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集體土地承包期限

發布時間:2021-06-15 00:51:57

❶ 農村土地承包法對承包期限是如何規定的,為什麼這樣規定

承包期限是指農村土地承包經營權存續的期間,在這個期間內,承包方享有土地承包經營權,依照法律的規定和合同的約定,行使權利,承擔義務。

我國對土地實行用途管理制度,土地管理法按照土地的用途,將土地分為農用地、建設用地和未利用地,其中的農用地又包括耕地、林地、草地、農田水利用地和養殖水面等。農村土地承包法第二十條依照上述分類,根據我國農村的實際情況,對不同用途的土地的承包期及承包期的上限作出規定:「耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。」

一、耕地的承包期。

耕地是指種植農作物的土地,包括灌溉水田、望天田(又稱天水田)、水澆地、旱地和菜地。我國農村實行土地承包經營制度的土地主要是指耕地。

我國法律和中央有關文件對土地承包的期限都作出了明確規定。土地管理法第十四條規定:「農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。」從1984年開始,中央文件曾多次對土地承包的期限問題作出規定。1993年指出,為了穩定土地承包關系,鼓勵農民增加投入,提高土地的生產率,在原定的耕地承包期到期後,再延長三十年不變。1996年指出,土地承包期延長三十年,開發「四荒」的承包期可以更長一些,這是穩定家庭承包經營的重大政策,一定要貫徹落實好。1997年指出,土地承包再延長三十年不變,營造林地和「四荒」地等開發性生產的承包期可以更長。

在我國農村實行聯產承包生產責任制之初,承包期一般都比較短。後來認識到,承包期限過短,承包人可能無利可圖,甚至虧損,難以調動承包人增加投入、合理開發土地的積極性,甚至可能導致短期行為和對土地的掠奪式經營。這樣,國家實行土地承包經營制度就失去了積極意義。因此,1984年,中央文件規定,土地承包期限應當適當延長。土地承包期一般應在十五年以上。土地承包經營權期限的長短,應根據我國的實際情況和農業生產經營的特點,農業經濟的發展趨勢以及當前的農業承包經營政策等因素確定。期限太短,不利於土地承包經營權的穩定和農業的發展;期限太長,則不利於對土地利用方式的適當調整以及有關利益的協調。

耕地的承包期為三十年的規定,符合有關法律的規定和目前我國農村的實際做法,同中央文件的規定也是一致的。

二、草地、林地的承包期。

草地是指生長草本植物為主,用於畜牧業的土地,包括天然草地、改良草地和人工草地。林地是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地,包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地以及跡地和苗圃等。在草原地區和林區,草地和林地承包是承包的主要部分。

在農村土地承包法出台前,對於草地、林地的承包期限,我國法律未明確規定。只是在土地管理法第十四條規定:「農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。」中央文件中也曾原則規定,土地承包期再延長三十年不變,營造林地和「四荒」地等開發性生產的承包期可以更長。

之所以規定草地、林地的承包期較耕地的承包期更長,這是因為:首先,同耕地相比,草地和林地有其特殊性。以林地為例,林地的主要部分是有林地,一般生長著多年生的喬木、竹類、灌木等,而耕地主要是用於種植農作物,一般是一年一季或者兩季,有的甚至三季,很少種植多年生植物。其次,從事林業開發投資大,林木生長期、收益期長。如櫸木、水青岡、紅豆杉、柚木的採伐或經營期限至少在五十至六十年。再如我國特有的銀杏樹,其木材、果實、葉子等均有較高的經濟價值,但生長極為緩慢,所以又稱「公孫樹」,形容祖輩種樹到孫子輩才結實。目前我國的很多寺廟中都生長著千年以上的銀杏樹。浙江東陽地區種植的香榧樹,十五年開始結果,一百年才進入豐產期,並可延續四五百年,有的可達上千年。第三,我國對森林實行限額採伐制度,林地上種植的林木不能任意採伐。採伐必須申請採伐許可證並按照要求完成更新造林任務。承包方的生產經營和處置產品的權利受到較多限制。鑒於林地的上述特殊性,許多地方都將林地的承包期限適當延長。如浙江東陽將香榧樹的承包期定為六十年,安徽省林地承包的期限最高的達到七十年。許多地方、部門建議,林地的承包期應當適當長一些,以規定三十年至七十年為宜。對有些特殊的樹種,七十年的承包期仍顯不夠,應當更長。

