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中國反傾銷復審期限

發布時間:2021-03-21 01:00:18

Ⅰ 這幾天經常看到:「反傾銷」,「反傾銷」是什麼來的

【什麼是反傾銷】 (Anti-Dumping) 指對外國商品在本國市場上的傾銷所採取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除徵收一般進口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價出售,此種附加稅稱為「反傾銷稅」。如美國政府規定:外國商品剛到岸價低於出廠價格時被認為商品傾銷,立即採取反傾銷措施。雖然在《關稅及貿易總協定》中對反傾銷問題做了明確規定,但實際上各國各行其是,仍把反傾銷做為貿易戰的主要手段之一。 世貿組織的《反傾銷協議》規定,一成員要實施反傾銷措施,必須遵守三個條件:首先,確定存在傾銷的事實;第二,確定對國內產業造成了實質損害或實質損害的威脅,或對建立國內相關產業造成實質阻礙;第三,確定傾銷和損害之間存在因果關系。 按照傾銷的定義,若產品的出口價格低於正常價格,就會被認為存在傾銷。出口價格低於正常價格的差額被稱為傾銷幅度。所以,確定傾銷必須經過三個步驟:確定出口價格;確定正常價格;對出口價格和正常價格進行比較。 正常價格通常是指在一般貿易條件下出口國國內同類產品的可比銷售價格。如該產品的國內價格受到控制,往往以第三國同類產品出口價格來確認正常價格。 與啟動反補貼調查不同的是,傾銷行為的受害國在開始反傾銷調查前沒有與當事成員進行磋商的義務;在審查傾銷對國內產業的影響時,需要考慮傾銷幅度的大小並確定傾銷幅度。世貿組織規定,傾銷幅度不超過進口價格2%,傾銷產品進口量占同類產品進口比例不超過3%是可以忽略不計的傾銷幅度的最低限額。 反傾銷的最終補救措施是對傾銷產品徵收反傾銷稅。徵收反傾銷稅的數額可以等於傾銷幅度,也可以低於傾銷幅度。 盡管反傾銷調查並未結束,但在已經初步裁定存在傾銷及其造成的損害,並防止傾銷在調查過程中繼續造成損害,各當事方已經得到充分的提供情況和發表意見的機會的前提下,受害成員可以採取臨時措施。 另外一種補救措施是價格承諾。若出口商自願作出了令人滿意的承諾,修改價格或停止以傾銷價格出口,則調查程序可能被暫停或終止,有關部門不採取臨時措施或徵收反傾銷稅。 與啟動反補貼調查程序一樣,一成員政府應該在接到國內受傾銷產品損害的企業或產業的申請後,展開反傾銷調查。各當事方必須得到關於啟動調查的通知。它們包括出口商所在成員政府、出口商或國外生產商、被調查產品的進口商、行業協會、進口國同類產品的生產商及其行業協會等。若沒有充分證據表明存在傾銷及其損害,或者傾銷幅度或傾銷進口數量低於最低限額,則應終止調查。 在世貿組織框架下,只有政府,而不是貿易商和產業界,才能採取反傾銷措施。因此,一國的貿易商或產業界必須通過政府來啟動反傾銷程序。 若出口產品受到調查的成員不滿展開調查的成員所採取的行動,它可以將問題提交世貿組織爭端解決機構解決。在這種情況下,出口商必須通過本國政府採取這樣的行動。 [編輯本段]反傾銷三個條件 WTO《反傾銷協議》規定,對傾銷產品徵收反傾銷稅必須符合三個基本條件: 傾銷存在; 損害存在; 傾銷與損害之間存在因果關系。在這三個條件都具備的情況下,就會出現國際反傾銷。 [編輯本段]應訴准備哪些內容 積極尋求中國國際貿易促進委員會和各國家級行業協會幫助和外經貿主管部門的指導,在國內盡快報名應訴; 聘請律師,並在律師的指導下,積極准備相關材料和證據; 配合律師填寫問卷,要求認真填寫,按時遞交; 全面、充分、認真的進行准備,以便順利通過核查; 應利用法律賦予的權利,要求召開聽證會,闡明有利於自己的論點,彌補調查問卷中的一些不足。 [編輯本段]【反傾銷措施】 ▲第一節 臨時反傾銷措施 第二十八條 初裁決定確定傾銷成立,並由此對國內產業造成損害的,可以採取下列臨時反傾銷措施: (一)徵收臨時反傾銷稅; (二)要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保。 臨時反傾銷稅稅額或者提供的保證金、保函或者其他形式擔保的金額,應當不超過初裁決定確定的傾銷幅度。 第二十九條 徵收臨時反傾銷稅,由商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,由商務部予以公告。要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保,由商務部作出決定並予以公告。海關自公告規定實施之日起執行。 第三十條 臨時反傾銷措施實施的期限,自臨時反傾銷措施決定公告規定實施之日起,不超過4個月;在特殊情形下,可以延長至9個月。 自反傾銷立案調查決定公告之日起60天內,不得採取臨時反傾銷措施。 ▲第二節 價格承諾 第三十一條 傾銷進口產品的出口經營者在反傾銷調查期間,可以向商務部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。 商務部可以向出口經營者提出價格承諾的建議。 商務部不得強迫出口經營者作出價格承諾。 第三十二條 出口經營者不作出價格承諾或者不接受價格承諾的建議的,不妨礙對反傾銷案件的調查和確定。出口經營者繼續傾銷進口產品的,商務部有權確定損害威脅更有可能出現。 第三十三條 商務部認為出口經營者作出的價格承諾能夠接受並符合公共利益的,可以決定中止或者終止反傾銷調查,不採取臨時反傾銷措施或者徵收反傾銷稅。中止或者終止反傾銷調查的決定由商務部予以公告。 商務部不接受價格承諾的,應當向有關出口經營者說明理由。 商務部對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前,不得尋求或者接受價格承諾。 第三十四條 依照本條例第三十三條第一款規定中止或者終止反傾銷調查後,應出口經營者請求,商務部應當對傾銷和損害繼續進行調查;或者商務部認為有必要的,可以對傾銷和損害繼續進行調查。 根據前款調查結果,作出傾銷或者損害的否定裁定的,價格承諾自動失效;作出傾銷和損害的肯定裁定的,價格承諾繼續有效。 第三十五條 商務部可以要求出口經營者定期提供履行其價格承諾的有關情況、資料,並予以核實。 第三十六條 出口經營者違反其價格承諾的,商務部依照本條例的規定,可以立即決定恢復反傾銷調查;根據可獲得的最佳信息,可以決定採取臨時反傾銷措施,並可以對實施臨時反傾銷措施前90天內進口的產品追溯徵收反傾銷稅,但違反價格承諾前進口的產品除外。 ▲第三節 反傾銷稅 第三十七條 終裁決定確定傾銷成立,並由此對國內產業造成損害的,可以徵收反傾銷稅。徵收反傾銷稅應當符合公共利益。 第三十八條 徵收反傾銷稅,由商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,由商務部予以公告。海關自公告規定實施之日起執行。 第三十九條 反傾銷稅適用於終裁決定公告之日後進口的產品,但屬於本條例第三十六條、第四十三條、第四十四條規定的情形除外。 第四十條 反傾銷稅的納稅人為傾銷進口產品的進口經營者。 第四十一條 反傾銷稅應當根據不同出口經營者的傾銷幅度,分別確定。對未包括在審查范圍內的出口經營者的傾銷進口產品,需要徵收反傾銷稅的,應當按照合理的方式確定對其適用的反傾銷稅。 第四十二條 反傾銷稅稅額不超過終裁決定確定的傾銷幅度。 第四十三條 終裁決定確定存在實質損害,並在此前已經採取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經實施臨時反傾銷措施的期間追溯徵收。 終裁決定確定存在實質損害威脅,在先前不採取臨時反傾銷措施將會導致後來作出實質損害裁定的情況下已經採取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經實施臨時反傾銷措施的期間追溯徵收。 終裁決定確定的反傾銷稅,高於已付或者應付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的,差額部分不予收取;低於已付或者應付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的,差額部分應當根據具體情況予以退還或者重新計算稅額。 第四十四條 下列兩種情形並存的,可以對實施臨時反傾銷措施之日前90天內進口的產品追溯徵收反傾銷稅,但立案調查前進口的產品除外: (一)傾銷進口產品有對國內產業造成損害的傾銷歷史,或者該產品的進口經營者知道或者應當知道出口經營者實施傾銷並且傾銷對國內產業將造成損害的; (二)傾銷進口產品在短期內大量進口,並且可能會嚴重破壞即將實施的反傾銷稅的補救效果的。 商務部發起調查後,有充分證據證明前款所列兩種情形並存的,可以對有關進口產品採取進口登記等必要措施,以便追溯徵收反傾銷稅。 第四十五條 終裁決定確定不徵收反傾銷稅的,或者終裁決定未確定追溯徵收反傾銷稅的,已徵收的臨時反傾銷稅、已收取的保證金應當予以退還,保函或者其他形式的擔保應當予以解除。 第四十六條 傾銷進口產品的進口經營者有證據證明已經繳納的反傾銷稅稅額超過傾銷幅度的,可以向商務部提出退稅申請;商務部經審查、核實並提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議可以作出退稅決定,由海關執行。 第四十七條 進口產品被徵收反傾銷稅後,在調查期內未向中華人民共和國出口該產品的新出口經營者,能證明其與被徵收反傾銷稅的出口經營者無關聯的,可以向商務部申請單獨確定其傾銷幅度。商務部應當迅速進行審查並作出終裁決定。在審查期間,可以採取本條例第二十八條第一款第(二)項規定的措施,但不得對該產品徵收反傾銷稅。 【反傾銷稅的徵收期限和價格承諾的履行期限】 反傾銷稅的徵收期限和價格承諾的履行期限不超過5年;但是,經復審確定終止徵收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續或者再度發生的,反傾銷稅的徵收期限可以適當延長。 [編輯本段]【反傾銷措施期終復審】 期終復審,又稱日落復審、到期復審,是指在反傾銷措施實施屆滿前的合理時間內,調查機關應利害關系方申請發起或調查機關主動發起的復審程序。期終復審調查審查如果取消反傾銷措施,傾銷和損害是否會繼續或再度發生。如果調查機關經調查得出的結論是肯定性的,則可做出繼續維持反傾銷措施的裁定。 [編輯本段]【什麼人可以提出反傾銷調查的書面申請】 國內產業或者代表國內產業的自然人、法人或者有關組織可以依照《中華人民共和國反傾銷條例》 的規定向商務部提出反傾銷調查的書面申請。 [編輯本段]【反傾銷動態】 加拿大申請對我油氣套管進行調查 近日,加拿大TenarisAlgomaTubes (TAT)公司向加拿大邊境服務署提出申請,要求對原產於中國的無縫鋼制油氣套管進行反傾銷和反補貼調查。 TAT公司稱,2001年以來,由於存在大量補貼,中國企業得以長期低價向加拿大市場傾銷涉案產品,對加拿大國內產業造成了實質性損害和實質性損害威脅,因此,要求加拿大邊境服務署在進行反傾銷調查的同時,就中國政府對涉案產業的各種補貼進行反補貼調查。 加拿大邊境服務署將於8月13日前就是否立案作出決定。 加拿大對我銅管件作出復審裁決 近日,加拿大邊境服務署對原產於中國的銅管件作出反傾銷和反補貼期中復審裁決,中國應訴企業天力管件有限公司、諸暨市浩海空調器製造有限公司的補貼率為零;未應訴企業的傾銷幅度為242%,補貼率為17.73元/千克。 3月12日,加拿大邊境服務署對原產於中國的銅管件進行反傾銷和反補貼期中復審立案調查。 歐盟繼續暫停對我鉬鐵征稅 歐盟委員會日前發布公告,決定繼續暫停對原產於中國的鉬鐵的反傾銷措施,有效期到2008年1月31日止。 2006年10月24日,由於成員國內市場環境發生變化,以及鉬鐵的市場價格過高等因素,歐盟委員會決定將對原產於中國的鉬鐵的反傾銷措施暫停9個月。歐盟委員會在此次公告中稱,由於成員國內市場並未好轉,因此決定繼續暫停該反傾銷措施。 巴西對我曲軸連桿舉行聽證會 近日,巴西發展工業外貿部貿易保護局致函中國駐巴西使館經商參贊處,巴西發展工業外貿部貿易保護局將於8月23日舉行對原產於中國的自行車整體曲軸連桿的反傾銷終裁聽證會。 根據巴西法律規定,並不強迫參加聽證會,欲參加會議的人員須提前5天報名,否則不得與會。有關方應至少在開會前10天,即8月13日前,向貿易保護局提交書面抗辯材料。各利害關系方可在聽證會結束後15天內就審理的有關主要事實提出意見。 巴西對我纖維毯發放調查問卷 日前,巴西發展工業外貿部貿易保護局決定對原產於中國的合成纖維毯進行反傾銷調查。在召開終裁聽證會前,有關代表可要求巴西貿易保護局組織更多利害關系方參加會議,以便討論案件進程並發表意見。 有關利害關系方須書面通知巴西貿易保護局其指定的應訴代表,所提交的相關材料須由該代表簽字。如指定境外代表,須通過巴西駐該國外交機構通知巴西貿易保護局確認授權人和被授權人的身份。

