臨時保障措施期限

① 服裝招標中項目服務期限與保障措施是什麼

服裝項目的服務期限一般是指供貨期限，在簽訂合同後多少天供貨完畢，保障措施就是生產和供貨的保障措施，包括人員投入，機械投入，運輸服務，貨物交接等事項。

② 保障措施 、反傾銷措施和反補貼措施的區別

第三，依據的國際規則不同:

反傾銷制度:1994GATT第6條WTlO《反傾銷協議》；

反補貼制度:1994GATT第6條WTO《補貼和反補貼協議》；

保障措施制度:1994GATT第19條WTO《保障措施協議》；

第四，實施范圍不同:

反傾銷制度:屬於歧視性的,即僅對特定國家的特定產品反傾銷；

反補貼制度:發球歧視性的,即僅對特定國家的特定產品實施反補貼；

保障措施制度:屬於非歧視性的,應對所有國家出口的同一種產品都實施保障；

第五，發起調查不同:

反傾銷制度:必須有國內企業或企業聯合體的；

反補貼制度:申請必須有國內企業和企業聯合體的；

保障措施制度:申請可以有企事業申請,也可以在沒有企業申請時由政府直接進行調查；

③ 保障措施的實施程序

調查程序提出首先由法定資格的人提出申請。調查申請由全部產量或其產量占國內同類產品生產總量主要比重的國內產業提出，或由成員方政府提起。該申請以書面形式提出。申請書的內容應主要說明：進口產品急劇增加所造成的國內的嚴重損害或嚴重損害威脅。有關當局受理該申請、審查並決定立案後，展開調查。
調查的主要內容包括：審查證據，評估所有相關因素，並確認進口急劇增加與損害之間的因果關系。
調查的具體規則要求是：向所有利害關系方做出適當的公告，舉行公開聽證會，給予進口商、出口商及其他利害關系方提供適當機會以陳述證據和看法，並對其他利害關系方陳述做出答復。調查結束後，有關當局應公布調查報告，列明對一切相關事實和法律問題的調查結果，以及做出的合理結論。 《1994年GATT》第19條第2款規定，實施保障措施的成員應「盡可能提前以書面形式通知成員全體，以便成員全體及與該項產品的出口由重大利害關系的成員，有機會與其就擬採取的行動進行協商」。協議第12條做出了詳細、系統的規定，這些規定體現了WTO的透明度原則。
第一，通知。實施保障措施成員應將有關嚴重損害或嚴重損害威脅的調查過程、調查結論和實施或延長實施保障措施決定立即通知保障措施委員會（Committee on Safeguard）。通知的內容應盡可能詳細和具體，包括：相關證據，涉及的產品，擬採取措施及其時間和逐步放寬表等。並且，貨物貿易理事會或保障措施委員會在必要時可以請求實施保障措施的成員提供補充材料。
第二，磋商。有關成員應將保障措施內容與方法或臨時保障措施進行磋商，交換意見，並達成諒解。磋商結果應及時經保障措施委員會通知貨物貿易理事會。
此外，協議要求，成員應將涉及保障措施的法律、規章和行政程序及時通知保障措施委員會。而且，任何成員若認為某一成員未如此作為，可將有關情況通知該委員會。當然，協議也同時要求，關於該通知的規定，並非要求任何成員公開有損其法律實施或違背其公共利益或危害其特定企業合法商業利益的秘密資料。 進口當局在調查、確認了進口急劇增加、原因及後果，並履行通知與磋商義務後，進口成員政府即可採取保障措施。
第一，保障措施實施方式。保障措施實施方式主要有：提高關稅，實行關稅配額以及數量限制等。但保障措施應在防止或救濟嚴重損害或嚴重損害威脅的必要限度內。
鑒於非關稅措施對國際貿易的扭曲作用較大，協議第5條對實施數量限制和配額措施做了限制規定，即實施數量限制，不得使進口數量低於過去三個有代表性年份的平均進口水平，除非進口方有正當理由表明有必要採用與此不同的進口水平。在實施配額限制時，進口方應與有利害關系的出口方就配額分配進行磋商。若磋商未果，則進口方應基於出口方前一有代表年份的進口份額進行分配，除非在保障措施委員會主持磋商中證明，不按該方法進行分配時有正當理由的。
第二，保障措施實施期限。協議要求，保障措施實施期限一般不應超過4年。如果需要以保障措施防止損害或救濟受損害產業，或有證據證明該產業正在進行調整，則可延長實施期限。但保障措施實施的全部期限（包括臨時保障措施）不得超過10年。
第三，臨時保障措施。協議規定，在緊急狀況下，如果遲延採取措施會造成難以彌補的損害，進口方可不經磋商而採取臨時保障措施。該臨時保障措施的實施的條件是：①進口當局只能初步裁定進口急劇增加已經或正在造成嚴重損害或嚴重損害威脅時，方可採取臨時保障措施；②臨時保障措施的實施期限不得超過200天，且該期限計入保障措施總期限內；③臨時保障措施應以關稅形式為主。如果隨後的調查不能證實進口急劇增加對國內產業已造成的嚴重損害或嚴重損害威脅，則徵收的關稅應迅速退還；④成員在實施臨時保障措施前應通知保障措施委員會，在採取該措施後應盡可能與各利害關系方進行磋商。

