❶ 當前房地產市場的調控政策是什麼啊!!!
全國工商聯房地產商會會長 聶梅生
房地產是國民經濟的重要產業。1998-2009年,房地產開發投資對我國經濟增長貢獻率平均為10.4%,拉動經濟增長平均為1個百分點;金融危機爆發後最關鍵的2009年,房地產業對我國經濟增長貢獻率達19.4%,拉動經濟增長1.77個百分點。
房市調控特點
相比之下CPI與房價關系更密切,以此確定房價的合理區間符合中國的歷史實際。
2010年政府對房地產實行了一系列調控,被稱為史上最嚴厲的調控。然而對比2009年,2010年房地產各項指標全面上揚,房地產開發投資同比增長33.2%,施工面積同比增長26%,房地產開發企業完成土地購置面積同比增長28.4%,商品房銷售面積同比增長10.1%,房地產開發企業資金來源同比增長25.4%。房地產投資占城鎮固定資產投資比例從2009年的18.7%上升到2010年的20%,新增房地產信貸總額佔新增信貸總額比例也從20.5%上升到25.4%。
觀察近10年的房地產調控,我們發現房價增幅與GDP、CPI增幅密切相關,10年來房價同比變動處於二者之間,在CPI進入下行通道時,房價降幅高於CPI;進入上升通道時,房價漲幅又高於CPI,在CPI指數進入通脹或存在通脹預期時,房價指數高於CPI,尤其在加息後仍為負利率時更推動房價上升。相比之下CPI與房價關系更密切,以此確定房價合理區間符合中國的歷史實際。
房地產調控的含義是抑制房價過快上漲、使房價回到合理區間。目前,地方政府被要求出台房價控制措施,但關於房價合理區間尚未形成共識。對於存在房地產泡沫的熱點城市,房價收入比和租售比通常作為衡量房價合理性的指標,難以作為近期確定房價合理區間的唯一依據,因房價已被投資性購房比例過大所扭曲,收入已包括了投資炒房人的收入,但二者可作為保障性住房的評判依據;以自住性為主的二、三線城市,應以這兩個指標為主確定房價合理區間。下文將對房地產調控政策做詳細分析。
金融手段
收縮流動性降低杠桿率政策是直接有效的。
先看貨幣手段,包括加息、提高准備金率、控制二套房貸等。本輪加息的背景是應對貨幣供應增速過快、防止資產和消費品價格上漲、改變存款負利率狀況、應對通脹、平衡人民幣升值等。加息對房地產的影響取決於以下兩個作用的疊加效果:通脹預期下房價上升,加息是否跑得過通脹;加息使開發和購房成本上升,對房價起抑製作用,但成本上升是否跑得過房價上升,若房價上升更快,成本上升將被消納。
其次,收縮流動性,降低自有資金杠桿率。2009年房地產投資自有資金率降至20%以下,房地產開發成本的資金杠桿率從原來的2.86倍大幅提高到5倍以上,熱點城市逼近10倍。 2010年在一系列政策調控下,開發商自有資金率提高到52%,投資杠桿率下降到2倍以下,有效降低了開發商的投資杠桿率。提高首付是降低投資性購房杠桿率的有效手段,如將首付從20%提高到40%,一般會使資金杠桿率下降五成。當前炒房人已難以利用銀行貸款炒房,收縮流動性降低杠桿率政策是直接有效的。
限購令
臨時性限購的正負作用只有密切觀察市場反應,審勢調整。
在通脹預期下,購房熱潮湧現,支付全款投資購房比例上升,錢從銀行存款、股市迅速流向購房市場,2010年四季度交易量大幅上升,房價仍居高不下。調控手段中針對二套房的政策從貸款限制上升到限購,從貨幣手段上升到戶籍手段,直接進行了行政干預,意在遏制投機炒房。
35個大中城市是限購的主要對象,目前只有16個地方政府出台了「限購令」。2010年35個大中城市商品房佔全國銷售總額的51.6%,占總銷售量的35.6%。若設定這些城市投資性購房比例平均為15%~20%,「限購令」將使全國房地產交易量下降5%~7%左右,交易額下降7%~11%,控制流入的資金量約2500億~4000億元。到底能限制多少房地產貸款?2010年新增房地產貸款2.01萬億元,按照統計數據,個人抵押貸款佔60%,由於交易額下降使開發貸和個貸都下降10%左右,約減少2000億元。
