① 怎麼建三年中期財政規劃預算資料庫
密，往往其可操作性不高。三年財政滾動規劃要求編制部門圍繞上級政府和市委、市政府的重大戰略部署，研究提出部門重大改革和政策事項、未來三年年度資金安排和預算績效，形成規劃建議，這將極大的促進預算編制工作。
二是優化資源配置。目前採用的預算程序存在分散化和碎片化的特點，在編制草案前，各部門可能對政府的中期政策目標、重點項目、全市財政收支、盈餘、債務等情況不能全面了解，因而在預算編制過程中充滿了不確定性，無形當中將重點放在爭奪資源方面。三年滾動財政規劃為支出結構的優化提供了操作的空間和時間，可以從全局、戰略的角度統籌安排財政資源。
三是增強預算決策的前瞻性。由於財政資源總量的有限性，預算編制過程充滿各種決策，包括如何決定支出重點、如何平衡各方關系。當前各級政府往往習慣於將此類決策推延至
② 如何加強和改進中期財政規劃管理工作
實行中期財政規劃管理，由財政部門會同各部門研究編制三年滾動財政規劃，對未來三年重大財政收支情況進行分析預測，對規劃期內一些重大改革、重要政策和重大項目，研究政策目標、運行機制和評價辦法，通過逐年更新滾動管理，強化財政規劃對年度預算的約束性，有利於實現財政可持續發展，充分發揮財政職能作用，促進經濟結構調整和發展方式轉變。
《意見》強調，實行中期財政規劃管理，要認真總結現行財政收支政策運行情況，研究調整相關財政收支政策，通過科學合理測算，對未來幾年財政收支進行統籌安排。編制中期財政規劃，應把握統籌當前長遠、堅持問題導向、實施滾動調整、強化約束機制四項原則，提高財政政策的前瞻性、有效性和可持續性。
《意見》明確，中期財政規劃是中期預算的過渡形態，涵蓋一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算，主要包括預測現行政策下財政收支、分析現行財政收支政策問題、制定財政收支政策改革方案、測算改革後財政收支情況並綜合平衡等內容。財政部牽頭編制全國中期財政規劃。全國中期財政規劃對中央年度預算編制起約束作用，對地方中期財政規劃和年度預算編制起指導作用。各部門按照部門職責分工，研究未來三年涉及財政收支的重大改革和政策事項，並測算收支數額，及時提交財政部匯總平衡；同時還要編制部門三年滾動財政規劃。各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政部門要比照中央做法，編制地方中期財政規劃，經同級人民政府批准後，報財政部備案。省級各部門、省級以下地方財政部門也可分別編制省級部門三年滾動財政規劃和當地中期財政規劃。
《意見》要求，各地區、各部門要從推進國家治理體系現代化的高度，樹立中期財政觀念，強化組織領導，增強協調意識，做好基礎工作，積極推動實行中期財政規劃管理。
③ 中期預算調整和上半年預算調整的區別
一、中期預算調整和上半年預算調整的區別：
1、調整的時間不同
（1）中期預算調整：中期預算周期一般為三至五年，調整就是以此時間段的數據為周期。
（2）上半年預算調整：是指以當年的1-6月數據為調整周期。
2、調整特徵不同
（1）中期預算具備的特徵有：長遠性、導向性及預算估計性。
（2）上半年預算具備的特徵有：短期性、可調整性強和選擇數據較為精確。
3、編制的過程不同
（1）中期預算調整需要做好充分的准備工作，還要經過嚴格的審核階段，並且進行論證最後下達調整的部署工作才能開始進行。
（2）上半年預算調整：沒有中期預算調整這么復雜，只要把住調整的目標和按照程序進行就可以直接進行。
二、中期預算調整和上半年預算調整的概念
（1）中期預算調整
中期財政規劃以開展宏觀預測為基礎、明確發展戰略、制定明確的財政目標，以總量控制為核心，建立預算支出限額調整，建立以財政資金約束為核心的資源配置方式，將財政總量預測體系與各部門中期預算約束有機結合，以使中期預測與財政執行的最終結果相協調。
（2）上半年預算調整
以上半年預算數據為基礎，進行差異分析，便於做出下半年的計劃。
三、進行中期預算調整和上半年預算調整的必要性
1、為了編制預算數據的完整性和充分性
2、通過對實際進行的預算管理，調整後便於及時改進和修改預算中沒有考慮到位的，時局發生變化的准確改進提供有利的數據分析提供保障。
3、可以強化預算管理，有效降低經濟運行成本，確保制定的經營目標順利完成。
④ 淺析中長期財政規劃與年度預算的關系
