。對政策不明確但確屬合理要求的,要抓緊制訂相應的政策,限期處理解決;一時難以解決的,要耐心細致地做好解釋工作,並積極創造條件,爭取早日解決。 所以,無證房、證件不齊全的房屋不等於違章建築,不等於可以無償強制拆除。
違章建築的形成有哪些原因?
從違章建築形成的原因來看也是多種多樣的,歸納起來主要有兩個方面的原因:經濟利益驅動是當事人敢於違法建設的主要原因,經營需要早已代替生活需要成為違章建築的主要動機。另一個主要原因是行政執法機關執法不公、處罰不力是違章建築泛濫的,監管不利。而界定違章建築的主要因素又是其建築物是否違反規劃。
重慶律師網頁鏈接
被認定為違章建築也不能強拆
根據《城鄉規劃法》六十四條的規定,對違章建築的行政處罰包括限期改正並處罰款、限期拆除、沒收實物或者違法建設並處罰款。三種處罰方式看起來屬於行政自由裁量權,但是,行政機關在作出行政處罰決定時應當充分考慮比例原則,即違法嚴重程度與行政處罰輕重成比例,對於存在時間長,拆除會造成重大損失的應當考慮罰款,補辦手續的方式去處理。
『玖』 違建走法律程序多長時間能拆除
一、調查取證
1、對群眾舉報、日常巡查發現、領導批辦、媒體曝光的違法建築,必須要有影像資料以及與違建當事人的談話詢問筆錄,當事人不配合的要取證人證言等證據。整個調查取證工作,城鎮規劃區的由縣(區)規劃部門承擔,鄉村規劃區的由鄉鎮政府承擔,鄉鎮政府不能獨立完成的,區規劃部門派員參與指導調查。
2、調查違建當事人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、職業、家庭人口狀況(每個成員的基本情況)、主要經濟來源,除修建的違法建築外,是否還有房屋,住房面積多大、違法建築的用途(出租、自用、自住)等。
3、現場勘驗記錄。違法建築座落位置、面積、結構、修建時間。
4、調取城鎮建設總體規劃和控制性詳細規劃,確定規劃區到房管部門查詢該建築的登記材料。
二、認定違法建築
規劃部門調查取證工作完成後,根據相關法律、法規,對涉案房屋作出是否屬於違法建築的認定
三、作出責令限期拆除決定
1、依照《城鄉規劃法》相關規定,對違法建築進行調查取證,不違反城鄉規劃但沒有辦理規劃建設審批的建築,屬於程序性違法建築,可以要求限期改正及罰款,補辦相關行政許可手續;違反城鄉規劃的建築,屬於實體性違法建築,作出《責令限期拆除違法建築決定書》,行政相對人逾期未自行拆除違法建築的,組織實施拆除行為。
2、擬作出責令限期拆除決定的,應當作出《告知書》,告知當事人相關的事實、理由和依據以及所享有的陳述、申辯權利。
3、當事人在如果在《告知書》規定的期限內提出陳述、申辯的,拆違實施部門應當聽取其意見,並做好記錄。對當事人提出的事實、理由及其證據,拆違實施部門應當在二十日內進行復核。當事人提出的事實、理由成立的,拆違實施部門應當予以採納;規劃部門不予採納的,應當說明理由通知當事人。
4、當事人未在規定期限內提出陳述、申辯,或者當事人提出的事實、理由不成立的,規劃主管部門應當作出責令限期拆除的書面決定。
四、下達執法文書
1、縣(區)規劃部門或鄉、鎮人民政府應當依法將《告知書》、《責令限期拆除決定書》等執法文書送達當事人。
2、到場下達執法文書的人員,必須兩名以上持有行政執法證件的人員。
3、對當事人不配合、不簽收的,一是到場工作人員要在回執簽字,並註明當事人拒簽字樣;二是將執法文書張貼於違建當事人的門上或所修建的違法建築物明顯位置,並通過影像資料鎖定證據;三是邀請當地村組負責人到場見證送達情況。
五、強制拆除的審批
縣(區)規劃部門收集資料,按照案卷卷宗製作的相關要求,製作報批卷宗,然後按程序報批。由政府法制部門審查後以縣(區)政府的名義責令城鄉規劃局或城市管理局組織強行拆除。
鄉鎮人民政府查處的違法建築由鄉鎮人民政府依據《城鄉規劃法》第65條的規定,自行決定組織強拆。
六、製作拆除方案