當前對「限購令」的看法不一,有的認為是歧視外地人,有的認為是行政干預。限購令的直接作用是限制一部分資金進入房地產,但更重要的作用是使市場進入觀望,交易量會應聲而下,對後市的威懾力量遠高於實際限購數量。而房地產開發商在現金流不困難的情況下,可能會等待觀望,不太可能出現大的降價。2011年各項調控政策有待落實,尤其是保障性住房見效需要時間,當前臨時性限購的正負作用只有密切觀察市場反應,審勢調整。
保障性住房與房產稅
大力支持保障性住房建設關鍵是解決資金和土地問題。
據REICO報告:2010年全年保障性住房完成投資約8400億元,拉動房地產開發投資增幅約5個百分點。2011年規劃新開工建設1000萬套保障性住房,預計年底竣工率為60%;按每套平均60平米計算,將新增保障性住房竣工面積約3.6億平米。預計2011年全年保障性住房完成投資約1.3萬億元,將拉動房地產開發投資增加約10個百分點,拉動GDP增長1個百分點。
保障性住房既可有效供給、平抑房價,又可擠出房地產泡沫、拉動經濟,可謂一箭雙雕。如規劃如期完成,將對房地產市場乃至經濟穩定起到重要作用,但土地指標和資金籌集不容樂觀。若國土資源部不提供指標,而從現有指標中分配,就等於從地方政府財政收入中往外分,顯然有較大難度;保障房建設共需1.3萬億-1.4萬億,中央政府出1000億,剩下的依靠地方政府,而地方政府投融資平台債務未還,從何籌資?因此,大力支持保障性住房建設關鍵是解決資金和土地問題。
房產稅是前段時間熱議的話題。中國指數研究院專題報告指出:如只針對高端物業征稅,即重慶模式,預計全國每年針對住宅的征稅規模將不足千億,資金控製作用不大,對地方政府也難有效補給;如對所有存量住宅征稅,稅率為1.5%,全國一年的房產稅將為7600億元,但近期這種方式不現實。房產稅並不能在短期直接降低房價,但會對房價預期起作用,意義在於建立合理的長效稅收機制,對於促進商品房市場機制的形成必不可少。
土地是平抑房市的權重力量
如何疏導積聚在土地中的資金需要被高度重視。
2010年,全國70個大中城市土地交易價格同比漲幅保持高位,前3季度同比上漲21.5%。據國土資源部的數據:2010年全國土地出讓成交總價款達2.9萬億,較前一年增加71%。;全國土地出讓收入預計佔地方本級財政收入的71%。土地財政比重持續上升,地方政府是最大的受益方。
金融機構以進行土地抵押貸款方式進入土地市場,形成了土地金融。據國土資源部公告:2009年全國84個城市土地抵押貸款2.59萬億元,比上年增加42.8%。2010年土地抵押貸款無疑會超3萬億元。開發商進行土地抵押貸款後,需經歷2年左右的開發周期才能成為產品進入市場交易。如這期間市場形勢發生大的變化,巨額資金將直接關聯到金融層面。上世紀90年代初海南房地產泡沫破滅就是教訓之一。
以上表明在中國現行土地出讓制度和房地產開發模式下,無疑是地根吸住了銀根,尤其是在寬松的貨幣政策下,進入房地產領域的貨幣大量沉積在土地中,2010年尤為突出。
如何疏導積聚在土地中的資金需要被高度重視。供不應求時,房價上漲,土地增值,資產泡沫上升;如因外部因素使需求速凍,交易量和投資下降,資金鏈緊張,積聚在土地中的資金將無法釋放,可能成為刺破泡沫的利劍。因此土地是平抑房地產市場的權重力量。一方面要抓緊進行財稅和土地供應制度改革,使地方政府的土地財政比例降低,進而和房價逐步脫鉤;另一方面要促進已出讓土地的合理開發利用,盡快形成有效供給,最終平抑房地產市場。
❷ 房地產政策影響
房地產新政的實施效果,需用時間檢驗。據近幾日媒體對房地產市場的調查,房地產新政的出台,對房地產市場產生了較大的震動,近日房價上漲過快的城市房地產市場已經有所反應,一些嗅覺敏銳的投機者已經開始撤離,北京、深圳二手房市場有放量的跡象,新房市場也出現促銷打折的現象。更為重要的是,房地產新政不僅力度大,對供求總量和結構產生影響;也向社會表明了中央政府抑制房價過快上漲的決心,將扭轉房地產市場各類主體對房地產市場和房價走勢的預期,對市場主體的心理上產生影響,引導市場主體行為發生變化,促使開發商加快銷售速度、投機者放盤撤離、自住性消費者持幣觀望,市場熱度開始消退,進而促進供求總量的均衡,房價在新的均衡中穩定。
