棚戶區年限

1. 棚戶區改造住房是什麼產權

棚戶區改造住房的土地性質可分為兩大塊：集體土地性質、國有出讓土地性質

棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。棚戶區改造房是指棚戶區內將要被改造拆遷的住房，是依法擁有被拆遷房屋的所有權。

(1)棚戶區年限擴展閱讀：

棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉建設部統計顯示，我國在過去幾年進行了大規模的棚戶區改造，約改造5000萬平方米棚戶區，近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。

棚戶區改造是指城市建成區范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建築面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域及「城中村」。所謂「城中村」，是指城市建成區仍然存在的、在集體土地上建造的、屬於棚戶區性質的區域。從面積上講，棚戶區一般拆遷面積在3萬平方米以上，佔地面積一般至少在5萬平方米左右。

政策：

1、政策優惠，陽光操作。妥善處理棚戶區中歷史遺留的產權問題，對已經取得房屋所有權證的房屋，依法賠償。充分考慮棚戶區居民的承受能力，做好與各項住房政策的銜接，妥善安置被拆遷居民。實行產權調換或者貨幣補償。

2、破解復雜問題，必須堅持原則性和靈活性相統一，創新工作思路，用好、用活、用足政策；

3、加強棚戶區居民安置用房的建設質量管理。盡可能通過公開招標的方式選擇有實力的單位參與建設，加強工程質量安全監督管理，確保回遷安置房屋的建設質量，防止因質量問題引發矛盾糾紛。

4、要完善棚戶區改造後的公共服務功能。

5、要充分利用棚戶區在歷史上形成的優點，並挖掘其潛力。

2. 棚戶區法律上的定義

1、在工礦企業開采范圍之內，封井停產塌陷區域的平民居住區；
2、在城市改建擴建范圍之內的，舊城、老區、陳舊建築群區域；
以上建築不包括300年以上古建築或100年以上稀有珍貴動、植物保護。也不包括有紀念意義的歷史文化遺產。

