價格認定財物使用年限有關問題的指導意見

❶ 盜竊物品的價值如何認定。

根據《最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》盜竊的數額，按照下列方法認定:

（一）被盜財物有有效價格證明的，根據有效價格證明認定，無有效價格證明，或者根據價格證明認定盜竊數額明顯不合理的，應當按照有關規定委託估價機構估價。

（二）盜竊外幣的，按照盜竊時中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權機構公布的人民幣對該貨幣的中間價摺合成人民幣計算，中國外匯交易中心或者中國人民銀行授權機構未公布匯率中間價的外幣。

按照盜竊時境內銀行人民幣對該貨幣的中間價折算成人民幣，或者該貨幣在境內銀行、國際外匯市場對美元匯率，與人民幣對美元匯率中間價進行套算。

（三）盜竊電力、燃氣、自來水等財物，盜竊數量能夠查實的，按照查實的數量計算盜竊數額;盜竊數量無法查實的，以盜竊前六個月月均正常用量減去盜竊後計量儀表顯示的月均用量推算盜竊數額。

盜竊前正常使用不足六個月的，按照正常使用期間的月均用量減去盜竊後計量儀表顯示的月均用量推算盜竊數額。

（四）明知是盜接他人通信線路、復制他人電信碼號的電信設備、設施而使用的，按照合法用戶為其支付的費用認定盜竊數額。

無法直接確認的，以合法用戶的電信設備、設施被盜接、復制後的月繳費額減去被盜接、復制前六個月的月均電話費推算盜竊數額，合法用戶使用電信設備、設施不足六個月的，按照實際使用的月均電話費推算盜竊數額。

（五）盜接他人通信線路、復制他人電信碼號出售的，按照銷贓數額認定盜竊數額。

盜竊行為給失主造成的損失大於盜竊數額的，損失數額可以作為量刑情節考慮。

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根據《最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條盜竊公私財物價值一千元至三千元以上、三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的，應當分別認定為刑法第二百六十四條規定的「數額較大」、「數額巨大」、「數額特別巨大」。

各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以根據本地區經濟發展狀況，並考慮社會治安狀況，在前款規定的數額幅度內，確定本地區執行的具體數額標准，報最高人民法院、最高人民檢察院批准。

在跨地區運行的公共交通工具上盜竊，盜竊地點無法查證的，盜竊數額是否達到「數額較大」、「數額巨大」、「數額特別巨大」，應當根據受理案件所在地省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院確定的有關數額標准認定。

盜竊毒品等違禁品，應當按照盜竊罪處理的，根據情節輕重量刑。

第二條盜竊公私財物，具有下列情形之一的，「數額較大」的標准可以按照前條規定標準的百分之五十確定:

（一）曾因盜竊受過刑事處罰的。

（二）一年內曾因盜竊受過行政處罰的。

（三）組織、控制未成年人盜竊的。

（四）自然災害、事故災害、社會安全事件等突發事件期間，在事件發生地盜竊的。

（五）盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動能力人的財物的。

（六）在醫院盜竊病人或者其親友財物的。

（七）盜竊救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物的。

（八）因盜竊造成嚴重後果的。

第五條盜竊有價支付憑證、有價證券、有價票證的，按照下列方法認定盜竊數額：

（一）盜竊不記名、不掛失的有價支付憑證、有價證券、有價票證的，應當按票面數額和盜竊時應得的孳息、獎金或者獎品等可得收益一並計算盜竊數額。

（二）盜竊記名的有價支付憑證、有價證券、有價票證，已經兌現的，按照兌現部分的財物價值計算盜竊數額，沒有兌現，但失主無法通過掛失、補領、補辦手續等方式避免損失的，按照給失主造成的實際損失計算盜竊數額。

第七條盜竊公私財物數額較大，行為人認罪、悔罪，退贓、退賠，且具有下列情形之一，情節輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰，必要時，由有關部門予以行政處罰:

（一）具有法定從寬處罰情節的。

（二）沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的。

（三）被害人諒解的。

（四）其他情節輕微、危害不大的。

❷ 受賄財物中購物券的價值認定，以購物券面值認定還是以購買購物券的價格認定，有沒有相關的司法解釋或法

不記名，不掛失，不需要密碼可以隨時變現的卡或券都以面額計算受賄金額。

❸ 公安機關做的涉案財物價格認定報告在檢察院可以要求重新鑒定嗎

根據《人民檢察院刑事訴訟規則》第二百零四條對於鑒定結論，檢察人員應當進行審查，必要的時候，可以提出補充鑒定或者重新鑒定的意見，報檢察長批准後進行補充鑒定或者重新鑒定。檢察長也可以直接決定進行補充鑒定或者重新鑒定。
第二百零五條用作證據的鑒定結論，人民檢察院辦案部門應當告知犯罪嫌疑人、被害人;被害人死亡或者沒有訴訟行為能力的，應當告知其法定代理人、近親屬或訴訟代理人。如果犯罪嫌疑人、被害人或被害人的法定代理人、近親屬、訴訟代理人提出申請，經檢察長批准，可以補充鑒定或者重新鑒定，但應由請求方承擔鑒定費用。
告知犯罪嫌疑人、被害人或被害人的法定代理人、近親屬、訴訟代理人鑒定結論，可以只告知其結論部分，不告知鑒定過程等其他內容。
第二百零六條人民檢察院決定重新鑒定的，應當另行指派或者聘請鑒定人。

❹ 在訴訟中如何定義價值較低的財物

鑒定意見是我國刑事訴訟法規定的法定證據種類之一，在侵財類犯罪案件中，對非現金的涉案財物進行價格認定是開展刑事訴訟的客觀需要。但是全國人大常委會《關於司法鑒定管理問題的決定》並沒有明確規定涉案財物價格鑒定，導致司法實踐中涉案財物價格鑒定存在混亂和矛盾之處。這些問題不僅長久以來困擾著辯護人，同時也困擾著各級辦案機關、公訴機關和審判機關。

一、涉案財物價格鑒定中普遍存在的幾個問題

一是鑒定主體單一，難以適應實踐需要。根據《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》規定，各級政府價格主管部門所屬的價格事務所是受執法機關委託進行扣押、追繳、沒收物品價格鑒定的唯一機構。這就使得長期以來只有價格主管部門的「價格認證中心」能夠進行價格鑒定。但隨著社會經濟的發展，涉案財物的種類越來越多，對鑒定的專業性要求越來越高，單一的鑒定主體已經難以適應實踐需要。

二是鑒定程序不透明，影響鑒定結果的權威性。價格認定部門出具的結論書通常只載明認定依據的檢材和鑒定方法（如成本法、市場法）等，但鑒定的具體過程、程序不透明，就具體案件來說，難以了解其得到具體價格結論的理由、依據，影響了認定的嚴肅性和權威性。

三是法律性質變化，導致證據適用混亂。2016 年4 月15 日國家發展和改革委員會價格認證中心印發《價格認定行為規范》，將「價格認定」界定為經有關國家機關提出，價格認定機構對紀檢監察、司法、行政工作中所涉及的，價格不明或者價格有爭議的，實行市場調節價的有形產品、無形資產和各類有償服務進行價格確認的行為，並廢止了《價格鑒定行為規范》，在相當程度上，使得價格認定行為成為具體行政行為，而非司法鑒定行為。從價格認定的流程看，其實行的是內部審核及集體審議制，文書格式也不再有價格認定人員的簽名，顯然嚴格來講，其出具的「價格認定結論書」在各方面都不具有鑒定意見的屬性。但是，鑒於涉案財物價格鑒定的現有規定，公安、司法機關等仍不得不倚重於該價格認定結論書來審查認定涉案財物價值，導致實踐中既有將其作為鑒定意見使用的，也有將其作為書證使用的，還有將其作為其他證據使用的。

四是價格認定人員不出庭，導致法庭質證難。因為價格認定行為被定性為具體行政行為，使得價格認定人員不再具有鑒定人員屬性，其不適用鑒定人出庭的相關規定，這導致在法庭質證時無法通過詢問價格認定人員的方式進行質證。

五是被追訴人救濟渠道不暢，不利於及時保障其合法權益。從法律上講，被追訴人對鑒定意見不服的，可以申請補充鑒定和重新鑒定，也可以申請鑒定人出庭進行質證。但《價格認定行為規范》之規定價格認定事項，當事人對價格認定結論有異議的，可以向提出機關提出復核申請，提出機關認可後，按規定向上一級價格認定機構提出復核。加上價格認定人員不出庭，導致被追訴人難以通過有效渠道對其合法訴訟權益進行及時救濟。

二、幾個建議

一是將涉案財物價格鑒定納入統一的鑒定管理，強化對涉案財物價格鑒定鑒定人和鑒定機構的統一管理。鑒定具有專業性，鑒定人需要具有專門知識或者特殊技能。隨著涉案財物的復雜化，對鑒定人的能力和水平要求也越來越高，應建立涉案財物價格鑒定鑒定人和鑒定機構名錄，並由司法行政機關統一管理。