可以預測,隨著新政的逐步落實,二手房交易將出現萎縮,買賣雙方僵持一段時間後,二手房價將逐步回落,而隨後房價下降的趨勢也將蔓延到一手房。下半年住房供給量將增加,需求量得到抑制,供求矛盾緩解,房價將向合理水平穩步回落,其中房價上漲過快的城市,房價回落的幅度越大。
❸ 現行房地產開發投融資政策是什麼
央行通過連續提高存款准備金率、加息以及發行巨額央票等手段來回收銀行系統資金。同時中央政府推出國八條,國六條等政策措施以及其後的二套房政策等都對國內房地產市場的過度投機起到了很好的抑製作用,房地產市場發展開始由狂熱期步入穩步增長期。
由於市場的各種需求強勁,房地產價格出現了較大幅度的增長,同時由於我國房地產貸款違約率較低,所以被商業銀行視為優質資產經營。另外各股份制商業銀行為了搶占更多市場份額,進而大幅度進行房地產貸款的發放。
(3)房地產行政政策限制房產投資期限擴展閱讀:
注意事項:
投資者在進行房地產投資前必須進行充分的市場調查,選擇合適的地段,不同地段,房地產的價位有很大差別。假如你選擇投資居住型的房產,可以選擇在住宅小區投資一些距離購物中心和公共交通的房產,發展前景比較好。
投資者購買住宅和商鋪時一定要注意產權必須合法、有效,各項手續一定要齊全,避免造成法律糾紛。弄清楚房屋的剩餘使用年限和法定房屋功能。
❹ 繼續投資中國房地產,是"明智"還是"扯淡
對於中國房地產的投資,主要看三大方面:1、土地價格;2、建築成本;3、銀行貸款
首先來談土地價格,在2016年1月1日實行的《關於規范土地儲備和資金管理等相關問題的通知》,從國家層面控制了大量土地的流通,再加上日益增長的人口和通貨膨脹,土地價格未來漲幅難以估計;
其次是建築成本,其分為建築材料成本和人工成本,同樣的,在通貨膨脹到小菜都要4塊錢一斤的今天,材料和人工成本只有越來越高的;
最後,探討下銀行對於購買或者承建住宅的貸款,這個要分為兩塊,一塊是個人居民購買住宅的貸款,在國家的宏觀調控下,大部分城市都有住房購買限制政策,但在中國人口(特別是開放二胎)日益增長的今天,房價依舊難以下調;第二塊是銀行對於房地產開發商貸款的控制,這一塊比較嚴格,特別像是一些商業樓盤最多借到30%的貸款,對於房地產這種用別人的錢做自己的事業的行業遠遠不夠,所以出現了一系列高利息的民間借貸的公司,於是,房地產開發商若是想在民間借貸的壓力下存活,只有提高房價。
❺ 房地產開發行政許可辦理期限是什麼
北京博雅瑞億投資顧問有限公司 l86ll692O78 專做資質審批
房地產開發一級資質審批程序為專:
1、申請人先向所在地的省、自治屬區、直轄市人民政府房地產行政主管部門提出申請,提交有關材料;
2、省、自治區、直轄市房地產行政主管部門對申請材料進行初審,提出明確的初審意見,並將初審意見和全部申請材料上報住房和城鄉建設部;
3、住房和城鄉建設部進行審核,作出行政許可決定;准予許可的,於法定時間內向申請人頒發、送達資質證書。
❻ 現在國家對房產的最新政策是怎樣的
房產新政策2018一:限購
一線城市房價的過快上漲也引起了發改委的重視。
發改委主任徐紹史在兩會期間表示,當前一二線城市房價上漲速度較快,幅度較大。
需通過加快推進保障房建設和棚改,增加住房供給,採取諸如限購等行政措施以及經濟政策等。
房產新政策2018二:增加土地供應
國土資源部部長姜大明在兩會期間表示,將採取分類調控的原則,增加一線城市的土地供應面積。
最近一線城市房價上升快,引起關注,為防止異常交易推高房價,全力支持一線城市地方政府調控措施。
房產新政策2018三:整治「首付貸」
去年下半年以來,北上深等一線城市房價大幅上漲,以「首付貸」為代表的杠桿資金被認為是推動此輪房價上漲的一個重要因素。