Ⅱ 反傾銷稅的徵收一般不能超過幾年

一般一個產品反傾銷的周期是最長為5年,但是到了5年會繼續反傾銷調查,如果落實了那麼就會有第二個5年!

Ⅲ 反傾銷法案是什麼

(Anti-Dumping)
如美國政府規定:外國商品剛到岸價低於出廠價格時被認為商品傾銷,立即採取反傾銷措施。雖然在《關稅及貿易總協定》中對反傾銷問題做了明確規定,但實際上各國各行其是,仍把反傾銷做為貿易戰的主要手段之一。
世貿組織的《反傾銷協議》規定,一成員要實施反傾銷措施,必須遵守三個條件:首先,確定存在傾銷的事實;第二,確定對國內產業造成了實質損害或實質損害的威脅,或對建立國內相關產業造成實質阻礙;第三,確定傾銷和損害之間存在因果關系。
按照傾銷的定義,若產品的出口價格低於正常價格,就會被認為存在傾銷。出口價格低於正常價格的差額被稱為傾銷幅度。所以,確定傾銷必須經過三個步驟:確定出口價格;確定正常價格;對出口價格和正常價格進行比較。
正常價格通常是指在一般貿易條件下出口國國內同類產品的可比銷售價格。如該產品的國內價格受到控制,往往以第三國同類產品出口價格來確認正常價格。
與啟動反補貼調查不同的是,傾銷行為的受害國在開始反傾銷調查前沒有與當事成員進行磋商的義務;在審查傾銷對國內產業的影響時,需要考慮傾銷幅度的大小並確定傾銷幅度。世貿組織規定,傾銷幅度不超過進口價格2%,傾銷產品進口量占同類產品進口比例不超過3%是可以忽略不計的傾銷幅度的最低限額。
反傾銷的最終補救措施是對傾銷產品徵收反傾銷稅。徵收反傾銷稅的數額可以等於傾銷幅度,也可以低於傾銷幅度。
盡管反傾銷調查並未結束,但在已經初步裁定存在傾銷及其造成的損害,並防止傾銷在調查過程中繼續造成損害,各當事方已經得到充分的提供情況和發表意見的機會的前提下,受害成員可以採取臨時措施。
另外一種補救措施是價格承諾。若出口商自願作出了令人滿意的承諾,修改價格或停止以傾銷價格出口,則調查程序可能被暫停或終止,有關部門不採取臨時措施或徵收反傾銷稅。
與啟動反補貼調查程序一樣,一成員政府應該在接到國內受傾銷產品損害的企業或產業的申請後,展開反傾銷調查。各當事方必須得到關於啟動調查的通知。它們包括出口商所在成員政府、出口商或國外生產商、被調查產品的進口商、行業協會、進口國同類產品的生產商及其行業協會等。若沒有充分證據表明存在傾銷及其損害,或者傾銷幅度或傾銷進口數量低於最低限額,則應終止調查。
在世貿組織框架下,只有政府,而不是貿易商和產業界,才能採取反傾銷措施。因此,一國的貿易商或產業界必須通過政府來啟動反傾銷程序。
若出口產品受到調查的成員不滿展開調查的成員所採取的行動,它可以將問題提交世貿組織爭端解決機構解決。在這種情況下,出口商必須通過本國政府採取這樣的行動。
[編輯本段]反傾銷三個條件
WTO《反傾銷協議》規定,對傾銷產品徵收反傾銷稅必須符合三個基本條件:
傾銷存在; 損害存在; 傾銷與損害之間存在因果關系。在這三個條件都具備的情況下,就會出現國際反傾銷。
[編輯本段]應訴准備哪些內容
積極尋求中國國際貿易促進委員會和各國家級行業協會幫助和外經貿主管部門的指導,在國內盡快報名應訴; 聘請律師,並在律師的指導下,積極准備相關材料和證據; 配合律師填寫問卷,要求認真填寫,按時遞交; 全面、充分、認真的進行准備,以便順利通過核查; 應利用法律賦予的權利,要求召開聽證會,闡明有利於自己的論點,彌補調查問卷中的一些不足。
[編輯本段]【反傾銷措施】
▲第一節 臨時反傾銷措施
第二十八條 初裁決定確定傾銷成立,並由此對國內產業造成損害的,可以採取下列臨時反傾銷措施:
(一)徵收臨時反傾銷稅;
(二)要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保。
臨時反傾銷稅稅額或者提供的保證金、保函或者其他形式擔保的金額,應當不超過初裁決定確定的傾銷幅度。
第二十九條 徵收臨時反傾銷稅,由商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,由商務部予以公告。要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保,由商務部作出決定並予以公告。海關自公告規定實施之日起執行。
第三十條 臨時反傾銷措施實施的期限,自臨時反傾銷措施決定公告規定實施之日起,不超過4個月;在特殊情形下,可以延長至9個月。
自反傾銷立案調查決定公告之日起60天內,不得採取臨時反傾銷措施。
▲第二節 價格承諾
第三十一條 傾銷進口產品的出口經營者在反傾銷調查期間,可以向商務部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。
商務部可以向出口經營者提出價格承諾的建議。
商務部不得強迫出口經營者作出價格承諾。
第三十二條 出口經營者不作出價格承諾或者不接受價格承諾的建議的,不妨礙對反傾銷案件的調查和確定。出口經營者繼續傾銷進口產品的,商務部有權確定損害威脅更有可能出現。
第三十三條 商務部認為出口經營者作出的價格承諾能夠接受並符合公共利益的,可以決定中止或者終止反傾銷調查,不採取臨時反傾銷措施或者徵收反傾銷稅。中止或者終止反傾銷調查的決定由商務部予以公告。
商務部不接受價格承諾的,應當向有關出口經營者說明理由。
商務部對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前,不得尋求或者接受價格承諾。
第三十四條 依照本條例第三十三條第一款規定中止或者終止反傾銷調查後,應出口經營者請求,商務部應當對傾銷和損害繼續進行調查;或者商務部認為有必要的,可以對傾銷和損害繼續進行調查。
根據前款調查結果,作出傾銷或者損害的否定裁定的,價格承諾自動失效;作出傾銷和損害的肯定裁定的,價格承諾繼續有效。
第三十五條 商務部可以要求出口經營者定期提供履行其價格承諾的有關情況、資料,並予以核實。
第三十六條 出口經營者違反其價格承諾的,商務部依照本條例的規定,可以立即決定恢復反傾銷調查;根據可獲得的最佳信息,可以決定採取臨時反傾銷措施,並可以對實施臨時反傾銷措施前90天內進口的產品追溯徵收反傾銷稅,但違反價格承諾前進口的產品除外。
▲第三節 反傾銷稅
第三十七條 終裁決定確定傾銷成立,並由此對國內產業造成損害的,可以徵收反傾銷稅。徵收反傾銷稅應當符合公共利益。
第三十八條 徵收反傾銷稅,由商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,由商務部予以公告。海關自公告規定實施之日起執行。
第三十九條 反傾銷稅適用於終裁決定公告之日後進口的產品,但屬於本條例第三十六條、第四十三條、第四十四條規定的情形除外。
第四十條 反傾銷稅的納稅人為傾銷進口產品的進口經營者。
第四十一條 反傾銷稅應當根據不同出口經營者的傾銷幅度,分別確定。對未包括在審查范圍內的出口經營者的傾銷進口產品,需要徵收反傾銷稅的,應當按照合理的方式確定對其適用的反傾銷稅。
第四十二條 反傾銷稅稅額不超過終裁決定確定的傾銷幅度。
第四十三條 終裁決定確定存在實質損害,並在此前已經採取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經實施臨時反傾銷措施的期間追溯徵收。
終裁決定確定存在實質損害威脅,在先前不採取臨時反傾銷措施將會導致後來作出實質損害裁定的情況下已經採取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經實施臨時反傾銷措施的期間追溯徵收。
終裁決定確定的反傾銷稅,高於已付或者應付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的,差額部分不予收取;低於已付或者應付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的,差額部分應當根據具體情況予以退還或者重新計算稅額。
第四十四條 下列兩種情形並存的,可以對實施臨時反傾銷措施之日前90天內進口的產品追溯徵收反傾銷稅,但立案調查前進口的產品除外:
(一)傾銷進口產品有對國內產業造成損害的傾銷歷史,或者該產品的進口經營者知道或者應當知道出口經營者實施傾銷並且傾銷對國內產業將造成損害的;
(二)傾銷進口產品在短期內大量進口,並且可能會嚴重破壞即將實施的反傾銷稅的補救效果的。
商務部發起調查後,有充分證據證明前款所列兩種情形並存的,可以對有關進口產品採取進口登記等必要措施,以便追溯徵收反傾銷稅。
第四十五條 終裁決定確定不徵收反傾銷稅的,或者終裁決定未確定追溯徵收反傾銷稅的,已徵收的臨時反傾銷稅、已收取的保證金應當予以退還,保函或者其他形式的擔保應當予以解除。
第四十六條 傾銷進口產品的進口經營者有證據證明已經繳納的反傾銷稅稅額超過傾銷幅度的,可以向商務部提出退稅申請;商務部經審查、核實並提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議可以作出退稅決定,由海關執行。
第四十七條 進口產品被徵收反傾銷稅後,在調查期內未向中華人民共和國出口該產品的新出口經營者,能證明其與被徵收反傾銷稅的出口經營者無關聯的,可以向商務部申請單獨確定其傾銷幅度。商務部應當迅速進行審查並作出終裁決定。在審查期間,可以採取本條例第二十八條第一款第(二)項規定的措施,但不得對該產品徵收反傾銷稅。

