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行政調解的期限

發布時間:2021-02-04 09:02:13

『壹』 行政調解

【行政調解的概念】是指由行政機關主持,以自願為原則,通過說服、教育等方式,促回使當事人達成協答議,從而促成民事糾紛或行政爭議的解決。

【行政調解的主要特徵】一是調解主體僅限於行政機關;二是以當事人自願為原則;三是行政調解的對象是民事糾紛和行政爭議;四是行政調解是一種訴訟外的調解;五是行政調解主要是一種非正式的調解。

【行政調解的主要形式】根據行政調解的對象,可以將行政調解分為對民事糾紛的調解和對行政爭議的調解。前者如根據《中華人民共和國水法》的規定,單位之間、個人之間、單位與個人之間發生的水事糾紛應當通過協商或調解解決,當事人不願通過協商或調解解決或協商或調解不成的,可以請求縣級以上地方人民政府或其授權的主管部門處理,也可直接向人民法院起訴。後者如根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》的規定,征地補償、安置方案報市、縣人民政府批准後,由市、縣人民政府國土資源行政主管部門組織實施。對補償標准有爭議的,由縣級以上地方人民政府協調;協調不成的,由批准徵用土地的人民政府裁決。

『貳』 什麼是行政調解

行政調解是國家行政機關處理平等主體之間民事爭議的一種方法。國家行政機內關根據法律、容行政法規的相關規定,對屬於本機關職權管轄范圍內的平等主體之間的民事糾紛,通過耐心的說服教育,使糾紛的雙方當事人互相諒解,在平等協商的基礎上達成一致協議,從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。
具體來講,行政調解是在國家行政機關的主持下,指以當事人雙方自願為基礎,由行政機關主持,以國家法律、法規及政策為依據,以自願為原則,通過對爭議雙方的說服與勸導,促使雙方當事人互讓互諒、平等協商、達成協議,以解決有關爭議而達成和解協議的活動。
行政調解與法院調解相比,同人民調解一樣,屬於訴訟外調解,所達成的協議均不具有法律上的強制執行的效力,但對當事人均應具有約束力。
行政調解協議雖然不具有強制執行的法律效力,但它的性質是合同,應當按照法律對合同的規定來處理相關問題,並按照法律對合同的有關規定對消費者進行進一步的保護。

『叄』 什麼是行政調解

行政調解是國家行政機關處理平等主體之間民事爭議的一種方法。國家行政機關根據法律專、行政法規的相關規屬定,對屬於本機關職權管轄范圍內的平等主體之間的民事糾紛,通過耐心的說服教育,使糾紛的雙方當事人互相諒解,在平等協商的基礎上達成一致協議,從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。
具體來講,行政調解是在國家行政機關的主持下,指以當事人雙方自願為基礎,由行政機關主持,以國家法律、法規及政策為依據,以自願為原則,通過對爭議雙方的說服與勸導,促使雙方當事人互讓互諒、平等協商、達成協議,以解決有關爭議而達成和解協議的活動。
行政調解與法院調解相比,同人民調解一樣,屬於訴訟外調解,所達成的協議均不具有法律上的強制執行的效力,但對當事人均應具有約束力。
行政調解協議雖然不具有強制執行的法律效力,但它的性質是合同,應當按照法律對合同的規定來處理相關問題,並按照法律對合同的有關規定對消費者進行進一步的保護。

『肆』 終止行政調解後多少日內可以向法院提起訴訟

60日可以,盡快向法院提起訴訟、普通的訴訟時效是三年,過去了訴訟時效的,在法院就沒了勝訴權了。

『伍』 送達期限應計算在行政調解期限內么

一、處罰決定書直接送達被處罰人,當場簽收的,送達時間從簽收時算起。
二、被處罰人拒絕內簽收或沒有當容場簽收而採取其他方式送達的,視不同送達方式確定。
1、留置送達的,留置當天為送達時間;
2、郵寄送達的,以郵寄送達回執簽售時間,算送達時間;
3、公告送達的,以公告中明示的生效時間,算送達時間。

『陸』 行政調解類問題,行政調解一般程序包括哪些

1、申請。

由民間糾紛當事人自願向調解委員會提出申請(較為簡單的可口頭申請),申請人遞交申請書時,應將與糾紛案件有關的證據和材料一並提交調解委員會。

2、受理。

調解委員會依據有關規定對申請調解的糾紛事項進行審查,作出是否受理或不受理決定,並告知當事人。

3、調查。

調解委員會對所受理的糾紛事實進行必要的調查。調查採取:

①聽取各方糾紛當事人對糾紛情況的陳述;

②走訪知情人和周圍群眾,了解核實糾紛事實;

③現場調查取證,必要時告知當事人申請專門機關對有關情況作出鑒定證明;

④對當事人提交的證據材料進行分析、核實。

4、調解。

由調解委員會確定調解時間,並通知召集糾紛當事人,主持對糾紛進行調解。調解人員在查明糾紛事實的基礎上,依據法律、法規、規章、政策和社會主義道德對糾紛事項進行調解,引導糾紛當事人消除矛盾,本著互諒互讓、自願平等的原則解決糾紛,達成協議。

