浙江省風景名勝區條例規劃期限

1. 浙江省城鄉規劃條例三十六條怎麼規定

第三十六條來 在城市、鎮源規劃區內進行建築物、構築物、道路、管線以及其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發建設工程規劃許可證，但依照本條例規定申請核發鄉村建設規劃許可證的建設項目除外。
前款所稱的其他工程建設，包括廣場、停車場、綠化工程、城市雕塑、大中型戶外廣告固定設施、重要街道兩側建築物外立面裝修和法律、法規規定的其他工程建設。
申請核發建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件和建設工程設計方案（房屋建築工程的建設工程設計方案是指建築施工圖）等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發建設工程規劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發民用建築的建設工程規劃許可證前，應當依照《民用建築節能條例》的規定徵求同級建設主管部門的意見。對不符合民用建築節能強制性標準的，不得核發建設工程規劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。

2. 規劃風景名勝區 需要什麼資質旅遊規劃資質可以做嗎在哪個法律條文中有規定

關於風景名勝區的規范主要有兩個：
《風景名勝區條例》已經2006年9月6日國務院第149次常務會議通過，現予公布，自2006年12月1日起施行。
《風景名勝區規劃規范》GB50298-1999，根據國家計委《一九八九年工程建設標準定額制定修訂計劃》（計綜合[1989]30號文附件十）的要求，由建設部會同有關部門共同制定的《風景名勝區規劃規范》，經有關部門會審，批准委強制性國家標准，編號委GB50298-1999,自2000年1月1日起施行。

其中《風景名勝區條例》第三章，第十七條規定「編制風景名勝區規劃，應當採用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質等級的單位承擔。」
但沒有明確指出要什麼資質的單位可以編制風景名勝區的規劃。
但是在各省地市編制風景名勝區條例實施時一般都會提及資質要求，如《浙江省風景名勝區條例草案（徵求意見稿）》規定：
「具體從事風景名勝區規劃編制的單位（含聯合體）應當同時具有城鄉規劃編制資質和風景園林工程設計資質。」

由於各級風景名勝區一直以來政府主管，每個風景名勝一般都設有管委會，政府授權管理，所以所有的規劃建設事務都歸管委會或者政府部門的建設局負責，那麼這些單位編制風景名勝區規劃時都會找城鄉規劃資質單位來編制，畢竟城鄉規劃資質在很早以前已經有了。
旅遊規劃資質受旅遊規劃通則的制約，僅限於編制旅遊區的規劃，旅遊區和風景名勝區的定義是不完全一樣的。因此，嚴格的講，旅遊規劃資質不能編制風景名勝區的規劃。
但是一般可以把這個風景名勝區用旅遊區、景區的名義編制旅遊規劃，一般是旅遊主管部門負責組織編制（旅遊局一般會委託旅遊規劃資質單位完成）。但是，即使這么做，風景名勝區的規劃還是要編制的，但是一般會有規劃局或園林局組織編制（一般會委託城鄉規劃單位或風景園林工程資質單位完成）。
兩個規劃，前者偏重開發，後者偏重保護。

3. 浙江省普陀山風景名勝區條例的第二章規劃

第八條風景區規劃分為總體規劃和詳細規劃，由省建設行政管理部門組織編制。 總體規劃由省人民政府審查後，報國務院審批。 詳細規劃由省建設行政管理部門報國務院建設行政管理部門審批。 第九條編制風景區規劃應當徵求政府有關部門、宗教團體和社會公眾的意見；涉及軍事設施的，應當徵求軍事機關的意見；必要時，應當舉行聽證。 風景區規劃的具體編制工作，應當採用招標等公平競爭方式選擇具有相應資質等級的單位承擔。 第十條總體規劃應當突出風景區佛教名山、海島自然風光的文化內涵和自然特性，並應當將風景區內人文、自然景觀最集中、最具觀賞價值、最需要嚴格保護的區域，劃為核心景區。 詳細規劃應當根據總體規劃編制，按照核心景區和其他景區的性質、特點、范圍，確定景點保護方案和基礎設施、游覽設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規模，並明確建設用地范圍和規劃設計條件等。 第十一條風景區規劃經批准後，應當向社會公布，任何組織和個人有權查閱。 經批準的風景區規劃是風景區保護、利用、建設和管理的依據，任何單位和個人必須嚴格執行，不得擅自修改。 確需對風景區規劃有關內容進行修改的，應當按照國家規定許可權和程序報經批准或者備案。 因修改和實施風景區規劃對公民、法人或者其他組織造成財產損失的，應當依法給予補償。

