建檔立卡貧困戶有效期

1. 建檔立卡貧困戶到哪一年

以2013年農民人均純來收入2736元（源相當於2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標准為識別標准。各省、自治區、直轄市（以下簡稱各省）在確保完成國家農村扶貧標准識別任務的基礎上，可結合本地實際，按本省標准開展貧困戶識別工作，納入全國扶貧信息網路系統統一管理。

標准時期為2013年1月1日—2013年12月31日。

(1)建檔立卡貧困戶有效期擴展閱讀：

一、建檔立卡的目的：

（1）通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，建立健全農村貧困村和貧困戶檔案。

（2）為建立完善新指標體系下對貧困戶，貧困村的動態監管和分類幫扶機制奠定基礎。同時也為部門行業扶貧和社會扶貧搭建共享的扶貧工作信息平台。

二、做法：

採取規模控制，各省將貧困人口識別規模逐級分解到行政村。貧困戶識別要以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。

2. 建檔立卡貧困戶，是那年開始

以2013年農民人均純收入2736元（相當於2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標准為識別標回准。各省答、自治區、直轄市（以下簡稱各省）在確保完成國家農村扶貧標准識別任務的基礎上，可結合本地實際，按本省標准開展貧困戶識別工作，納入全國扶貧信息網路系統統一管理。

標准時期為2013年1月1日—2013年12月31日。

(2)建檔立卡貧困戶有效期擴展閱讀：

一、建檔立卡的目的：

（1）通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，建立健全農村貧困村和貧困戶檔案。

（2）為建立完善新指標體系下對貧困戶，貧困村的動態監管和分類幫扶機制奠定基礎。同時也為部門行業扶貧和社會扶貧搭建共享的扶貧工作信息平台。

二、做法：

採取規模控制，各省將貧困人口識別規模逐級分解到行政村。貧困戶識別要以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。

3. 建檔立卡貧困戶有什麼要求

符合建檔立卡貧困戶的要求。

貧困戶：生活標准低於國家貧困標准，還未解決吃穿、教育、住房安全、醫療衛生、飲水安全保障（即兩不愁三保障）的農村戶籍人員，納入貧困戶需要到當地村委（居委會）申請，然後按照審核程序納入，不過貧困戶納入一般都是在年度國家發布動態調整指示文件後開始啟動納入程序。

識別對象：農村戶籍人口，家庭年人均純收入低於國家農村扶貧標准，2017年底為3335元，2018年大概3535元，以農戶收入為基本標准，綜合考慮住房、教育、健康等情況。

(3)建檔立卡貧困戶有效期擴展閱讀：

申請流程：

1、首先，申請為建檔立卡貧困戶，必須要對照標准，准備把我政策。規定相關規定，生活困難年人均收入低於3300元（國家標准）的，吃飯穿衣問題得不到保障，住房、醫療、教育無法自我實現的人，都可以申請為建檔立卡貧困戶。

2、申請。必須由本人提出申請，達到標准本人沒有書能力的可以請他人或者村委會工作人員代寫，有本人簽名或者按手印，交給村委會。

3、村民小組評議。申請提交後，村民小組要組織村民進行評議，就申請的事實是否存在，是否是真的貧困戶，如果有子女的，子女經濟條件等，都納入評議內容。得到村民多數同意，沒有硬性違反情況，就可以。

4、縣級信息比對。根據村民評議的情況，審核方要對該戶的經濟狀況，進行信息比對，包括、公安、交通、房管等多個單位的信息查詢，查詢人員包括貧困人口的直系親屬。如果發現直系子女中有經濟條件比較好，甚至在城市有車有房的，就不能通過。

5、村民代表大會。經信息比對沒有發現問題，村委會將組織召開村民代表大會，對建檔立卡貧困戶的申請，進行再評議。如果沒有發現遺漏的情況，一般都會通過評議。村委會便將初選的名單在村委會招貼公布，進一步接受監督。

6、鄉鎮審核。初審公示結束後，村委會將初審通過人員上報鄉鎮，鄉鎮扶貧工作部門對村委會提交的報告進行再審核，審核的內容包括實地查看。審核通過之後，鄉鎮將審核意見，在村委進行張貼公示。

7、縣級復審。鄉鎮公示結束後，製作復審貧困戶報告，連同村委會提供的材料，一同上報縣級扶貧辦。縣級扶貧辦將一定工作日內，對於符合條件的建檔立卡貧困戶，作出同意決定並向社會公告。