【反傾銷稅的徵收期限和價格承諾的履行期限】
反傾銷稅的徵收期限和價格承諾的履行期限不超過5年;但是,經復審確定終止徵收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續或者再度發生的,反傾銷稅的徵收期限可以適當延長。
[編輯本段]【反傾銷措施期終復審】
期終復審,又稱日落復審、到期復審,是指在反傾銷措施實施屆滿前的合理時間內,調查機關應利害關系方申請發起或調查機關主動發起的復審程序。期終復審調查審查如果取消反傾銷措施,傾銷和損害是否會繼續或再度發生。如果調查機關經調查得出的結論是肯定性的,則可做出繼續維持反傾銷措施的裁定。
[編輯本段]【什麼人可以提出反傾銷調查的書面申請】
國內產業或者代表國內產業的自然人、法人或者有關組織可以依照《中華人民共和國反傾銷條例》 的規定向商務部提出反傾銷調查的書面申請。
[編輯本段]【反傾銷動態】
歐盟對中國無縫鋼管徵收反傾銷稅
歐盟9月24日建議,對產自中國的無縫鋼管徵收為期5年的正式反傾銷稅,稅率高達39.2%,適用於圓截面和外部直徑不超過406.4毫米的無縫鋼管。最終裁定將由歐委會提交歐盟理事會通過,於10月8日前公布。
加拿大申請對我油氣套管進行調查
近日,加拿大TenarisAlgomaTubes (TAT)公司向加拿大邊境服務署提出申請,要求對原產於中國的無縫鋼制油氣套管進行反傾銷和反補貼調查。
TAT公司稱,2001年以來,由於存在大量補貼,中國企業得以長期低價向加拿大市場傾銷涉案產品,對加拿大國內產業造成了實質性損害和實質性損害威脅,因此,要求加拿大邊境服務署在進行反傾銷調查的同時,就中國政府對涉案產業的各種補貼進行反補貼調查。
加拿大邊境服務署將於8月13日前就是否立案作出決定。
加拿大對我銅管件作出復審裁決
近日,加拿大邊境服務署對原產於中國的銅管件作出反傾銷和反補貼期中復審裁決,中國應訴企業天力管件有限公司、諸暨市浩海空調器製造有限公司的補貼率為零;未應訴企業的傾銷幅度為242%,補貼率為17.73元/千克。
3月12日,加拿大邊境服務署對原產於中國的銅管件進行反傾銷和反補貼期中復審立案調查。
歐盟繼續暫停對我鉬鐵征稅
歐盟委員會日前發布公告,決定繼續暫停對原產於中國的鉬鐵的反傾銷措施,有效期到2008年1月31日止。
2006年10月24日,由於成員國內市場環境發生變化,以及鉬鐵的市場價格過高等因素,歐盟委員會決定將對原產於中國的鉬鐵的反傾銷措施暫停9個月。歐盟委員會在此次公告中稱,由於成員國內市場並未好轉,因此決定繼續暫停該反傾銷措施。
巴西對我曲軸連桿舉行聽證會
近日,巴西發展工業外貿部貿易保護局致函中國駐巴西使館經商參贊處,巴西發展工業外貿部貿易保護局將於8月23日舉行對原產於中國的自行車整體曲軸連桿的反傾銷終裁聽證會。
根據巴西法律規定,並不強迫參加聽證會,欲參加會議的人員須提前5天報名,否則不得與會。有關方應至少在開會前10天,即8月13日前,向貿易保護局提交書面抗辯材料。各利害關系方可在聽證會結束後15天內就審理的有關主要事實提出意見。
巴西對我纖維毯發放調查問卷
日前,巴西發展工業外貿部貿易保護局決定對原產於中國的合成纖維毯進行反傾銷調查。在召開終裁聽證會前,有關代表可要求巴西貿易保護局組織更多利害關系方參加會議,以便討論案件進程並發表意見。
有關利害關系方須書面通知巴西貿易保護局其指定的應訴代表,所提交的相關材料須由該代表簽字。如指定境外代表,須通過巴西駐該國外交機構通知巴西貿易保護局確認授權人和被授權人的身份。

Ⅳ 反傾銷措施基本程序中的"司法審議"和"日落復審"是什麼意思

「司法審議」是指在反傾銷調查程序中,當事人對進口方調查機關作出的最終裁定以及行政復審決定的行政行為不服,可要求獨立的司法、仲裁、或行政裁判庭進行審議的司法救濟措施。
「日落復審」,就是在徵收產品反傾銷稅5年期滿進行的行政復審,又稱期滿復審。「日落復審」將決定反傾銷是繼續生效、延伸和提高稅率,還是終止。因此,積極參與反傾銷「日落復審」,是企業和產品重新回到國外市場的重要手段,是打破反傾銷裁定的轉折關鍵。現在,WTO成員國一般都建立了反傾銷行政復審制度,歐盟早在1994年就在反傾銷法案中制定了「日落復審」條款,美國在《烏拉圭回合協議法》中明確了日落復審的法律地位,建立起了強制性反傾銷期滿復審制度。對於已經受到反傾銷措施的我國企業來說,高度重視和積極參與「日落復審」更加顯得迫切和重要。

Ⅳ 中國對美國肉雞反傾銷時間持續多久

根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十八條、第二十九條的規定,商務部決定採用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2010年2月13日起,進口經營者在進口原產於美國的白羽肉雞產品時,應依據本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關提供相應的保證金。(援引)

據本報記者聯系外貿權威人士了解到,根據我國的規定,雙反調查通常持續時間為一年,但特殊情況下也可再延長半年。根據商務部發布的公告,本次雙反調查從2009年9月27日起開始,通常應在2010年9月27日前結束調查,在特殊情況下可延長至2011年3月27 日。至於可能的反傾銷、反補貼稅率,目前仍不清楚。 (援引)

中國是從2009年9月27日起開始立案調查,2010年2月13日起只是過程中採取的臨時性措施,可能還會有其他措施.