4. 浙江省普陀山風景名勝區條例的第一章總則

第一條根據有關法律、行政法規的規定，結合風景區的實際，制定本條例。 第二條本條例適用於風景區的規劃、保護、利用和管理。 第三條風景區是以佛教名山和海島自然風光為主要特色的國家級風景名勝區，由普陀山(含豁沙山，下同)、洛迦山和朱家尖東部三部分組成，具體范圍按照國務院批準的《普陀山風景名勝區總體規劃》執行。 第四條風景區的規劃、保護、利用和管理應當遵循科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。 第五條普陀山風景名勝區管理委員會在舟山市人民政府的領導下，依法負責普陀山、洛迦山的規劃、保護、利用和統一管理工作。 普陀區人民政府依法負責朱家尖東部的規劃、保護、利用和統一管理工作。 第六條普陀山風景名勝區管理委員會依法行使下列職權： （一）宣傳和貫徹有關法律、法規、規章； （二）負責風景名勝資源、自然生態環境的保護和管理，合理利用風景名勝資源； （三）負責普陀山、洛迦山規劃建設、環境保護、旅遊、安全生產、宗教事務、社會治安、環境衛生、文化市場等管理工作； （四）組織交通、通訊、電力、給排水和接待服務等基礎設施建設； （五）行使舟山市人民政府依法授予的和有關行政管理部門依法委託的其他管理職權。 普陀山風景名勝區管理委員會的有關行政管理活動應當接受舟山市人民政府相應行政管理部門的業務指導和監督。 第七條依法保障風景區內宗教團體、宗教活動場所的合法權益和正常的宗教活動。 風景區內的宗教團體、宗教活動場所應當遵守國家和省有關宗教事務管理的法律、法規和規章。

