① 債權具有期限性，只在一定的期限內存在，期限屆滿，債權即歸於消滅。這里的期限是指訴訟時效嗎
債權不具有期限性，除了出現債權消滅的法定事由會一直存續，超過訴訟時效不是債權消滅，而是喪失了通過司法途徑獲得保護的權利，超過訴訟時效的債務仍可以履行。
② 公債的定義是什麼
[編輯本段]什麼是公債公債是指的是政府為籌措財政資金，憑其信譽按照一定程序向投資者出具的，承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的一種格式化的債權債務憑證。 [編輯本段]說明1、公債是各級政府借債的統稱。中央政府的債務稱為中央債，又稱國債；地方政府的債務稱為地方債。我國地方政府無權以自身名義發行債務，故人們常將公債與國債等同起來。
2、公債是政府收入的一種特殊形式。公債具有有償性和自願性特點。除特定時期的某些強制性公債外，公眾在是否認購、認購多少等方面，擁有完全自主的權利。
3、公債是政府信用或財政信用的主要形式。政府信用是指，政府按照有借有還的商業信用原則，以債務人身份來取得收入、或以債權人身份來安排支出，或稱為財政信用。公債只是財政信用的一種形式。財政信用的其他形式包括：政府向銀行借款、財政支農周轉金、以及財政部門直接發放的財政性貸款等。
4、公債是政府可以運用的一種重要的宏觀調控手段。 [編輯本段]公債的性質1、公債是一種虛擬的借貸資本
公債體現了債權人（公債認購者）與債務人（政府）之間的債權債務關系。公債在發行期間是由認購者提供其閑置資金，在償付階段是由政府主要以稅收收入進行還本付息。公債資本與其他資本存在的區別在於公債資本（用於非生產性開支）並不是現實資本，而只是一種虛擬的資本。用於生產性開支的公債則表現為不能提取的公共設施等國家的現實資本。
2、公債體現一定的分配關系，是一種「延期的稅收」
公債的發行，是政府運用信用方式將一部分已作分配、並已有歸宿的國民收入集中起來；公債資金的運用，是政府將集中起來的資金，通過財政支出的形式進行再分配；而公債的還本付息，則主要是由國家的經常收入——稅收來承擔。因此，從一定意義上講，公債是對國民收入的再分配。 [編輯本段]公債的作用1、理論界的兩種認識
1）反對公債存在和發展的觀點。
古典經濟學派大多如此，在他們看來，公債的消極作用包括：
公債減少了生產資本，妨礙工商業的正當投資； 以公債彌補財政赤字會助長為所欲為，不負責任之風； 舉債會增加將來財政困難； 公債常以高利吸引購買者，會使富者坐享其利，使財富分配不均，公債不斷的膨脹，使市場增多信用，促使物價上漲等等。
2）主張大力發展公債的觀點。
現代凱恩斯學派是這方面的典型代表，他們把公債和赤字以及補償性財政政策聯系在一起，對公債大加贊揚。薩繆爾森認為：
公債不是一個值得憂慮的問題，而是一件有益的事，會增加凈收入； 公債不是妨礙經濟增長的因素，而是使經濟穩定發展的因素； 公債的數額不應受限制，公債的發行不但不應視作國家的債務，而且還應視為國家的資產； 公債不會增加人民負擔。因此，大量發行公債有利於經濟繁榮和充分就業。
2、公債在我國經濟發展中的作用
1）從財政角度看，公債是財政收入的補充形式，是彌補赤字、解決財政困難的有效手段。
當國家財政一時支出大於收入、遇有臨時急需時，發行公債比較簡捷，可濟急需。從長遠看，公債還是籌集建設資金的較好形式。一些投資大、建設周期長、見效慢的項目，如能源、交通等重點建設，往往需要政府積極介入。
2）從經濟的角度看，公債是政府調控經濟的重要政策工具。
A、調節積累與消費，促進兩者比例關系合理化。公債採用信用的方式，只是獲得了一定時期內資金的使用權、沒有改變資金的所有權，適當發行公債，可以使二者的比例關系趨於正常。
B、調節投資結構、促進產業結構優化。
C、調節金融市場、維持經濟穩定。公債是一種金融資產、一種有價證券，公債市場可以成為間接調節金融市場的政策工具。