Ⅵ 近幾年的反傾銷現狀

韓紙業欲繼續對我模造紙征反傾銷稅 2006年11月,韓對我國和印度尼西亞產模造紙的反傾銷關稅徵收期將結束。韓國內造紙企業就此提出了延長反傾銷關稅徵收的申請,並高度關注即將出台的新關稅率。韓國政府從2003年起對我國與印度尼西亞產模造紙徵收反傾銷稅。韓政府已按相關規定延長徵收該反傾銷關稅至明年5月,該審查結果預計將於2006年末或2007年初公布。2007年11月,韓國貿易委員會(KTC)決定對自中國、俄羅斯、美國、加拿大、印度尼西亞進口的牛皮紙進行反傾銷立案調查。2006年8月31日,美國商務部對原產於中國的格記錄紙反傾銷案作出終裁。2005年10月6日,應美國校園紙供應商聯合會及其成員的申請,美國商務部對原產於中國的格記錄紙進行反傾銷立案調查。2006年9月8日和9月12日,上海聯立紙業有限公司和MGA實業(香港)有限公司(MGA Entertainment(HK)Limited)分別向美國商務部提交抗辯意見,指出美國商務部在終裁中計算傾銷幅度時出現錯誤。美國商務部經分析發現,對本案終裁的傾銷幅度的計算確實存在錯誤,因此,美國商務部重新計算了本案涉案企業的傾銷幅度,並對終裁結果作出更正。 台灣有關部門收到非塗布紙反傾銷調查申請2006年10月4日,我駐世貿組織代表團收到中國台北代表團來函,稱其有關部門已經收到相關產業關於非塗布紙反傾銷調查申請,涉及的產品為捲筒寬度超過15公分或者平版尺寸其一邊超過435毫米,另一邊超過297毫米的非塗布紙(含微量塗布紙)(海關稅則號:4802)。 美國國際貿易委員會已對中國文具紙反傾銷案做出肯定性終裁2006年9月12日,中國輕工工藝品進出口商會對外公布,9月6日,美國國際貿易委員會已對中國文具紙反傾銷案做出肯定性終裁,認定自中國進口的被調查產品對美產業造成實質性損害或損害威脅。據悉,該案涉及中國20多家企業,涉案總金額高達1.3億美元。2006年10月,美國New Page公司訴訟我國的金東紙業、山東晨鳴紙業、金華盛紙業等銅版紙出口企業,徵收10.9%到20.35%的臨時反補貼稅。2007年5月31日,美國商務部對中國徵收23.2%到99.65%的反傾銷稅。2007年10月18日,美國商務部宣布兩案的終裁結果,決定對來自中國、印尼和韓國等三個國家的銅版紙徵收反傾銷和反補貼稅。其中,中國的銅版紙徵收21.12%-99.65%的反傾銷稅和7.4%-44.25%的反補貼稅,遠高於對印尼和韓國兩國的徵收稅率。直到2007年11月20日,美國國際貿易委員會(USITC)才推翻美國商務部做出的中國、印尼、韓國產品存在傾銷及補貼的終裁認定。2007年5月25日,美國商務部對中國出口美國的廣東冠豪高紙業公司的蠟光紙(glossy paper)徵收99.65%的臨時反補貼稅。當年底,紐西蘭經濟部對原產於中國、中國香港和馬來西亞的日記本作出反傾銷終裁,決定自2008年2月1日起,反傾銷稅。對中國企業加征53%的反傾銷稅率,青島海爾豐彩包裝有限公司、寧波市的廣博進出口有限公司加征59%單獨稅率。2009年9月23日,美國鋼鐵工人聯合會和3家美國造紙商(3家美企為New page公司、Appleton紙業公司和Sappi Fine Paper北美公司)又向美政府提出對中國和印尼的銅版紙企業進行反傾銷反補貼調查。印度對原產於我國的透明玻璃紙薄膜征反傾銷稅2006年7月28日,印度商工部反傾銷總局發布對輸印原產於中國的透明玻璃紙薄膜(Cellophane Transparent Film)反傾銷案終裁公告,建議對該中國產品征稅1.91美元/公斤。印度於2005年9月27日對該產品發起反傾銷調查。我無企業應訴。我商務部決定對原產於美國和歐盟的進口耐磨紙採取臨時反傾銷措施我商務部於2006年6月16日發布公告,決定對原產於美國和歐盟的進口耐磨紙採取臨時反傾銷措施。自2006年6月16日起,進口經營者在進口原產於美國和歐盟的耐磨紙時,應依據初裁公告中確定的各公司徵收保證金比率向中華人民共和國海關提供相應的保證金。 韓國對中國列印紙等反傾銷日落復審2006年6月,韓國貿易委員會致函中國駐韓國使館經商參贊處,韓國財政經濟部收到來自韓國Shinho紙業公司的申請,要求對原產於印尼和中國的印刷及列印用紙張、道林紙進行反傾銷日落復審,以便繼續徵收反傾銷稅。2002年11月26日,韓國貿易委員會對原產於中國和印尼的印刷及列印用紙張、道林紙進行反傾銷立案調查。2003年11月,韓國貿易委員會對此案作出終裁,對中國涉案企業徵收反傾銷稅,有效期至2006年11月6日。商務部對原產於日本的進口電解電容器紙進行反傾銷調查2006年4月18日,商務部對原產於日本的進口電解電容器紙進行反傾銷立案調查。10月20日,商務部初步裁定,對原產於日本的這種產品採取臨時反傾銷措施。據悉,此次反傾銷調查是應浙江凱恩特種材料股份有限公司代表的國內電解電容器紙產業於3月3日提出的申請而展開,調查將為時一年,至2007年4月18日前結束,特殊情況下可延長至2007年10月17日。2007年9月12日,澳大利亞對中國進口的衛生紙進行傾銷和補貼稅調查。直到2008年11月,澳大利亞才宣布終止對中國產衛生紙發起反傾銷反補貼合並調查。模造紙反傾銷案:韓國政府從2003年起中國與印度尼西亞產模造紙分別徵收2.80~8.22%和5.50~8.88%的反傾銷關稅。 格記錄紙反傾銷案:2005年10月6日,應美國校園紙供應商聯合會及其成員的申請,美國商務部對原產於中國的格記錄紙進行反傾銷立案調查。2006年9月8日和9月12日,上海聯立紙業有限公司和MGA實業(香港)有限公司(MGA Entertainment(HK)Limited)分別向美國商務部提交抗辯意見,指出美國商務部在終裁中計算傾銷幅度時出現錯誤。美國商務部經分析發現,對本案終裁的傾銷幅度的計算確實存在錯誤,因此,美國商務部重新計算了本案涉案企業的傾銷幅度,並對終裁結果作出更正。 列印紙「反傾銷「案:2002年11月26日,韓國貿易委員會對原產於中國和印尼的印刷及列印用紙張、道林紙進行反傾銷立案調查。2003年11月,韓國貿易委員會對此案作出終裁,對中國涉案企業徵收反傾銷稅,有效期至2006年11月6日2006年6月,韓國Shinho紙業公司的申請韓國財政經濟部,要求對原產於印尼和中國的印刷及列印用紙張、道林紙進行反傾銷日落復審,以便繼續徵收反傾銷稅。 透明玻璃紙薄膜反傾銷案:2006年7月28日,印度商工部反傾銷總局發布對輸印原產於中國的透明玻璃紙薄膜(Cellophane Transparent Film)反傾銷案終裁公告,建議對該中國產品征稅1.91美元/公斤。印度於2005年9月27日對該產品發起反傾銷調查。我無企業應訴。文具紙反傾銷案:2006年9月6日,美國國際貿易委員會已對中國文具紙反傾銷案做出肯定性終裁,認定自中國進口的被調查產品對美產業造成實質性損害或損害威脅。據悉,該案涉及中國20多家企業,涉案總金額高達1.3億美元。非塗布紙反傾銷調查:2006年10月4日,我駐世貿組織代表團收到中國台北代表團來函,稱其有關部門已經收到相關產業關於非塗布紙反傾銷調查申請,涉及的產品為捲筒寬度超過15公分或者平版尺寸其一邊超過435毫米,另一邊超過297毫米的非塗布紙(含微量塗布紙)。牛皮紙反傾銷案:2007年11月,韓國貿易委員會(KTC)決定對自中國、俄羅斯、美國、加拿大、印度尼西亞進口的牛皮紙進行反傾銷立案調查。2008年4月8日,韓國貿易委員會對原產於中國、印度尼西亞、美國、俄羅斯和加拿大的牛皮紙反傾銷案作出初裁,決定對涉案產品徵收臨時反傾銷稅。湖南湘江紙業臨時稅率4.31%,青島海王紙業臨時稅率16.13%,天津天保世紀貿易發展有限公司臨時稅率16.13%,其他企業的臨時稅率為7.96%。2008年8月27日,韓國貿易委員會發布牛皮紙反傾銷案終裁決定對中國涉案企業徵收4.03%至10.79%的反傾銷稅。 首例「雙反」案:2006年10月31日,美國新頁(NewPage)紙業集團公司就原產於中國的銅版紙向美國商務部和國際貿易委員會提出反傾銷和反補貼的雙重訴求。美商務部於11月21日宣布立案調查,成為1991年以來美國首次對中國進口貨物提起的反補貼調查。2007年3月底美國商務部公布對中國進口銅版紙徵收10.9%到20.35%的臨時反補貼稅,2007年5月31日,美國商務部宣布了將對原產於中國的銅版紙額外徵收最高達99.65%的反傾銷稅的初裁決定。這是美國首開先例對中國進口產品雙重征稅。其中金東紙業的稅率為23.19%,太陽紙業為30.22%,晨鳴紙業為48.00%,其他中國紙企的稅率一概為99.65%。2007年10月18日美國商務部宣布對中國銅版紙反補貼和反傾銷案的終裁結果,決定對中國出口的銅版紙徵收7.40%—44.25%的反補貼稅和21.12%—99.65%的反傾銷稅。晨鳴紙業幾乎全部停止了向美國出口銅版紙的業務。2007年當地時間11月20日美國際貿易委員會否決中國銅版紙進口傾銷及補貼認定,推翻了美國商務部做出的傾銷及補貼的終裁。美國對中國入世以來發起的第一起反傾銷發補貼合並調查案以失敗告終。衛生紙「雙反」調查2007年9月12日,澳大利亞對中國進口的衛生紙進行傾銷和補貼稅調查。直到2008年11月,澳大利亞才宣布終止對中國產衛生紙發起反傾銷反補貼合並調查。銅版紙「雙反」案:2009年9月23日,美國鋼鐵工人聯合會和3家美國造紙商(3家美企為New page公司、Appleton紙業公司和Sappi Fine Paper北美公司)向美政府提出對中國和印尼的銅版紙企業進行反傾銷反補貼調查。2009年11月6日,美國國際貿易委員會初步裁定,對從中國和印度尼西亞進口的銅版紙、徵收「雙反」關稅(反傾銷和反補貼關稅)。根據相關規定,「雙反」關稅稅率將在12月17日初步裁決,在2010年3月2日之前決定具體稅率。