5. 風景名勝區條例的文件全文

第一條
為了加強對風景名勝區的管理，有效保護和合理利用風景名勝資源，制定本條例。
第二條
風景名勝區的設立、規劃、保護、利用和管理，適用本條例。
本條例所稱風景名勝區，是指具有觀賞、文化或者科學價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環境優美，可供人們游覽或者進行科學、文化活動的區域。
第三條
國家對風景名勝區實行科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。
第四條
風景名勝區所在地縣級以上地方人民政府設置的風景名勝區管理機構，負責風景名勝區的保護、利用和統一管理工作。
第五條
國務院建設主管部門負責全國風景名勝區的監督管理工作。國務院其他有關部門按照國務院規定的職責分工，負責風景名勝區的有關監督管理工作。
省、自治區人民政府建設主管部門和直轄市人民政府風景名勝區主管部門，負責本行政區域內風景名勝區的監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府其他有關部門按照規定的職責分工，負責風景名勝區的有關監督管理工作。
第六條
任何單位和個人都有保護風景名勝資源的義務，並有權制止、檢舉破壞風景名勝資源的行為。 第七條
設立風景名勝區，應當有利於保護和合理利用風景名勝資源。
新設立的風景名勝區與自然保護區不得重合或者交叉；已設立的風景名勝區與自然保護區重合或者交叉的，風景名勝區規劃與自然保護區規劃應當相協調。
第八條
風景名勝區劃分為國家級風景名勝區和省級風景名勝區。
自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發展過程，基本處於自然狀態或者保持歷史原貌，具有國家代表性的，可以申請設立國家級風景名勝區；具有區域代表性的，可以申請設立省級風景名勝區。
第九條
申請設立風景名勝區應當提交包含下列內容的有關材料：
（一）風景名勝資源的基本狀況；
（二）擬設立風景名勝區的范圍以及核心景區的范圍；
（三）擬設立風景名勝區的性質和保護目標；
（四）擬設立風景名勝區的游覽條件；
（五）與擬設立風景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人協商的內容和結果。
第十條
設立國家級風景名勝區，由省、自治區、直轄市人民政府提出申請，國務院建設主管部門會同國務院環境保護主管部門、林業主管部門、文物主管部門等有關部門組織論證，提出審查意見，報國務院批准公布。
設立省級風景名勝區，由縣級人民政府提出申請，省、自治區人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區主管部門，會同其他有關部門組織論證，提出審查意見，報省、自治區、直轄市人民政府批准公布。
第十一條
風景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人的合法權益受法律保護。
申請設立風景名勝區的人民政府應當在報請審批前，與風景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人充分協商。
因設立風景名勝區對風景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人造成損失的，應當依法給予補償。 第十二條
起施行。
第十三條
風景名勝區總體規劃的編制，應當體現人與自然和諧相處、區域協調發展和經濟社會全面進步的要求，堅持保護優先、開發服從保護的原則，突出風景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色。
風景名勝區總體規劃應當包括下列內容：
（一）風景資源評價；
（二）生態資源保護措施、重大建設項目布局、開發利用強度；
（三）風景名勝區的功能結構和空間布局；
（四）禁止開發和限制開發的范圍；
（五）風景名勝區的遊客容量；
（六）有關專項規劃。
第十四條
風景名勝區應當自設立之日起2年內編制完成總體規劃。總體規劃的規劃期一般為20年。
第十五條
風景名勝區詳細規劃應當根據核心景區和其他景區的不同要求編制，確定基礎設施、旅遊設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規模，並明確建設用地范圍和規劃設計條件。
風景名勝區詳細規劃，應當符合風景名勝區總體規劃。
第十六條
國家級風景名勝區規劃由省、自治區人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區主管部門組織編制。
省級風景名勝區規劃由縣級人民政府組織編制。
第十七條
編制風景名勝區規劃，應當採用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質等級的單位承擔。
風景名勝區規劃應當按照經審定的風景名勝區范圍、性質和保護目標，依照國家有關法律、法規和技術規范編制。
第十八條
編制風景名勝區規劃，應當廣泛徵求有關部門、公眾和專家的意見；必要時，應當進行聽證。
風景名勝區規劃報送審批的材料應當包括社會各界的意見以及意見採納的情況和未予採納的理由。
第十九條
國家級風景名勝區的總體規劃，由省、自治區、直轄市人民政府審查後，報國務院審批。
國家級風景名勝區的詳細規劃，由省、自治區人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區主管部門報國務院建設主管部門審批。
第二十條
省級風景名勝區的總體規劃，由省、自治區、直轄市人民政府審批，報國務院建設主管部門備案。
省級風景名勝區的詳細規劃，由省、自治區人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區主管部門審批。