D、調節社會總需求，促進社會總供給與總需求在總量和結構上的平衡。 [編輯本段]公債的發行1、公債發行條件
1）公債發行額
2）公債期限
3）公債發行價格
4）公債利率
此外，公債的發行條件還包括公債的票面金額和編號；公債的名稱與發行目的；公債的發行對象；發行與交款時間；還本付息的方式；公債經銷單位和債券流動性的規定等。
2、公債的發行方式
公債的發行方式是指採用何種方法和形式來推銷公債。大致有以下三類：
1）公募法。公募法是指政府向社會公眾募集公債的方法，一般適用於自由公債。具體有三種方法：直接公募法、間接公募法、公募招標法。
2）包銷法
3）公賣法 [編輯本段]公債的存在條件1、公債存在和發展的必要性
公債總是與國家的職能緊密聯系在一起的。早期的公債主要是財政困難的產物，隨著社會經濟的向前發展和國家職能的不斷擴大，國家對經濟的干預已成為各國經濟發展不可或缺的內容，而要實現國家干預經濟、調節經濟的職能，就有必要藉助公債這個重要工具。
2、公債存在和發展的基礎
1）充裕的閑置資金。只有在商品貨幣經濟發展到一定水平時，社會上才會有充足和穩定的閑置資金，這是發行公債的物質條件。
2）金融機構的發展和信用制度的完善是發行公債必須的技術條件，否則公債發行便缺乏有效的手段和工具。
3）公債的存在和發展還必須與商品貨幣經濟下的社會意識觀念相適應。 [編輯本段]公債的種類1、按發行期，公債可分為短期公債、中期公債和長期公債。
短期公債是指發行期限在一年之內的公債，又稱為流動公債。短期公債流動性大，因而成為資金市場主要的買賣對象，是執行貨幣政策，調節市場貨幣供應量的重要政策工具。
中期公債是指發行期限在1到10年之內的公債，政府可以在較長時間內使用這筆資金，因此在許多國家佔有重要地位。
長期公債是發行期限在10年以上的公債，其中還包括永久公債或無期公債，發行長期公債，政府長期使用資金，但由於發行期限過長，持券人的利益會受到幣值和物價波動影響，因此長期公債的推銷往往比較困難。
2、按發行地域，公債可分為國家公債和國外公債。
政府在本國的借款和發行債券為國內公債，簡稱內債。發行對象是本國的公司、企業、社會團體或組織以及個人。發行和償還用本國貨幣結算支付，一般不會影響國際收支。
政府向其他國家的政府、銀行或國際金融組織的借款，及在國外發行的債券等，為國外公債，簡稱外債。
3、按可否自由流通，公債可分為上市公債和不上市公債。
可以在債券市場上出售，並且可以轉讓的公債，稱為上市公債。上市公債增強了公債的流動性，在推銷時比較順利。多數的公債都是可以進入證券市場自由買賣的。
不可以轉讓的公債，稱為不上市公司。之所以限定某些債券不可出售，往往具有政治、經濟方面的特定原因和目的。為了保證發行，政府通常必須在利率和償還方法上給予某些優惠。
4、按舉債形式，公債可分為契約性借款和發行公債券。
政府契約性借款，是政府和債權人按照一定的程序和形式共同協商，簽訂協議或合同，形成債權債務關系。
公債券，即向社會各單位、企業、個人的借債採用發行債券的形式。發行債券具有普遍性，應用范圍廣。
5、其他分類方法。如按發行主體，可分為中央公債和地方公債；按公債計量單位，可分為實物公債和貨幣公債；按利息狀況，可分為有息公債和有獎公債；按公債用途，可分為生產性公債和非生產性公債。 [編輯本段]公債的償還公債的償還主要涉及兩個問題：一是償還方法；二是償還資金的來源。
1、公債的償還方法：買銷法、比例償還法、輪次償還法（規定各種號碼的償還期限，自由認購）、抽簽償還法、一次償還法。