Ⅶ 關於反傾銷的法律 我要原文

[編輯本段]【什麼是反傾銷】
(Anti-Dumping)
指對外國商品在本國市場上的傾銷所採取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除徵收一般進口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價出售,此種附加稅稱為「反傾銷稅」。如美國政府規定:外國商品剛到岸價低於出廠價格時被認為商品傾銷,立即採取反傾銷措施。雖然在《關稅及貿易總協定》中對反傾銷問題做了明確規定,但實際上各國各行其是,仍把反傾銷做為貿易戰的主要手段之一。
世貿組織的《反傾銷協議》規定,一成員要實施反傾銷措施,必須遵守三個條件:首先,確定存在傾銷的事實;第二,確定對國內產業造成了實質損害或實質損害的威脅,或對建立國內相關產業造成實質阻礙;第三,確定傾銷和損害之間存在因果關系。
按照傾銷的定義,若產品的出口價格低於正常價格,就會被認為存在傾銷。出口價格低於正常價格的差額被稱為傾銷幅度。所以,確定傾銷必須經過三個步驟:確定出口價格;確定正常價格;對出口價格和正常價格進行比較。
正常價格通常是指在一般貿易條件下出口國國內同類產品的可比銷售價格。如該產品的國內價格受到控制,往往以第三國同類產品出口價格來確認正常價格。
與啟動反補貼調查不同的是,傾銷行為的受害國在開始反傾銷調查前沒有與當事成員進行磋商的義務;在審查傾銷對國內產業的影響時,需要考慮傾銷幅度的大小並確定傾銷幅度。世貿組織規定,傾銷幅度不超過進口價格2%,傾銷產品進口量占同類產品進口比例不超過3%是可以忽略不計的傾銷幅度的最低限額。
反傾銷的最終補救措施是對傾銷產品徵收反傾銷稅。徵收反傾銷稅的數額可以等於傾銷幅度,也可以低於傾銷幅度。
盡管反傾銷調查並未結束,但在已經初步裁定存在傾銷及其造成的損害,並防止傾銷在調查過程中繼續造成損害,各當事方已經得到充分的提供情況和發表意見的機會的前提下,受害成員可以採取臨時措施。
另外一種補救措施是價格承諾。若出口商自願作出了令人滿意的承諾,修改價格或停止以傾銷價格出口,則調查程序可能被暫停或終止,有關部門不採取臨時措施或徵收反傾銷稅。
與啟動反補貼調查程序一樣,一成員政府應該在接到國內受傾銷產品損害的企業或產業的申請後,展開反傾銷調查。各當事方必須得到關於啟動調查的通知。它們包括出口商所在成員政府、出口商或國外生產商、被調查產品的進口商、行業協會、進口國同類產品的生產商及其行業協會等。若沒有充分證據表明存在傾銷及其損害,或者傾銷幅度或傾銷進口數量低於最低限額,則應終止調查。
在世貿組織框架下,只有政府,而不是貿易商和產業界,才能採取反傾銷措施。因此,一國的貿易商或產業界必須通過政府來啟動反傾銷程序。
若出口產品受到調查的成員不滿展開調查的成員所採取的行動,它可以將問題提交世貿組織爭端解決機構解決。在這種情況下,出口商必須通過本國政府採取這樣的行動。
[編輯本段]【反傾銷措施】
▲第一節 臨時反傾銷措施
第二十八條 初裁決定確定傾銷成立,並由此對國內產業造成損害的,可以採取下列臨時反傾銷措施:
(一)徵收臨時反傾銷稅;
(二)要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保。
臨時反傾銷稅稅額或者提供的保證金、保函或者其他形式擔保的金額,應當不超過初裁決定確定的傾銷幅度。
第二十九條 徵收臨時反傾銷稅,由商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,由商務部予以公告。要求提供保證金、保函或者其他形式的擔保,由商務部作出決定並予以公告。海關自公告規定實施之日起執行。
第三十條 臨時反傾銷措施實施的期限,自臨時反傾銷措施決定公告規定實施之日起,不超過4個月;在特殊情形下,可以延長至9個月。
自反傾銷立案調查決定公告之日起60天內,不得採取臨時反傾銷措施。
▲第二節 價格承諾
第三十一條 傾銷進口產品的出口經營者在反傾銷調查期間,可以向商務部作出改變價格或者停止以傾銷價格出口的價格承諾。
商務部可以向出口經營者提出價格承諾的建議。
商務部不得強迫出口經營者作出價格承諾。
第三十二條 出口經營者不作出價格承諾或者不接受價格承諾的建議的,不妨礙對反傾銷案件的調查和確定。出口經營者繼續傾銷進口產品的,商務部有權確定損害威脅更有可能出現。
第三十三條 商務部認為出口經營者作出的價格承諾能夠接受並符合公共利益的,可以決定中止或者終止反傾銷調查,不採取臨時反傾銷措施或者徵收反傾銷稅。中止或者終止反傾銷調查的決定由商務部予以公告。
商務部不接受價格承諾的,應當向有關出口經營者說明理由。
商務部對傾銷以及由傾銷造成的損害作出肯定的初裁決定前,不得尋求或者接受價格承諾。
第三十四條 依照本條例第三十三條第一款規定中止或者終止反傾銷調查後,應出口經營者請求,商務部應當對傾銷和損害繼續進行調查;或者商務部認為有必要的,可以對傾銷和損害繼續進行調查。
根據前款調查結果,作出傾銷或者損害的否定裁定的,價格承諾自動失效;作出傾銷和損害的肯定裁定的,價格承諾繼續有效。
第三十五條 商務部可以要求出口經營者定期提供履行其價格承諾的有關情況、資料,並予以核實。
第三十六條 出口經營者違反其價格承諾的,商務部依照本條例的規定,可以立即決定恢復反傾銷調查;根據可獲得的最佳信息,可以決定採取臨時反傾銷措施,並可以對實施臨時反傾銷措施前90天內進口的產品追溯徵收反傾銷稅,但違反價格承諾前進口的產品除外。
▲第三節 反傾銷稅
第三十七條 終裁決定確定傾銷成立,並由此對國內產業造成損害的,可以徵收反傾銷稅。徵收反傾銷稅應當符合公共利益。
第三十八條 徵收反傾銷稅,由商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,由商務部予以公告。海關自公告規定實施之日起執行。
第三十九條 反傾銷稅適用於終裁決定公告之日後進口的產品,但屬於本條例第三十六條、第四十三條、第四十四條規定的情形除外。
第四十條 反傾銷稅的納稅人為傾銷進口產品的進口經營者。
第四十一條 反傾銷稅應當根據不同出口經營者的傾銷幅度,分別確定。對未包括在審查范圍內的出口經營者的傾銷進口產品,需要徵收反傾銷稅的,應當按照合理的方式確定對其適用的反傾銷稅。
第四十二條 反傾銷稅稅額不超過終裁決定確定的傾銷幅度。
第四十三條 終裁決定確定存在實質損害,並在此前已經採取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經實施臨時反傾銷措施的期間追溯徵收。
終裁決定確定存在實質損害威脅,在先前不採取臨時反傾銷措施將會導致後來作出實質損害裁定的情況下已經採取臨時反傾銷措施的,反傾銷稅可以對已經實施臨時反傾銷措施的期間追溯徵收。
終裁決定確定的反傾銷稅,高於已付或者應付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的,差額部分不予收取;低於已付或者應付的臨時反傾銷稅或者為擔保目的而估計的金額的,差額部分應當根據具體情況予以退還或者重新計算稅額。
第四十四條 下列兩種情形並存的,可以對實施臨時反傾銷措施之日前90天內進口的產品追溯徵收反傾銷稅,但立案調查前進口的產品除外:
(一)傾銷進口產品有對國內產業造成損害的傾銷歷史,或者該產品的進口經營者知道或者應當知道出口經營者實施傾銷並且傾銷對國內產業將造成損害的;
(二)傾銷進口產品在短期內大量進口,並且可能會嚴重破壞即將實施的反傾銷稅的補救效果的。
商務部發起調查後,有充分證據證明前款所列兩種情形並存的,可以對有關進口產品採取進口登記等必要措施,以便追溯徵收反傾銷稅。
第四十五條 終裁決定確定不徵收反傾銷稅的,或者終裁決定未確定追溯徵收反傾銷稅的,已徵收的臨時反傾銷稅、已收取的保證金應當予以退還,保函或者其他形式的擔保應當予以解除。
第四十六條 傾銷進口產品的進口經營者有證據證明已經繳納的反傾銷稅稅額超過傾銷幅度的,可以向商務部提出退稅申請;商務部經審查、核實並提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議可以作出退稅決定,由海關執行。
第四十七條 進口產品被徵收反傾銷稅後,在調查期內未向中華人民共和國出口該產品的新出口經營者,能證明其與被徵收反傾銷稅的出口經營者無關聯的,可以向商務部申請單獨確定其傾銷幅度。商務部應當迅速進行審查並作出終裁決定。在審查期間,可以採取本條例第二十八條第一款第(二)項規定的措施,但不得對該產品徵收反傾銷稅。