第二十一條
風景名勝區規劃經批准後，應當向社會公布，任何組織和個人有權查閱。
風景名勝區內的單位和個人應當遵守經批準的風景名勝區規劃，服從規劃管理。
風景名勝區規劃未經批準的，不得在風景名勝區內進行各類建設活動。
第二十二條
經批準的風景名勝區規劃不得擅自修改。確需對風景名勝區總體規劃中的風景名勝區范圍、性質、保護目標、生態資源保護措施、重大建設項目布局、開發利用強度以及風景名勝區的功能結構、空間布局、遊客容量進行修改的，應當報原審批機關批准；對其他內容進行修改的，應當報原審批機關備案。
風景名勝區詳細規劃確需修改的，應當報原審批機關批准。
政府或者政府部門修改風景名勝區規劃對公民、法人或者其他組織造成財產損失的，應當依法給予補償。
第二十三條
風景名勝區總體規劃的規劃期屆滿前2年，規劃的組織編制機關應當組織專家對規劃進行評估，作出是否重新編制規劃的決定。在新規劃批准前，原規劃繼續有效。 第二十四條
風景名勝區內的景觀和自然環境，應當根據可持續發展的原則，嚴格保護，不得破壞或者隨意改變。
風景名勝區管理機構應當建立健全風景名勝資源保護的各項管理制度。
風景名勝區內的居民和游覽者應當保護風景名勝區的景物、水體、林草植被、野生動物和各項設施。
第二十五條
風景名勝區管理機構應當對風景名勝區內的重要景觀進行調查、鑒定，並制定相應的保護措施。
第二十六條
在風景名勝區內禁止進行下列活動：
（一）開山、採石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動；
（二）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施；
（三）在景物或者設施上刻劃、塗污；
（四）亂扔垃圾。
第二十七條
禁止違反風景名勝區規劃，在風景名勝區內設立各類開發區和在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風景名勝資源保護無關的其他建築物；已經建設的，應當按照風景名勝區規劃，逐步遷出。
第二十八條
在風景名勝區內從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設活動，應當經風景名勝區管理機構審核後，依照有關法律、法規的規定辦理審批手續。
在國家級風景名勝區內修建纜車、索道等重大建設工程，項目的選址方案應當報國務院建設主管部門核准。
第二十九條
在風景名勝區內進行下列活動，應當經風景名勝區管理機構審核後，依照有關法律、法規的規定報有關主管部門批准：
（一）設置、張貼商業廣告；
（二）舉辦大型游樂等活動；
（三）改變水資源、水環境自然狀態的活動；
（四）其他影響生態和景觀的活動。
第三十條
風景名勝區內的建設項目應當符合風景名勝區規劃，並與景觀相協調，不得破壞景觀、污染環境、妨礙游覽。
在風景名勝區內進行建設活動的，建設單位、施工單位應當制定污染防治和水土保持方案，並採取有效措施，保護好周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌。
第三十一條
國家建立風景名勝區管理信息系統，對風景名勝區規劃實施和資源保護情況進行動態監測。
國家級風景名勝區所在地的風景名勝區管理機構應當每年向國務院建設主管部門報送風景名勝區規劃實施和土地、森林等自然資源保護的情況；國務院建設主管部門應當將土地、森林等自然資源保護的情況，及時抄送國務院有關部門。 第三十二條
風景名勝區管理機構應當根據風景名勝區的特點，保護民族民間傳統文化，開展健康有益的游覽觀光和文化娛樂活動，普及歷史文化和科學知識。
第三十三條
風景名勝區管理機構應當根據風景名勝區規劃，合理利用風景名勝資源，改善交通、服務設施和游覽條件。
風景名勝區管理機構應當在風景名勝區內設置風景名勝區標志和路標、安全警示等標牌。
第三十四條
風景名勝區內宗教活動場所的管理，依照國家有關宗教活動場所管理的規定執行。
風景名勝區內涉及自然資源保護、利用、管理和文物保護以及自然保護區管理的，還應當執行國家有關法律、法規的規定。
第三十五條
國務院建設主管部門應當對國家級風景名勝區的規劃實施情況、資源保護狀況進行監督檢查和評估。對發現的問題，應當及時糾正、處理。
第三十六條
風景名勝區管理機構應當建立健全安全保障制度，加強安全管理，保障游覽安全，並督促風景名勝區內的經營單位接受有關部門依據法律、法規進行的監督檢查。
禁止超過允許容量接納遊客和在沒有安全保障的區域開展游覽活動。
第三十七條
進入風景名勝區的門票，由風景名勝區管理機構負責出售。門票價格依照有關價格的法律、法規的規定執行。
風景名勝區內的交通、服務等項目，應當由風景名勝區管理機構依照有關法律、法規和風景名勝區規劃，採用招標等公平競爭的方式確定經營者。
風景名勝區管理機構應當與經營者簽訂合同，依法確定各自的權利義務。經營者應當繳納風景名勝資源有償使用費。
第三十八條
風景名勝區的門票收入和風景名勝資源有償使用費，實行收支兩條線管理。
風景名勝區的門票收入和風景名勝資源有償使用費應當專門用於風景名勝資源的保護和管理以及風景名勝區內財產的所有權人、使用權人損失的補償。具體管理辦法，由國務院財政部門、價格主管部門會同國務院建設主管部門等有關部門制定。
第三十九條
風景名勝區管理機構不得從事以營利為目的的經營活動，不得將規劃、管理和監督等行政管理職能委託給企業或者個人行使。
風景名勝區管理機構的工作人員，不得在風景名勝區內的企業兼職。 第四十條
違反本條例的規定，有下列行為之一的，由風景名勝區管理機構責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除，沒收違法所得，並處50萬元以上100萬元以下的罰款：
