⑴ 想問一下海域使用權證書的作用,還有要如何辦理海域使用權證書
審批事項名稱
《中華人民共和國海域使用權證》的初審
是否行政許可事項
是
受理范圍
1.填海、圍海項目用海;
2.七百公傾以上不改變海域自然自然屬性的項目用海
受理條件
1.符合海洋功能區劃;
2.海域界址清楚、面積准確、權屬明確;
3.符合海上交通安全;
4.符合維護國家安全的需要;
5.經海域使用論證可行;
6.法律法規規定的其他條例。
是否限制性審批事項
限制性條件
選擇方式
1.直接申請;
2.招標投標;
3.拍賣。
需提交的申報材料
1.海域使用申請書;
2.申請海域的宗海圖(十份);
3.計劃發展部門對項目的立項批復或核准備案意見;
4.海域使用論證報告書(表)及評審意見;
5.海洋環境影響報告及批復;
6.防洪治導線以內的用海項目,須提供水利部門防洪規劃同意書;
7.有關主管部門的審查意見或工程項目的批准文件;
8.有關資信證明材料(機構代碼證、營業執照、法人代碼證、身份證等,寫上「與原件相符」字樣,同時加蓋單位公章);
9.法律、法規規定的其他材料。以上材料一式三份,如直接上報國家海洋局的一式五份;
10.如海域使用權變更的,提供原海域使用權證書和變更協議書。
受理機構及地點
市縣海洋與漁業局
責任科室
海洋綜合管理科
審批決定機關
省政府或國務院
審批流程
受理(申請人申請或經區政府初審上報)—承辦(海洋綜合管理科審查)—現場檢查—公示(海域使用在報刊媒體上公示)—審查(局領導審查意見)—初審(上報市政府出具初審意見)—上報辦結(省海洋與漁業局)
辦結時限
60工作日
發文類型
《中華人民共和國海域使用權證》
是否有年審
按年計征的有年審,一次性計征無年審。
收費標准及收費依據
1.財政部 國家海洋局關於加強海域使用金徵收管理的通知(財綜[2007]10號);
法律法規政策依據
《中華人民共和國海域使用管理法》、《各個省海域使用管理條例》
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海域使用申請書
⑵ 海域使用權 評估
海域使用權評估對象應該是一種「權益性資產」。
這個對象有幾個與其他資產不同的地方:
一是,它跟土地使用權的性質一樣,只是一定期間內的使用權,所以,有關權益問題的年限就非常有必要搞清的,這種權益未必與企業經營期限相對應,但可能與權利的承繼有關聯,有必要閱讀權益文件和相關的協議;
二是,清查比較困難,也就是范圍方面的,但這個問題可以以權證為依據;
三是,海域使用權目前估計交易或購買的案例不多,運用市場比較法評估可能不合適,同時,其達到什麼樣的開發程度可能也缺少依據性的東西,不象土地使用權還有「五通一平」或「七通一平」之類的標准,所以,很難採用類似土地使用權評估中的基準地價法評估。
關於評估方法的選擇問題:
海域使用權的基本估價方法通常可選擇採用市場比較法、收益法、成本法、剩餘法等。但必須考慮根據委估具體對象的權屬特徵、開發狀況、資料取得等因素選擇最適合的估算方法。
1、市場比較法是在同一市場條件下,根據替代原則,以條件類型或使用價值相同的士地交易實例與委估對象加以對照比較,在兩者之間就影響該海域使用權的交易情況、期日、區域及個別因素等進行修正,求取委估使用權在評估基準日表現的價格的方法。但就委估對象而言,一是可能存在類似交易案例的缺乏或者面積等差異過大而缺乏可比性,二是可能存在較長時期的不可撤消的投資協議約定的交易制約影響以及海域使用權的面積、開發程度等因素的差異較大,修正的參數的准確確定有一定難度。我個人感覺,不適宜採用該種方法。
2、剩餘法又稱假設開發法,是將待估海域使用權及其范圍內的相關設施銷售價格減去正常建造成本、正常利潤、稅金、利息,從而求得該海域使用權價格的一種估價方法。我們知道,減號後面的可能比較容易取得,但海域使用權及其上的相關設施的銷售價格可能還存在著市場信息不足的情況,所以這種方法可能難以適用。