農村土地承包法根據中央關於「營造林地和「四荒」地等開發性生產的承包期可以更長」的政策精神和我國農村土地承包的實際做法,對草地和林地的承包期及承包期的上限作出了規定。

三、需要說明的是,農村土地承包法規定的承包期限是法定期限。

鑒於全國絕大多數地方第二輪承包已結束,有的地方第二輪延包的年限比農村土地承包法規定的承包期限長的實際情況。為了穩定現存的農村土地承包關系,防止因農村土地承包法的實施引發重新承包土地,造成不必要的混亂,更好地維護承包方的合法權益,農村土地承包法在第六十二條對這種情況作了特別規定:「本法實施前已經按照國家有關農村土地承包的規定承包,包括承包期限長於本法規定的,本法實施後繼續有效,不得重新承包土地

❷ 農村土地承包期限一般是多長時間

農村土地承包的期限,一般是三十年。
《中華人民共和國農村土地承包法》第二十條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。

❸ 農村土地承包的最長期限到底有多久

您好!根據《中華人民共和國農村土地承包法》第二十條規定,耕地的承包期為三十年回;草地的承答包期為三十年至五十年;林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准後還可以延長。謝謝閱讀!

❹ 農村土地承包期限是多久

土地承包法規定的三十年,是指家庭聯產承包形式的承包期限。對村集體版擁有的其他土地權如機動地和五荒地等,都可以縮短承包期。
承包合同要有全體村民或者村民代表2/3以上多數通過,然後,由村主任作為法定代表人簽字,並蓋村委會印章,方為合法有效。
村委會無權隨意作出承包的決議。(屬於五荒地,並承包給本集體經濟組織成員的除外)
當然,現實中,大多數都是由村委會決定的。但如果村民不認可,向法院起訴的,該承包合同會因缺少村民的同意而無效。

❺ 《農村土地承包法》規定農村土地承包期是多久

耕地的承包來期為三十年。草地自的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年
物權法》第一百二十六條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。
《農村土地承包法》第二十條,耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。

❻ 土地承包經營權期限有多長

《中華人民共和國物權法》第一百二十六條 土地承包期

耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。

第一百二十五條 土地承包經營權人享有的基本權利

土地承包經營權人依法對其承包經營的耕地、林地、草地等享有佔有、使用和收益的權利,有權從事種植業、林業、畜牧業等農業生產。

(6)集體土地承包期限擴展閱讀:

土地承包經營權:

《中華人民共和國物權法》第一百二十七條 土地承包經營權設立和登記

土地承包經營權自土地承包經營權合同生效時設立。 縣級以上地方人民政府應當向土地承包經營權人發放土地承包經營權證、林權證、草原使用權證,並登記造冊,確認土地承包經營權。

第一百二十八條 家庭承包的土地承包經營權流轉

土地承包經營權人依照農村土地承包法的規定,有權將土地承包經營權採取轉包、互換、轉讓等方式流轉。流轉的期限不得超過承包期的剩餘期限。未經依法批准,不得將承包地用於非農建設。

第一百三十條 承包地調整

承包期內發包人不得調整承包地。 因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形,需要適當調整承包的耕地和草地的,應當依照農村土地承包法等法律規定辦理。

第一百三十一條 承包地收回

承包期內發包人不得收回承包地。農村土地承包法等法律另有規定的,依照其規定。

第一百三十二條 承包地被徵收的補償

承包地被徵收的,土地承包經營權人有權依照本法第四十二條第二款的規定獲得相應補償。

第一百三十三條 以招標等方式承包的土地承包經營權流轉

通過招標、拍賣、公開協商等方式承包荒地等農村土地,依照農村土地承包法等法律和國務院的有關規定,其土地承包經營權可以轉讓、入股、抵押或者以其他方式流轉。

第一百三十四條 國有農用地實行承包經營的法律適用

國家所有的農用地實行承包經營的,參照本法的有關規定。

❼ 農村集體土地承包期限可以承包50年嗎

第二十條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經國務院林業行政主管部門批准可以延長。

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