市或者縣(區)級人民政府責成有關部門強制拆除違法建築的,應當在強制拆除的七日前發布通告。
七、實施拆除
縣(區)政府責令城管執法部門實施強制拆除的,城管執法部門作為牽頭單位組織實施,涉及到的部門予以配合。
沒有建築資質的單位所構建的建築物以及其他違規的建築物都屬於違法建築。雖然是違法建築,但對於違法建築的拆除也不能隨便拆除,均需要滿足一定的條件,也要遵循相關法規規定的程序來拆除。
(9)違建拆強拆年限擴展閱讀
侵權索賠
當違章建築遭受他人侵害時,侵害人是否學要負停止侵害、賠償等責任,實務中有不同的意見。有一種意見認為國家(法院)保護的應當是合法權益,對違法的民事行為帶來的權益,法院不應當保護。
而違章建築沒有經過政府有關部門的批准,違反了《城市規劃法》等相關法律法規的規定,對此產生的利益,國家不應該保護。但筆者認為這種觀點是片面的。違章建築雖然在未得到相關部門批准之前不是合法建築,但違章建築不是人人皆可毀損,對違章建築只能通過法定程序由法律授權的相關部門處理。
拆除、沒收違章建築是行政機關的法定職責,是行政機關履行行政職責的行政執法行為。除此之外,其他單位和個人擅自拆除、侵佔或毀損違章建築的做法顯然是於法無據。
從另外一個方面說,非法財產並不能因為其非法而可被他人任意剝奪,如果法律允許的話,則會造成私權的泛濫(比如搶奪他人佔有的毒品、非法槍支也可以被允許了)。
因此,擅自拆除、毀損或侵佔他人佔有的違章建築也是違法行為,構成了民事侵權,對由此違法行為而給他人造成的經濟損失,行為人當然應該承擔民事責任。
『拾』 政府對違法建築拆除所給的期限是21個小時,合理嗎
違章建築限期拆除的限期在現行的建設行政法律法規中未作明確的規定,從具體的操作看應視違章建築的結構,面積,拆除作業的難易程度確定一個合理的期限,一般情況下為責令違法當事人在15日內自行拆除,而當事人在規定期限內未自行拆除,那麼行政機關將依法按下列程序處理,直至強制拆除:一、立案:對初步審查符合立案條件的違法行為,在7日內決定是否立案。二、調查:執法人員7日內製作《調查詢問筆錄》及收集其它相關證據。三、審批:執法人員對違法行為調查終結後,提出處理意見,由負責人對調查結果及執法人員提出的建議進行審查,然後根據不同情況,分別作出決定。四、告知:擬給予處罰的,執法人員將所認定的違法事實,處罰的理由和依據處罰的具體內容告知行政相對人,收到告知書之日起3日內有向本機關進行陳述和申辯要求聽證的權利。五、聽證:被告知聽證權利之日起3日內提出聽證申請的,行政機關應當在3日內決定是否予以聽證;行政機關應當於舉行聽證的七日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人,必要時予以公告六、處罰決定:行政執法主體作出處理、處罰決定,若不服決定,可在收到決定書之日起六十日內申請行政復議,也可以在三個月內直接向人民法院提起行政訴訟。七、送達:把行政處罰、處理決定書送達行政相對人。八、如違法當事人在三個月的行政訴訟期限屆滿當日向人民法院提起訴訟,法院或行政機關可中止或停止起動強制執行程序,待二審終結後再起動強拆程序(具體時間無法確定)。九、催告:根據《中華人民共和國行政強製法》第三十五條,依法予以催告,自收到催告之日起10日內履行。十、強拆決定:根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十八條和《中華人民共和國行政強製法》第三十七條規定。若不服決定,可收到決定之日起六十日內申請行政復議,也可以在三個月內直接向人民法院提起行政訴訟。十一、拆除公告:自公告發布之日起15日內自行拆除。逾期未拆除,將依法強制拆除。十二、執行:當事人不履行的,由縣政府責令相關部門進行強制拆除違法建築。由此,依法強制拆除「一處」簡易結構的違章建築,最快應為7個月,如遇訴訟最快應為9個月。