營運客車經營期限

1. 我把我的購車指標給別人用了現在我想要回來去法院起訴他能要回來么他的車會怎麼處理啊

購車指標限制制度是政府行政控制或限制措施，其目的是限制城車輛的過快增長速度，緩解城市交通壓力。在購車指標管理中是嚴禁指標轉讓，交易行為的，所以你這種行為是無效法律行為，通過法院訴訟討回指標，法院一般是不會受理的。

指標出讓人轉讓購車指標後，如果因為某種原因想要自己使用車輛，只能通過兩種方式收回購車指標：

1、是指標受讓人將車輛賣給他人後，指標出讓人自動取得更新指標。

2、是指標出讓人回購指標受讓人所有的車輛，變相恢復指標的利用。

(1)營運客車經營期限擴展閱讀

《北京市小客車數量調控暫行規定》施行以來，由於受指標限制，很多有經濟能力的人沒有購車資格，又有很多通過搖號擁有購車指標的人沒有經濟能力購車。

於是很多人選擇鑽政策法規的漏洞，通過借用協議、買賣協議等各種形式，購買車輛和獲得經濟利益，這就導致了「車戶分離」的現象日益嚴重。

案例：

杜小姐與王先生系朋友關系。2015年，杜小姐通過搖號的方式取得了小客車的購車指標。後王先生出資購買了車牌號為×××的雪佛蘭轎車1輛，並以杜小姐的名義辦理了相關的購車手續。後王先生一直使用該車至今。

現在杜小姐以車輛登記在自己名下為由要求王先生返還車輛以及車牌號碼。王先生訴稱：自己是借用杜小姐的購車指標，小客車是自己購買的，並提交了購買合同及其發票，還提供了杜小姐與自己簽訂的關於車輛指標的《借用合同》。

法官說法：本案爭議的焦點是：雙方之間的借用合同是否有效、車輛以及車牌號的歸屬。

第一，車輛的歸屬。首先，根據本案中雙方當事人提供的證據以及陳述，可以認定車輛是王先生出資購買的，也是王先生實際佔有和使用的，只是涉案車輛登記在杜小姐名下。

根據《中華人民共和國物權法》第二十四條規定：「船舶、航空器和機動車等物權的設立、變更、轉讓和消滅，未經登記，不得對抗善意第三人。」

車輛所有權的設立及轉讓登記屬於登記對抗主義，即車輛的所有權歸屬不以車輛登記為准，而應根據購車款的交付、車輛的佔有予以認定。本案中，購車合同、發票以及佔有情況證明該車是王先生的。

且根據《公安部關於確定機動車所有權人問題的復函》（公交管（2000）98號）規定精神，公安機關辦理的機動車登記，是准予或者不準予車輛上道路行駛的登記，不是機動車所有權的登記。

第二，借用協議的效力。

雙方之間的借用協議是否有效呢？根據《中華人民共和國民法通則》第六條規定：「民事活動必須遵守法律，法律沒有規定的，應當遵守國家政策」。

《北京市小客車數量調控暫行規定》雖不屬法律、行政法規的范疇內，但對於在北京生活購買、使用小客車的人具有政策上的約束力，杜小姐與王先生之間的購車指標借用協議違反了國家相關政策，損害公共利益，所以協議無效。

第三，車牌號的歸屬。根據相關法律規定，合同無效或者被撤銷後，因該合同取得的財產，應當予以返還。那麼，在本案中杜小姐是否有權利要求王先生返還車牌號呢？根據《＜北京市小客車數量調控暫行規定＞實施細則（修訂）》的相關規定，本市實施小客車數量調控措施。

小客車配置指標通過搖號或更新取得。取得小客車配置指標後，通過辦理機動車登記，取得機動車號牌。因此，機動車號杜小姐要求返還號牌，實質是要求返還小客車配置指標。而小客車配置指標並非民法意義上的物，且其歸屬屬於行政管理的范疇，不是法院民事訴訟的受案范圍。

法院可以向相應的行政主管部門發出司法建議函，建議對杜小姐與王先生之間借用小客車配置指標購買車輛的行為予以懲處，但上述情況不影響法院依據現有證據認定涉案車輛的所有權歸屬。

2. 私家車跑滴滴到底是合法的還是不合法的呢

未取得《網路預約出租汽車運輸證》和《網路預約出租汽車駕駛員證》而開展網約車服務的，屬於違法行為（滴滴順風車除外），由交通運輸部門依法查處。

《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第三十四條違反本規定，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正，予以警告，並處以10000元以上30000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未取得經營許可，擅自從事或者變相從事網約車經營活動的；

(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網路預約出租汽車運輸證》《網路預約出租汽車駕駛員證》從事網約車經營活動的。

第三十六條網約車駕駛員違反本規定，有下列情形之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：

(一)未按照規定攜帶《網路預約出租汽車運輸證》、《網路預約出租汽車駕駛員證》的；

(二)途中甩客或者故意繞道行駛的；

(三)違規收費的；

(四)對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的。

網約車駕駛員不再具備從業條件或者有嚴重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據相關法律法規的有關規定撤銷或者吊銷從業資格證件。