（一）在風景名勝區內進行開山、採石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的；
（二）在風景名勝區內修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施的；
（三）在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風景名勝資源保護無關的其他建築物的。
縣級以上地方人民政府及其有關主管部門批准實施本條第一款規定的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條
違反本條例的規定，在風景名勝區內從事禁止范圍以外的建設活動，未經風景名勝區管理機構審核的，由風景名勝區管理機構責令停止建設、限期拆除，對個人處2萬元以上5萬元以下的罰款，對單位處20萬元以上50萬元以下的罰款。
第四十二條
違反本條例的規定，在國家級風景名勝區內修建纜車、索道等重大建設工程，項目的選址方案未經國務院建設主管部門核准，縣級以上地方人民政府有關部門核發選址意見書的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條
違反本條例的規定，個人在風景名勝區內進行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的，由風景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者採取其他補救措施，沒收違法所得，並處1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十四條
違反本條例的規定，在景物、設施上刻劃、塗污或者在風景名勝區內亂扔垃圾的，由風景名勝區管理機構責令恢復原狀或者採取其他補救措施，處50元的罰款；刻劃、塗污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的，按照治安管理處罰法的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條
違反本條例的規定，未經風景名勝區管理機構審核，在風景名勝區內進行下列活動的，由風景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者採取其他補救措施，沒收違法所得，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處10萬元以上20萬元以下的罰款：
（一）設置、張貼商業廣告的；
（二）舉辦大型游樂等活動的；
（三）改變水資源、水環境自然狀態的活動的；
（四）其他影響生態和景觀的活動。
第四十六條
違反本條例的規定，施工單位在施工過程中，對周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌造成破壞的，由風景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者採取其他補救措施，並處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期未恢復原狀或者採取有效措施的，由風景名勝區管理機構責令停止施工。
第四十七條
違反本條例的規定，國務院建設主管部門、縣級以上地方人民政府及其有關主管部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反風景名勝區規劃在風景名勝區內設立各類開發區的；
（二）風景名勝區自設立之日起未在2年內編制完成風景名勝區總體規劃的；
（三）選擇不具有相應資質等級的單位編制風景名勝區規劃的；
（四）風景名勝區規劃批准前批准在風景名勝區內進行建設活動的；
（五）擅自修改風景名勝區規劃的；
（六）不依法履行監督管理職責的其他行為。
第四十八條
違反本條例的規定，風景名勝區管理機構有下列行為之一的，由設立該風景名勝區管理機構的縣級以上地方人民政府責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）超過允許容量接納遊客或者在沒有安全保障的區域開展游覽活動的；
（二）未設置風景名勝區標志和路標、安全警示等標牌的；
（三）從事以營利為目的的經營活動的；
（四）將規劃、管理和監督等行政管理職能委託給企業或者個人行使的；
（五）允許風景名勝區管理機構的工作人員在風景名勝區內的企業兼職的；
（六）審核同意在風景名勝區內進行不符合風景名勝區規劃的建設活動的；
（七）發現違法行為不予查處的。
第四十九條
本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為，依照有關法律、行政法規的規定，有關部門已經予以處罰的，風景名勝區管理機構不再處罰。
第五十條
本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為，侵害國家、集體或者個人的財產的，有關單位或者個人應當依法承擔民事責任。
第五十一條
依照本條例的規定，責令限期拆除在風景名勝區內違法建設的建築物、構築物或者其他設施的，有關單位或者個人必須立即停止建設活動，自行拆除；對繼續進行建設的，作出責令限期拆除決定的機關有權制止。有關單位或者個人對責令限期拆除決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起15日內，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出責令限期拆除決定的機關依法申請人民法院強制執行，費用由違法者承擔。 第五十二條
本條例自2006年12月1日起施行。1985年6月7日國務院發布的《風景名勝區管理暫行條例》同時廢止。