二是強化鑒定人出庭。對於侵財類犯罪案件而言，涉案財物的價值通常決定著罪與非罪的區分，或者影響法定刑是否升格。如果被告人對涉案財物價格鑒定意見有異議，法院認為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應當出庭作證，經法院通知拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為定案依據。

三是構建完善的專家輔助人制度。基於涉案財物價格鑒定的復雜性，可以申請法庭通知有專門知識的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見提出意見。對於專家輔助人的確定，不必拘泥於學歷、專業職稱等，如對於古錢幣、玉石珠寶等的價格鑒定意見，具有豐富古玩字畫和玉石珠寶買賣、收藏經驗的人也可以作為專家輔助人參與訴訟。

❺ 被盜財物的製作價格不算嗎

根據被盜財物價格認定規則（試行）：
具備可採用的成本資料，能取得被盜財物回重置價格答和實體性、功能性、經濟性貶值或成新率等指標的，可採用成本法。勘驗確定的成新率與通過年限測算的成新率有差異時，應綜合分析確定成新率。接近經濟使用年限上限，或雖然超過經濟使用年限但尚能正常使用的，成新率應結合勘驗情況確定，一般不低於10%。

❻ 盜竊一隻一萬多的手錶，手錶能按原價算嗎

如果手錶購買的時間不長，有購買發票等有效證明,可按發票的價格認定。無購買發票，或者根據手錶有貶值情況（使用年限、新舊等），或者根據發票認定盜竊數額明顯不合理的，或者犯罪嫌疑人提出異議的,應當按照有關規定委託估價機構估價。

最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋（節錄）

第四條 盜竊的數額，按照下列方法認定:

(一)被盜財物有有效價格證明的，根據有效價格證明認定;無有效價格證明，或者根據價格證明認定盜竊數額明顯不合理的，應當按照有關規定委託估價機構估價;

國家發展和改革委員會價格認證中心文件（節錄）

發改價證辦﹝2014﹞235號

關於印發《被盜財物價格認定規則（試行）》的通知

第三條 本規則所稱被盜財物價格認定，是指價格認定機構對公安機關、人民檢察院、人民法院（以下簡稱辦案機關）辦理的涉嫌盜竊罪案件中無被盜財物有效價格證明或者根據價格證明認定盜竊數額明顯不合理時，進行價格確認的行為。

第四條 價格認定機構應要求辦案機關根據盜竊案件具體情況提供必要、完整、准確的價格認定委託書、協助書和相關材料，並對其真實性、合法性負責。

價格認定委託書、協助書上應載明價格認定目的、被盜財物名稱、數量、規格型號、價格類型、基準日、案發地、價格區域、真偽認定情況、提供材料名稱和份數等內容。

第五條 被盜財物具有下列情形之一的，可按滅失狀況進行價格認定：

（一）被銷贓、揮霍、丟棄、毀壞、無法追繳的；

（二）被追回，但實物狀況和基準日相比已發生重大變化的；

（三）被發還，辦案機關無法提供的；

（四）被嚴重毀壞或已經變形、變質，無法辯別基準日狀況的；

（五）毀壞後已修復，其基準日狀態無法復原的；

（六）基準日的狀況無法確定的其他情形。

第六條 被盜財物滅失的，除符合本規則第四條的規定外，還應要求辦案機關在價格認定委託書、協助書中詳細載明被盜財物購置時間（啟用時間）、購置價格；在基準日的狀況、新舊程度、使用情況（使用強度、使用環境、是否正常使用）、鮮活程度；成分、含量、保質期限、質量等級、是否符合產品質量標准等影響價格的因素，並註明根據辦案機關確認的情況進行價格認定。必要時可要求辦案機關提供《詢問筆錄》、《訊問筆錄》、有效憑證、證人證言等相關材料，並加蓋公章。

第八條 價格認定人員應根據價格認定委託書、協助書內容進行實物勘驗。

（一）被盜財物為工業品的，應對其品名、規格型號、製造廠家、出廠日期、購置日期、技術指標、質量等級、保質期限、外型尺寸、數量（重量）等進行勘驗，並確認其基準日的狀態；應根據磨損程度、損壞程度、維護修理狀況、物理形狀變化、操控性能、配置狀況等因素，確定成新率；

第十一條 被盜財物價格認定常用方法有市場法、成本法、專家咨詢法等。

根據價格認定目的、被盜財物類別、狀態、價格類型、可以採集的數據和信息資料情況、工作時限等因素，選擇一種或幾種價格認定方法。採用多種認定方法時，應綜合考慮不同方法的測算思路和參數來源，分析每種方法對應結果的市場合理性，最終確定價格認定結論。

