㈠ 《行政處罰法》時間問題
《行政處罰法》中有關期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關「期間(期限)」的規定:
1、《行政處罰法》第三十七條第二款:
行政機關在收集證據時,可以採取抽樣取證的方法;在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下,經行政機關負責人批准,可以先行登記保存,並應當在七日內及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。
2、《行政處罰法》第四十條:
行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。
3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項、第二項:
行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:
(一)當事人要求聽證的,應當在行政機關告知後三日內提出;
(二)行政機關應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;
4、第四十六條第三款:
當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款,並將罰款直接上繳國庫。
二、關於期間(期限)的說明:
1、關於當事人申請聽證的期限和行政機關組織聽證的期限:
(1)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項規定:「當事人在告知後三日內提出聽證申請」與《行政許可法》第四十七條「在被告知聽證權利之日起五日內提出」期限不同,不能混淆;
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項:「當事人在告知後三日內提出聽證申請」的規定,這里涉及到行政機關在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間,即:行政機關應在事先告知書或聽證告知書送達當事人之日後「三日」期限期滿後才能作出作出行政處罰決定(若當事人要求聽證的,則按聽證的程序規定組織聽證後才能作出行政處罰)。
(註:在適用簡易程序的案件中,可以當場作出行政處罰決定的,按法律規定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒有明確規定行政機關組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規定:申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內組織聽證,這里我們可以從其規定。
2、期間(期限)是否包含節假日:
(1)相關法律規定:
(一)《行政處罰法》沒有明確規定期間(期限)是工作日還是自然日,
(二)《民事訴訟法》第八十二條規定:
「期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內。」
「期間屆滿的最後一日是節假日的,以節假日後的第一日為期間屆滿的日期。」
(三)《行政復議法》第四十條規定:
「行政復議期間的計算和行政復議文書的送達,依照民事訴訟法關於期間、送達的規定執行。」
「本法關於行政復議期間有關「五日」、「七日」的規定是指工作日,不含節假日。」
(四)《行政許可法》第八十二條:
「本法規定的行政機關實施行政許可的期限以工作日計算,不含法定節假日。」
(2)說明:
《行政復議法》和《行政許可法》中「期限以工作日計算,不含法定節假日」的規定與《民事訴訟法》第八十二條:「(期限)期間屆滿的最後一日是節假日的,以節假日後的第一日為期間屆滿的日期」的規定不完全一致,如:某行政機關在9月30日送達當事人聽證告知書後,按照《行政處罰法》第四十二條第一款第一項:「當事人在告知後三日內提出聽證申請」的規定,
若按工作日計算,因「十一」國慶長假10月1日至10月7日是節假日,當事人可以在9月30(若「三日內」期限包含9月30日當日)、10月8日、10月9日,最遲在10月9日提出聽證申請;若「三日內」期限不包含9月30日當日,則當事人可以在10月8日、9日、10日,最遲在10月10日提出聽證申請。
若按《民事訴訟法》第八十二條:「期間屆滿的最後一日是節假日的,以節假日後的第一日為期間屆滿的日期」的規定,則當事人可以在9月30日(期限包含當日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最後一日)、10月8日提出聽證申請,最後期限為10月8日;若「三日內」期限不包含9月30日當日,則當事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最後一日)、10月8日提出聽證申請。
同時,若三日期限不包含當日,也並不意味著當事人不可以在當日提出聽證申請。
還有一個問題:當事人是否可以在10月1日至7日的節假日提出聽證申請,按照維護當事人權益的角度出發,應該可以。
另外,對於期限較長的規定,如60日、一個月、兩個月等,應包括節假日,法律有明確規定的除外。
3、關於期間(期限)是否包含當日:
《行政處罰法》沒有明確規定期間(期限)是否包含當日。
《民事訴訟法》第八十二條規定:「期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內。」
這里要看法律具體規定,如果是規定「***之後」,一般不包括當日,如果是規定「***之日起」,應包括當日。
㈡ 行政行政處罰中限期補辦手續的期限是如何規定
《行政處罰法》中對行政處罰的期限的規定如下:
《行政處罰法》第四回十四條行政處罰決答定依法作出後,當事人應當在行政處罰決定的期限內,予以履行。
第四十五條當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執行,法律另有規定的除外。
第四十六條作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離。
除依照本法第四十七條、第四十八條的規定當場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的行政機關及其執法人員不得自行收繳罰款。
當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內,到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款,並將罰款直接上繳國庫。
㈢ 工商行政處罰已過辦案期限的行政處罰是否合法