在上海「鏈家事件」發生以後,記者曾在《地產中介鏈家的「金融風暴」》中提到「首付貸」給房地產市場帶來的風險。
(6)房地產行政政策限制房產投資期限擴展閱讀:
為進一步做好房地產市場調控工作,逐步解決城鎮居民住房問題,促進房地產市場平穩健康發展,國務院繼去年5月的「國10條」後。
於2011126日出台「國八條」指導全國樓市的政策導向,隨後各地政府陸續出台各地執行細則,對樓市進一步進行調控。
地產市場平穩健康發展,國務院繼去年5月的「國10條」後,於2011126日出台「國八條」指導全國樓市的政策導向,隨後各地政府陸續出台各地執行細則,對樓市進一步進行調控。
第三條「調整完善相關稅收政策,加強稅收征管調整個人轉讓住房營業稅政策,對個人購買住房不足5年轉手交易的,統一按其銷售收入全額征稅。
稅務部門要進一步採取措施,確保政策執行到位。加強對土地增值稅征管情況的監督和檢查,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目,進行土地增值稅清算和稽查。
第四條:「強化差別化住房信貸政策(銀行政策)對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低於60%,貸款利率不低於基準利率的1.1倍。
❼ 我國對房地產的限制政策有哪些
(一)切實調整住房供應結構。重點發展中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房。各地都要制定和實施住房建設規劃,對新建住房結構提出具體比例要求。
(二)進一步發揮稅收、信貸、土地政策的調節作用。嚴格執行住房開發、銷售有關政策,完善住房轉讓環節稅收政策,有區別地適度調整信貸政策,引導和調節住房需求。科學確定房地產開發土地供應規模,加強土地使用監管,制止囤積土地行為。
(三)合理控制城市房屋拆遷規模和進度,減緩被動性住房需求過快增長。(四)進一步整頓和規范房地產市場秩序。加強房地產開發建設全過程監管,制止擅自變更項目、違規交易、囤積房源和哄抬房價行為。
(五)加快城鎮廉租住房制度建設,規范發展經濟適用住房,積極發展住房二級市場和租賃市場,有步驟地解決低收入家庭的住房困難。
(六)完善房地產統計和信息披露制度,增強房地產市場信息透明度,全面、及時、准確地發布市場供求信息,堅持正確的輿論導向。
❽ 歷次房地產調控政策有那些
我國歷史上歷次房地產調控政策一共有五次 歷次房地產調控政策回顧: (1)1993年至1996年:我國首次對房地產進行調控 1993年,我國首次出現房地產熱,房地產開發公司急劇增加,房地產投資迅速增長,以炒地皮、炒鋼材、炒項目為主的房地產市場異常活躍,出現了嚴重的房地產泡沫。此時經濟出現了嚴重過熱和通貨膨脹。 1993年,國務出台了「國十六條」,在1994年又出台了年系列出台《關於深化城鎮住房制度改革的決定》、《城市房地產管理法》和《住宅擔保貸款管理試行辦法》。 隨著各項政策的落實,房地產投資速度明顯放緩,房價迅速回落。此時經濟也又熱轉冷,通脹下降,經過3年的努力,經濟成功的軟著陸,房價得到有效控制。 這次調控使地產業受到重創,「國16條」出來後,大量開發商捐款逃離,海南等地房地產市場遠元氣大傷,地產業陷入了幾年的低谷期。 (2)1998年至2002年:促進住宅業成為新的經濟增長點,核心是房改 1997年爆發了亞洲金融危機,我國出現了「通貨緊縮」,房地產市場隨之進入低潮。為了拉動內需,1998年7月,國務院頒布「23號」文件(《關於進一步深化城鎮住房制度改革、加快住房建設的通知》),進行住房制度改革、取消福利分房,明確提出「促進住宅業成為新的經濟增長點」。23號文件強調在「逐步實施住房分配貨幣化」的同時,建立以「經濟適用性住房為主體的住房供應體系」。1999年開始全面停止福利分房制度,推行住房分配貨幣化制度。 隨著新的住房制度的落實,巨大的市場需求激活了低迷的房地產市場,房地產業開始進入發展新時期。