對網約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網約車平台公司信用記錄。

《北京市網路預約出租汽車經營服務管理實施細則》第二十九條未取得經營許可，擅自從事或者變相從事網約車經營活動的；偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網路預約出租汽車運輸證》、《網路預約出租汽車駕駛員證》的，由市、區交通執法機構按照《無照經營查處取締辦法》和《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》等相關規定依法查處，情節嚴重的，移交司法機關處理。

第三十條網約車平台公司及駕駛員有違反《北京市出租汽車管理條例》、《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》等法規、規章行為的，由市、區交通執法機構按照職責依法查處。

(2)營運客車經營期限擴展閱讀：

從事網約車服務的駕駛員，應當符合以下條件：

(一)取得相應准駕車型機動車駕駛證並具有3年以上駕駛經歷；

(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒後駕駛記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄；

(三)無暴力犯罪記錄；

(四)城市人民政府規定的其他條件。

3. 辦理運輸行業營業執照

先辦理營業執照以及經營場所產權證明，還需說明的是，運輸行業的營業執照，必須公司名下有運輸車輛，否則不予辦理的。

辦理程序：受理、審查、審批

1. 申請從事道路運輸經營及相關業務的企業或個人;

2. 提出申請，填寫申請書，提交行政許可申請材料清單;

3. 提交材料;

4. 申請材料審核、匯總，材料核准後發送《行政許可受理通知書》;

5. 申請材料匯總、審批;

6. 發放道路運輸經營許可證.

就近辦理。凡從事個體運輸業經營的，須提供相關資料到經營場所所在地的工商分局辦理《營業執照》，資料齊全的當場辦理。經營場所以提交經營場所產權證明復印件為准，無法提交經營場所證明的，可以提交村居委會出具的同意在該場所從事經營活動的相關證明。

申請從事道路普通貨物運輸經營的，應當提交以下材料：

1.《道路貨物運輸經營申請表》;

2.企業章程文本;

3.投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委託書;

4.安全生產管理制度文本;

5.擬投入車輛承諾書，包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入車屬於已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書(車輛技術檢測合格證;

6.已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件

A.申請從事縣際道路旅客運輸經營的，應當提交下列材料：

(一)申請開業的相關材料：

1.《道路旅客運輸經營申請表》;

2.企業章程文本;

3.投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委託書;

4.安全生產管理制度文本;

5.已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件，公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明。

(二)同時申請道路客運班線經營的，還應當提供下列材料：

1.《道路旅客運輸班線經營申請表》;

2.可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關經營者產生的影響等;

3.進站方案。已與起訖點客運站和停靠站簽訂進站意向書的，應當提供進站意向書;

4.運輸服務質量承諾書。

已獲得相應道路班車客運經營許可的經營者，申請新增客運班線時，除提供第(二)項規定的材料外，還應當提供下列材料：

1、《道路運輸經營許可證》復印件;

2、擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件，公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明;

3、經辦人的身份證明及其復印件，所在單位的工作證明或者委託書。

B.申請從事縣際道路旅客運輸班線經營的，應當提交下列材料：

(一)、在申請開業同時申請道路客運班線經營的，除提供申請開業的相關材料外，還需提供下列材料:

1、《道路旅客運輸班線經營申請表》

2、進站方案，已與起訖點客運站和停靠站簽訂進站意向書的，應提供進站意向書。

3、運輸服務質量承諾書。

(二)、已獲得道路班車客運經營許可的經營者，申請新增客運班線時，除提供上述4項材料外，還應提供下列材料：

1、《道路運輸經營許可證》復印件;

2、與所申請客運班線類型相適應的企業自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復印件;

3、擬投入車輛承諾書，包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬於已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書(車輛技術檢測合格證)、客車等級評定證明及其復印件;

4、擬聘用駕駛人員的機動車駕駛證、從業資格證及其復印件、公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明;

5、經辦人的身份證明及其復印件，所在單位的工作證明或者委託書。

C.申請從事道路危險貨物運輸經營的企業，應提交以下材料：

(一)《道路危險貨物運輸經營申請表》;

(二)擬運輸的危險貨物類別、項別及運營方案;

(三)企業章程文本;

(四)投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委託書;

(五)擬投入車輛承諾書，內容包括專用車輛數量、類型、技術等級、通訊工具配備、總質量、核定載質量、車軸數以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積，罐體容積與車輛載質量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件;

(六)擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業資格證及其復印件，駕駛人員的駕駛證及其復印件;

(七)具備停車場地、專用停車區域和安全防護、環境保護、消防設施設備的證明材料;

(八)有關安全生產管理制度文本。

D.申請從事水路貨物運輸經營的企業，應提交以下材料：

(一)、具有與經營范圍相適應的運輸船舶;

(二)、有較穩定的客源或貨源;

(三)、經營旅客運輸的，應當落實客船沿線停靠(站)點，並具備相應的服務設施;

(四)、有經營管理的組織機構和負責人;

