退還保證金期限

1. 履約保證金退還時間

在實踐中履約保證金一般是在合同完成後退還的，如果給付履約保證金的一方不按合約要求履行的，將不退還履約保證金。

《中華人民共和國招標投標法》

第六十條中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。

中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節嚴重的，取消其二年至五年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。

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另外，需注意履約保證金收取的形式。如果是採用銀行保函的，則需要留意保函的有效期與合同期是否相符，避免出現保函已失效，但是合同期還沒滿的情況。

財政部《政府采購貨物和服務招投管理辦法》第36條和第37條中，對投標保證金的收取比例進行了明確的規定，但對履約保證金收取與管理沒有任何規定，政府采購中心具體操作的時候也沒有統一標准。

2. 投標保證金一般多長時間退還

對於未中標、沒來有違規的投標人源，投標有效期後必須退保證金，一般是90天或者120天。投標有效期在招標文件上有。
超過招標文件規定的開標日期而沒有開標的項目視為招標失敗，需重新招標。投標人可以直接要求招標人退保證金。

3. 保證金多久退還

犯罪嫌疑人、被告人被公安機關、人民檢察院、人民法院決定取保候審，責令交納保證金的，在取保候審期間，遵守取保候審規定，且未實施新的犯罪的，在取保候審期限屆滿或解除取保候審時，取保候審執行機關（公安機關）應當及時退還保證金。

4. 退還取保候審的保證金有時限嗎

只要解除了取保候審，同時就會作出退還保證金的法律文書。解除後應即退還，不得拖延。
詳細如：在解除取保候審、變更強制措施的同時，公安機關就應該退還保證金。
《公安機關辦理刑事案件程序規定》第九十七條 被取保候審人在取保候審期間，沒有違反本規定第八十五條、第八十六條有關規定，也沒有重新故意犯罪的，或者具有本規定第一百八十三條規定的情形之一的，在解除取保候審、變更強制措施的同時，公安機關應當製作退還保證金決定書，通知銀行如數退還保證金。
被取保候審人或者其法定代理人可以憑退還保證金決定書到銀行領取退還的保證金。
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5. 投標保證金怎麼退還,在多長時間內退還

投標保證金只是作為一種擔保，如果投標人沒有違反招標的相關法律規定，那麼在投標人未中標後，保證金會在5日內退還給保證人的。《工程建設項目施工招標投標辦法(七部委30號令)》第六十三條規定，招標人最遲應當在與中標人簽訂合同後五日內，向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

投標保證金退還時間規定

《中華人民共和國招標投標法實施條例》

第五十七條 招標人和中標人應當依照招標投標法和本條例的規定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

招標人最遲應當在書面合同簽訂後5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

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投標保證金的遞交時間

投標保證金的遞交時間，應開標前以有效形式遞交保證金，開標前的時間很充裕，從知曉采購信息開始，一般到采購截止日都會有一段時間，招標采購為20天以後，競爭性談判、詢價采購、單一來源幾種采購方式，從采購公告發布之日到采購當天也會有一個時間段。

所以對投標保證金交納的時間要求只能是截止到開標時間截止前的時點。

其三十六、三十七條的規定，就是為了使政府采購規范化管理，從而最大限度地減少政府采購的投標成本。供應商現場遞交的投標保證金的風險，只能靠招標采購機構的前期服務來解決，召開現場答疑會作為工作重點進行提醒，購買招標文件時提醒，進行現場或電話咨詢等等。

6. 建設工程質量保證金的返還期限是多久

1、這在工程合同中約定，可以約定達到期限後一次性返還，也可以約定到一定期為時段，分期返還。質量保證金一般是約定在工程款結算時扣留相應的比例與數額(按合同約定方式與數額)。
2、發包人在接到承包人返還保證金申請後，應於14日內會同承包人按照合同約定的內容進行核實。如無異議，發包人應當在核實後14日內將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，並承擔違約責任。發包人在接到承包人返還保證金申請後14日內不予答復，經催告後14日內仍不予答復，視同認可承包人的返還保證金申請。
3、項目工程質保金是指為落實項目工程在缺陷責任期內的維修責任，建設單位(業主)與施工企業在項目工程建設承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證施工企業在缺陷責任期內對已通過竣(交)工驗收的項目工程出現的缺陷(即項目工程建設質量不符合工程建設強制性標准、設計文件，以及承包合同的約定)進行維修的資金。
項目工程質保金按項目工程價款結算總額乘以合同約定的比例(一般為5%)由建設單位(業主)從施工企業工程計量撥款中直接扣留，且一般不計算利息。施工企業應在項目工程竣(交)工驗收合格後的缺陷責任期(一般為十二個月)內，認真履行合同約定的責任，缺陷責任期滿後，及時向建設單位(業主)申請返還工程質保金。
建設單位(業主)應及時向施工企業退還工程質保金(若缺陷責任期內出現缺陷，則扣除相應的缺陷維修費用)。
一般來說，關於工程質量質保金的返還時間，應該在合同當中有所約定的。如果達到時間以後，開發商就應該按照合同當中的規定，將質保金返還給建築方，返還的方式雙方可以自己協商，一次性付給或者是分期付給都可以的。