《工商抄行政管理機關行政處罰程序規定》第五十七條:適用一般程序處理的案件應當自立案之日起九十日內作出處理決定;案情復雜,不能在規定期限內作出處理決定的,經工商行政管理機關負責人批准,可以延長三十日;案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由工商行政管理機關有關會議集體討論決定是否繼續延期。
案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入前款所指的案件辦理期限。
第一,可以延期三十日,這雖然有案情復雜的要求,但一般決定權在行政機關手中。
第二,聽證期限不在辦案期內計算,所以從6月6日到8月1日近兩個月的時間是不算在內的。所以總的來看,行政機關沒有違反法定辦案期限的。行政機關在170多天的時候作出處罰肯定是算過時間的,至少從表面上來看沒有違法。
所以最好不要在期限的問題上糾結,最好通過復議或訴訟的方式在處罰內容和處罰程序上推翻處罰決定。
㈣ 行政處罰有沒有時效期
行政處罰有時效期。月9日發生的事情,到5月11日才拘留人合法。
行政處罰法第二十九條規定:「違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。」「前款規定的期限,從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算」
而根據治安管理處罰法第九十九條:「公安機關辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復雜的,經上一級公安機關批准,可以延長三十日。為了查明案情進行鑒定的期間,不計入辦理治安案件的期限。」
(4)行政處罰辦理期限擴展閱讀:
案例:
今年5月12日,長沙市民何志明在對其摩托車進行年審時,收到一張交通違章處罰通知單,並被告知:只有繳納罰款後才能進行年檢、年審。
令人奇怪的是,這張《公安交通管理當場處罰決定書》上的日期是2000年3月。何先生覺得納悶,他的摩托車在2001年、2002年都順利通過年檢了,並且從沒收到過罰款單,今年怎麼突然收到一份「過期」的罰款單呢?而且,事情已經過去3年多了,自己已根本記不清當時是否有過違章行為。
當問到交通違章處罰是否有時效問題時,這位負責人說:「這種行政處罰沒有時間限制,即使過了3年,只要屬實,仍然有效。」這位負責人還 透露:「為簡化處罰程序,交警支隊正考慮對2002年以前的電子違章進行免處,但在正式決定尚未出台之前,上述處罰行為仍然有效。」
《機動車駕駛員交通違章記分辦法》關於記分時效是這樣規定的:「記分周期為一年度,一個記分周期滿後,記分分值累加未達到12分的,該周期內的記分分值予以消除,不轉入下一個記分周期。」可見,追究交通違章行為是有「時效性」的。
盡管在交通管理的相關規定中沒有明確交通違章處罰的「時效」時間,但這種時效實際上是存在的,當年所扣的「分值」不轉入下一個記分周期就是最好的佐證。3年前的交通違章罰款沒繳納,不是何先生的過錯,是有關部門工作失誤和失職造成的。因此,何先生不應承擔任何責任。
㈤ 行政處罰期限
要處罰的《行政處罰法》第二十九條規定:「違法行為在二年內未被發現的,不再給予專行政處罰。是指在不被發屬現的情況下,兩年後發現不予以處罰,而你所表述的狀態是兩年期內就已經被投訴舉報。相關部門已經介入調查,就算是調查取證過了兩年時間,也是會按照相關法律法規予以懲處的。因為你這是在兩年內就已經發生的。不適用於《行政處罰法》第二十九條規定:「違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。的條文。以上 希望能幫到你
㈥ 違法行為在2年內被發現的,行政處罰是否有時限限制
行政處罰時限為兩年,超過兩年不予行政處罰。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條
違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。 前款規定的期限,從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。
第二十八條
違法行為構成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機關已經給予當事人行政拘留的,應當依法折抵相應刑期。 違法行為構成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機關已經給予當事人罰款的,應當折抵相應罰金。
(6)行政處罰辦理期限擴展閱讀:
根據《中華人民共和國行政處罰法》第二十五條
不滿十四周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責令監護人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的,從輕或者減輕行政處罰。
第二十六條
精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的,不予行政處罰,但應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的,應當給予行政處罰。
第二十七條
當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:
(一)主動消除或者減輕違法行為危害後果的;
(二)受他人脅迫有違法行為的;
(三)配合行政機關查處違法行為有立功表現的;
(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
違法行為輕微並及時糾正,沒有造成危害後果的,不予行政處罰。
㈦ 行政處罰的期限
《行政處罰程序規定》第五十七條規定:
適用一般程序處理的案件應當自立案之日起90日內作出處理決定;案情復雜,不能在規定期限內作出處理決定的,經工商行政管理機關負責人批准,可以延長30日;
案情特別復雜,經延期仍不能作出處理決定的,應當由工商行政管理機關有關會議集體討論決定是否繼續延期。案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入前款所指的案件辦理期限。
(7)行政處罰辦理期限擴展閱讀:
辦案期限是指從立案之日起到作出行政處罰決定的時間。行政處罰決定的執行時間等不計入辦案期限。
事實上,《行政處罰法》沒有對行政處罰案件的辦案期限作出明確規定,但不能據此認為《行政處罰法》對行政處罰案件的辦案期限沒有要求。
行政效率是行政管理的一大原則。《行政處罰法》在規范行政處罰行為、推進行政機關依法行政的同時,同樣重視提高行政效率。《行政處罰法》對行政處罰時效的規定以及聽證程序有關時限的規定,表明了對行政機關依法辦案、及時辦案的要求。由於行政處罰案件種類復雜,涉及多項行政管理內容,加之各地行政執法實際情況差別很大,《行政處罰法》對辦案期限沒有明確作出統一規定。
《行政處罰程序規定》從提高行政效率和公正執法的角度出發,對行政處罰案件的辦案期限作出了必要的、可行的規定。