5、結案。

經一次或數次調解,調解委員會可根據具體情況,一般在一個月內宣告調解終結,根據調解結果作如下處理:

①調解不成的,告知糾紛當事人可就原糾紛事項申請其他有關部門處理,或者直接向人民法院起訴;

②經調解,糾紛當事人達成協議的,除較為簡單和能夠即時履行的協議外,對於具有民事權利義務內容的,或者當事人要求製作、調解人員認為應當製作書面調解協議的,製作人民調解協議書。
6、履行。

①糾紛當事人應當自覺履行人民調解協議;

②當事人不履行調解協議或者達成協議後又反悔的,調解委員會根據《人民調解工作若干規定》第三十七條的規定分別情況進行處理。

7、回訪。

調解人員對調解協議的履行情況適時進行回訪,發現問題及時做好說服勸導工作,根據《人民調解工作若干規定》第三十七條的規定進行具體處理。

(6)行政調解的期限擴展閱讀:

一、行政調解的法律依據:

1、《中華人民共和國行政復議法實施條例》第五十條有下列情形之一的,行政復議機關可以按照自願、合法的原則進行調解:公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議的。

2、《自治區審計廳行政調解工作制度(試行)》(二)自治區審計廳負有行政調解的事項清單。

(1)公民、法人和其他組織對本級審計機關作出的具體行政行為不服而引起的行政裁決、行政復議,由裁決、復議機關先行予以調解的,本機關調解機構負責進行調解。

(2)法律、法規規定的其他可以行政調解的審計糾紛。

二、基層行政調解工作存在的問題:

1、對行政調解的重要性認識還不夠統一。

雖然省市縣都先後出台了加強行政調解工作的意見或辦法,也成立了領導小組,但有少數行政機關認為自己的本職工作是管理、執行、服務,且主管領域糾紛不多,因此行政調解只是擺設。

有些行政領域糾紛多,涉及面廣,處理起來棘手,因此對一些與行政職權有關、應該調解的爭議卻不願出面調解,傾向於讓當事人走訴訟渠道解決。有的抽不出人力、物力、精力,諸多原因導致行政調解效果不好、成功率低、當事人不滿,知難而退。

2、行政調解適用范圍模糊。

地方政府規范性文件中「與行政管理職權有關的民事糾紛和自由裁量的行政爭議」的界定,在實踐中很難和人民調解、司法調解區分開,導致工作人員認識模糊、思路不清晰,工作無特色,難見效,甚至消極對待。

另外,由於宣傳工作不夠深入廣泛,群眾對行政調解還缺乏認知,致使其缺乏群眾基礎。同時調解主體激勵問責機制也不健全、主動調解流於形式。

3、行政調解隊伍建設薄弱。

目前從事行政調解工作的人員往往都是其內設的職能部門或者由該職能部門組織、召集而臨時成立的行政調解小組,成員絕大多數也是來自該行政機關,其人員素質參差不齊,精通法律、提供高效優質服務的人才較少,行政調解人員工作能力有待提高。

4、行政調解制度不夠完善。

對基層而言,行政調解是一項新興制度,調解人員的行為准則、調解工作流程、聯席會議、聯合調解、督查督辦以及調解員的培訓、責任追究等行政調解相關制度尚未健全,對調解范圍管轄、人員選拔、崗位職責、任用等方面缺少規范。

工作中難免發生調解無時限、隨意性較大、工作人員草率行事、工作相互推諉等調解不規范現象發生。

5、行政調解協議欠缺法律效力。

目前我國尚未出台行政調解相關的法律法規,行政調解協議的效力有待強化。

行政調解所達成的調解協議,主要依靠當事人自覺履行。調解結束後,當事人反悔或者拒不履行調解協議的,只能通過提起民事訴訟來解決,調解機關對調解協議不能強制執行,且當事人違反已經達成的調解協議無需負任何法律責任。

這種調解效力的缺失造成當事人對行政調解信心不足,不願在行政調解上過多浪費時間。

三、推進行政調解工作的對策:

1、擴大行政調解范圍。

行政調解的開放性特徵要求其范圍應具有廣泛性,不僅包括與人身、財產有關的民事糾紛、部分行政糾紛(如行政賠償引起的糾紛),還應將因行政自由裁量行為而引起的糾紛納入其調解范圍。

除與法律規定相抵觸,或者涉及第三人利益而該第三人又不同意調解的以外,一般的社會糾紛均可納入行政調解范圍。

2、提高化解矛盾糾紛的水平。

行政調解隊伍工作能力,決定著化解社會矛盾糾紛的效率,因此行政調解人員必須具有專門的法律知識或較為豐富的社會經驗,對鄉鎮調解員應採用定期與不定期的集中學習培訓,重點培訓影響社會穩定的矛盾糾紛等相關知識和內容。

充分運用廣播、電視、報刊、網路等媒介,對行政調解工作內容、程序和實踐進行宣傳,讓更多的人了解、支持、掌握、運用行政調解這一糾紛解決方式,提高行政機關工作人員的行政調解意識,增強群眾對行政調解的信賴。