第十三條 具備可採用的成本資料，能取得被盜財物重置價格和實體性、功能性、經濟性貶值或成新率等指標的，可採用成本法。勘驗確定的成新率與通過年限測算的成新率有差異時，應綜合分析確定成新率。接近經濟使用年限上限，或雖然超過經濟使用年限但尚能正常使用的，成新率應結合勘驗情況確定，一般不低於10%。

❼ 盜竊摩托車，其他證據都有，但惟獨缺乏摩托車的價格鑒定，是否可以認定該盜竊事實

摩托車的價格認定是以當時購車價格為准，參考當地車輛銷售指導價格。
不影響對盜竊性質認定。 僅僅對量刑有影響。在大多數案例中被判定為盜竊罪。
盜竊罪量刑標准

一、盜竊數額較大，法定刑在三年有期徒刑以下的量刑標准：

1000元以上不滿2500元的，處管制、拘役、有期徒刑六個月或單處罰金；2500元以上不滿4000元的，處有期徒刑六個月至一年；4000元以上不滿7000元的，處有期徒刑一年至二年；7000元以上不滿10000元的，處有期徒刑二年至三年。

二、盜竊數額巨大，法定刑在三年至十年有期徒刑的量刑標准：

10000元以上不滿17000元的，處有期徒刑三年至四年；17000元以上不滿24000元的，處有期徒刑四年至五年；24000元以上不滿31000元的，處有期徒刑五年至六年；31000元以上不滿38000元的，處有期徒刑六年至七年；38000元以上不滿45000元的，處有期徒刑七年至八年；45000以上不滿52000元的，處有期徒刑八年至九年；52000元以上不滿60000元的，處有期徒刑九年至十年。

三、盜竊數額特別巨大，法定刑在十年以上有期徒刑及無期徒刑的量刑標准：

60000元以上不滿78000元的，處有期徒刑十年至十一年；78000元以上不滿96000元的，處有期徒刑十一年至十二年；96000元以上不滿114000元的，處有期徒刑十二年至十三年；114000元以上不滿132000元的，處有期徒刑十三年至十四年；132000元以上不滿150000元的，處有期徒刑十四年至十五年；150000元以上的處無期徒刑。

盜竊數額

（一）個人盜竊公私財物「數額較大」，一般可以300－500元為起點；少數經濟發展較快的地區，可以600元為起點。

（二）個人盜竊公私財物「數額巨大」，一般可以3000－5000元為起點；少數經濟發展較快的地區，可以6000元為起點。

（三）個人盜竊公私財物「數額特別巨大」，一般可以20000－30000元為起點；少數經濟發展較快的地區，可以40000元為起點。

各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院，可以根據本地區經濟發展狀況，並考慮社會治安狀況，參照上列數額，確定本地區執行的數額標准，並報最高人民法院、最高人民檢察院備案。

❽ 紀檢監察機關查辦案件涉案財物價格認定工作暫行辦法

紀檢監察機關查辦案件涉案財物價格認定工作暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范紀檢監察機關查辦案件涉案財物價格認定工作，保證查辦案件工作的順利進行，根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國價格法》等法律法規，制定本辦法。

第二條 紀檢監察機關查辦案件涉案財物價格認定工作，適用本辦法。

本辦法所稱價格認定，是指紀檢監察機關在查辦案件中，對價格不明，價格有爭議的涉案財物，向人民政府價格主管部門設立的價格認證機構（以下簡稱價格認證機構）提出價格認定，由價格認證機構依法對涉案財物的價格進行測算，並作出認定結論的行為。

本辦法所稱涉案財物，是指可以證明違紀違法行為的財物和違紀違法所得的財物，包括房地產、金銀珠寶、文物、藝術品、傢具、電器、交通工具、通信工具、有價證券等。

第三條 紀檢監察機關查辦案件涉案財物價格認定工作，應當遵循依法、公正、科學、合理、保密的原則，按照規定的程序進行。

第四條 紀檢監察機關工作人員和價格認證機構工作人員在價格認定工作中應當遵守保密法律、法規和紀律，不得泄露國家秘密、工作秘密，以及因工作掌握的商業秘密和個人隱私。

第五條 辦理價格認定事項的紀檢監察機關工作人員和價格認定人員，有下列情形之一的，應當自行迴避，案件被調查人以及與價格認定事項有利害關系的公民、法人或者其他組織有權要求其迴避：