3、成本法的基本思路是把對海域使用權的所有投資,包括最初的取得費和相關圍攔等基本設施開發費兩大部分,作為「基本成本」,加上基本投資所應產生的相應利潤和利息,組成海域使用權價格的基礎部分。並同時根據國家對海域所有權在經濟上得到實現的需要,加上海域所有權應得收益(即類似於出讓金),從而求得海域使用權價格。但該種方法使用的前提條件――類似的出讓金之類的資料可能未必能夠取得。
4、收益法,也稱權益性資產的資本化法,是在考慮海域使用權還原率的基礎上,將其在將來所能產生之期待純收益折算現值的總和,求取委估資產價格的方法。根據本次委估目的看,在長期合同約定下,其產生的收益與業務經營內容和相關產品市場存在著對應的關系,其收益的估算需要考慮一些假設的條件,比如相關產品的市場走勢,經營實體本身經營方向和戰略上不存在重大變動、不可抗力的因素(如海蟹、台風等)、從該評估目的為銀行抵押貸款之目的看,銀行最為關注的恐怕是收益及其歸還能力吧。在具體評估中,可能還需要藉助有關海產品養殖專家的意見,比如了解每公頃的投入產出經驗性數據,海產品的苗和產品的價格等等,另外,在折現率的選取方面,可能需要針對其較大的風險因素而作就高不就低考慮。
⑶ 海上養殖僅有海域使用證沒有養殖證是否合法
辦理條件
1、國家對水產養殖海域和內陸水域實行養殖證制度。利用海域和內陸水域從事養殖生產活動的單位和個人,必須依法取得養殖證。
⑴全民所有的海域和內陸水域依照《漁業法》和《土地管理法》的規定,確定海域和內陸水域養殖使用權;
⑵集體所有或者全民所有由農業集體經濟組織使用的海域和內陸水域,依照《漁業法》、《土地管理法》和有關土地承包經營的規定,確定海域和內陸水域養殖承包經營權;
2、對已養海域和內陸水域,符合養殖規劃並持有養殖證的,可簡化審核程序予以換證。尚未領取養殖證應盡快審核補發。
不符合養殖規劃但已持有養殖證的,限期予以調整。無證使用海域和內陸水域從事養殖生產的,縣級以上地方人民漁業主管部門應當進行登記,限期拆除養殖設施。
3、使用海域和內陸水域從事養殖生產活動的單位和個人應當向縣級以上地方人民漁業行政主管部門提出申請。
申報材料
一養殖申請表;
二申請人的身份證明或單位證明。
單位還應當提交下列材料:
1、與養殖規模相適應的資金來源證明材料;
2、養殖技術條件說明;
3、法律、法規規定的其他證明材料。
申請使用集體所有的海域和內陸水域從事養殖生產時,除提供上述材料外,還應提供有效的海域和內陸水域承包經營。
申報流程
一申請。單位和個人使用海域和內陸水域從事養殖生產活動的,應向縣級以上地方人民漁業行政主管部門提出申請,填寫申請表。單位還應提交與養殖規模相適應的資信證明材料、養殖技術條件說明等。
二審核。縣級以上地方人民漁業行政主管部門應認真審查申請材料,並會同有關單位人員進行現場勘驗,確認標界,核實有關情況。
三批准。經審核,對符合規定的,漁業行政主管部門應報請有審批權的人民批准,頒發養殖證。
四集體所有或全民所有由農業集體經濟組織使用的海域和內陸水域,承包人按規定簽定承包後,到所轄地縣級以上人民進行注冊登記,領取養殖證。
五登記造冊、公告。漁業行政主管部門對已頒發的養殖證應登記造冊,頒證海域和內陸水域要作圖標志,及時向社會公告。
⑷ 海域使用權的問題
因海域使用權發來生爭議,源當事人協商解決不成的,由縣級以上人民政府海洋行政主管部門調解;當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
在海域使用權爭議解決前,任何一方不得改變海域使用現狀。 填海項目竣工後形成的土地,屬於國家所有。
海域使用權人應當自填海項目竣工之日起三個月內,憑海域使用權證書,向縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級以上人民政府登記造冊,換發國有土地使用權證書,確認土地使用權。