2、公債償還資金的來源。政府在公債到期、需要還本付息時，必須有一定的資金來源，主要有：預算直接撥款、預算盈餘償還、發行新債、償還舊債法、建立償債基金。 [編輯本段]公債與國債的區別公債：公債是政府依據認用原則獲取財政收入的一種特定方式，是一種特殊的財政活動。在同代各國大都在法律中規定：當政府在確有必要時，有權以債務人的身份向個人、企業、社會團體、金融機構以及他國政府借款。借款形式的收入是政府的債務收入，同時也是政府的一種負債，政府必須按借款時的約定方式向債權人支付利息和償還本金。因此，在整個公債活動中，形成了政府與公債持有者之間穩定的債權債務關系。一般而言，這種關系是一種雙方自願的交易關系，這完全不同於稅收所反映的政府向納稅人單方面進行的強制性與無償性的徵收所形成的征納關系。
國債：公債有時也稱為國債，在法律不允許地方政府借債的國家，這兩個概念是一致的，即都是指中央政府的借債。但在允許地方政府借債的國家，一般只把中央政府的借債稱為國債，而地方政府的借債只能稱為公債或地方債。
所以，公債=國債+地方債券（法律允許前提下）
③ 個人國債期限是多久
短期國債通常是指發行期限在1年以內的國債，主要是為了調劑國庫資金周轉的版臨時性餘缺，並權具有較大的流動性；中期國債是指發行期限在1年以上、10年以下的國債（包含１年但不含１０年），因其償還時間較長而可以使國家對債務資金的使用相對穩定；長期國債是指發行期限在10年以上的國債（含１０年），可以使政府在更長時期內支配財力，但持有者的收益將受到幣值和物價的影響。
④ 債券一般沒有明確的換本付息期限,如股票一般沒有期限性,可以視為無期證券
股票確實沒有期限性
但債券是有期證券 有明確的還本付息期限 而且往往會在債券上註明 例如國債（國庫券）憑證式國債為到期一次性還本付息 儲蓄國債（電子式）就有按年付息的品種
⑤ 公債有生產性嗎(根據古典經濟理論)
沒有，[編輯本段]什麼是公債公債是指的是政府為籌措財政資金，憑其信譽按照一定程序向投資者出具的，承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的一種格式化的債權債務憑證。 [編輯本段]說明1、公債是各級政府借債的統稱。中央政府的債務稱為中央債，又稱國債；地方政府的債務稱為地方債。我國地方政府無權以自身名義發行債務，故人們常將公債與國債等同起來。
2、公債是政府收入的一種特殊形式。公債具有有償性和自願性特點。除特定時期的某些強制性公債外，公眾在是否認購、認購多少等方面，擁有完全自主的權利。
3、公債是政府信用或財政信用的主要形式。政府信用是指，政府按照有借有還的商業信用原則，以債務人身份來取得收入、或以債權人身份來安排支出，或稱為財政信用。公債只是財政信用的一種形式。財政信用的其他形式包括：政府向銀行借款、財政支農周轉金、以及財政部門直接發放的財政性貸款等。
4、公債是政府可以運用的一種重要的宏觀調控手段。 [編輯本段]公債的性質1、公債是一種虛擬的借貸資本
公債體現了債權人（公債認購者）與債務人（政府）之間的債權債務關系。公債在發行期間是由認購者提供其閑置資金，在償付階段是由政府主要以稅收收入進行還本付息。公債資本與其他資本存在的區別在於公債資本（用於非生產性開支）並不是現實資本，而只是一種虛擬的資本。用於生產性開支的公債則表現為不能提取的公共設施等國家的現實資本。
2、公債體現一定的分配關系，是一種「延期的稅收」
公債的發行，是政府運用信用方式將一部分已作分配、並已有歸宿的國民收入集中起來；公債資金的運用，是政府將集中起來的資金，通過財政支出的形式進行再分配；而公債的還本付息，則主要是由國家的經常收入——稅收來承擔。因此，從一定意義上講，公債是對國民收入的再分配。 [編輯本段]公債的作用1、理論界的兩種認識
1）反對公債存在和發展的觀點。
古典經濟學派大多如此，在他們看來，公債的消極作用包括：
公債減少了生產資本，妨礙工商業的正當投資； 以公債彌補財政赤字會助長為所欲為，不負責任之風； 舉債會增加將來財政困難； 公債常以高利吸引購買者，會使富者坐享其利，使財富分配不均，公債不斷的膨脹，使市場增多信用，促使物價上漲等等。