（一）是被調查人近親屬的；

（二）辦理的價格認定事項與本人有利害關系的；

（三）與辦理的價格認定事項有其他關系，可能影響價格認定工作公正進行的。

紀檢監察機關和價格認證機構發現其所屬人員有應當迴避的情形，可以直接決定該人員迴避。

第二章 提出與受理

第六條 紀檢監察機關查辦案件，需要進行價格認定的，應當向本級價格認證機構提出協助請求；案件被調查人要求價格認定的，可以向承辦案件的紀檢監察機關提出。

涉案財物在外地的，承辦案件的紀檢監察機關可以向涉案財物所在地的紀檢監察機關提請協助，並由涉案財物所在地的紀檢監察機關向其本級價格認證機構提出並辦理相關手續。

紀檢監察機關派駐機構查辦案件需要進行價格認定的，依照本條第一款、第二款的規定辦理。

未設立價格認證機構的鄉(鎮)，其紀委查處案件需要查行價格認定的，應當提請上一級紀檢監察機關辦理。

第七條 紀檢監察機關向價格認證機構提出對涉案財物進行價格認定的，應當出具價格認定協助書以及價格認定所需的材料。

第八條 在價格認定過程中，需要對涉案財物先行作出技術、質量檢測報告的，價格認證機構應當向紀檢監察機關提出，紀檢監察機關應當委託有關檢測機構進行技術、質量檢測；必要時，價格認證機構應當積極予以配合。

第九條 價格認證機構接到價格認定協助書和相關材料後，應當予以受理，經審查認為內容不完整的，應及時向紀檢監察機關提出，由紀檢監察機關予以補充。

第三章 價格認定

第十條 價格認定機構受理協助請求後，應當指派兩名以上價格認定人員共同進行價格認定。

第十一條 價格認定人員應當對需要進行價格認定的涉案財物進行勘驗。如勘驗結果與價格認定協助書所載事項不符，應及時向紀檢監察機關提出，由紀檢監察機關重新出具價格認定協助書。

第十二條 價格認定機構一般不留存涉案財物，如確需留存，應當徵得紀檢監察機關同意並辦理交接手續。

價格認證機構對留存的涉案財物應當妥善保管，不得調換、滅失和私自使用。價格認定工作結束後，應當將涉案財物退回紀檢監察機關。

第十三條 價格認定機構在勘驗、調查等價格認定過程中，確需紀檢監察機關配合的，紀檢監察機關應當配合。

第十四條 價格認定的期限，由紀檢監察機關與價格認定機構約定，補充或者重新提取認定材料等，可以由雙方商定延長期限。

第十五條 因不可抗力或者其他原因致使價格認定暫時無法進行的，應當中止價格認定；確實無法進行的，應當終止價格認定。

價格認證機構中止或者終止價格認定的，應當向紀檢監察機關出具通知書，紀檢監察機關提出中止或者終止價格認定的，應當以書面形式通知價格認證機構。

價格認定中止事項消除後，應當恢復價格認定工作。終止價格認定的，價格認證機構應當將全部材料退還紀檢監察機關。

第十六條 紀檢監察機關增加與原價格認定有關的內容的，可以向原價格認證機構提出補充價格認定。

第十七條 價格認證機構完成價格認定後，應當向紀檢監察機關出具價格認定結論書。結論書應載明復核裁定的受理機構。

第四章 重新認定和復核裁定

第十八條 紀檢監察機關對價格認定結論有異議的，可以向原價格認證機構提出重新認定，也可以直接向價格認定結論書中告知的復核裁定受理機構提出復核裁定。

對重新認定仍有異議的，應當向復核裁定受理機構提出復核裁定。

第十九條 紀檢監察機關對復核裁定結論仍有異議的，可以向國務院價格主管部門設立的價格認證機構再次提出復核裁定。

國務院價格主管部門設立的價格認證機構作出的復核裁定為最終復核裁定。

第二十條 紀檢監察機關在收到價格認定、重新認定或者復核裁定結論書後，應當告知案件被調查人。

案件被調查人對結論有異議的，應當在收到結論書之日起3日內向紀檢監察機關提出。紀檢監察機關根據具體情況決定是否向價格認證機構提出重新認定、復核裁定或者再次復核裁定。

第五章 紀律責任

第二十一條 紀檢監察機關及其工作人員違反本辦法，構成違紀的，對有關責任人員，依照有關規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二十二條 價格認證機構及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，對有關責任人員，依照有關規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

（一）出具虛假價格認定結論的；

（二）違反規定造成價格認定結論嚴重失實的；

（三）泄露價格認定工作中所掌握的國家秘密、工作、

秘密、商業秘密和個人隱私，造成不良後果的；

（四）有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第六章 附則

第二十三條 價格認定機構對紀檢監察機關查辦案件涉案財物進行價格認定不收費，該項經費由同級財政預算安排。

第二十四條 本辦法由中央紀委、國家發展改革委、監察部、財政部負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起施行。