④ GATT保障措施的概念是什麼

指當不可預見的發展導致一產品的進口數量增加，以致對生產同類或直接競爭產品的國內產業造成嚴重損害或嚴重損害威脅時，依據《1994年GATT》，進口成員方可以在非歧視原則的基礎上對該產品的進口實施限制。

保障措施是成員政府在正常貿易條件下維護本國國內產業利益的一種重要手段，設置該措施的目的在於使成員所承擔的國際義務具有一定靈活性，以便其在特殊情況出現時免除其在有關WTO協定中應當承擔的義務，從而對已造成的嚴重損害進行補救或避免嚴重損害之威脅可能產生的後果。

(4)臨時保障措施期限擴展閱讀：

保障措施的實施

1、保障措施實施方式主要有提高關稅，實行關稅配額以及數量限制等。但保障措施應在防止或救濟嚴重損害或嚴重損害威脅的必要限度內。

2、保障措施實施期限一般不應超過4年。如果需要以保障措施防止損害或救濟受損害產業，或有證據證明該產業正在進行調整，則可延長實施期限。但保障措施實施的全部期限（包括臨時保障措施）不得超過10年。

3、臨時保障措施的實施的條件是進口當局只能初步裁定進口急劇增加已經或正在造成嚴重損害或嚴重損害威脅時；臨時保障措施的實施期限不得超過200天；臨時保障措施應以關稅形式為主；成員在實施臨時保障措施前應通知保障措施委員會，在採取該措施後應盡可能與各利害關系方進行磋商。

⑤ 臨時反傾銷 臨時反補貼 臨時保障措施的形式各有哪些

國外反傾銷對我國出口影響日趨嚴重
1、案件數量迅速增長。我國遭受的反傾銷案件總數居世界各國之首，佔世界反傾銷案件總量的比重14%左右。
2、涉案商品范圍日益擴大。幾乎涉及到我國出口商品的所有類別。
3、被徵收的反傾銷關稅稅率越來越高。使我國相關企業不得不放棄在出口國已有的市場份額。
4、涉案金額不斷提高。截至目前，國外對我國實施反傾銷及保障措施影響我國出口累計已達170多億美元。
5、實施反傾銷的國家和地區日益增多。截至目前，已有30多個國家和地區對我國實施了反傾銷。
6、實施反傾銷帶有很強的歧視性。根據WTO反傾銷協議，構成傾銷必須具備三個條件：一是產品以低於國內的價格或向第三國出口的價格向進口國進行銷售；二是銷售的數量猛增；三是銷售的產品對進口國造成實質性的損害，且這種損害與傾銷之間存在因果關系。但一些西方國家所確定的傾銷並不完全具備這些條件，有時甚至根本不具備任何傾銷的條件，在確定哪些是傾銷產品方面帶有主觀性。

辯證地說，事情的影響總是兩面的，對華反傾銷也有其正面的影響，如促進我國廠商規范經營行為，有利於我國反傾銷法律法規的不斷完善等等。但是，顯然其負面的消極影響對我國經濟的影響更為直接和現實，後果也更為嚴重，主要的負面影響有：直接經濟損失。擠壓出口市場。影響相關產業發展：牽涉到各種相關的上游產業產品及該產品的零部件擴散，從而影響到這些產品的出口和這些產業的發展。阻礙出口產品結構升級。