2）主張大力發展公債的觀點。
現代凱恩斯學派是這方面的典型代表，他們把公債和赤字以及補償性財政政策聯系在一起，對公債大加贊揚。薩繆爾森認為：
公債不是一個值得憂慮的問題，而是一件有益的事，會增加凈收入； 公債不是妨礙經濟增長的因素，而是使經濟穩定發展的因素； 公債的數額不應受限制，公債的發行不但不應視作國家的債務，而且還應視為國家的資產； 公債不會增加人民負擔。因此，大量發行公債有利於經濟繁榮和充分就業。
2、公債在我國經濟發展中的作用
1）從財政角度看，公債是財政收入的補充形式，是彌補赤字、解決財政困難的有效手段。
當國家財政一時支出大於收入、遇有臨時急需時，發行公債比較簡捷，可濟急需。從長遠看，公債還是籌集建設資金的較好形式。一些投資大、建設周期長、見效慢的項目，如能源、交通等重點建設，往往需要政府積極介入。
2）從經濟的角度看，公債是政府調控經濟的重要政策工具。
A、調節積累與消費，促進兩者比例關系合理化。公債採用信用的方式，只是獲得了一定時期內資金的使用權、沒有改變資金的所有權，適當發行公債，可以使二者的比例關系趨於正常。
B、調節投資結構、促進產業結構優化。
C、調節金融市場、維持經濟穩定。公債是一種金融資產、一種有價證券，公債市場可以成為間接調節金融市場的政策工具。
D、調節社會總需求，促進社會總供給與總需求在總量和結構上的平衡。 [編輯本段]公債的發行1、公債發行條件
1）公債發行額
2）公債期限
3）公債發行價格
4）公債利率
此外，公債的發行條件還包括公債的票面金額和編號；公債的名稱與發行目的；公債的發行對象；發行與交款時間；還本付息的方式；公債經銷單位和債券流動性的規定等。
2、公債的發行方式
公債的發行方式是指採用何種方法和形式來推銷公債。大致有以下三類：
1）公募法。公募法是指政府向社會公眾募集公債的方法，一般適用於自由公債。具體有三種方法：直接公募法、間接公募法、公募招標法。
2）包銷法
3）公賣法 [編輯本段]公債的存在條件1、公債存在和發展的必要性
公債總是與國家的職能緊密聯系在一起的。早期的公債主要是財政困難的產物，隨著社會經濟的向前發展和國家職能的不斷擴大，國家對經濟的干預已成為各國經濟發展不可或缺的內容，而要實現國家干預經濟、調節經濟的職能，就有必要藉助公債這個重要工具。
2、公債存在和發展的基礎
1）充裕的閑置資金。只有在商品貨幣經濟發展到一定水平時，社會上才會有充足和穩定的閑置資金，這是發行公債的物質條件。
2）金融機構的發展和信用制度的完善是發行公債必須的技術條件，否則公債發行便缺乏有效的手段和工具。
3）公債的存在和發展還必須與商品貨幣經濟下的社會意識觀念相適應。 [編輯本段]公債的種類1、按發行期，公債可分為短期公債、中期公債和長期公債。
短期公債是指發行期限在一年之內的公債，又稱為流動公債。短期公債流動性大，因而成為資金市場主要的買賣對象，是執行貨幣政策，調節市場貨幣供應量的重要政策工具。
中期公債是指發行期限在1到10年之內的公債，政府可以在較長時間內使用這筆資金，因此在許多國家佔有重要地位。
長期公債是發行期限在10年以上的公債，其中還包括永久公債或無期公債，發行長期公債，政府長期使用資金，但由於發行期限過長，持券人的利益會受到幣值和物價波動影響，因此長期公債的推銷往往比較困難。
2、按發行地域，公債可分為國家公債和國外公債。
政府在本國的借款和發行債券為國內公債，簡稱內債。發行對象是本國的公司、企業、社會團體或組織以及個人。發行和償還用本國貨幣結算支付，一般不會影響國際收支。
政府向其他國家的政府、銀行或國際金融組織的借款，及在國外發行的債券等，為國外公債，簡稱外債。
3、按可否自由流通，公債可分為上市公債和不上市公債。