國家林業局、住房城鄉建設部、國家發展改革委關於做好國有林區棚戶區改造試點工作的緊急通知
林計發〔2008〕251號
內蒙古、吉林、黑龍江省、自治區林業廳、建設廳、發展改革委，內蒙古、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司：
2008年四季度，國家安排專項投資，在東北內蒙古重點國有林區啟動棚戶區改造試點。國有林區棚戶區改造（以下簡稱「棚戶區改造」）是當前國家拉動內需、促進經濟平穩較快增長的一項重要建設任務，試點工作的成效如何，不僅關乎試點單位職工的切身利益，更是事關為全國國有林區棚戶區改造探索經驗、搞好國家保障性安居工程建設的大局。各試點省區林業（森工）、住房城鄉建設、發展改革部門和試點單位一定要從全面貫徹落實科學發展觀、堅持以人為本、構建和諧林區的高度，充分認識搞好試點工作的重大意義，確保按國家相關要求按期完成試點任務，為在全國各重點國有林區全面鋪開棚戶區改造工作創造條件。現就有關問題通知如下：
一、嚴格執行政策，確保突出重點
棚戶區改造是國家保障性安居工程建設的重要組成部分。此次棚戶區改造試點，要首先解決林場（所）中的住房特困戶、低保戶、五保戶、優撫對象、因傷因病因災致貧家庭的居住困難。各試點單位要按照 「公開、公平、公正」的原則，提高工作透明度，對棚戶區改造建設方案和新建住宅分配方案實行公示制度，接受廣大職工的監督，確保最困難、最急需的職工率先享受到棚戶區改造的成果。如發現利用棚戶區改造工作之際搞以權謀私、損害群眾利益的，要堅決停止該單位的試點資格，收回國家投資，並提請有關部門依照黨紀政紀嚴肅處理。
二、部門通力合作，形成工作合力
棚戶區改造工作是一項復雜的系統工程，政策性強，涉及面廣，各試點省區林業（森工）、住房城鄉建設和發展改革部門要高度重視，加強溝通協調，共同研究制定搞好試點工作的要求和措施，強化部門間通力合作，並在此基礎上各司其職，協同推進。
按照國務院的部署和要求，試點省區林業（森工）部門是此次棚戶區改造試點工作的責任主體和實施主體，各試點省區林業（森工）部門要按照「目標、任務、資金、責任四到省」的要求，對棚戶區改造試點的資金使用、項目管理、建設進度、實施效果負總責。要會同本省區發展改革和住房城鄉建設部門，編制報國家審批的實施方案，具體負責棚戶區入戶調查、拆遷、施工、檢查竣工驗收等相關實施管理工作等。
住房城鄉建設主管部門會同林業（森工）、發展改革部門將棚戶區改造納入全省區住房保障規劃，切實加強對棚戶區改造項目拆遷、規劃設計、施工、監理、竣工驗收備案等環節的監督管理，保證工程質量。對納入棚戶區改造試點的項目，要優先予以受理，加快審批進度，確保計劃按期完成。
發展改革部門負責會同林業（森工）、住房城鄉建設部門審批棚戶區改造項目可行性研究報告，審核年度計劃建議方案，協調落實地方配套資金，分解下達明細計劃，監督工程實施進展。
三、抓緊前期工作，加快實施進度
各試點省區林業（森工）部門，要抓緊組織開展相關前期准備工作，及時完成規劃編制、施工圖設計和用地計劃、建設許可等審批手續。要充分尊重民意，在入戶調查的基礎上，做好擬改造棚戶區的拆遷、安置等各項准備工作。各試點單位接到中央投資計劃和財政預算後，要抓緊開展鋼材、水泥、木材、玻璃等建築材料以及相關設備采購，確保在2009年3月份前將新增中央專項資金全部形成實物工程量。
四、嚴格建設程序，確保工程質量
各試點單位要嚴格按照國家林業局批復的《2008年國有林區棚戶區改造工程實施方案》和各省區發展改革委批復的《2008年國有林區棚戶區改造工程可行性研究報告》所確定的建設地點、建設規模、建設內容組織實施。未經批准，任何單位和個人不得擅自變更建設地點、擴大或縮小建設規模，變更或調整建設內容。要嚴格實行項目法人責任制、招投標制，工程建設監理制、合同制等項制度。要嚴格實行施工圖設計文件審查制度，全面提高勘察設計質量。勘察、設計要嚴格執行工程建設強制性標准，注重提高工程的科技含量，廣泛使用新型牆體材料、推廣節能省地型住宅設計，確保棚戶區改造工程改造質量，滿足居民入住使用基本功能要求，把棚戶區改造工程建設成經得起歷史考驗、讓黨和政府放心、讓群眾滿意的精品工程。
五、積極開展工作，落實配套政策
各試點省區要積極落實省級配套資金，國家將把省級配套資金落實情況作為安排今後年度棚戶區改造投資的重要依據。要積極爭取開發銀行等金融機構政策性貸款，多渠道籌措棚戶區改造資金。棚戶區改造項目在土地、拆遷、稅費、產權等方面參照當地城市、煤礦棚戶區改造以及經濟適用住房等相關政策執行。
六、強化檢查監督，確保資金安全
各試點省區林業（森工）部門以及試點單位，要本著對黨、對人民高度負責的精神，採取強有力措施，切實加強資金監管，確保投資效益和資金安全。棚戶區改造建設資金要實行專款專用、單獨核算，嚴防截留挪用、滯留不用和浪費建設資金，嚴禁以任何形式擠占、挪用，違規抵扣建設資金，特別是嚴禁將棚戶區改造新增中央投資用於償還以往債務和拖欠款。對違反規定的單位，將停撥資金、停止審批項目，並提請相關部門追究有關責任人的行政和法律責任。
國家林業局各駐在森林資源監督專員辦事處要加強對棚戶區改造資金使用、工程建設進度、工程建設質量、住宅分配方案等情況的監督監管。各省區林業（森工）部門要主動配合，及時按要求提供投資計劃、資金使用會計憑證、工程建設方案、住宅分配方案等棚戶區改造基本信息，接受國家林業局各駐在森林資源監督專員辦事處的監督。
七、加強組織領導，及時總結反饋
搞好棚戶區改造試點工作非常重要，各試點省區林業（森工）部門要切實加強領導，立即成立棚戶區改造工作領導小組，並將領導小組名單報國家林業局備案。
各單位要強化對試點工作的管理，要結合本地實際積極開展多種形式的試點示範，及時總結經驗教訓，為今後國有林區棚戶區改造工作全面鋪開、國有林場危舊房改造試點工作開展奠定基礎。各地要於12月30日前，將2008年試點工作進展情況報國家林業局、住房城鄉建設部、國家發展改革委。要加強對棚戶區改造工程進度的監控管理，建立信息反饋月報制度，各試點單位要於每月30日前將工程進度以及相關信息上報國家林業局，直至試點工作圓滿結束。