中國屢遭國外反傾銷指控的原因剖析
1、貿易保護再度興起。在世界經濟持續低迷的情況下，我國外貿出口持續快速增長，且產品銷售具有較強的價格優勢，容易成為反傾銷的目標
2、「非市場經濟國家」的歧視待遇。
3、反傾銷連鎖效應。
4、出口秩序混亂引發的低價促銷。
5、商品出口目的地過於集中。我國約有75%的出口產品(含我國香港轉口)集中在北美和西歐市場。2002年，對美國、日本、歐盟三大經濟體出口就占當年我國出口總額的51.2%，這在一定程度上會沖擊進口國家或地區的市場，從而引發該國反傾銷。
6、反傾銷應訴不力。由於反傾銷應訴法律和機制不健全、專業人才匾乏和企業應訴反傾銷意識淡薄，我國反傾銷應訴工作嚴重滯後。

（一）外因方面
1、「非市場經濟國家」的觀念根深蒂固。
2、中國對外貿易額的迅速增長。
（二）內因方面
1、出口結構失衡。就商品結構而言，我國的出口多為輕工、紡織等勞動密集型商品及機電、電子等低附加值的商品，而這些商品大多是與創造就業機會密切相關的。由於主要出口市場近年來經濟不景氣，失業率上升，進口國政府、工會等出於維持就業的考慮對進口競爭產業實施貿易保護，對進口商品加以限制，因而我國出口的許多商品也就成了其反傾銷的對象。就市場結構而言，我國直接出口和經香港轉口的出口中有65%是以歐美為目標市場的，出口市場過於集中。對某一地區出口量大且急劇增加勢必對當地市場產生沖擊，而成為反傾銷的對象。
2、國際營銷謀略不足。一是價格競爭過度，同行競相壓價，給進口國留下了「低價傾銷」的印象。二是競爭手段單一。中國出口企業單純依賴低價戰略打入國際市場的居多不注意口味、款式、包裝等方面的改進和創新。三是缺乏宏觀調控。一些企業未能把握國際市場和進口國行情，及時調整出口商品的價格和數量，致使某些商品大量湧入進口國，增大了對華反傾銷的概率。
3、法律應訴不力。
我國應對反傾銷的對策
一、充分發揮行業協會的作用，配合政府宏觀調控
1、配合政府有關部門建立反傾銷預替機制
2、組織行業培訓, 規范反傾銷工作程序
3、利用爭端解決機制維護會員企業權益
二、轉變企業經營觀念, 積極應訴
1、加緊制定中國的《反傾銷法》
2、設立專門的管理機構和反傾銷專項資金
3、構建預警監控體系
4、充分發揮政府的引導與協調功能
5、加快設立反傾銷人才培養機制
三、改變出口賈易結構，創建海外工業因區

應對國外反傾銷的主要措施
1、充分發揮政府職能
(1)積極爭取「市場經濟國家」地位。使更多的國家承認我國的市場經濟地位。同時，進一步完善我國社會主義市場經濟體制，更大程度地發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。另外，我國政府要在世貿組織新一輪談判中與有關國家特別是第三世界國家合作，爭取修改反傾銷協議中的不合理條款，為我國企業爭取一個公平競爭的國際環境。
(2)建立健全反傾銷應訴機制。一是盡快建立反傾銷預警機制。完善信息通報制度，爭取產業保護的主動權。二是加大獎懲力度。對積極應訴和勝訴的企業給予獎勵，對不應訴或在應訴中表現消極的企業給予處罰。
(3)加強區域經濟合作。努力擴大跨區域的雙邊經貿合作范圍。通過互利安排，消除貿易歧視和貿易保護，減少貿易摩擦，規避國外反傾銷。
(4)實施市場多元化戰略。鼓勵各種所有制企業通過多種方式實施市場多元化戰略。在繼續深入、均衡開拓主要發達國家和地區市場的同時，有步驟、有選擇地積極開拓極具潛力的新興市場，使我國出口市場在全球形成合理的、有層次的多元化布局，從而分散市場風險，擴大出口。
2、積極發揮行業協會作用
(1)履行協助、協調職能，必要時可代表國內企業應訴國外反傾銷。
(2)規范出口競爭秩序。
(3)建立良好的對外關系。
3、積極發揮出口企業作用
(1)實施「科技興貿」戰略。
(2)健全企業內部應訴反傾銷機制。
(3)積極開展國際化經營。

1、推進經濟改革，摘掉「非市場經濟國家」帽子。
2、主動對外溝通，營造良好貿易環境。
3、建立獎懲機制，鼓勵企業積極應訴。
4、加強宏觀調控，制止惡性出口競爭行為。
5、轉變營銷觀念，實施多元化國際營銷戰略。
6、加強財務管理，健全會計資料。
7、培養專業人才，積極應訴反傾銷。
8、拿起反傾銷武器，保護自己正當權益。