可以在債券市場上出售，並且可以轉讓的公債，稱為上市公債。上市公債增強了公債的流動性，在推銷時比較順利。多數的公債都是可以進入證券市場自由買賣的。
不可以轉讓的公債，稱為不上市公司。之所以限定某些債券不可出售，往往具有政治、經濟方面的特定原因和目的。為了保證發行，政府通常必須在利率和償還方法上給予某些優惠。
4、按舉債形式，公債可分為契約性借款和發行公債券。
政府契約性借款，是政府和債權人按照一定的程序和形式共同協商，簽訂協議或合同，形成債權債務關系。
公債券，即向社會各單位、企業、個人的借債採用發行債券的形式。發行債券具有普遍性，應用范圍廣。
5、其他分類方法。如按發行主體，可分為中央公債和地方公債；按公債計量單位，可分為實物公債和貨幣公債；按利息狀況，可分為有息公債和有獎公債；按公債用途，可分為生產性公債和非生產性公債。 [編輯本段]公債的償還公債的償還主要涉及兩個問題：一是償還方法；二是償還資金的來源。
1、公債的償還方法：買銷法、比例償還法、輪次償還法（規定各種號碼的償還期限，自由認購）、抽簽償還法、一次償還法。
2、公債償還資金的來源。政府在公債到期、需要還本付息時，必須有一定的資金來源，主要有：預算直接撥款、預算盈餘償還、發行新債、償還舊債法、建立償債基金。 [編輯本段]公債與國債的區別公債：公債是政府依據認用原則獲取財政收入的一種特定方式，是一種特殊的財政活動。在同代各國大都在法律中規定：當政府在確有必要時，有權以債務人的身份向個人、企業、社會團體、金融機構以及他國政府借款。借款形式的收入是政府的債務收入，同時也是政府的一種負債，政府必須按借款時的約定方式向債權人支付利息和償還本金。因此，在整個公債活動中，形成了政府與公債持有者之間穩定的債權債務關系。一般而言，這種關系是一種雙方自願的交易關系，這完全不同於稅收所反映的政府向納稅人單方面進行的強制性與無償性的徵收所形成的征納關系。
國債：公債有時也稱為國債，在法律不允許地方政府借債的國家，這兩個概念是一致的，即都是指中央政府的借債。但在允許地方政府借債的國家，一般只把中央政府的借債稱為國債，而地方政府的借債只能稱為公債或地方債。
所以，公債=國債+地方債券（法律允許前提下）
⑥ 公債 國債
財政：也就是一國政府的收支狀況。 財政赤字是財政支出大於財政收入而形成的差額，由於會計核算中用紅字處理，所以稱為財政赤字。財政赤字是財政收支未能實現平衡的一種表現，是一種世界性的財政現象。
財政赤字即預算赤字，指一國政府在每一財政年度開始之初，在編制預算時在收支安排上就有的赤字。若實際執行結果收入大於支出，為財政盈餘。理論上說，財政收支平衡是財政的最佳情況，在現實中就是財政收支相抵或略有節余。但是，在現實中，國家經常需要大量的財富解決大批的問題，會出現入不敷出的局面。這是現在財政赤字不可避免的一個原因。不過，這也反映出財政赤字的一定作用，即在一定限度內，可以刺激經濟增長。當居民消費不足的情況下，政府通常的做法就是加大政府投資，以拉動經濟的增長，但是這決不是長久之計。
了解會計常識的人知道，這種差額在進行會計處理時，需用紅字書寫，這也正是「赤字」的由來。赤字的出現有兩種情況，一是有意安排，被稱為「赤字財政」或「赤字預算」，它屬於財政政策的一種；另一種情況，即預算並沒有設計赤字，但執行到最後卻出現了赤字，也就是「財政赤字」或「預算赤字」。
一國之所以會出現財政赤字，有許多原因。有的是為了刺激經濟發展而降低稅率或增加政府支出，有的則因為政府管理不當，引起大量的逃稅或過分浪費。當一個國家財政赤字累積過高時，就好像一間公司背負的債務過多一樣，對國家的長期經濟發展而言，並不是一件好事，對於該國貨幣亦屬長期的利空，且日後為了要解決財政赤字只有靠減少政府支出或增加稅收，這兩項措施，對於經濟或社會的穩定都有不良的影響。一國財政赤字若加大，該國貨幣會下跌，反之，若財政赤字縮小，表示該國經濟良好，該國貨幣會上揚。