(五)、有與運輸業務相適應的自有流動資金。

(3)營運客車經營期限擴展閱讀

1、《道路運輸經營許可證》是交通部統一制發的經營道路運輸的合法憑證。凡在我國境內經營道路旅客運輸、道路貨物運輸、車輛維修、道路貨物搬運裝卸和道路運輸服務（含物流服務，汽車綜合性能檢測，汽車駕駛員培訓，客貨運站、場，客運代理，貨運代辦，汽車租賃，商品車發送，倉儲服務，營業性停車場和其他從業人員培訓等）的單位和個人，均須持有交通部制發的《道路運輸經營許可證》。

2、此次修改是將原《公路運輸經營許可證》、《汽車維修技術合格證》、《機動車駕駛員培訓許可證》、《車輛檢測許可證》合並統稱為《道路運輸經營許可證》。2002年8月1日起，上述4種舊證同時廢止。

3、《道路運輸經營許可證》分正本、副本，均採用防偽標志（水印中華人民共和國交通部監制），具體式樣見樣本。

4、《道路運輸經營許可證》正本外廓尺寸為40×28cm，材質為157克銅版紙，國徽與帶DL的邊框，「道路運輸經營許可證」字型採用燙金，右下角印有「中華人民共和國交通部監制」字樣。副本外廓尺寸為18×13cm，封面墨綠色帶國徽。

5、《道路運輸經營許可證》正本、副本包含「X交運政許可字型大小、業戶名稱、地址、經濟類型、資質等級、經營范圍、有效期、核發機關、日期」等內容，其中「X」為省、自治區、直轄市的簡稱。

副本除有與正本相同的內容外，還有分支機構、變更記錄、經營資質（質量信譽）考核記錄、違章記錄、年度審驗記錄和備注。編號以縣（市、區）為單位，從00001號起依自然數編號，在自然數前冠國家標準的行政區劃編號。

經濟類型按「國有，集體，私營，個體，聯營，股份制，外商投資，港、澳、台以及其它經濟」分類；經營資質為經交通主管部門核定的道路運輸企業的資質等級，按照「客運X級」或「貨運X級」填寫，「X」為漢字一至五，表示企業資質等級。

待企業資質核定後，憑經營資質等級申請表上的審查審批意見，在年審時填入許可證；「有效期」是指《道路運輸經營許可證》的有效期限，一般為三年。分支機構填寫分支機構名稱、地址。核發機關可按審批許可權分別加蓋省級或地級、縣級交通主管部門道路運輸管理證件專用章。

6、《道路運輸經營許可證》本著誰審批誰發放的原則，按照道路客運、道路貨運、車輛維修、道路貨物搬運裝卸、道路運輸服務企業經營資質的審批許可權核發《道路運輸經營許可證》。初開業的道路運輸企業按最低級填寫。

車輛維修和道路運輸服務企業的資質等級，在有關規定頒布後執行。經營資質（質量信譽）考核記錄按照旅客運輸、貨物運輸、車輛維修、運輸服務分類填寫，考核結果為合格、基本合格、不合格。

7、在民族自治地區，《道路運輸經營許可證》正、副本可以採用漢文和民族文字兩種文字印製。

網路-道路運輸經營許可證

重慶市墊江縣交通局-道路旅客運輸經營

4. 天津汽車搖號申請每月幾號開始另外，我在申請過程中最後一步提交的時候總顯示網路繁忙

12月31日，天津市人民政府官方網站發布關於印發《天津市小客車總量調控管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的通知。《辦法》將於2020年1月1日起施行，有效期10年。

據了解，《辦法》主要從個人與單位指標申請、廢棄指標利用、新能源車指標管理三方面進行了調整。例如，針對個人指標申請，《辦法》放寬了非天津市戶籍人員個人繳納社保審核條件，允許「補繳」；允許累計繳納社保達到15年且在津退休的非天津市戶籍人員申請指標；支持人才引進，經天津市人社部門認定的綠卡人才、急缺人才等可按照市民待遇申請指標；小客車被盜搶滿3個月且放棄被盜搶其他指標申請資格後，可重新參與搖號或競價。

在單位指標的申請方面，《辦法》將企業申請增量指標納稅金額門檻由5萬元降低為1萬元；將企業按投資額申請指標時的申請資格修改為「可獲取的申請編碼數量按1億元遞增」，不設置上限數量；並允許依法納稅的社會團體及其他組織申請多個增量指標。

與此同時，針對此前存在的單位未成功配置、逾期未使用的搖號、競價指標，《辦法》明確將這些「廢棄指標」分別轉為對應配置方式的個人指標，避免單位指標浪費，滿足更多個人指標使用需求。同時，《辦法》明確「親屬指標可申請繼承，資產關聯單位指標可申請調撥，市民車輛被盜搶後可申請盜搶指標」；明確指標適用類型屬性不變並可向下兼容，即普通車指標可以永久購買普通車、節能車、新能源車，節能車指標可以永久購買節能車、新能源車。