這一時期存在房地產市場供給結構不合理、市場秩序混亂等問題,為房地產再次出現泡沫埋下了隱患。 (3)2003年至2004年:確認房地產業為國民經濟支柱產業 2003年8月,國務院出台《關於促進房地產市場持續健康發展的通知》(簡稱18號文件),首次明確指出「房地產業關聯度高,帶動力強,已經成為國民經濟的支柱產業」,並且提出房地產市場持續健康發展是國民經濟持續健康發展的有利措施,對符合條件的房地產開發企業和開發項目要加強信貸支持力度。 18號文件確立的「國民經濟的支柱產業」是對1998年23號文件確立的「新的經濟增長點」的升級。並且將23號文件中確立的「經濟適用房是住房供應體系的主體」改變為「經濟適用房是具有保障性質的政策性商品住房」。通過對經濟適用房的重新定性,意味著政府不再為70%以上的中低收入人群提供保障性住房,大多數家庭不得不購買或者租賃商品房。1998年出台的23號文件和2003年出台的18號文件對住房供應體系的定性明顯不同,說明了政府的態度由害怕住房投資和住房價格上升過快轉變為希望地產業的高增長帶動整個經濟的高增長。2003年出台的18號文件沒有提出實質性的控制房價和投資過熱的措施。 (4)2005年至2007年:調控以穩定房價為主要訴求 2005年,房價快速上漲,房價問題再次成為全社會的焦點。為了抑制投資過熱、調整住房供應結構、穩定房地產價格,中央政府打出了地產調控組合拳。2005年,國務院頒布「國八條」,建立政府負責制,將房價調控上升到政治高度。4月,為了進一步細化和延伸「國八條」,國務院又頒布了「新國八條」,隨著又出台了房地產調控操作層面的細化方案。2006年頒布「國六條」和對其進行細化的「九部委十五條」;2007年,土地、信貸、稅收等為房地產降溫的措施密集出台,從土地管理、房地產秩序、抑制投機(尤其是抑制外商投資房地產)、調整住房結構等多方面出擊。 雖然投資開始平穩增長,住房結構得到一定的改善,但是房價越調控越上漲。到2007年下半年,雖然房價增長速度有所放緩,但是房價依然不斷上揚。 2006年出台的「國六條」將中等收入和高等收入人群一起推向市場,這意味著至2003年以來,保障房惠及的人群范圍進一步縮小,供需關系更加緊張,勢必推動房價上漲。 (5)2008年至2010年:房地產調控先揚後抑 2008年的金融危機使得國內的貨幣政策出現了戲劇性的變化,上半年貨幣政策由「適度從緊」改為「從緊」,下半年隨著金融危機影響的擴大,貨幣政策開始由「從緊」轉變為「適度寬松」。2008年,在前期調控政策和金融危機的影響之下,房地產投資迅速減少,國際投資紛紛撤出,房地產市場進入觀望狀態,成交量日漸,房價也有所下降。然而在房價調控效果剛剛顯現時,政策再次出現松動,最終導致前功盡棄。 2009年,在經濟刺激計劃和寬松貨幣政策背景下,房地產調控出現松動——銀行推行優惠利率、降低地產開發項目資本金比率等。2009年年初,房地產行業「試探性抄底」,到年中「放量大漲」,再到年底預期政策出現改變而「恐慌性搶購」。2009年,許多行業深受金融危機打擊,但地產業在政策的刺激下逐漸復甦,並且引來爆發式增長的一年。為了遏制房價過快增長,2009年12月以來,中央連續釋放房地產調控信號,取消了2008年年底出台的二手房營業稅減免優惠政策,將個人住房轉讓營業稅征免期限由2年恢復到5年,以遏制炒房現象。同年年底,中央出台了「國四條」結束地產刺激政策、出台《關於進一步加強土地出讓收支管理的通知》結束寬松的土地政策等。從09年末開始,調控政策開始逐漸加強。 2010年4月,國務院出台了「國十條」,被稱為「史上最嚴厲的調控政策」。但由於各部門落實問題和地產市場的復雜性,「國十條」的威力並無完全釋放。加上前幾次調控政府搖擺不定,購房者對政策調控信心不足,導致市場經過4個多月的僵持觀望之後又出現大幅度上漲。 看著歷次房地產調控政策,再看看現在的房地產行業,感覺國家發展的真快,相信房地產會越來越好。