Ⅰ 在省政府征地批復文件下達日期止才能實行價格
征地審批和實施的一般程序
在辦理好農用地轉用審批手續之後,征地的實施包括審批和公布、實施的各項工作亦可展開。如果說農用地轉用的審批主要是為了耕地保護而限制用途變化的內部管理行為,其實也是具體行政行為,只是缺少公開性罷了,征地審批和實施則是直接關系農民切身利益的具體行政行為,必然關繫到城鄉建設和社會和諧的構建,意義十分重大。
一、審批許可權政府職責
正是由於土地徵收涉及方方面面且直接關繫到農民的切身利益,《土地管理法》對土地徵收中的政府職責作了嚴格的規定。
(一)審批職權
《土地管理法》第45條明確規定:「徵收下列土地的,由國務院批准:(一)基本農田;(二)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。
徵收前款規定以外的土地的,由省、自治區、直轄市人民政府批准,並報國務院備案。
徵收農用地的,應當依照本法第44條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中,經國務院批准農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批准許可權內批准農用地轉用的,同時辦理征地審批手續,不再另行辦理征地審批,超過征地批准許可權的,應當依照本條第1款的規定另行辦理征地審批。」
與此相配套,《中華人民共和國土地管理法實施條例》第20條規定:「在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內,為實施城市規劃佔用土地的,按照下列規定辦理:
(一)市、縣人民政府按照土地利用年度計劃擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、徵用土地方案,分批次逐級上報有批准權的人民政府。
(二)有批准權的人民政府土地行政主管部門對農用地轉用方案、補充耕地方案、徵用土地方案進行審查,提出審查意見,報有批准權的人民政府批准;其中,補充耕地方案由批准農用地轉用方案的人民政府在批准農用地轉用方案時一並批准。
(三)農用地轉用方案、補充耕地方案、徵用土地方案經批准後,由市、縣人民政府組織實施,按具體建設項目分別供地。
在土地利用總體規劃確定的村莊、集鎮建設用地范圍內,為實施村莊、集鎮規劃佔用土地的,由市、縣人民政府擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案,依照前款規定的程序辦理。」
第21條規定:「具體建設項目需要使用土地的,建設單位應當根據建設項目的總體設計一次申請,辦理建設用地審批手續;分期建設的項目,可以根據可行性研究報告確定的方案分期申請建設用地、分期辦理建設用地有關審批手續。」
第22條規定:「具體建設項目需要佔用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地的,按照下列規定辦理:
(一)建設項目可行性研究論證時,由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查,提出建設項目用地預審報告;可行性研究報告報批時,必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。
(二)建設單位持建設項目的有關批准文件,向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請,由市、縣人民政府土地行政主管部門審查,擬訂供地方案,報市、縣人民政府批准;需要上級人民政府批準的,應當報上級人民政府批准。
(三)供地方案經批准後,由市、縣人民政府向建設單位頒發建設用地批准書。有償使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同;劃撥使用國有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發國有土地劃撥決定書。
(四)土地使用者應當依法申請土地登記。
通過招標、拍賣方式提供國有建設用地使用權的,由市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門擬訂方案,報市、縣人民政府批准後,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施,並與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應當依法申請土地登記。」
(二)政府在征地中的角色和責任
為落實上述法律法規的規定,針對一些地方嚴重存在的濫用征地權、征地補償標准不合法等問題,國家多次整頓征地審批工作,確定各地政府在征地中的征地人角色和相關責任。
1.確定政府的征地人角色
在很長一段時間內的習慣做法是由建設單位持批准文件與土地所有人打交道。在征地制度於1998年改革後,這種習慣做法仍然不同程度的存在。1999年國土資源部再一次明確征地人是縣級以上人民政府,經批准而實施徵收農村集體所有土地,為經濟建設和社會發展提供用地,是政府行為。各地必須按照《土地管理法》確立徵收土地制度,實行由縣級以上地方人民政府統一征地。各級土地行政主管部門根據職責及法定的征地批准許可權和程序,代表政府負責組織征地的審查報批和具體實施工作。
各地應依法規范征地審批和實施行為,確保國家經濟建設用地,征地必須依法報省級人民政府或國務院批准,嚴禁越權批准征地。征地方案經依法批准後,由被征土地所在地的市、縣人民政府組織實施,市、縣土地行政主管部門承擔實施的具體工作。