在美國，財政部一般在每月的第17個政府工作日會公布上個月聯邦政府預算執行情況。美國政府一向以財政赤字而聞名，前總統柯林頓時代赤字轉為贏余，但小布希上台後，適逢經濟衰退，又對外連續用兵，導致再次出現高額赤字。
財政赤字的大小對於判斷財政政策的方向和力度是至關重要的。財政政策是重要的宏觀經濟政策之一，而財政赤字則是衡量財政政策狀況的重要指標。因此，正確衡量財政赤字對於制定財政政策具有十分重要的意義。非常遺憾的是，對於如何正確衡量財政赤字，經濟學家並沒有達成共識。一些經濟學家認為，目前通常意義上的財政赤字並不是財政政策狀況的一個好指標。這就是說，他們認為按照目前公認的方法衡量的財政赤字既不能准確地衡量財政政策對目前經濟的影響，又不能准確地衡量給後代納稅人造成的負擔。
[編輯本段]各因素對財政赤字的影響
一、通貨膨脹、利率對財政赤字的影響
當研究財政赤字對經濟的影響時，最重要的理論問題是通貨膨脹起什麼作用。幾乎所有的經濟學家都認為，應該按實際值而不是名義值衡量財政赤字和公債，所衡量的赤字應該等於公債實際值的變動，而不是公債名義值的變動。
將公債的名義值調整為實際值公式：
如果D是公債余額的名義值，P代表價格水平，那麼實際公債余額就是D/P。將財政赤字的名名義值調整為實際值相對復雜。因為實際的財政赤字(RDEF)等於實際公債余額每年的變化值，因此，
RDEF＝D（D/P）/Dt＝（DD/Dt）/P-[（DP/Dt）/P](D/P)
由上述數學表達式可見，實際赤字就是經過價格調整的名義赤字減去通貨膨脹率乘實際公債余額。等式右邊的第二項[（DP/Dt）/P]（D/P）代表了以前國家債務的貶值額，通貨膨脹使政府(債務人)需要償還的債務減輕了。這種沒有在政府支出或稅收的官方報告中反應的貶值，實質上是對政府債券持有者徵收的通貨膨脹稅。由於通貨膨脹因素，公債持有者的實際財富減少了。因此，通過通貨膨脹政府不但能對貨幣持有者徵收通貨膨脹稅，對國債持有者同樣也徵收了通貨膨脹稅。顯而易見，國債規模越大、通貨膨脹率越高，政府對國債持有者徵收的通貨膨脹稅就越多。通貨膨脹是政府減少自身債務的一種隱蔽方式，像巴西或墨西哥這類具有高通貨膨脹率和巨額國債的國家，甚至可以通過這種公債貶值的方法來支付大部分政府支出。
與通貨膨脹對實際財政赤字的影響相類似，利率的變化對財政赤字也會產生影響。根據投資學原理，在未來產生收益(支出)流的資產(負債)的市場價值取決於未來的收益(支出)流和利率水平。因此，當利率升高時，現存的公債余額的市場價值會降低，低於其面值，這將增加財政收入，降低財政赤字;當利率降低時，則發生相反的過程。利率的變化對期限較長的公債的影響要超過期限較短的國債。需要說明的是，根據著名的費雪方程式，名義利率等於預期的通貨膨脹率加上實際利率，因此預期到的通貨膨脹本身就會提高名義利率。通貨膨脹除了對前期公債余額產生貶值影響外，還通過名義利率的上漲使非指數化的公債的市場價值降低，進一步減少(增加)了財政赤字(盈餘)。
二、經濟周期對財政赤字的影響
財政赤字變化中的一部分是作為對經濟周期波動的反應而自動地產生的。例如，當經濟陷入衰退時，收入減少了，因此人們支付的個人所得稅也相應地減少了，在實行超額累進所得稅的國家這種情況更容易發生。公司的利潤減少了，因此公司所得稅也減少了。同時，在經濟陷入衰退時，政府支出傾向於增加，失業保障支出和政府救濟都增加。即使決定稅收和政府支出的法律沒有任何變動，財政赤字也會增加。
另一方面，如果決定稅收和支出的某些法律改變了，例如立法機關決定提高某種稅率或決定增加某項政府支出，情況就有所不同。即使經濟始終處於潛在的產出水平，這些措施也會增加財政赤字。