⑥ 工期的保證措施有哪些

工期的保證措施有：

一、施工准備保證措施

1、加強與業主、政府職能部門及監理單位的聯系與協調，及時安排進場事宜。

2、合同簽訂後，隊伍立即進場，並在業主的協調下做好現場清理工作，進行臨時設施的建設，同時周轉材料、施工機械及部分施工材料等也陸續組織進場，以確保工程按期開工。

3、及時進行施工技術准備工作，對模板方案設計及製作、砼配合比設計等工作均應超前進行，同時根據施工組織總設計的要求及時編制詳細的施工作業方案。

4、選擇素質較高且有良好的合作基礎的勞務隊伍，不會因節假日或季節性農忙而導致勞動力缺乏的施工隊伍。

二、資金、材料、設備保證措施

1、本工程執行專款專用，以防止施工中因為資金問題而影響工程的進展，充分保證勞動力、機械的充足配備，材料的及時進場。

2、為縮短工期，降低勞動強度，將最大限度地提高機械化施工水平，塔吊、龍門架要提前安裝，盡早投入正常使用，各專業配備專用中、小型施工機具。

三、工序管理保證措施：

1、為最大限度地挖掘關鍵線路的潛力，各工序的穿插要緊湊，工序施工時間盡量壓縮。

2、結構施工階段安裝預埋隨時插入，不佔用主導工序時間，裝修階段各工種之間建立聯合驗收制度，以確保施工空間、時間充分利用、同時保證各專業良好配合，避免互相干擾和破壞。

3、積極主動與業主、監理、安裝等部門聯系，取得他們的支持和理解，並多為施工提供方便條件。

(6)臨時保障措施期限擴展閱讀

施工企業必須要在以質量保安全、以安全促進度、向進度要效益的過程式控制制下，突出一個穩字、強化一個優字、才能換來一個快字。在全面深化改革的施工高峰期，通過具體改革舉措給人民群眾帶來更多獲得感，是贏得社會支持的關鍵。

縮短工期，其原因無外乎以下幾個方面。首先，工期越短，設備租賃和人力資源投入的越少，並且提早投入使用能早日取得收入回報。其次，很多工程項目都把「趕工期」當做成績來看，以此來炫耀施工效率。其三，工程監管不到位。

要想防止因壓縮工期而釀成的悲劇重現，除了制定科學的工期外，更需要在施工過程中讓安全穩妥完成施工成為不可逾越的紅線。監管部門應對違規者進行嚴厲處罰，要將「趕工期」留下的隱患從根源上阻斷。

⑦ 措施保障

（一）領導高度重視

農用地分等工作是甘肅省土地管理工作中的一個基礎項目，是對農用地的質量首次進行的全面的調查和評價。通過此項工作，形成了甘肅省農用地的等級體系以及甘肅省農用地質量、價格調查與評價的理論體系和技術框架，對甘肅省社會和經濟的發展起著較為深遠的影響。在項目的實施過程中，甘肅省國土資源廳的領導非常重視，多次聽取了項目的工作進展匯報，在諸多方面給予了支持。

（二）項目統一安排

本項目的准備階段，由甘肅省國土資源廳土地利用管理處向市、縣兩級國土資源管理部門下發了相關文件，對農用地分等工作進行了部署，為全省農用地分等工作的順利開展打下了堅實的基礎。

（三）技術工作由一個單位負責

農用地分等工作對於國土資源管理部門來說是一個新的課題，由於甘肅省各縣（市、區）經濟發展不平衡，其技術力量分布也不均勻，對這樣一個整體質量要求較高的項目來說，各縣（市、區）分別完成基礎工作，然後進行全省農用地匯總工作，其工作量和難度都非常大。所以，統一由甘肅省國土資源規劃研究院來負責各縣（市、區）的基礎工作和全省的匯總工作。一方面，通過對基礎數據的橫向比較判斷，可以極大地提高基礎數據的可比性；另一方面，技術路線能得到統一，為匯總夯實基礎。