此外，《辦法》將節能車認定方法調整為「比對國家標准限值界定」，更加便於車企申請、申報；將符合條件的國產新能源車與進口新能源車同時納入新能源車指標管理范疇，擴大了可申領新能源指標車型範圍。節能車增量指標採取搖號方式配置，普通車增量指標採取搖號和競價方式配置。節能車增量指標和普通車增量指標分別搖號。

以下為《辦法》全文：

天津市人民政府關於印發天津市小客車總量調控管理辦法的通知

各區人民政府，各委、局，各直屬單位：

現將《天津市小客車總量調控管理辦法》印發給你們，望遵照執行。

天津市人民政府

2019年12月27日

天津市小客車總量調控管理辦法

第一章 總則

第一條 為實現小客車數量合理、有序增長，有效緩解交通擁堵，降低能源消耗，改善空氣環境質量，根據本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內需登記的小客車實行總量調控和指標管理適用本辦法。

第三條 小客車指標包括增量指標、更新指標和其他指標。

增量指標包括節能車增量指標和普通車增量指標。

更新指標是指單位和個人將名下在本市登記的小客車辦理轉移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記後，按規定申領的指標。

其他指標是指符合本辦法規定條件的單位和個人，按規定直接申領的指標。

第四條 本市機關、事業單位一律不再新增公務用車指標，更新小客車應當按照規定申請辦理更新指標。社會團體、企業及其他組織和個人新增、更新小客車應當申請小客車指標。

第五條 增量指標配置應根據城市交通擁堵、污染治理、交通需求及國家促進消費要求合理確定。增量指標的配置周期、額度及方式如下：

（一）增量指標以12個月為一個配置周期。每個周期配置額度以10萬個為基數，按月度分配，並不得跨周期配置。

（二）增量指標按照1∶5∶4的比例配置，即：每個配置周期內，以搖號方式配置的節能車增量指標為1萬個，以搖號方式配置的普通車增量指標為5萬個，以競價方式配置的普通車增量指標為4萬個。單位增量指標占配置額度的12%，個人增量指標占配置額度的88%。

（三）增量指標的配置額度、比例和方式需要在基數基礎上進行調整的，由市交通運輸行政管理部門會同市發展改革、住房城鄉建設、公安、生態環境、商務等部門，根據國家相關政策、小客車需求狀況和道路交通、環境承載能力制訂調整方案，報市人民政府批准公布。

第六條 市交通運輸行政管理部門是本市小客車總量調控的主管部門，負責小客車數量調控的統籌管理工作。

市小客車總量調控服務機構（以下簡稱調控服務機構）設在市交通運輸行政管理部門，具體負責受理指標申請、歸集與公布資格審核結果、組織指標配置、公布指標配置結果及出具指標證明文件等工作。

市公安、稅務、統計、工業和信息化、民政、司法、財政、人社、發展改革、住房城鄉建設、生態環境、商務、市場監管、機構編制等相關部門和各區人民政府按職責，做好相關管理工作。紀檢監察機關負責對各管理部門履職行為進行監督檢查和問責。

第二章 指標申請及資格審核

第七條 單位和個人需要取得本市小客車指標的，應當按照本辦法規定向調控服務機構提出申請。

第八條 單位和個人申請小客車指標應當通過天津網上辦事大廳提出申請。需要現場確認或者提供書面資料的，以及不具備上網條件或者上網能力的，可到政務服務窗口提出申請。

調控服務機構因故對申請方式進行調整，應當提前向社會公布。

單位和個人申請信息發生變化的，應當及時登錄天津網上辦事大廳或者到政務服務窗口進行變更。

第九條 申請增量指標應當按照以下程序進行：

（一）選擇指標配置方式，獲取申請編碼；

（二）審核通過後，確認申請編碼為有效編碼；

（三）憑有效編碼，參加增量指標搖號或者競價。

個人只能獲取一個申請編碼，單位獲取的申請編碼數量，按照本辦法第十一條規定確定。一個申請編碼只能選擇一種指標配置方式。

單位和個人申請退出增量指標配置的，應當在增量指標配置當月20日之前提出。需要改變申請類型或者配置方式的，應當退出原申請後重新提出申請。

每月9日之後提出的申請，納入次月指標配置。

第十條 兩年內沒有發生逾期未使用以搖號方式取得的增量指標的行為，並且符合以下條件之一的單位（登記地址在本市行政區域內），可以申請增量指標：

（一）企業具有有效的載入統一社會信用代碼的營業執照，上一年度（注冊或轉入本市時間未滿一年的，自注冊之日起至申請前一個月）向本市稅務部門實際繳納入庫稅款總額共計1萬元以上；

（二）具有有效的載入統一社會信用代碼的營業執照，上一年度在本市累計完成固定資產投資額1億元以上並納入統計的企業或者當年新開工項目計劃總投資額1億元以上並納入統計的企業；