財政政策(至少在短期內)既改變結構性赤字又改變周期性赤字，財政措施在增加(減少)結構性赤字的同時可能減少(增加)周期性赤字。絕大多數經濟學家認為，改變結構性赤字的凈作用是按同一方向改變現實的財政赤字(薩繆爾森，1992)。在經濟衰退期，擴張性財政政策在增加結構性赤字的同時減少了周期性赤字，但結構性赤字的增加額將超過周期性赤字的增加額，凈效果是增加了現實的赤字。因此，即使在經濟衰退時期，擴張性財政政策(增加結構性赤字、減少周期性赤字)也會增加現實的赤字，這也就進一步增加了國債余額的絕對規模。
三、未考慮的政府負債
一些經濟學家認為，通常意義上的財政赤字具有誤導作用，因為它沒有包括一些重要的政府負債。公眾持有的公債是政府債務中最大的一部分，也是最明確的部分，但公債並不代表政府全部的債務。美國西北大學的教授Eisner(1986)就因為不遺餘力地提倡如下觀點而聞名:要想全面地考察政府的財務狀況變化以及由此導致的財政赤字變化，必須全面地考察政府所有的資產和負債。
但是如何准確衡量政府的負債卻是一個技術上很棘手的問題。例如，政府擁有大量的隱性負債，如政府為私人企業貸款提供的擔保、國有銀行的不良資產以及地方政府的借款等，其准確價值很難衡量。政府擁有的大量資產也因為沒有交易市場而無法衡量其市場價值。
另外，衡量政府負債價值更多地牽涉到一些概念性的問題。例如，目前法律規定的社會保障體系未來的支付算不算政府債務?在社會保障體系的養老保險中，公眾在年輕時把他們的部分收入交給這個體系，並期望在年老時得到養老金。這些由法律規定的未來支付的養老金應該包括在政府的負債中。未來的這些負債的現值與目前的社會保障稅的差額應該包括在財政赤字當中。
四、資本預算
許多經濟學家認為，准確地衡量財政赤字需要考慮到政府的資產和負債兩個方面。特別是，應該用債務的變動減去資產的變動來衡量財政赤字。
一種既衡量資產又衡量負債的預算做法被稱為資本預算化(Capital Budgeting)。因為這種方法考慮到了資本的變動。整個政府預算實行復式預算，其中經常預算包括經常性支出和政府資產的折舊，而資本性預算則只包括資本性支出。例如，假設政府出售國有股並用其收入償還公債利息。按照目前的預算方法，財政赤字將會減少。按資本預算化的方法，出售政府資產得到的收入並沒有減少赤字，因為政府債務的減少被資產的減少抵消了。根據同樣的邏輯，政府通過發行公債為購買資本品籌資也不會增加財政赤字。
按照資本化預算的原則，經常性支出和資本的折舊都包括在經常性預算帳戶中，資本性支出則進入資本性帳戶。資本預算化看起來合理，但最主要的困難是難以確定哪一項政府支出應該作為資本支出。
五、代際核算(Generational Accounting)
美國經濟學家Kotilikoff對目前的衡量的財政赤字提出了嚴厲的批評。他認為，財政赤字像童話中沒有穿衣服的皇帝一樣:每個人都清楚地看到了問題，但沒有一個人願意承認問題。他甚至認為「就概念層次而言，財政赤字在學術上已經破產了。但在實用層次上，仍然有許多已失去『預算平衡』真實含義的官方赤字。」他呼籲「迫切需要的是把過時的、具有誤導作用的，而且基本是非經濟的財政政策衡量指標，即財政赤字，變為代際核算。」
Kotilikoff說明代際核算是以如下觀點為其理論根據：一個人的經濟福利取決於他整個一生的收入。因此，當評價財政政策時，不應該只關注某一年的稅收和支出，而應該考察人們在一生中所交納的稅收和得到的轉移支付。代際核算計算出各代人一生的凈稅收，即每代人一生要交納的稅收的現值減去其一生能享受的政府支出的現值。由此可見，代際核算衡量財政政策對各代人一生的影響。代際核算對於財政政策如何在各代人之間分配資源提供了重要信息。
[編輯本段]財政赤字的彌補方法及效果
動用歷年結余
動用歷年結余就是使用以前年度財政收大於支形成的結余來彌補財政赤字。
財政出現結余，說明一部分財政收入沒有形成現實的購買力。在我國，由於實行銀行代理金庫制，因此，這部分結余從銀行賬戶上看，表現為財政存款的增加。當動用財政結余時，就表現為銀行存款的減少。因此，只要結余是真實的結余，動用結余是不會存在財政向銀行透支的問題。