4. 建檔立卡戶待遇能管幾年

時間不確定。只要脫貧，馬上就會取消。不脫貧，一直有用。

建檔立卡貧困戶一般包版括低保權戶和精準扶貧建檔立卡的貧困戶，兩者的區別就在於精準扶貧的貧困戶家裡還有勞動力可以通過生產勞動發家致富，低保戶包括因為種種原因生活困難只能吃國家救濟的家庭，除了臨時失業的，基本上不可能再脫離這個層次。

申請農村低保待遇必須同時具備以下條件：

1、持有所在市常住農業戶口；

2、共同生活的家庭成員年人均純收入低於所在市農村最低生活保障標准；

3、家庭實際生活水平低於所在市農村最低生活保障標准。

5. 2021年後，建檔立卡戶有效期是多久

在2021年的一號文件中，提出從脫貧之日起設立5年過渡期，過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。現在不少地區，對建檔立卡的貧困戶，也規定享受的各種政策待遇基本不改變，如廣西對建檔立卡貧困戶，延長免繳保費時間到2022年。

何為建檔立卡。2014年1月為創新農村扶貧工作機制，更好地開展精準扶貧工作。對全國的每個貧困戶，在各地排查統計基礎上，建立全國扶貧信息網路系統，逐一建檔立卡，一對一制定幫扶措施。

這種失效不是將各種幫扶政策取消，而是由脫貧攻堅向鄉村振興過渡，在這過程中群眾特別是貧困戶將會得到更多實惠。

對於建檔立卡戶來說，想靠各種政策福利過日子，生活水平永遠上不去。最終還是要靠自己，才能真正改善生活面貌，從各地現有政策來說，對建檔立卡戶都延長了扶貧優惠政策，讓貧困戶有個過渡期。同時建立的脫貧跟蹤回訪制度，一旦發現再次返貧，還會繼續給予各種扶持，因此建檔立卡戶不用擔心有效期問題，好好抓住政策紅利，增強致富手段才是關鍵。

6. 建黨立卡貧困戶的有效期是多久

我國的建檔立卡貧困戶沒有設立有效期，更沒有有效期的說法，建檔立卡戶是根據「兩不愁三保障」，綜合考慮收入等情況，按照相應識別程序納入，然後根據致貧原因，有針對性的進行扶持，達到不愁吃不愁穿，醫療、教育、住房有保障，有穩定增收渠道。

等到人均純收入達到國家脫貧標准後，按照退出驗收指標脫貧，但脫貧不脫政策，所以，建檔立卡是沒有有效期的。

以廣西自治區的貧困戶為例，在實現脫貧後國家政府會繼續扶持和跟蹤觀察3年，其中繼續扶持2年，跟蹤觀察1年，在2年繼續扶持期內，脫貧戶可以繼續享受相關扶貧政策，在1年跟蹤觀察期內，會對脫貧戶發展生產等方面給予指導，鞏固脫貧成果。

建檔立卡困戶是貧國家為了精準扶貧，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困戶建檔立卡，建設全國扶貧信息網路系統。

一般來說，低於當地建檔立卡貧困戶年人均純收入的人口才能被列入，各省市地區由於經濟發展水平有所高低差異，所以確定的標准也有所不同，比如雲南省富源縣營上鎮的建檔立卡貧困戶年人均純收入標准為3200元。

具體的申請流程是：向村委遞交《貧困戶申請書》申請入戶核驗——人民政府組織工作隊入戶進行識別打分——政府扶貧開發領導小組審定。

其中，申請人需要將房主戶口本、身份證等帶到鄉、街道辦或扶貧部門辦理審批，再將審批表交民政局，一般一個月內差不多可以完成。

7. 建檔立卡貧困戶可以享受國家哪些政策

一、危房補助政策

住房屬D級危房的建檔立卡貧困戶可享受扶貧安居和易地扶貧搬遷建房補助政策。

（一）扶貧安居。享受扶貧安居的建檔立卡貧困戶每戶無償補助3萬元，農危改貸款5萬元（政府連續3年貼息3%，農戶承擔2%的利息）；

（二）易地扶貧搬遷。易地搬遷分為國家級易地扶貧搬遷和縣級易地扶貧搬遷。

1、國家級易地扶貧搬遷。享受國家級易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困戶按照人均面積不超過25平方米，最大面積不超過150平方米。補助標准如下：1人1戶家庭的建房補助4萬元，簽訂舊房拆除協議並按期拆除舊房的獎勵2萬元，合計6萬元。