3. 國家對棚戶區定義什麼標准沒

我國《城市房屋拆遷管理條例》第二十二條規定「拆除違章建築和超過批准期限的臨時建築，不予補償。」無證照房屋包括未登記、確權和未被登記、確權的房屋，並不完全都是違章建築。如果將無證建築一律視為違章建築，實施無償拆除，這種作法容易引發不良的社會後果：一是容易傷害無辜者的利益，人為地將合法存在的無證照房屋列入違章建築之列，造成上訪、訴訟案件增多，不利於社會的穩定；二是驅使違章建築當事人違規辦照，滋生腐敗行為，加大老城改造的成本。因此，對老城區無證建築的處理，一般在法律的框架下，本著尊重歷史面對現實的原則處理，具體如下：1、應當比照有證房屋處理的情形。結合城市規劃行政管理工作的演變發展過程，應有所區別的對待無證房的拆遷補償問題，首先1984年元月《規劃管理條例》出台以前，私自所建的無證房，應按有證房屋的條件，對其評估房地產市場價格進行補償；其次，1984年元月至1990年4月1日《城市規劃法》開始施行期間，所建的無證房，按對其評估的房地產市場價格，扣除建房應交納的有關稅費後進行補償；再其次，1990年4月1日以後所建的無證房，若使用居住時，末影響城市規劃，則按重置價減去已使用年限折舊後進行補償，但要適當交納罰款。根據《城市規劃法》第四十條規定，在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證件或者違反工程規劃許可證件的規定建設，嚴重影響城市規劃的，由縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建築物、構築物或者其他設施；影響城市規劃，尚可採取改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規劃主管部門責令限期改正，並處罰款。據此，在審查拆除該類房屋的案件時，應讓主管拆遷事宜的行政機關提供同級人民政府城市規劃行政主管部門認定該無證房屋存在嚴重影響了城市規劃結論，否則，應將該類房屋作為有證房屋處理，同時，可在應支付的拆遷補償費用中，協助扣除同級人民政府城市規劃行政主管部門對其課以罰款的數額。我市也出台了類似的「雙清」政策，對1997年以前建設的房屋因各種情況沒有辦理准建手續的，在「雙清」時一律視為經過審批，同意補辦房屋產權手續。故，在拆遷這些房屋時，如果具備當時雙清辦證的條件，還應按當時的政策處理，視為有證房屋處理，在補償款中扣除相應的雙清辦證費用即可。這樣處理，不僅將推動老城改造工作的順利進行，而且對社會穩定起到積極的作用，有利於拆遷工作進入良性循環。2、按違章建築處理的情形。根據《城市規劃法》第四十條規定，只要城市房屋拆遷主管部門能夠提供同級人民政府城市規劃行政主管部門作出的認定被拆房屋屬於嚴重影響城市規劃，並認定為違章建築的結論，則將其作為違章建築予以拆除，不予補償；如果沒有同級人民政府城市規劃行政主管部門認定為違章建築的結論，城市房屋拆遷主管部門自行將其作為違章建築，不予補償，這勢必會造成被拆遷人的訴訟、信訪、甚至是無休止的上訪，給社會，給政府，給國家帶來更多的負面影響。