（三）社會團體及其他組織具有有效的載入統一社會信用代碼的登記證（照）。

第十一條 單位在一個配置周期內申請增量指標可以獲取的申請編碼總數應當按照以下規則之一確定：

（一）企業上一年度（注冊或轉入本市時間未滿一年的，自注冊之日起至申請前一個月）向本市稅務部門實際繳納入庫稅款總額共計1萬元以上的可以獲取1個申請編碼，稅款總額每增加50萬元可以增加1個申請編碼；申請編碼數量累計達到8個後，稅款總額每增加200萬元可以再增加1個申請編碼；累計達到12個後，稅款總額每增加1000萬元可以再增加1個申請編碼。

（二）企業上一年度在本市累計完成固定資產投資額或當年新開工項目計劃總投資額1億元以上並納入統計的可以獲取申請編碼，可獲取的申請編碼數量按1億元遞增。

（三）社會團體及其他組織可以獲取1個申請編碼。社會團體及其他組織依法納稅的，也可以按照本條第（一）項規定確定可申請編碼數量。

單位取得指標後，相應核減該配置周期內的申請編碼數量。

第十二條 符合以下條件的個人可以申請增量指標，個體工商戶申請增量指標按照個人申請增量指標規定執行：

（一）居住地在本市，包括：

1．本市戶籍人員；

2．駐津部隊（含武裝警察部隊）現役軍人；

3．持有效身份證明，近兩年在本市連續居住，且每年累計居住9個月以上的港澳台地區居民、華僑和外國人；

4．持有效本市居住證，近24個月在本市連續繳納社會保險的非本市戶籍人員；

5．持有效本市居住證，在本市行政區域內工作，按規定不需繳納社會保險的非本市戶籍人員；

6．持有效本市居住證，累計繳納社會保險達到15年且在津退休的非本市戶籍人員；

7．持本市有效人才綠卡A卡和B卡的人員，及經認定的高層次、急需緊缺人才。

（二）已取得有效機動車駕駛證件。

（三）名下沒有在本市登記的小客車，或者名下在本市登記的小客車滿足下面條件之一的：

1．在公安機關車輛管理系統中登記為「達到報廢標准」；

2．在公安機關車輛管理系統中登記為「被盜搶」狀態滿3個月以上的，且承諾放棄申領被盜搶小客車其他指標。

（四）名下未持有有效的小客車指標或者不具有更新指標申領資格。

（五）兩年內沒有發生逾期未使用以搖號方式取得的增量指標的行為。

第十三條 調控服務機構歸集指標申請，並於每月8日24時之前將已取得申請編碼但未經審核的申請人信息，分別發送至市發展改革、統計、公安、稅務、人社、市場監管、機構編制及其他相關部門進行資格審核。

第十四條 市公安局戶政管理部門負責審核申請人的本市戶籍信息、非本市戶籍人員居住證信息；市公安局出入境管理部門負責審核港澳台地區居民、華僑、外國人的身份信息和在津居住情況；市公安交通管理部門負責審核車輛信息和個人的駕駛證件信息；市稅務部門負責審核納稅信息；市人社部門負責審核社會保險參保、綠卡A卡和B卡人才及高層次、急需緊缺人才信息；市市場監管部門負責審核單位登記信息及統一社會信用代碼信息；市發展改革部門負責審核企業投資信息；市統計部門負責審核企業投資額信息；市機構編制部門負責審核本市機關、事業單位信息。

審核部門應當自收到申請人信息後8個工作日內完成審核，並將審核結果反饋調控服務機構。調控服務機構對通過審核的申請人信息，確認其申請編碼為有效編碼；未通過審核的，說明原因。

需要上級部門或者非本市屬單位審核申請人信息的，上級部門或者非本市屬單位審核時間不計入前款規定的審核期限。

第十五條 調控服務機構應當歸集審核部門反饋的審核結果，於每月23日在天津網上辦事大廳向申請人公布資格審核結果。申請人對審核結果有異議的，應當自公布之日起5個工作日內按照規定流程提出復核申請。逾期未提出申請的，視為無異議。經復核異議成立的增量指標申請，調控服務機構應當將其納入下一次配置；異議不成立的，應當在復核意見中說明理由。

第十六條 單位已獲取的有效編碼未取得指標的，保留至當年12月31日，保留期內自動轉入次月配置。保留期滿後失效。

個人已獲取的有效編碼未取得指標的，保留3個月，在保留期內自動轉入次月配置。保留期滿後需要延長有效期的，應當在保留期滿前，登錄天津網上辦事大廳或者到政務服務窗口申請延期，並自資格再次審核通過之日起延長有效期3個月。未及時申請延期的，上述編碼失效。