3、積極探索行政調解方式。

將行政調解貫穿於行政許可、行政執法及監管、服務的事前、事中、事後全過程,按行政調解訴求的類別、難易程度、區域管轄等進行分類,採取分類式、前沿式、主動式、立體式等多種調解方式,促進行政調解工作快速、有序推進。

一是當場調解。對一般性矛盾糾紛,由調解員進行當場疏導、分析、調解、化解。

二是聯合調解。對矛盾糾紛復雜,需要多個行業專業技術分析或法律專家研判的,由地方政府協調組織有關職能部門,一起協商討論、會診調解。

三是訴訟調解。涉及有關法律法規明確規定或重大、特殊事項暫不適宜調解的,引導當事人提起訴訟調解。

4、進一步完善調解機制。

一是落實行政調解與人民調解銜接制度、行政調解與訴訟對接辦法等部門銜接機制,整合調解工作力量。

二是完善從窗口或電話直接受理矛盾糾紛接警機制,簡化程序,最大限度地吸收矛盾糾紛案件。

三是開展案件督辦制度、案卷檢查制度、情況匯報制度,督促檢查矛盾糾紛化解成效。

四是對於緊急突發矛盾糾紛及時啟動應急預案,迅速安排專業矛盾調解人員,全方位介入調解,防止矛盾進一步惡化。

五是結合矛盾糾紛調處成功案例和疑難案例,邀請專業技術精湛、經驗豐富的調解人員和法律專家進行業務指導、法律授課,以提高基層行政調解人員解決矛盾糾紛的能力。

『柒』 調解期限是多少天

調解是非必經程序,但是人可以隨時申請終止,要求立案受理。一般而言,法院組織調內解期間為30天。容
《人民調解法》第三條:人民調解委員會調解民間糾紛,應當遵循下列原則: (一)在當事人自願、平等的基礎上進行調解; (二)不違背法律、法規和國家政策; (三)尊重當事人的權利,不得因調解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。

『捌』 行政調解的性質

行政調解協議雖然不具有強制執行的法律效力,但它的性質是合同,應當按照法律對合同的規定來處理相關問題,並按照法律對合同的有關規定對消費者進行進一步的保護。
行政調解與法院調解相比,同人民調解一樣,屬於訴訟外調解,所達成的協議均不具有法律上的強制執行的效力,但對當事人均應具有約束力。因為,行政調解和人民調解一樣,均是在自願的基礎上所進行的調解活動,按照現有法律規定,當事人對所達成的協議,都應當自覺履行。因此,可以說行政調解所達成的協議,仍應與人民調解所達成的協議一樣,對當事人具有約束力。在中國從新民主主義革命時期開始,各個革命根據地的基層人民政府都負有調解民事糾紛和輕微刑事案件的職責。建國後,行政調解逐步發展為多種形式,除基層政府調解一般民事糾紛和輕微刑事案件以外,法律還規定某些國家行政機關負責調解特定的民事糾紛和經濟糾紛。中國行政機關的職能主要體現行政管理與行政執法兩大職能上,行政調解就是國家行政機關對經濟活動和社會生活執行管理和監督的一種方式。它不僅可以調解公民之間的糾紛,還可以調解公民與法人之間和法人與法人之間的權利義務關系的爭議。這是它不同於人民調解的一個重要特點。中國行政機關調解處理了大量的經濟糾紛和民事糾紛,而通過調解的許多糾紛,大量的是雙方當事人自覺履行,很少再通過訴訟途徑解決。可以說,行政調解對保護公民、法人和其它組織的合法利益不受侵犯,為調整經濟關系和社會關系,維護社會穩定,推動社會主義經濟建設起了重要作用。

『玖』 公安機關辦理治安案件的期限

一般不超過30天,案情重大、復雜的,經上一級公安機關批准,可以延長30天以上。

根據我國《治安管理處罰法》第九十九條的規定:

公安機關辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過三十日;

案情重大、復雜的,經上一級公安機關批准,可以延長三十日。

為了查明案情進行鑒定的期間,不計入辦理治安案件的期限。

根據《治安管理處罰法》第一百一十四條的規定

公安機關及其人民警察辦理治安案件,不嚴格執法或者有違法違紀行為的,任何單位和個人都有權向公安機關或者人民檢察院、行政監察機關檢舉、控告;收到檢舉、控告的機關,應當依據職責及時處理。

拓展資料:

治安案件是指公安機關和基層保衛組織依法對需要給予治安行政處罰的違反《治安管理處罰條例》的行為和不夠立為刑事案件的輕微違法犯罪行為,通過立案確認、進行查處的案件。

根據有關規定,社會上發生的治安案件一般由當地公安派出所負責查破;發生在機關、團體、企業、事業單位內部的治安案件,由本單位保衛組織查破,沒有保衛組織的單位,由所在地公安機關負責查破。

另外,在農村沒有公安派出所的地方,對違反治安管理的行為中需要給予警告、50元以下罰款的,可以由公安機關委託鄉(鎮)人民政府裁決。

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