6. 浙江省普陀山風景名勝區條例的第四章管理和利用

第二十二條普陀山風景名勝區管理委員會、普陀區人民政府應當加強安全管理，制定和完善事故應急預案，預防和控制各類事故的發生。 風景區發生安全事故時，普陀山風景名勝區管理委員會、普陀區人民政府應當根據情況，立即啟動相應事故應急預案，採取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，並按照有關規定及時上報。 第二十三條普陀山風景名勝區管理委員會、普陀區人民政府應當根據總體規劃規定的遊客容量和機動車控制規模，確定合理的游覽接待規模，控制機動車使用數量。 風景區人口規模和機動車使用數量控制辦法，由舟山市人民政府另行制定，報省人民政府備案。 第二十四條普陀山風景名勝區管理委員會、普陀區人民政府應當完善風景區內的服務設施和安全設施，設置規范的指示標志、安全警示標志，並做好設施、標志的日常檢查和維護工作。 第二十五條風景區內交通等服務項目，由普陀山風景名勝區管理委員會、普陀區人民政府根據公開、公平、公正原則，採用招標、掛牌或者隨機確定等公平競爭方式確定經營者，並與經營者簽定合同，依法確定各自的權利義務。 經營者應當按照規定繳納風景名勝資源有償使用費。 第二十六條風景區門票收入和風景名勝資源有償使用費，實行收支兩條線管理，專門用於風景名勝資源的保護和管理、相關基礎設施建設及風景區內財產所有權人、使用權人損失的補償。 風景區門票收入和風景名勝資源有償使用費的管理、使用及審計監督，按照國家有關規定執行。 第二十七條普陀山風景名勝區管理委員會、普陀區人民政府應當加強風景區環境衛生管理，設置必要的衛生設施，對風景區內的垃圾組織統一清運和無害化處理。 風景區各類車輛應當保持車容車貌整潔。裝運垃圾、砂石等的車輛應當達到密閉化運輸要求，防止運載物體撒落。進出建築工地的車輛應當設置輪胎除泥裝置，不得帶泥上路。 第二十八條風景區內經營者的經營場所、服務內容，應當符合風景區商業網點規劃。工商行政管理部門在核發營業執照時，應當執行風景區商業網點規劃。 經營者應當在指定地點、區域和規定的營業范圍內依法經營、文明經商，禁止擅自搭棚、設攤、設點、擴面經營。 第二十九條政府及有關部門應當加強對風景區商品和服務價格的監督檢查，在重要節假日、節慶等活動期間，可以按照規定許可權和程序對住宿、餐飲等重要商品和服務價格實行必要的干預措施。 第三十條在重要節假日、節慶等活動期間需要控制遊客數量的，普陀山風景名勝區管理委員會、普陀區人民政府應當提前一周在相關媒體、進山碼頭、風景區內發布相關公告，並採取措施保障景區安全及交通運輸、住宿、餐飲等服務。 第三十一條風景區內禁止從事下列違反管理秩序的活動： （一）違法排放廢氣、廢水、雜訊，違法傾倒固體廢棄物； （二）隨意丟棄塑料袋、易拉罐、餐盒等垃圾； （三）擅自在佛教放生池塘捕撈水生動物； （四）在明令禁止的區域游泳、遊玩、攀爬； （五）經營性飼養或者放養家畜家禽，在核心景區和居民小區飼養家畜家禽； （六）違法引進或者帶入外來物種及未經依法檢疫的動植物及其產品； （七）強行向遊客提供服務或者兜售商品； （八）以糾纏、強行討要等滋擾他人的方式乞討； （九）假冒僧尼從事宗教活動或者募化活動； （十）其他違反風景區管理秩序的活動。 第三十二條在普陀山、洛迦山從事下列活動，應當經普陀山風景名勝區管理委員會審核同意後，按照有關法律、法規的規定辦理審批手續： （一）設置雕像或者塑造塑像，恢復或者新增摩崖石刻、碑碣； （二）建（構）築物的翻建、改建、擴建； （三）因施工等需要搭建臨時性建（構）築物、設施或者臨時堆放物料，開挖或者臨時佔用綠地； （四）因更新撫育等原因砍伐林木； （五）利用文物、景物、景點拍攝電影、電視； （六）其他影響生態或者景觀的活動。 第三十三條普陀山風景名勝區管理委員會應當採取有效措施，完善普陀山公共交通，保障交通安全暢通，逐步減少非機動車數量。 摩托車、拖拉機、電動自行車不得在普陀山、洛迦山行駛。 第三十四條普陀山風景名勝區管理委員會不得從事以營利為目的的經營活動。普陀山風景名勝區管理委員會工作人員不得在風景區內的企業兼職。

7. 浙江省普陀山風景名勝區條例的第三章保護

第十二條普陀山風景名勝區管理委員會、普陀區人民政府及有關部門應當建立健全風景名勝資源保護制度，加強對風景區海岸沙灘、岩石島嶼、地形地貌、水體、植被、野生動物等自然景觀和宗教建築、文物古跡、摩崖石刻等人文景觀及其所處環境等風景名勝資源的保護，做好風景名勝資源調查登記和風景區綠化、林木養護、防火、病蟲害防治及其他自然災害的預防工作。 第十三條禁止以任何名義和方式侵佔、出讓或者變相出讓風景名勝資源和風景區土地。 第十四條風景區內禁止從事下列破壞風景名勝資源的活動： （一）危害文物安全，改變文物原狀和周邊環境；以刻劃塗寫等方式故意損壞國家保護的文物古跡； （二）擅自捕獵野生動物或者採集野生植物，損毀或者擅自遷移、修剪古樹名木； （三）開山、開礦、採石、采砂； （四）在公墓區外新建、改建和翻修墳墓； （五）在景物、圍欄等設施上刻劃塗污、釘掛和綁扎物件； （六）生產、經營、運輸、攜帶、燃放煙花爆竹； （七）燒荒或者在禁火區內吸煙、生火、燒香點燭； （八）其他破壞風景名勝資源的活動。 第十五條風景區內的建設應當嚴格遵守風景區規劃。 風景區內的違法建（構）築物、設施，應當依法限期改正或者拆除。 第十六條風景區內禁止修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的倉庫、堆場；核心景區外確因居民生活需要設置小規模燃氣站、加油站的，必須符合國家安全技術標准。 第十七條風景區內禁止設立各類開發區。 在普陀山前山、中山、佛頂山及其他核心景區內禁止違反規劃新建、擴建各類休養所（院）、招待所、賓館、培訓中心、度假村、商業用房、歌舞廳及與風景名勝資源保護無關的其他建（構）築物、設施。 第十八條嚴格控制風景區居民住宅建設。確需新建居民住宅的，應當在風景區規劃確定的住宅用地內，按照統一規劃建造，並嚴格控制建設規模、用地面積和容積率。 規劃住宅用地外的現有住宅不得翻建、改建、擴建，但確因危房維護、消防安全等需要翻建、改建的除外。 第十九條風景區內建設項目的選址、布局應當符合風景區規劃；建（構）築物、設施的高度、體量、造型、色調等，應當保持風景區特色，與周圍景觀和環境相協調。 按照國家有關規定應當進行環境影響評價的建設項目，建設單位應當組織編制環境影響評價文件，並依法報經批准。 第二十條在風景區內從事建設活動的單位和個人應當制定污染防治和水土保持方案，在施工現場設置警示標志和安全防護圍檔，保護周圍景觀和環境；工程結束後應當及時清理臨時性建（構）築物、設施及物料臨時堆場，恢復環境原貌。 第二十一條風景區內軍事設施的保護，按照《中華人民共和國軍事設施保護法》和國家有關規定執行。 風景區內軍隊的非軍事設施建設應當遵守本條例。