【反傾銷稅的徵收期限和價格承諾的履行期限】
反傾銷稅的徵收期限和價格承諾的履行期限不超過5年;但是,經復審確定終止徵收反傾銷稅有可能導致傾銷和損害的繼續或者再度發生的,反傾銷稅的徵收期限可以適當延長。
[編輯本段]【反傾銷措施期終復審】
期終復審,又稱日落復審、到期復審,是指在反傾銷措施實施屆滿前的合理時間內,調查機關應利害關系方申請發起或調查機關主動發起的復審程序。期終復審調查審查如果取消反傾銷措施,傾銷和損害是否會繼續或再度發生。如果調查機關經調查得出的結論是肯定性的,則可做出繼續維持反傾銷措施的裁定。
[編輯本段]【什麼人可以提出反傾銷調查的書面申請】
國內產業或者代表國內產業的自然人、法人或者有關組織可以依照《中華人民共和國反傾銷條例》 的規定向商務部提出反傾銷調查的書面申請。
[編輯本段]【反傾銷動態】
加拿大申請對我油氣套管進行調查
近日,加拿大TenarisAlgomaTubes (TAT)公司向加拿大邊境服務署提出申請,要求對原產於中國的無縫鋼制油氣套管進行反傾銷和反補貼調查。
TAT公司稱,2001年以來,由於存在大量補貼,中國企業得以長期低價向加拿大市場傾銷涉案產品,對加拿大國內產業造成了實質性損害和實質性損害威脅,因此,要求加拿大邊境服務署在進行反傾銷調查的同時,就中國政府對涉案產業的各種補貼進行反補貼調查。
加拿大邊境服務署將於8月13日前就是否立案作出決定。
加拿大對我銅管件作出復審裁決
近日,加拿大邊境服務署對原產於中國的銅管件作出反傾銷和反補貼期中復審裁決,中國應訴企業天力管件有限公司、諸暨市浩海空調器製造有限公司的補貼率為零;未應訴企業的傾銷幅度為242%,補貼率為17.73元/千克。
3月12日,加拿大邊境服務署對原產於中國的銅管件進行反傾銷和反補貼期中復審立案調查。
歐盟繼續暫停對我鉬鐵征稅
歐盟委員會日前發布公告,決定繼續暫停對原產於中國的鉬鐵的反傾銷措施,有效期到2008年1月31日止。
2006年10月24日,由於成員國內市場環境發生變化,以及鉬鐵的市場價格過高等因素,歐盟委員會決定將對原產於中國的鉬鐵的反傾銷措施暫停9個月。歐盟委員會在此次公告中稱,由於成員國內市場並未好轉,因此決定繼續暫停該反傾銷措施。
巴西對我曲軸連桿舉行聽證會
近日,巴西發展工業外貿部貿易保護局致函中國駐巴西使館經商參贊處,巴西發展工業外貿部貿易保護局將於8月23日舉行對原產於中國的自行車整體曲軸連桿的反傾銷終裁聽證會。
根據巴西法律規定,並不強迫參加聽證會,欲參加會議的人員須提前5天報名,否則不得與會。有關方應至少在開會前10天,即8月13日前,向貿易保護局提交書面抗辯材料。各利害關系方可在聽證會結束後15天內就審理的有關主要事實提出意見。
巴西對我纖維毯發放調查問卷
日前,巴西發展工業外貿部貿易保護局決定對原產於中國的合成纖維毯進行反傾銷調查。在召開終裁聽證會前,有關代表可要求巴西貿易保護局組織更多利害關系方參加會議,以便討論案件進程並發表意見。
有關利害關系方須書面通知巴西貿易保護局其指定的應訴代表,所提交的相關材料須由該代表簽字。如指定境外代表,須通過巴西駐該國外交機構通知巴西貿易保護局確認授權人和被授權人的身份。

Ⅷ 反傾銷的期終復審

期終復審,又稱日落復審、到期復審,是指在反傾銷措施實施屆滿前的合理時間內,調查機關應利害關系方申請發起或調查機關主動發起的復審程序。期終復審調查審查如果取消反傾銷措施,傾銷和損害是否會繼續或再度發生。如果調查機關經調查得出的結論是肯定性的,則可做出繼續維持反傾銷措施的裁定。