第三章 增量指標管理

第十七條 節能車增量指標採取搖號方式配置，普通車增量指標採取搖號和競價方式配置。節能車增量指標和普通車增量指標分別搖號。

調控服務機構應當在搖號和競價結束後及時公布搖號和競價結果，並向取得增量指標的單位和個人出具指標證明文件。

第十八條 單位增量指標和個人增量指標分別搖號，每月一次。

調控服務機構應當在每月9日之前公布當月增量指標的計劃配置數量，並於每月26日組織搖號，當日如為非工作日則相應順延至下一個工作日。搖號由公證機構依法予以公證。

搖號時間或者地點因故發生變化的，調控服務機構應當提前向社會公布。

第十九條 申請人可以通過天津網上辦事大廳查詢搖號結果。

第二十條 競價所得收入應當按照本市有關規定，全額繳入市級財政國庫，專項用於城市公共交通事業支出，實行收支兩條線管理，接受審計和社會監督。

第二十一條 單位不得使用財政資金參加競價。

第二十二條 調控服務機構委託具有相應資質條件的競價機構承擔競價的具體實施工作。

第二十三條 競價機構應當在每月18日之前發布增量指標競價公告。公告應當包括投放指標數量、競價時間、報價和繳款方式以及其他有關事項等內容。

第二十四條 申請參加競價的單位和個人（以下統稱競買人），應當按照競價公告規定的時間、方式和要求參與競價，並在提出申請後，按照競價公告規定的時間、方式和要求，以每個申請編碼2000元的標准繳付競價保證金。

每個競價指標設保留價1萬元，不設最高限價。

第二十五條 競價機構每月25日組織增量指標競價，當日如為非工作日則相應順延至下一個工作日。

單位和個人分別競價。

第二十六條 競價採取網上報價方式進行，遵循價格優先、時間優先的成交原則。當次增量指標投放數量內，按照競買人的最終有效報價金額由高到低依次成交；最終有效報價金額相同的，按照報價時間先後順序依次成交。競買人報價金額和時間以競價系統記錄為准。

競價公告規定的競價時間截止後，競價機構應當按照競價成交原則計算出競價成交結果，及時向買受人公布競價成交結果。

競價由公證機構依法予以公證。

第二十七條 買受人競價成交後應當在競價公告規定時間內繳清競價成交相關款項。

競價機構應當按照競價公告規定的方式和時間向競買人全額退回競價保證金本息。

買受人未按照競價公告規定繳清競價成交相關款項的，競價保證金本息不予退還，全額繳入市級財政國庫，專項用於城市公共交通事業支出。

第二十八條 調控服務機構應當在競價成交結束後5個工作日內公布競價配置結果，並在買受人繳清競價成交相關款項後出具指標證明文件。

第二十九條 當月未能成功配置和逾期未使用的以搖號方式配置的普通車增量指標和節能車增量指標，調控服務機構應當將其調整為個人普通車增量指標，納入次月搖號配置。當月未能成功配置和逾期未使用的以競價方式配置的普通車增量指標，調控服務機構應當將其調整為個人普通車增量指標，納入次月競價配置。

第四章 更新指標管理

第三十條 單位和個人需要更新小客車的，應當自完成轉移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記之日起6個月內提出更新指標申請。逾期未提出申請的，視為放棄更新指標申領資格。

單位需要更新小客車的，可以直接取得更新指標。

個人名下有兩輛以上小客車的，只有一輛可以直接取得更新指標。其他需要更新的小客車須通過競價方式取得更新指標。

第三十一條 在市公安交通管理部門機動車登記管理系統中有達到報廢標准記錄的小客車，不產生更新指標。

第三十二條 對於符合本辦法規定可以申請取得更新指標的個人，在提出更新指標申請前向調控服務機構辦理放棄更新指標申領資格手續後，符合本辦法規定條件的可以申請增量指標。

第三十三條 單位和個人提出更新指標申請後，調控服務機構應當根據市公安交通管理部門提供的車輛轉移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記信息，個人車輛更新周期以及原車輛登記使用的指標類型等信息實時完成審核，審核合格的出具更新指標證明文件。

第五章 其他指標管理

第三十四條 單位和個人提出其他指標申請後，調控服務機構應當自收齊有關證明材料之日起7個工作日內完成審核，審核合格的發放其他指標證明文件。

第三十五條 我國駐外外交人員回國返津自帶小客車進口的，憑監管地海關出具的監管機動車進口憑證和其他有關材料，可以直接申領其他指標。

第三十六條 單位需要辦理消防車、救護車、工程救險車以及公共事業專用車輛登記的，憑有關主管部門的證明和其他有關材料，可以直接申領其他指標。通過該類指標登記的車輛，不產生更新指標。

第三十七條 單位需要辦理營運小客車登記的，憑有關主管部門的證明和其他有關材料，可以直接申領其他指標。每年新增指標額度由行業主管部門報市人民政府批准。通過該類指標登記的車輛，不產生更新指標。

第三十八條 單位和個人需要辦理新能源車車輛登記的，可以直接申領其他指標。通過該類指標登記的車輛，不產生更新指標。

根據國家有關政策以及我市機動車保有量、交通、環境保護和新能源汽車推廣應用等實際情況，市交通運輸行政管理部門可以會同市發展改革、公安、工業和信息化、生態環境等部門提出將新能源車指標納入總量調控的意見，報市人民政府審定後實施。

第三十九條 個人因離婚、繼承需進行轉移登記的小客車，憑人民法院、民政部門、公證機構出具的有效文書和其他有關材料，可以直接申領其他指標。車輛辦理轉移登記後，原車輛登記所有人不能取得更新指標。