但是，財政結余已構成銀行的信貸資金的一項來源，隨著生產的發展而用於信貸支出。財政動用結余，就意味著信貸資金來源的減少，如果銀行的准備金不足，又不能及時通過適當的收縮信用規模來保證財政提款，就有可能導致信用膨脹和通貨膨脹。因此，財政動用上年結余，必須協調好與銀行的關系，搞好財政資金與信貸資金的平衡。
增加稅收
增加稅收包括開增新稅、擴大稅基和提高稅率。但它具有相當的局限性，並不是彌補財政赤字穩定可靠的方法：
首先，由於稅收法律的規定性，決定了不管採用哪一種方法增加稅收，都必須經過一系列的法律程序，這使增加稅收的時間成本增大，難解政府的燃眉之急。
其次，由於增加稅收必定加重負擔，減少納稅人的經濟利益。所以，納稅人對稅收的增減變化是極為敏感的，這就使得政府依靠增稅來彌補財政赤字的試圖往往受到很大的阻力，從而使增稅可能議而不決。
最後，拉弗曲線標示增稅是受到限制的，不可能無限的增加，否則，必將給國民經濟造成嚴重的惡果。
增發貨幣
增發貨幣是彌補財政赤字的一個方法，至今許多發展中國家仍採用這種方法。但是從長期來看，通貨膨脹在很大程度上取決於貨幣的增長速度，過量的貨幣發行必定會引起通貨膨脹，將帶來惡性後果。因此，用增發貨幣來彌補財政赤字只是一個權宜之計。
發行公債
通過發行公債來彌補財政赤字是世界各國通行的作法。這是因為從債務人的角度來看，公債具有自願性、有償性和靈活性的特點；從債權人的角度來看，公債具有安全性、收益性和和流動性的特點。
因此，從某種程度上來說，發行公債無論是對政府還是對認購者都有好處，通過發行公債來彌補財政赤字也最易於為社會公眾所接受。
但是政府發行公債對經濟並不是沒有影響的，首先，大多數經濟學家認為在貨幣供給不變的情況下，公債發行會對私人部門投資產生「擠出效應」*；其次當中央銀行和商業銀行持有公債時，通過貨幣乘數會產生通貨膨脹效應。因此，政府以發行公債來彌補財政赤字並不意味著一國經濟由此而避免了通貨膨脹壓力。
*擠出效應-----發行國債,貨幣資金將被回收,市場流通的貨幣量下降,貨幣供求關系導致利息率上升,借貸數額下降,投資下降
所以公債的發行利率不受金融市場利率影響。
⑦ 有價證券的特徵中的期限性只是對債券來說，可股票是沒有期限的，股票是有價證券之一，這應該怎樣理解
股票也是有期限的呀,比如某家上市公司破產倒閉了,其股票也會隨著清零的.這樣一來也算是一種期限呀.
⑧ 國債每年發幾期
2014年度的儲蓄式國債來（憑源證式、電子式）從3月份開始，每個月都有發行。11月份是本年度的最後一次發行了。不確定什麼時候發行，沒有固定的日期。
國債：又稱公債，是政府舉債的債務。具體是指政府在國內外發行債券或向外國政府和銀行借款所形成的國家債務。是整個社會債務的重要組成部分。
國債是一個特殊的財政范疇。[它首先是一種財政收入。國家發行債券或借款實際上是籌集資金，從而，具有彌補財政赤[字，籌集建設資金，調節經濟三大功能。
國債的發行要遵循有借有還的信用原則，債券或借款到期不僅要還本，還要付一定的利息。
國債具有認購上的自願性，除極少數強制國債外，人們是否認購、認購多少，完全由自已決定。
按照不同標准可以把國債分為不同的種類：以國家舉債的形式為標准，國債可分為國家借款和發行債券。以籌措和發行的期限為標准，國債可分為長期國債、短期國債和中期國債。
⑨ 公債特點有哪些
公債的特徵
公債作為債券體系中的一個品種，與其它債券相比，顯示了四個方面的特徵：
1.安全性高。在各類債券中，公債的信用等級通常被認為是最高的。
2.流通性強。公債的二級市場十分發達，轉讓很方便。
3.收益穩定。公債的付息由政府保證，對於投資者來說，投資公債的收益是比較穩定的。
4.免稅待遇。大多數國家規定對於購買公債所獲得的收益，可以享受稅收上的免稅待遇。