Ⅸ 反傾銷日落復審的介紹

根據烏拉圭回合達成的《反傾銷協議》與各國反傾銷實踐,對已產生法律效力的反傾銷必須進行行政復審,「日落復審」就是其中一項重要的審查程序。

Ⅹ 反傾銷調查的裁決程序

即由申請人向主管機關(對外貿易經濟合作部)提出書面反傾銷申請。這里的申請人是指進口產品的相同或者類似產品的國內生產者或者有關組織。申請人產量不低於全國總產量的25%,條件是沒有反對者,如有反對者,另外必須有其產量大於反對者產量的生產者表示支持。這是我國《反傾銷和反補貼條例》和WTO關於申請人的規定。
我國《反傾銷和反補貼條例》還規定,在特殊情況下,反傾銷的主管機關對外貿易經濟合作部如有充分證據認為存在傾銷和損害以及二者之間有因果關系的,經國家經濟貿易委員會後,可以自行立案調查。但這種情況在實踐中很少出現。
申請人經過收集資料,能基本得出國外產品在中國境內可能以低於其在出口國本國正常價 值時,就可委託律師做出反傾銷的書面申請書,提交對外貿易經濟合作部,請求立案。委託律師來完成這項工作,是因為申請書的製作需要較高的法律技術和經濟技術要求。大致來說,申請書主要包括證明傾銷和損害兩個部分,這兩個部分不是截然分開的,他們在邏輯上相互關聯,在行文上緊密銜接。
1、確定相似產品。申請人需要列明進口產品的名稱、種類、在關稅稅則中的序號以及國內相同或者類似產品的名稱和種類,並且對產品性能、特徵、工藝過程、用途進行描述,初步證明國內提出申請產業的產品與被控產品為相同或相似產品。
2、定傾銷和計算傾銷幅度。申請人統計出傾銷產品的出口價格、出口數量,並獲取和推算其在出口國國內的銷價及正常價值,計算傾銷幅度。傾銷 幅度一般不低於2%,才構成立案的標准。若連傾銷都不構成,即便損害再大,申訴也無法成立。即,法律上規定出口價格低於正常價值為傾銷。申請人了解到的出口價格及原產地、出口國國內的銷價還需做一些費用的扣除,以使這兩個價格可在出廠價環節上相比較,其差額變為傾銷額。
3、證明損害。損害情況的闡述,重點應放在提起反傾銷申訴的前一年時間段中,並用前三年的數據作參照。關於如何才能體現申請人因傾銷所受到的損害,目前的實踐中通常使用以下幾個經濟指標:
(1)、生產能力。列舉這項指標在於指出在國內需求日漸增長的情況下,國內申請廠家生產能力的客觀水平,有的甚至有增產擴建的計劃或正在進行,且國內裝置同國外的生產裝置水平差別不大。這些說明都為後面關於產量、銷量、開工率等指標的情況打下鋪墊,意在證明在產能一定的情況下,產量、銷量卻萎縮不前,開工不足,生產裝置大量閑置,國內申請人處境艱難。目前國內許多產業都存在這種情況。
(2)、產量。
(3)、銷量。這兩項指標意在證明在生產能力一定或增長的情況下它們卻在下降或增長不大,傾銷對國內產業的產銷具有壓製作用。
(4)、進口產品及國內相似產品所佔市場份額及變化情況。市場份額是指企業的銷量除以表觀消費量所得的比例。表觀消費量等於國內企業內銷量加進口總量(其中轉口貿易數量很小,可忽略不計)。國外產品市場份額逐漸增大,國內相似產品市場份額日益縮小,說明傾銷產品正日益侵佔國內產業市場。
(5)、利潤額。該項數值應為純利潤,即毛利扣除管理費用、財務費用和銷售費用後的凈值。這是表徵企業盈虧與否的最有利的證據。
(6)、利潤率。該指標表明企業盈利能力。有時在國內產品因成本提高而價格有所上漲時,利潤率卻在下降,說明此種情況下企業盈利能力在下降。
(7)、價格。價格是很表觀地體現一個企業銷售情況的尺度,常為加權值,以便更全面、貼切地反映一段時間內產品的銷售水平。國內產品價格受傾銷產品壓制不能達到合理水平,證明傾銷對國內產品價格具有壓製作用。
(8)、此外,還有開工率、庫存、職工人數、工資水平等指標,列舉這些指標以求全面反映申請人的損害情況。
(9)、排除其他可能導致申請人如此境況的原因。比如:管理不善、出口增加等等,用排除法來論證傾銷和損害之間的因果關系。我國的兩反條例與WTO及許多其他國家的法律規定基本相同,並不要求申請人一定要證明傾銷是損害的惟一原因,只要存在因果關系即可。
對外貿易經濟合作部收到申請人的書面申請後,對申請書及所附具的證據進行審查,經商國家經濟貿易委員會後,決定立案調查或者不立案。
外經貿部主要依據申請人提交的書面材料,審查傾銷部分是否構成,以及傾銷幅度是否足以構成立案,即我們所說的不低於2%。而經貿委則負責審查損害部分的成立與否。最後是否立案,由外經貿部與經貿委達成共識,外經貿部予以公告,並通知申請人、已知的出口經營者和進口經營者等利害關系方。 對外貿易經濟合作部、國家經濟貿易委員會根據調查結果分別做出初步裁定,並由對外貿易經濟合作部予以公告。如果初裁為肯定性結論,即傾銷成立並由此對國內產業造成損害的,可以採取臨時反傾銷措施,反傾銷調查繼續進行。如果初裁為否定性結論的,即不存在傾銷和損害的,反傾銷調查即告終止。
初步裁定傾銷成立,並由此對國內產業造成損害的,可以採取下列臨時反傾銷措施:按照規定程序徵收反傾銷稅;要求提供現金保證金或其他形式的擔保。這些都應當與初裁的傾銷幅度相適應。其中,徵收臨時反傾銷稅,由對外貿易經濟合作部提出建議,與國務院關稅稅則委員會決定,外經貿部公布,海關執行。要求提供現金保證金或者其他形式擔保,由對外貿易經濟合作部決定。
臨時反傾銷稅的期限,自公告之日起為4個月;通有特殊情形,可延長至9個月。初裁之後,應利害關系方的申請,還可能有聽證程序,實際上,整個反傾銷過程中,都可以提出聽證的申請。對應訴方來說,聽證會具有重要作用,因為它可以在主管當局面前陳述事實和理由,抗辯申訴人的指控。對申請方來說也是一樣的,它可以把握這次機會,陳述自己的觀點及證據,爭取比較有利的結果。 初裁傾銷和損害成立的,應當依照前款規定對傾銷及傾銷幅度、損害及損害類型及程度作進一步調查,由外經貿部和經貿委分別做出終裁,並由外經貿部公告。如果終裁不存在傾銷和損害,則終止反傾銷調查;如果存在,則按規定程序徵收反傾銷稅。終裁確定的反傾銷稅低於臨時反傾銷稅的,多征的部分應當予以退還;如果高於臨時反傾銷稅,少征的部分不再補征。這就是通常所說的「多退少不補」。決定不徵收反銷稅的,徵收的臨時反傾銷稅、收取的現金保證金或者其他形式擔保予以退還。
遇有下列兩種情形,國務院關稅稅則委員會根據外經貿部的建議,可以決定對臨時反傾銷措施決定公告之日前90天內進口的傾銷產品追溯徵收反傾銷稅。
1、傾銷產品有對國內產業造成損害的傾銷歷史,或者傾銷產品的進口經營者知道或者應當知道該產品的出口經營者在傾銷產品,並且傾銷對國內產業將造成損害的。
2、傾銷產品在短期內大量進口並對國內產業已經造成損害的。 徵收反傾銷稅和價格承諾的期限為5年,這是全世界的普遍做法。在歐盟被稱為「日落條款」。在這5年的時間里,對外貿易經濟合作部經商國家經濟貿易委員會後,可以自行或者應利害關系方的請求對徵收反傾銷稅的決定進行復審,並自復審開始之日起12個月內向國務院關稅稅則委員會提出對徵收反傾銷稅的決定做出修改、取消或者保留的建議,由國務院關稅稅則委員會做出復審決定,並由外經貿部公告。這是終裁後的復審程序。

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