夫妻一方將名下在本市登記的小客車變更至名下無車的一方，憑結婚證書等有效證件可以直接辦理變更登記，無需申請小客車指標。

第四十條 按本辦法取得增量指標有效申請編碼的單位和個人，因成功競拍本市人民法院司法拍賣的本市登記小客車，需要辦理轉移登記的，可以憑本市法院相關證明文件直接申領其他指標。車輛辦理轉移登記後，原車輛登記所有人不能獲得更新指標。

第四十一條 單位名下在本市登記的小客車因資產重組、資產整體買賣或者改制、國有資產無償劃轉需要辦理轉移登記的，憑資產主管部門的批准文件和其他有關材料，可以直接申領其他指標。

單位名下在本市登記的小客車被上級單位調回或者調撥到其他下屬單位需要辦理轉移登記的，憑上級單位出具的調撥證明和其他有關材料，可以直接申領其他指標。

因前兩款規定情形將車輛辦理轉移登記後，原車輛登記所有人不能取得更新指標。

第四十二條 二手車經營企業在本市行政區域內購買二手小客車完成機動車轉移登記可使用周轉指標。使用周轉指標完成交易登記後的小客車，再次轉移登記、變更登記、注銷登記時均不產生更新指標。周轉指標使用管理按照有關規定執行。

第四十三條 二手車出口企業在國內購買以出口為目的的二手小客車辦理交易登記時可使用出口指標。使用出口指標完成交易登記後的小客車，再次轉移登記、變更登記、注銷登記時均不產生更新指標。出口指標使用管理按照有關規定執行。

第四十四條 單位和個人名下在本市正常登記的小客車被盜搶，符合以下條件的可以直接申領其他指標：

（一）取得區級以上公安機關出具的被盜搶證明，且在公安機關立案滿12個月仍未追回；

（二）被盜搶車輛在公安機關車輛管理系統中登記為「被盜搶」狀態；且被盜搶車輛在辦理被盜搶登記業務前，在公安機關車輛管理系統中沒有達到報廢標准記錄；

（三）未通過承諾放棄申領被盜搶小客車其他指標方式申請增量指標；

（四）書面承諾被盜搶小客車被追回後，放棄因車輛被盜搶取得的指標，或者在使用指標登記的車輛和被追回車輛中擇一辦理轉移登記、注銷登記或者遷出本市變更登記，並承擔全部費用。根據上述規定辦理車輛轉移登記、注銷登記或者遷出本市變更登記後，不產生更新指標。

在公安機關立案滿12個月仍未追回，車主應當在此後6個月內直接申領其他指標。逾期未提出申請的，視為自動放棄指標申請。

若被盜搶車輛被追回，在解除車輛被盜搶狀態之日起6個月之內未辦理車輛轉移登記、注銷登記或者遷出本市變更登記的，名下使用已申領的其他指標登記的車輛和被追回車輛均不產生更新指標。

單位和個人按照本辦法第三十六條、第三十七條、第三十八條、第四十二條、第四十三條規定申領取得其他指標後用於辦理登記的車輛被盜搶後，不適用本條規定。

第六章 指標使用管理

第四十五條 取得小客車指標的單位和個人，可以在天津網上辦事大廳自行下載列印指標證明文件，或者到政務服務窗口領取指標證明文件。

第四十六條 單位和個人到本市公安交通管理部門辦理以下車輛登記業務，除持有有效指標證明文件外，還應當符合公安交管部門規定的辦理條件並提交有關材料：

（一）注冊登記；

（二）轉移登記；

（三）共同所有人之間的變更登記；

（四）遷入本市的變更登記；

（五）遷出本市後的回遷登記，回遷後即改遷的情形除外；

（六）營運小客車、消防車、救護車、工程救險車以及公共事業專用車輛需要改變使用性質的。

第四十七條 指標有效期為6個月且不得轉讓。單位和個人應當在指標有效期內使用指標。逾期未使用的，視為放棄指標。

第四十八條 指標按使用類型可分為普通車指標、節能車指標及新能源車指標。

普通車增量指標，可以用於普通車、節能車或者新能源車辦理登記。節能車增量指標，可以用於節能車或者新能源車辦理登記。

更新指標，可以用於與原指標使用類型相同的小客車辦理登記。

其他指標只能用於與申請條件一致的小客車辦理登記。使用其他指標登記的小客車不會改變其原有指標使用類型。

單位和個人名下2014年1月1日之前在本市辦理登記的小客車視為普通車。

第七章 監督管理

第四十九條 承擔審核申請信息和查驗指標證明文件職責的相關部門以及競價機構，應當根據本辦法規定的分工和各自工作實際，制定本部門的審核標准、工作流程和操作辦法，並切實履行職責。工作人員辦理相關手續，未按照本辦法規定要求履行審核、查驗職責的，依法依規追究責任。

第五十條 任何單位和個人均有權對指標配置過程中的違規行為進行舉報。調控服務機構、各審核部門和紀檢監察機關應當向社會公布舉報電話，及時受理舉報並認真履行檢查職責。

第五十一條 對提供虛假信息、材料，偽造、變造指標證明文件以及轉讓指標的，由調控服務機構取消該申請人的申請資格、收回已取得的指標，3年內不再受理該申請人的指標申請。盜用、冒用他人信息申請指標的，由調控服務機構收回指標，並移交相關部門依法依規追究相關責任。