中長期預算能有效地消除年度預算責任不清晰、不連貫的短期化現象，克服資源配置和使用中諸如寅吃卯糧、成本代際轉移等行為，使政府受託責任更加完整、連貫和可持續。
年度預算是指預算有效期為一年的財政收支預算。這里的年度是指預算年度，大體上有公歷年制和跨歷年制。所謂公歷年制，即從公歷1月1日起至12月31日止。
⑤ 通過財政承受能力評估當年是否一定納入中長期財政預算
通過財政承受能力評估的PPP項目當年不一定能夠納入中長期財政預算。
通過財政承受能力評估的PPP項目，首先由財政部門納入本地區PPP項目開發目錄，然後由項目實施機構將完善後的項目實施方案報本級人民政府審核，政府審核同意後，再由項目實施機構依法組織開展社會資本方采購，采購結束後，將采購合同草案報經相關職能部門審核、經同級政府批准，最後，財政部門根據PPP項目合同中約定的政府跨年度財政支出責任，將其納入中期財政規劃。
財政部2016年9月24日印發的《政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法》（財金[2016]92號）提到：
第八條 經審核通過物有所值評價的項目，由同級財政部門依據項目實施方案和物有所值評價報告組織編制財政承受能力論證報告，統籌本級全部已實施和擬實施PPP項目的各年度支出責任，並綜合考慮行業均衡性和PPP項目開發計劃後，出具財政承受能力論證報告審核意見。
第九條 各級財政部門應當建立本地區PPP項目開發目錄，將經審核通過物有所值評價和財政承受能力論證的項目納入PPP項目開發目錄管理。
第十條 對於納入PPP項目開發目錄的項目，項目實施機構應根據物有所值評價和財政承受能力論證審核結果完善項目實施方案，報本級人民政府審核。本級人民政府審核同意後，由項目實施機構按照政府采購管理相關規定，依法組織開展社會資本方采購工作。
項目實施機構可以依法委託采購代理機構辦理采購。
第十六條 采購結果公示結束後、PPP項目合同正式簽訂前，項目實施機構應將PPP項目合同提交行業主管部門、財政部門、法制部門等相關職能部門審核後，報同級人民政府批准。第十八條 行業主管部門應當根據預算管理要求，將PPP項目合同中約定的政府跨年度財政支出責任納入中期財政規劃，經財政部門審核匯總後，報本級人民政府審核，保障政府在項目全生命周期內的履約能力。
第十九條 本級人民政府同意納入中期財政規劃的PPP項目，由行業主管部門按照預算編製程序和要求，將合同中符合預算管理要求的下一年度財政資金收支納入預算管理，報請財政部門審核後納入預算草案，經本級政府同意後報本級人民代表大會審議。
⑥ 通過財政承受能力評估當年是否一定納入中長期財政預算
確保財政中長期的可持續性。要求PPP項目實施必須通過財政承受能力論證， 將政府對PPP項目財政支出納入年度預 算和中期財政規劃，保證政府能夠履 行合同支付責任，避免產生中長期財 政風險。 財政可承受能力論證有助於項目選擇和確定項目的優先開發順序。
⑦ 什麼是中期財政計劃
多年預算（multi-year budget） 多年預算，又叫滾動預算或中期財政計劃，是年度預算的延長形式， 是指政府在編制年度預算以外再編制不同形式的其他年度預算或直接 改造原來年度預算而成為多年度預算。即同時編制幾個 財政年度 收支 的預算。 多年預算的特點是在預算中不僅列出本財政年度的項目和數字， 而且還列出上一年度和以後若干年度的項目和數字。 多年預算一般實行遞推（或稱滾動）的編制辦法， 但只有當期預算具有法律約束。
⑧ 衡水市有中期財政規劃嗎
有。可申請政府文件公開或至財政局查詢。
⑨ 三年中期財政規劃預算資料庫怎麼建
往往其可操作性不高。三年財政滾動規劃要求編制部門圍繞上級政府和市委、市政府的重大戰略部署，研究提出部門重大改革和政策事項、未來三年年度資金安排和預算績效，形成規劃建議，這將極大的促進預算編制工作。
二是優化資源配置。目前採用的預算程序存在分散化和碎片化的特點，在編制草案前，各部門可能對政府的中期政策目標、重點項目、全市財政收支、盈餘、債務等情況不能全面了解，因而在預算編制過程中充滿了不確定性，無形當中將重點放在爭奪資源方面。三年滾動財政規劃為支出結構的優化提供了操作的空間和時間，可以從全局、戰略的角度統籌安排財政資源。
三是增強預算決策的前瞻性。由於財政資源總量的有限性，預算編制過程充滿各種決策，包括如何決定支出重點、如何平衡各方關系。當前各級政府往往習慣於將此類決策推延至