8. 浙江省風景名勝區條例的第五章 保 護

第三十一條 風景名勝區內的景觀和自然環境，應當根據可持續發展的原則，嚴格保護，不得破壞或者隨意改變。
居民和游覽者應當保護風景名勝區內的景物、水體、植被、野生動物和各項設施。
第三十二條 風景名勝區管理機構應當建立健全風景名勝資源保護的各項管理制度和技術規范，對風景名勝區內的文物古跡、歷史文化街區、歷史建築、傳統民居、古樹名木、野生動植物資源、特殊地質地貌等重要景觀進行調查、鑒定和登記，建立檔案，並制定相應的保護措施。
第三十三條 風景名勝區內禁止進行下列行為：
（一）開山、採石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動；
（二）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施；
（三）在景物或者設施上刻劃、塗污；
（四）亂扔垃圾；
（五）在明令禁止的區域游泳、遊玩、攀爬；
（六）在核心景區和其他景區違反規定飼養家畜家禽；
（七）其他破壞景觀、危害安全的行為。
第三十四條 在風景名勝區內進行影視拍攝或者大型實景演藝活動的，應當提出保護風景名勝資源的方案和措施，經風景名勝區管理機構審核後報省人民政府建設主管部門批准，並依照有關法律、法規的規定辦理審批手續。
在風景名勝區內進行影視拍攝或者大型實景演藝活動的，不得破壞周圍景物、水體、植被、野生動物資源和地形地貌。
第三十五條 風景名勝區內的江河、湖海、瀑布、溪流等水體應當嚴格保護。任何單位和個人不得向風景名勝區內的江河、湖海、瀑布、溪流等水體傾倒工業固體廢物、生活垃圾、建築垃圾或者其他廢物，不得新建排污口。
第三十六條 風景名勝區內的林木應當依照有關法律、法規規定和風景名勝區規劃的要求撫育管理，不得擅自採伐；確需採伐的，應當經風景名勝區管理機構審核，並依照有關法律、法規的規定辦理審批手續。
在風景名勝區內嚴格限制採集標本、野生葯材和其他林副產品；確需採集的，應當經風景名勝區管理機構審核，並依照有關法律、法規的規定辦理審批手續。
第三十七條 風景名勝區內文物古跡的保護依照有關法律、法規執行。
風景名勝區內的歷史文化街區、歷史建築、傳統民居應當依法嚴格保護，保持傳統格局、歷史風貌、空間尺度以及與其相互依存的自然景觀和環境。
第三十八條 在風景名勝區內進行下列活動，應當經風景名勝區管理機構審核後，依照有關法律、法規的規定辦理審批手續：
（一）設置、張貼戶外商業廣告的；
（二）舉辦大型游樂等活動的；
（三）改變水資源、水環境自然狀態的；
（四）引入外來生物的；
（五）其他影響生態和景觀的活動。
第三十九條 建立風景名勝區管理信息系統，對風景名勝區規劃實施和資源保護情況進行動態監測。
風景名勝區管理機構應當每年向省人民政府建設主管部門報送風景名勝區規劃實施和資源保護情況。其中，國家級風景名勝區管理機構每年還應當向國務院建設主管部門報送風景名勝區規劃實施和資源保護情況。
省人民政府建設主管部門應當將風景名勝區內土地、森林等自然資源保護的情況，及時抄送同級有關部門。