第八章 附則

第五十二條 因人民法院判決、裁定、調解、執行發生小客車所有權轉移，申請人在本市辦理小客車轉移登記或者由外地轉入本市時，需提交已取得的小客車指標證明文件。

第五十三條 2013年12月16日零時之前的存量二手小客車，已經本市原工商部門辦理存量二手小客車登記確認證明的，可以直接辦理一次轉移登記，且不產生更新指標。

第五十四條 全市公務用車制度改革車輛處置按照有關規定執行。本市機關、事業單位納入定編管理的車輛，應當嚴格遵守公務用車管理的相關規定。

第五十五條 本辦法下列用語的含義：

（一）小客車，是指符合公安部《機動車類型術語和定義》（GA802—2014）中機動車規格術語分類表規定的小型、微型載客汽車，以及市人民政府公布的其他需要實施調控的車型。

（二）節能車，是指工業和信息化部《道路機動車輛生產企業及產品公告》中產品綜合工況燃料消耗量與國家標准《乘用車燃料消耗量限值》（GB19578—2014）中對應限值相比小於60%的混合動力小客車。具體由車輛生產企業提出申請，經市交通行政主管部門會同市工業和信息化、公安交管等部門聯合會商確認。

（三）新能源車，是指符合工業和信息化部現行有效的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》內所列車型或國家有關部門明確標注為新能源的進口車型，且上述兩部分車型的生產企業已在津建立完善的安全服務保障體系。具體車型按照市工業和信息化部門推廣應用新能源車安全服務保障有關流程認定。

（四）營運小客車，是指機動車行駛證登記的使用性質為「出租客運」、「租賃」、「教練」、「網路預約出租客運」等的小客車。

（五）消防車、救護車、工程救險車，分別是指符合《機動車類型術語和定義》（GA802—2014）的機動車使用性質細類表中，使用性質為「消防」、「救護」、「工程救險」的小客車。

（六）公共事業專用車輛，是指用於公共事業並符合《機動車類型術語和定義》（GA802—2014）的機動車結構術語分類表中「專用客車」分類的小客車。

（七）有效機動車駕駛證件，是指公安交通管理部門核發的、具有小客車駕駛資格的機動車駕駛證件。

（八）身份證明，是指《機動車登記規定》（公安部令第124號）所列的身份證明。港澳台地區居民、華僑和外國人申請增量指標時，港澳台地區居民應當持有有效的身份證明，包括港澳居民往來內地通行證、台灣居民往來大陸通行證、港澳台居民居住證等；華僑應當持有有效的中國護照；外國人應當連續兩年持有本市簽發的居留許可；華僑、外籍華人不應保有中國戶籍。

（九）稅款總額，是指單位實際繳納入庫的增值稅、消費稅和企業所得稅的合計稅款總額，不含滯納金、罰款、退稅和代扣代繳稅款。具體繳納稅款數額以稅務部門確認的為准。

（十）社會保險，是指《中華人民共和國社會保險法》中規定的基本養老保險及基本醫療保險。具體社會保險繳納情況以人社部門確認的為准。

（十一）政務服務窗口，是指由市政務服務部門及調控服務機構指定的對外辦公窗口。

（十二）本辦法中的「以上」、「之前」、「之後」均包含本數。

第五十六條 本辦法自2020年1月1日起施行，有效期10年。

5. 外地人北京車牌可以在北京跑滴滴車嗎合法嗎

外地人北京車牌在北京跑滴滴是不合法的。

根據《北京市網路預約出租汽車經營服務管理實施細則》當中的第八條規定，想要在北京從事網約車服務，需要取得北京市的戶籍，並且有北京市相關部門發放的准駕證並且司機具有三年以上的駕駛服務。

由此可見，《北京市網路預約出租汽車經營服務管理實施細則》當中已經明確規定了需要取得北京市戶籍才可以進行網約車服務，因此沒有北京戶籍的外地人，在北京跑滴滴是不合法的。

(5)營運客車經營期限擴展閱讀：

根據《北京市網路預約出租汽車經營服務管理實施細則》當中規定網約車車輛經營許可期限自車輛注冊之日起不超過8年。

網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網約車運營。

車輛按規定應退出網約車運營時，運輸局依法注銷或收回其《網路預約出租汽車運輸證》，並通過信息交換將相關車輛信息向公安交通管理部門反饋，供其在車輛所有人申請變更登記時核驗。

運輸局依據書面申請及相關手續向車輛所有人出具《車輛登記變更證明》，車輛所有人持《車輛登記變更證明》到公安交通管理部門辦理車輛使用性質登記變更。

車輛經營權不得擅自轉讓。車輛報廢、轉出、所有權擅自轉讓的，注銷車輛經營權。平台與車輛接入關系終止或平台公司經營期終止的，車輛在未辦理接入新平台期間，不得從事網約車運營。