7. 履約保證金多長時間退還

一般情況下，是承包方完成合同相關事項後就可以退還。但如果單位要求有保養或維修保證金部分的話，那麼退還的時間應該在辦理完保養或維修保證金後。
另外，需注意履約保證金收取的形式。如果是採用銀行保函的，則需要留意保函的有效期與合同期是否相符，避免出現保函已失效，但是合同期還沒滿的情況。

財政部《政府采購貨物和服務招投管理辦法》第36條和第37條中，對投標保證金的收取比例進行了明確的規定,但對履約保證金收取與管理沒有任何規定,政府采購中心具體操作的時候也沒有統一標准。

一、履約保證金的概念與法律規定

所謂合同履約保證金，是指大型招標項目、工程招標、政府采購項目或者拍賣，為了防止各種不確定性和風險以及考察中標單位有沒有實力完成此采購項目的一種程序，屬於一種特殊的督促中標人履行合同的措施，具有控制合同有效執行與風險防範的功能。招標人在招標文件中一般規定，中標的投標人需要提交合同履約保證金，它是保證履行合同義務的擔保。依照《招標投標法》第四十六條第二款的規定，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。履約保證金制度是《招標投標法》為確保工程質量和工期所建立的一項法律制度，采購人在招標文件中也確實可以運用這項制度來保證工程質量和工期。從法律上講，我認為履約保證金既不同於定金，也不同於預付款，更不同於保證。 但是《招標投標法》沒有對實施這項制度的相關條件作出詳細的規定，比如，履約保證金交付的比例，如何監管，由誰監管等等，致使實踐中出現較多的問題。財政部《政府采購貨物和服務招投管理辦法》第36條和第37條中，對投標保證金的收取比例進行了明確的規定,但對履約保證金收取與管理沒有任何規定,政府采購中心具體操作的時候也沒有統一標准。

二、履約保證金的作用
履約保證金約束主體十分明確，就是項目中標人，履約保證金的主要作用是保證完全履行合同，保證按合同約定的質量、標准和工期條款履行合同。為了控制中標人合同履行過程中的折扣與水分問題，讓中標人在合同執行前交納一定數額的履約保證金，根據合同隨時考核驗收，發現問題限時整改，否則將會沒收或部分扣除履約保證金，在具體操作中，誤期賠償費也可從應付貨款或履約保證金中扣除。筆者認為，建立履約保證金制度對促使中標人履約、防止中標人違約，督促中標人履行合同義務，對違約者進行懲戒等具有重要的作用。

三、履約保證金操作實例

由於相關法規及辦法對履約保證金的收取與管理沒有規定,具體操作時沒有統一標准，各地的操作方法都不一樣，筆者查閱了有關資料，一般的做法都是把保證金交給集中采購機構，但是交付的金額與時間、有效期、退還時間有些不同。

1、有些地方把履約保證金作為合同生效的條件，在接到中標通知書後7天內，中標人應按合同規定向業主提交履約保證金或履約保函。在供需雙方和采購中心法定代表人或其授權代理人簽字並加蓋公章並且需方收到供方提交的履約保證金後合同生效。

2、履約保證金金額有些地方是中標合同價的5％以內，有些地方是中標合同價的10％以內，施工履約保證金金額有些地方規定為中標價的20％。

3、履約保證金退還的時間做法也有所不同，基本上不計利息退還。如采購的是貨物，有些地方是經采購人驗收合格之日起3個工作日內返還，不計利息，也有20個工作日內返還的。有些地方規定貨物經采購人驗收合格交付之日後不計利息退還。工程履約保證金的有效期直至工程竣工驗收合格備案後的第2天，在此期間中標人出現按施工合同應對業主給付經濟賠償的情況時，業主有權從履約保證金中取得賠償金額；余額由業主在有效期屆滿後5天內按中國建設銀行同期貸款利率計息後本息全額退還給中標人。

4、不少採購機構在標書中註明投標人中標後投標保證金將自動轉為履約保證金，一旦投標保證金金額偏少時，轉入履約保證金階段還要補交。有些采購機構對詢價采購方式規定，經采購人特別要求，可以在詢價標段中明確成交供應商在簽訂合同時，須向采購人提交不高於成交額10%的履約保證金。采購人未作特別要求的，一般將詢價保證金自動轉為履約保證金，額度為成交額的1%，如不足可以要求補繳。