（四）與縣（市、區）分工合作，協調配合

各縣（市、區）農用地分等工作由甘肅省國土資源規劃研究院與各縣（市、區）國土資源局共同組織實施。各地國土資源局技術人員熟悉當地生產實際，負責基礎資料收集、外業調查工作；甘肅省國土資源規劃研究院負責項目的技術方案、圖件編繪、數據整理計算、報告編寫等工作。通過分工合作、協調配合，充分發揮了協作單位各自的特點和技術優勢，保證了分等成果的先進性和實用性。

（五）採用先進的計算機技術處理海量數據

各縣（市、區）農用地分等工作涉及土壤、水利、土地利用、農業等多源表格和圖件數據，只有採用先進的地理信息系統軟體和表格處理軟體才能完成海量數據的快速處理，實現不同圖件的配准、疊加和分析，最終將各種不同因素的屬性統一到分等單元中。本次分等工作圖形編輯處理採用中國地質大學（武漢中地信息工程有限責任公司）開發研製的 MapGIS 地理信息系統軟體，數據計算採用 Excel 表格處理軟體，實現了圖表的數據轉換和掛接互動。

（六）擁有一流的專家咨詢隊伍

各縣（市、區）農用地分等工作邀請了甘肅農業大學、甘肅省農牧廳、甘肅省農業技術推廣總站、甘肅省土壤肥料工作站、甘肅省土地評審中心等單位的相關專家組成了專家組，對分等工作的技術思路、分等中出現的技術難題進行隨時指導，召開專家會討論分析分等採用的主要參數。

⑧ 保障措施條例第三十條

說一下具體的疑問是什麼。

⑨ 基層建設年的保障措施

各地各部門要把開展加強基層建設年活動作為建設經濟強省、和諧河北的重大舉措，做到心往基層想、腳往基層邁、資源往基層配置，真正把基層建好、把基礎抓實，為推動全省經濟社會又好又快發展貢獻力量。
(一)建立領導機構。省、市、縣(市、區)成立開展加強基層建設年活動領導小組和辦公室。省開展加強基層建設年活動領導小組負責組織領導全省開展加強基層建設年活動。
(二)落實領導責任。市、縣(市、區)黨委和省直部門黨組(黨委)對開展加強基層建設年活動負總責，書記是第一責任人，要親自謀劃、親自推動。各派出單位要指導本單位駐村工作組的工作，提供必要的生活和工作保障，提供實實在在的項目、資金支持，幫助駐村工作組解決好關系群眾切身利益的實際問題。把駐村工作組的考核結果納入對各單位實績考核和領導班子、領導幹部考核范圍。建立各級黨委常委聯系點制度，省、市、縣(市、區)黨委常委結合創先爭優活動，每人聯系一個村，加強指導，推動落實。省委組織部協調省國資委、省委教育工委、省直機關工委和省委統戰部、省民政廳等部門，對國企、機關、學校、非公有制企業和社會組織等領域黨的建設進行深入研究，提出具體意見。
(三)提供政策支持和經費保障。國家和省涉農資金向幫扶村傾斜，農村基礎設施建設、扶貧開發、各系統面向農村的項目建設等資金打捆使用，重點投向幫扶村。省財政按照每個村5萬元的標准提供工作經費，同時，設立幫扶專項資金，實行項目化管理，按程序申報和撥付。審計部門要對幫扶資金使用情況進行專項審計。各級活動領導小組辦公室所需工作經費，由同級財政專項列支。
(四)加強督導檢查。省開展加強基層建設年活動領導小組辦公室督導組抽調廳級幹部組成四個巡迴督導組，每個巡迴督導組聯系2-3個市，對幫扶村工作進展情況和工作組駐村工作情況進行巡迴督導檢查。市、縣(市、區)要採取明察暗訪、匯報交流、實地查看等方式，加強對活動的督導檢查。對走形式、走過場，敷衍了事、推諉扯皮，群眾不滿意或造成不良影響的，一經發現要進行批評教育，對違反群眾工作紀律，造成嚴重影響的在全省范圍內進行通報，並追究相關單位主要領導和直接責任人責任。對駐村工作人員擅自脫離崗位，無故不在崗的，進行通報批評。
(五)加強活動宣傳。各級宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳開展加強基層建設年活動的重大意義、目標要求、基本原則和主要任務，統一幹部群眾思想。省開展加強基層建設年活動領導小組辦公室編發活動《簡報》，各級主要新聞媒體要開辟專欄專題，宣傳開展活動的經驗做法、先進典型和活動成效。要通過組織先進典型巡迴報告、文藝演出、印發宣傳冊等形式，努力營造良好的輿論氛圍。