2人1戶家庭的建房補助4萬元，簽訂舊房拆除協議並按期拆除舊房的獎勵2萬元，合計6萬元。3人1戶家庭的建房補助6萬元，簽訂舊房拆除協議並按期拆除舊房的獎勵1.8萬元，合計7.8萬元。4人1戶的家庭建房補助8萬元，簽訂舊房拆除協議並按期拆除舊房的獎勵2.4萬元，合計10.4萬元。

5人（及以上）1戶的家庭建房補助10萬元，簽訂舊房拆除協議並按期拆除舊房的獎勵3萬元，合計13萬元。納入國家易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困人口，取消目前統一的每戶可向縣級平台公司申請不超過6萬元國家低成本長期貸款的政策。

2、縣級易地扶貧搬遷。

（1）建房補助。享受縣級易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困戶按照每戶4萬元的標准補助。對原址、原拆、原建，其拆除舊房但老宅基地不能復墾的，每戶再補助1萬元，合計5萬元；對能拆除舊房且老宅基地能復墾的（建檔立卡貧困戶自行拆除舊房、自負安全），每戶再補助2萬元，合計6萬元；能拆除舊房而不願意拆除舊房、無房可拆和雖然有房但不能拆除舊房的，只補助4萬元的建房補助。

（2）貸款政策。縣級易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶可向農發行申請不超過6萬元的易地扶貧搬遷項目貸款，貸款期限不超過10年（含10年）不變，貸款本金由農戶償還不變，貸款利息由政府承擔。

（三）住房維修改造。住房屬C級危房的建檔立卡貧困戶可享受房屋維修改造項目，每戶補助1萬元。

二、產業扶貧政策

（一）專項扶持。發展養牛的建檔立卡貧困戶每戶補助財政專項扶貧資金6000元，其餘種養業戶均補助財政專項扶貧資金5000元。財政專項扶貧資金主要用於農戶發展種養業所需的種（畜）禽、種子、種苗補助。

（二）金融扶持。對建檔立卡貧困戶生產發展中缺少資金的，可向農村信用社申請2萬元以內的貸款，貸款期限3年，貸款年利率為5%。其中：貸款1萬元以內（含1萬元）由政府貼息5%；貸款1萬元以上，2萬元以內的，政府貼息4%，貸款農戶承擔1%。貸款本金農戶自行償還。

三、教育扶持政策

（一）14年免費教育。

1、實施時間：自2016年秋季學期開始執行。

2、免費對象：我縣就讀學前教育2年和普通高中3年的建檔立卡家庭經濟困難學生。

3、實施范圍：實施的14年免費教育政策的范圍主要是對學前教育免除保教費，對普通高中學校免除學雜費、教科書費和住宿費。

4、免費標准：對建檔立卡家庭經濟困難在園（班）幼兒2年學前教育按照每生每年2200元的標准免除保教費補助。對建檔立卡家庭經濟困難在校學生3年普通高中教育按照每生每年1200元的標准免除學雜費，按照每生每年160元的標准免除住宿費，並按照當年教科書實際價格的平均數免除教科書費。

5、補助生活費：在對建檔立卡家庭經濟困難學生實施14年免費教育的基礎上，統籌整合現有補助政策，對學前教育2年的家庭經濟困難在園（班）幼兒按照每生每年1000元的標准給予生活費補助，對普通高中3年的家庭經濟困難在校學生按照每生每年3000元的標准給予生活費補助。

（二）雨露計劃。自2016年秋季學期開始，對正在全日制普通中專、成人中專、職業高中、技工院校接受教育，並在教育部、人力資源和社會保障部的中、高等職業教育學籍管理系統注冊正式學籍的建檔立卡貧困學生（含已脫貧學生、父母是建檔立卡貧困戶但子女不是的學生、戶籍遷入學校所在地的建檔立卡貧困學生）。每人每學期補助1500元。

四、技能培訓政策

對建檔立卡貧困家庭中有勞動能力且有培訓意願的家庭成員，可向鄉鎮人民政府申請技能培訓，由鄉鎮人民政府、縣人社局或縣人力資源辦免費組織培訓。

(7)建檔立卡貧困戶有效期擴展閱讀

步驟

第一步：規模分解。按照《貧困人口規模分解參考方法》，各省將報國務院扶貧辦核定後的貧困人口識別規模逐級分解到行政村。

第二步：初選對象。在縣扶貧辦和鄉鎮人民政府指導下，按照分解到村的貧困人口規模，農戶自願申請，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示，經公示無異議後報鄉鎮人民政府審核。