5、對政府采購的定點企業，有些地方規定通過扣除履約保證金的制裁措施。有違規行為的，一經調查屬實，第一次通報批評，並扣履約保證金10%；第二次扣除履約保證金的50%；第三次扣全部履約保證金；第四次通報取消其定點資格，並在三年內不得參與政府采購的招標活動。

6、有些地方規定把履約保證金等同於定金。有些地方規定招標人不得擅自提高履約保證金，招標人不履行與中標人訂立的合同的，應當雙倍返還中標人的履約保證金；給中標人造成的損失超過返還的履約保證金的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對中標人的損失承擔賠償責任。筆者認為，政府采購中的履約保證金不屬於定金。不論供應商是否同意和自願，采購主體與中標供應商簽訂合同發生爭議時援引定金罰則缺乏法律根據。

四、建議與對策
1、履約保證金收取數量及標准目前很難有準確的說法。筆者認為，履約保證金數額的多少取決於采購項目的類型與規模，但大體上應能保證中標人違約時采購人所受損失能得到補償，通常為合同金額的5％－10%左右，當然采購人要求高於上述額度時，也不能說不對，但不能高得太多（為合同價的15％還是可以的，如果為合同價的25％就太高了）。因為有關法律法規對履約保證金收取的具體數額沒有特別的規定，結合我國的具體情況，本人認為以5％～10％為宜。

2、法律法規對履約保證金交付給誰沒有明確規定，筆者認為交給集中采購機構比較合理。集中采購機構作為中間方，能站在公正立場上正確處理合同履約問題，同時也便於對采購人與供應商進行有效控制，維護雙方的合法權利。

3、 履約保證金應在簽定正式合同前提交，履約保證金返還時間為驗收合格之日或合同約定時間。履約保證金收取時間一般情況應該在投標保證金退還之前，中標通知書發出之後。具體的時間規定應在標書中明確註明，便於中標人操作，目前的投標文件一般會規定中標人在收到中標通知書幾天內，應按照合同規定繳納履約保證金，否則將沒收投標保證金，取消中標資格，授予另一中標候選人中標等。不少採購機構在標書中註明投標人中標後投標保證金將自動轉為履約保證金，一旦投標保證金金額偏少時，轉入履約保證金階段還要補交，按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》，原來將中標供應商的投標保證金直接轉變成履約保證金的做法不再符合規定了，辦法規定五日內退還，按照標書規定，又必須在交納履約保證金後才能退還履約保證金，這樣來回折騰，影響效率。筆者認為，中標後投標保證金自動轉成履約保證金 ，不足部分再補齊，這樣做比較合理。

4、在工程合同中，招標人可將一部分保證金展期至工程完工後，即直到工程最後驗收為止。在貨物或服務采購合同中，招標人也可將一部分保證金展期至安裝或調試之後。 如果中標人拒絕提交履約保證金，可以視為放棄中標項目（參見《招標投標法》第四十五條的有關規定），應當承擔違約責任。在這種情況下，招標人可以從仍然有效的其餘投標中選擇排序最前的投標為中選的投標，但招標人也有權拒絕其餘的所有投標，並重新組織招標。

5、也有些集中采購機構不收取履約保證金，筆者認為，收取履約保證金目的就是保證供應商誠實經營和防範風險，收與不收要區別對待。對於一直從事政府采購業務，誠信度高的供應商可以不收，如果集中采購機構建立了供應商的誠信體系與檔案，確立了綜合考核與評估制度，就能對供應商的誠信等級作出正確的評估。隨著誠信體系與評估制度的完善，對誠信度高的供應商不收履約保證金也是合理可行的。

6、在政府采購供應商資格審查過程中，采購主體一般都要求參加投標的供應商必須提供相應的保證金，招標采購文件的重要內容之一就是保證金條款，通常又分為締約保證金和履約保證金。為了保證政府采購項目順利進行，政府采購國際規則和各國的政府采購法中，都有資金擔保的規定。然而，我國的政府采購法中卻尋找不到一個有關履約保證金的條款。招標投標法中對履約擔保的形式和額度也沒有作出規定。政府采購中的履約保證金應該通過立法予以規范。履約保證金的具體數額比例、返還日期、權利義務等必須有明確的法律規范，從而才具有可操作性。解決這個問題的關鍵是完善立法，即法律法規或有關部門應該明確實施履約保證金制度的各項具體規定，務必加強履約保證金的監管力度，使履約保證金真正發揮其確保工期和質量、防範風險的作用。

8. 退還取保候審保證金的期限規定是多久

取保候審結束，只要沒有違反規定就應當退回保證金。《刑事訴訟法》第七十一條 犯罪嫌疑人、被告人在取保候審期間未違反本法第六十九條規定的，取保候審結束的時候，憑解除取保候審的通知或者有關法律文書到銀行領取退還的保證金。