4. 國家棚戶區改造政策是怎樣的

充分尊重群眾意願 城市和國有工礦棚戶區居民中低收入家庭比例高，特別是下崗失業、退休職工比較集中，群眾要求改造的呼聲強烈。在推進棚戶區改造過程中，充分尊重群眾意願顯得尤為重要。 為了防止借改造之名盲目大拆大建，《指導意見》明確要求，堅持整治、保護與改造相結合，嚴格界定改造范圍。對可整治的舊住宅區和規劃保留的建築，主要進行房屋維修、配套設施和無障礙設施完善、環境整治和建築節能改造。要重視維護城市傳統風貌特色，切實保護歷史文化街區和歷史建築，嚴禁大拆大建。 城市和國有工礦棚戶區改造項目的確定和安置補償方案的制訂，要充分尊重群眾意願，採取多種方式征詢群眾意見，在得到絕大多數群眾支持的基礎上組織實施，做到公開、公平、公正。 安置補償涉及被拆遷人的切身利益。為了維護群眾的合法權益，《指導意見》明確指出，城市和國有工礦棚戶區改造實行實物安置和貨幣補償相結合，由被拆遷人自願選擇。 符合當地政府規定的住房保障條件的被拆遷人，通過相應保障方式優先安排。各地在保護被拆遷人利益的前提下，按國家有關規定製定具體安置補償辦法。 加大政策扶持力度 實施棚戶區改造，既可以帶動社會投資，促進居民消費，擴大社會就業，又可以發展社區公共服務，加強社會管理，推進平安社區建設，是擴內需、惠民生、保穩定的重要結合點。 為此，政府加大政策扶持力度。 在資金方面，《指導意見》明確提出，中央採取適當方式，對城市和國有工礦棚戶區改造給予資金支持。省級人民政府可採取以獎代補方式，對本地區城市和國有工礦棚戶區改造給予資金支持。 市、縣人民政府可以從城市維護建設稅、城鎮公用事業附加、城市基礎設施配套費、土地出讓收入中，按規定安排資金用於符合條件的棚戶區改造支出項目。有條件的地區可對城市和國有工礦棚戶區改造項目給予貸款貼息。 此外，還鼓勵金融機構向符合貸款條件的城市和國有工礦棚戶區改造項目提供貸款，創新金融產品，改善金融服務。鼓勵採取共建的方式改造國有工礦棚戶區。 在稅費方面，《指導意見》明確指出，對城市和國有工礦棚戶區改造項目，免徵城市基礎設施配套費等各種行政事業性收費和政府性基金。城市和國有工礦棚戶區改造安置住房建設和通過收購籌集安置房源的，執行經濟適用住房的稅收優惠政策。 另外，新建安置小區有線電視和供水、供電、供氣、供熱、排水、通信、道路等市政公用設施，由各相關單位出資配套建設，並適當減免入網、管網增容等經營性收費。 在土地方面，《指導意見》明確指出城市和國有工礦棚戶區改造安置住房用地納入當地土地供應計劃優先安排，並簡化行政審批流程，提高審批效率。嚴禁將已供應的經濟適用住房、廉租住房用地改變用途用於商品住房等開發建設。 安置住房實行原地和異地建設相結合，以就近安置為主;對異地建設的，應選擇交通便利、基礎設施齊全的區域。

5. 簡單明了的說一下什麼叫棚戶區

老舊房子集中地，類似加強版貧民窟。專業術語來說，
棚戶區是指城市建成區范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建築面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域。

6. 棚戶區改造是按房產證,還是戶口,還是你房年限分房政策是如何價定的

以房產證來為主要參考，結合各地的源徵收政策，對無證房屋進行認定。計算出房產的評估價值，加上附屬物價值，加上簽約獎勵、搬遷費用、安置費用等。
安置政策主要分為貨幣補償和房屋置換兩種。貨幣補償就是最簡單的只拿錢。
房屋置換是用自己被徵收的房屋的總價值與將置換的安置房的總價值進行金額對比，按照多退少補進行置換。
無論選擇哪種安置方式。將來購房交稅時，憑徵收協議，可以在徵收協議上記載的金額內的房價免稅。如購買100萬房屋。如果徵收協議上自己被徵收的房屋總價是70萬，那麼只用對超出的30萬交稅

7. 棚戶區改造貸款期限一般是多少年

貸款期限最長不超過30年。通常,貸款最終到期日借款人年齡不超過65周歲，如有共同借款人的，可以年齡較小者為基準計算貸款期限。

8. 棚戶區改造進戶五年後辦理的房產證屬於滿五年的嗎

不屬於。年限按取得房產證的日期為准。

9. 什麼是棚戶區

棚戶區

一、以木板、土坯、240mm厚磚牆為承重結構，以油氈或石棉瓦為屋面材料的簡易房屋和棚廈房屋。

二、低窪易澇、基礎設施配套不齊的小平房。

三、按中國建設部《房屋等級評定標准》和《危險房屋鑒定標准》評定為嚴重損壞房、危險房的房屋；棚戶房建築面積5萬平方米以上的為棚戶區。

拓展資料：

中國各地區要切實加強對棚戶區改造在建工程質量安全的監督管理，重點對勘察、設計、施工、監理等參建單位執行工程建設強制性標准情況進行監督檢查，對違法違規行為堅決予以查處。嚴格執行建築節能強制性標准，實施綠色建築行動，積極推廣應用新技術、新材料，加快推進住宅產業化。