9. 浙江省普陀山風景名勝區條例的第六章附則

第四十一條本條例自2008年10月1日起施行。2005年12月27日省人民政府發布的《浙江省普陀山風景名勝區保護管理辦法》同時廢止。
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10. 違反風景名勝區法規的責任是如何規定的

《風景名勝區條例》已經2006年9月6日國務院第149次常務會議通過，現予公布，自2006年12月1日起施行。
第四十條違反本條例的規定，有下列行為之一的，由風景名勝區管理機構責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除，沒收違法所得，並處50萬元以上100萬元以下的罰款：
（一）在風景名勝區內進行開山、採石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的；
（二）在風景名勝區內修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施的；
（三）在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風景名勝資源保護無關的其他建築物的。
縣級以上地方人民政府及其有關主管部門批准實施本條第一款規定的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條違反本條例的規定，在風景名勝區內從事禁止范圍以外的建設活動，未經風景名勝區管理機構審核的，由風景名勝區管理機構責令停止建設、限期拆除，對個人處2萬元以上5萬元以下的罰款，對單位處20萬元以上50萬元以下的罰款。
第四十二條違反本條例的規定，在國家級風景名勝區內修建纜車、索道等重大建設工程，項目的選址方案未經國務院建設主管部門核准，縣級以上地方人民政府有關部門核發選址意見書的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條違反本條例的規定，個人在風景名勝區內進行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的，由風景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者採取其他補救措施，沒收違法所得，並處1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十四條違反本條例的規定，在景物、設施上刻劃、塗污或者在風景名勝區內亂扔垃圾的，由風景名勝區管理機構責令恢復原狀或者採取其他補救措施，處50元的罰款；刻劃、塗污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的，按照治安管理處罰法的有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條違反本條例的規定，未經風景名勝區管理機構審核，在風景名勝區內進行下列活動的，由風景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者採取其他補救措施，沒收違法所得，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處10萬元以上20萬元以下的罰款：
（一）設置、張貼商業廣告的；
（二）舉辦大型游樂等活動的；
（三）改變水資源、水環境自然狀態的活動的；
（四）其他影響生態和景觀的活動。
第四十六條違反本條例的規定，施工單位在施工過程中，對周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌造成破壞的，由風景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者採取其他補救措施，並處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期未恢復原狀或者採取有效措施的，由風景名勝區管理機構責令停止施工。
第四十七條違反本條例的規定，國務院建設主管部門、縣級以上地方人民政府及其有關主管部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反風景名勝區規劃在風景名勝區內設立各類開發區的；
（二）風景名勝區自設立之日起未在2年內編制完成風景名勝區總體規劃的；
（三）選擇不具有相應資質等級的單位編制風景名勝區規劃的；
（四）風景名勝區規劃批准前批准在風景名勝區內進行建設活動的；
（五）擅自修改風景名勝區規劃的；
（六）不依法履行監督管理職責的其他行為。
第四十八條違反本條例的規定，風景名勝區管理機構有下列行為之一的，由設立該風景名勝區管理機構的縣級以上地方人民政府責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）超過允許容量接納遊客或者在沒有安全保障的區域開展游覽活動的；
（二）未設置風景名勝區標志和路標、安全警示等標牌的；
（三）從事以營利為目的的經營活動的；
（四）將規劃、管理和監督等行政管理職能委託給企業或者個人行使的；
（五）允許風景名勝區管理機構的工作人員在風景名勝區內的企業兼職的；
（六）審核同意在風景名勝區內進行不符合風景名勝區規劃的建設活動的；
（七）發現違法行為不予查處的。
第四十九條本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為，依照有關法律、行政法規的規定，有關部門已經予以處罰的，風景名勝區管理機構不再處罰。
第五十條本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為，侵害國家、集體或者個人的財產的，有關單位或者個人應當依法承擔民事責任。
第五十一條依照本條例的規定，責令限期拆除在風景名勝區內違法建設的建築物、構築物或者其他設施的，有關單位或者個人必須立即停止建設活動，自行拆除；對繼續進行建設的，作出責令限期拆除決定的機關有權制止。有關單位或者個人對責令限期拆除決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起15日內，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出責令限期拆除決定的機關依法申請人民法院強制執行，費用由違法者承擔。