第三步：公示公告。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉（鎮）貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審,復審結束後在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

第四步：結對幫扶。在省級人民政府指導下，各縣應統籌安排有關幫扶資源，研究提出對貧困戶結對幫扶方案，明確結對幫扶關系和幫扶責任人。

第五步：制定計劃。在鄉鎮人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步：填寫手冊。在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。

第七步：數據錄入。在縣扶貧辦指導下，鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網路系統，並進行數據審核。《扶貧手冊》由國務院扶貧辦統一監制，各縣負責制發，貧困戶、村委會各執一冊。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步：聯網運行。由各省扶貧辦負責，將錄入數據在本省內試運行，並在2014年10月底前完成。

第九步：數據更新。貧困戶信息要及時更新，並錄入全國扶貧信息網路系統，實現貧困戶動態調整。此工作在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成。

參考資料來源：網路-建檔立卡貧困戶

參考資料來源：威信人民政府-建檔立卡貧困戶享受到戶幫扶政策

8. 建檔立卡貧困戶有什麼要求

1、建檔立卡貧困戶要求：要以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。

2、國家對貧困戶的界定，有其嚴格的劃分標准:即絕對貧困人口(年人均純收入低於627元)，相對貧困人口(年人均純收入628-865元)，低收入人口(年人均純收入866-1205元);一般收入和高收入(年人均純收入1205元以上)。通常把年人均純收入低於1205元的家庭人口統稱為弱勢群體。

3、各省(自治區、直轄市)在已有工作基礎上，堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困戶建檔立卡，建設全國扶貧信息網路系統。專項扶貧措施要與貧困識別結果相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規定時間內達到穩定脫貧目標。

4、工作步驟和時間安排：

第一步:規模分解。按照《貧困人口規模分解參考方法》(見附件2)，各省將報國務院扶貧辦核定後的貧困人口識別規模逐級分解到行政村。

第二步:初選對象。在縣扶貧辦和鄉鎮人民政府指導下，按照分解到村的貧困人口規模，農戶自願申請，各行政村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示，經公示無異議後報鄉鎮人民政府審核。

第三步:公示公告。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉(鎮)貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審,復審結束後在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

第四步:結對幫扶。在省級人民政府指導下，各縣應統籌安排有關幫扶資源，研究提出對貧困戶結對幫扶方案，明確結對幫扶關系和幫扶責任人。

第五步:制定計劃。在鄉鎮人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊和幫扶責任人結合貧困戶需求和實際，制定幫扶計劃。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步:填寫手冊。在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者對已確定的貧困戶填寫《扶貧手冊》。

第七步:數據錄入。在縣扶貧辦指導下，鄉鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和大學生志願者等將《扶貧手冊》錄入全國扶貧信息網路系統，並進行數據審核。《扶貧手冊》由國務院扶貧辦統一監制，各縣負責制發，貧困戶、村委會各執一冊。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步:聯網運行。由各省扶貧辦負責，將錄入數據在本省內試運行，並在2014年10月底前完成。

第九步:數據更新。貧困戶信息要及時更新，並錄入全國扶貧信息網路系統，實現貧困戶動態調整。此工作在縣扶貧辦指導下，由鄉鎮人民政府組織村委會和駐村工作隊在次年1月底前完成 。

9. 建檔立卡貧困戶是一年申請一次嗎

建檔立卡貧困戶一年申請一次。

建檔立卡貧困戶

各省（自治區、直轄市）在已有工作基礎上，堅持扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困戶建檔立卡，建設全國扶貧信息網路系統。專項扶貧措施要與貧困識別結果相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規定時間內達到穩定脫貧目標。

貧困戶建檔立卡方法和步驟

標准

以2013年農民人均純收入2736元（相當於2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標准為識別標准。各省、自治區、直轄市（以下簡稱各省）在確保完成國家農村扶貧標准識別任務的基礎上，可結合本地實際，按本省標准開展貧困戶識別工作，納入全國扶貧信息網路系統統一管理。

規模

原則上以國家統計局發布的2013年底全國農村貧困人口規模8249萬人為基數（2013年各省貧困人口數量及貧困發生率見附件1）。省級統計數大於國家發布數的，可在國家發布數基礎上上浮10%左右；個別省級統計數與國家發布數差距較大的，上浮比例可適當提高；具體識別規模經省級扶貧開發領導小組研究確定後，由省扶貧辦報國務院扶貧辦核定。

做法

採取規模控制，各省將貧困人口識別規模逐級分解到行政村。貧困戶識別要以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核的方式，整戶識別。