2.依法擬訂征地及補償安置方案,維護農民利益
針對各地存在的政府征地侵害農民利益的問題,1999年,國土資源部下發通知明確規定各級政府要依法擬訂征地方案和征地補償安置方案,確保農村集體經濟組織和農民的合法權益。
各地應按照《關於印發試行建設用地審批管理文書格式的通知》(國土資廳發〔1999〕41號)和《關於印發征地批後實施管理文書參考格式的通知》(國土資廳發〔1999〕35號)的要求擬訂征地方案和征地補償安置方案。在征地調查和征地補償登記時,應深入村組,實地調查。土地權屬應以土地登記或土地利用現狀調查的土地權屬協議書為依據;土地地類、面積應以土地利用現狀調查(變更調查)和勘測定界成果為准,確保擬徵用地權屬明晰,地類、面積准確,附著物狀況翔實。征地調查應在擬訂征地方案前完成,並結合土地補償登記進行復核。
在擬訂征地方案時,必須嚴格執行《土地管理法》第47條的有關規定,實事求是地依法合理確定土地補償費標准。徵用耕地的,要根據《關於貫徹執行〈中華人民共和國土地管理法〉和〈中華人民共和國土地管理法實施條例〉若干問題的意見》(國土資廳發〔1999〕97號)的有關解釋,核定有關費用標准。省級土地行政主管部門可以依據法律規定,結合本地實際,組織市、縣土地行政主管部門擬定不同地類的具體征地補償費用標准,由省級人民政府批准後公布實施。既要防止剋扣、壓低征地補償費用,損害農民利益;也要防止被征地單位和群眾漫天要價、謊報地類、擴大面積和有關部門借征地之名「搭車收費」,加重用地單位負擔。
Ⅱ 省人民政府接到地方人民政府的文件後要多久做出批示省民政廳接到省人民政府的指令後要在多久復函
沒有抄明確規定具體多久得到襲答復。要看事情的緩急輕重來定。一般文件由省政府辦公廳酌情上報,幾天或者一個月都有可能。重要文件,險情,事故省政府辦公廳收到回及時匯報給省政府各個副秘書長的,需要省長親自處理的先交給秘書長。然後領導會根據情況做出批示的。
民政廳的公函也需要先到辦公廳,在有辦公廳根據情況來處理。還是那句話重要的即使匯報,一般的不一定什麼時候匯報了。領導一天很忙需要處理的事情太多了。有事雞毛蒜皮的事情協助省政府領導的工作的副秘書長就批示了,根本就到不了領導哪裡。
Ⅲ 省教育廳發布的文件中日期用的是農歷還是陽歷
是陽歷,無論那個部門發布的文件都是用陽歷的
Ⅳ 省級人民政府下發的文件有沒有法律效力
《中華人民共和國憲法》第八十九條第一款明確規定:作為最高國家行政機關,國回務答院可以「根據憲法和法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和命令。」因此,制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權,也是國務院推進改革開放,組織經濟建設,實現國家管理職能的重要手段。行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作,根據憲法和法律,並且按照《行政法規制定程序暫行條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。行政法規是具有法律效力的。
政府文件一般是指行政機關針對不特定的公民和組織制定並下發的除法律、行政法規、規章以外的具有普遍約束力的規范性文件。不具有法律效力,但具有普遍約束力。
Ⅳ 國務院各部委文件與省政府文件沖突時,以哪個為准
根據《中華來人民共和國立法法》規定,源國務院各部委文件與省政府文件沖突時,以國務院各部委文件為准。你提問的三部委下的文件應該屬於行政法規,高於省政府下的文件。
下面是法律規定。
《中華人民共和國立法法》第八十八條 法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。
Ⅵ 省建設廳頒布的實施辦法屬於什麼性質的文件
規范性文件。
Ⅶ 山西省公安廳的文件2007年印發的有效期是多久
2007年印發的文件有效期是多久,看文件裡面有沒有具體寫明。
如寫明有效期的,以文件註明的為准。
如不寫明有效期的,則一直有效,直到有新的文件更改(或廢止)舊文件上的相關規定為止。
Ⅷ 省政府辦公廳發布的文件屬於什麼范疇,法律效力如何
按照法律效力來說,憲法最高,接下來依次是法律,行政法規,然後就是地方版性法規,,在本權省內是絕對有效的,下一級的條文公約一定不能違背上一級的內容。
政府辦公廳下發的應該屬於行政規章,屬於行政立法,行政機關有沒有立法權在法學界還有爭論但這是事實存在的,可以將其歸結為一個抽象行政行為。省級行政立法行為在本轄區內有效,他的上級行政機關也就是國務院可以撤銷其立法,如果就該立法提起行政訴訟的話,司法機關是不能認定這個立法行為有沒有效的,但是可以就其具體的行政行為作出撤銷的判決。
Ⅸ 省人事廳的文件算不算數
人事部門復是貫徹執行黨和國家人制事工作方針、政策和法律、法規,擬定全省人事管理政策法規、全省人事制度改革規劃和方案、機構改革人員定崗和分流的政策規定;對全省人事工作進行宏觀規劃,綜合管理,監督指導,協調服務。
省人事廳的文件的合法性問題關鍵看是否存在違法違規情況,如果違法違規則將無效。人事文件一般針對全省或者部分人事情況進行處理,超越職權作出其他行為的文件是越權行為,上級部門和被越權的單位都可以撤銷和要求該人事部門對相關錯誤行為進行糾正。
Ⅹ 紅頭文件也沒有用,今天是JS省紀委黨委下發的文件最後期限了,可是下午五點左右竟然有來了六個人,明天
感覺不明白問題的意思哦