⑸ 海域使用證換土地使用證的有什麼法律依據
《海域使用管理法》第三十二條規定 填海竣工驗收竣工三個月內提出土地登記申請
各省市海域使用管理條例也有相關規定
⑹ 如何辦理海域使用許可證
向海域所在地的海洋管理局申請,用海單位填寫《海域使用申請報告》,說明版使用項目、投資規權模、地點、面積、報街道漁業技術服務中心,核實後上報區海洋與漁業局海域科,匯同海洋與漁業局審核,實地測量、批准後發給《海域使用許可證》,領到《海域使用許可證》同時到養殖科辦理《海域養殖證》。
⑺ 關於海域使用權證是否可以換取土地證的問題。
行不通的。
⑻ 海域使用權證書評估需要什麼資質
評估海域使用權需要評估單位具有資產評估資質,以為海域使用權就是資產的一部分,最好有證券評估資質,這樣的資質可以全國范圍內執業,我們已經做了很多海域使用權的評估。
申請抵押登記資料清單1、海域使用權抵押登記申請書一式兩份(抵押雙方簽注印章);2、抵押雙方當事人證明材料(委託他人辦理抵押登記的,應同時提交本條第3、4項材料);1)抵押雙方法定代表人資格證明書和身份證明;2)抵押雙方企業營業執照或機構代碼證;3)抵押雙方海域使用權登記委託書;4)抵押雙方委託代理人身份證明。3、借款合同4、海域使用權抵押合同;5、海域使用權證(正副本);6、海域使用權抵押價值評估報告;7、海域使用金繳納憑證;8、屬於為他人擔保抵押的,應提交抵押人、抵押權人和第三人三方簽訂的抵押合同和擔保合同;9、企業股東會決議、公司章程;10、金融機構金融許可證;11、其他有關抵押海域使用權價值的文件與證明等。
申請辦理海域使用權抵押登記的,應當提交下列材料:
(一)《海域使用權抵押登記申請表》;
(二)抵押雙方當事人證明材料。其中,單位申請的,提交法定代表人身份證明;個人申請的,提交本人身份證明;
(三)海域使用權抵押合同文本;
(四)《海域使用權證書》;
(五)海域使用權抵押價值評估資料,包括:1、抵押當事人委託具有評估資質機構出具的海域使用權價值評估報告;2、抵押權人對海域使用權評估價值的認可證明;
(六)抵押期限內已足額繳納的海域使用金繳款憑證;
(七)屬於為他人擔保抵押的,應提交抵押人、抵押權人和第三人三方簽訂的抵押合同和擔保合同;
(八)抵押人和抵押權人委託他人辦理抵押登記的,提交委託書和代理人身份證件;
(九)其他依法應當提交的材料。
⑼ 海域使用權管理規定的印發通知
國家海來洋局關於印發《海域使用權自管理規定》的通知
沿海省、自治區、直轄市海洋廳(局):
為了貫徹實施《中華人民共和國海域使用管理法》,規范海域使用權管理,維護海域使用秩序,保障海域使用權人的合法權益,國家海洋局制定了《海域使用權管理規定》。現將《海域使用權管理規定》印發你們,請遵照執行。
國家海洋局
二○○六年十月十三日
⑽ 誰有權吊銷海域使用權證
物權法第一百二十二條 依法取得的海域使用權受法律保護。 中華人民共和國海域使用管內理法容 第二十六條 海域使用權期限屆滿,海域使用權人需要繼續使用海域的,應當至遲於期限屆滿前二個月向原批准用海的人民政府申請續期。除根據公共利益或者國家安全需要收回海域使用權的外,原批准用海的人民政府應當批准續期。准予續期的,海域使用權人應當依法繳納續期的海域使用金。 第二十九條 海域使用權期滿,未申請續期或者申請續期未獲批準的,海域使用權終止。 海域使用權終止後,原海域使用權人應當拆除可能造成海洋環境污染或者影響其他用海項目的用海設施和構築物。 第三十條 因公共利益或者國家安全的需要,原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用權。 依照前款規定在海域使用權期滿前提前收回海域使用權的,對海域使用權人應當給予相應的補償。