村級公共服務和社會管理專項資金使用情況

『壹』 如何有效開展專項資金使用情況檢查

開展專項資金的監督檢查工作需做到以下幾點：
一、檢查項目
按照財政專項資金管理的要求，結合項目實施方案，通過採取審查賬目、查閱檔案等形式，重點檢查項目組織實施情況、項目資金撥付和管理使用情況以及項目資金使用效益。
二、檢查內容與要求：
1.補助對象的基本資料是否屬實，有無弄虛作假套取財政資金問題。
2.項目資金撥付和管理使用情況，是否按規定辦理資金撥付手續，有無滯留資金問題；資金是否專款專用；有無擴大開支范圍或擠占、挪用、截留等問題。
3.財務管理和會計核算情況，財務核算是否符合《會計法》和《會計基礎工作規范》要求；是否符合基本建設財務管理和會計制度規定。

三、檢查時間的確定，一般是在25天內完成。
四、檢查組人員組成及分工

五、檢查方式、方法

主要是採取聽取匯報、查驗賬目、翻閱檔案、召開座談會、深入現場檢查等方法進行檢查。主要包括以下幾個方面：

1.聽取匯報。聽取被檢查單位對相關專項資金管理使用情況的專題匯報，並取得書面匯報材料。包括工作開展情況、財政財務管理政策和專項資金管理辦法執行情況、資金安排撥付使用情況、項目完成情況及成效、存在的問題和對財政資金支持和管理的意見建議。
2.查閱文件、資料。查看有關會計賬簿以及文件資料等，查閱各級財政部門下達財政專項資金的文件或撥款單，掌握資金撥付情況，是否存在截留、擠占、挪用等問題。
3.實地查看。實地查看項目組織實施情況，對有關專項資金進點查看。主要了解項目建設進度、標准和質量以及項目運行管護等，查看有關補貼資金是否及時足額發放到補貼對象。

六、具體要求
1.參加檢查人員，要提高認識，認真履行檢查職責，不能走過場，對檢查中發現的違紀違規問題，要按規定處理。
2.被檢查的項目單位，要密切配合檢查組工作，不得拒絕和阻擾，更不允許以任何理由逃避檢查。
3.檢查組嚴格按照財政執法程序開展檢查，檢查文書要規范完整。對檢查的情況要分別寫出檢查報告，隨同檢查資料一並歸檔留存，對有重大問題的要分別將檢查資料抄送有關單位；對需要整章建制，限期整改的部門，要在規定期限內進行整改。

『貳』 遼寧省村級集體專項資金使用辦法有哪些專項資金使用范圍

一、改革分配方式。要圍繞使「市場在資源配置中起決定性作用」深化財政專項資金分配改革，推行競爭性分配。
1、改過去「一對一」為「一對多」分配。根據專項資金類別，推行不同的競爭性分配方式：分配對象為企業且市場化程度較高的，採取招投標方式，由市場競爭決定資金分配歸屬；
分配對象為政府部門或下級財政的，由部門和單位申報績效目標，推行專家評審、集體討論等競爭性決策方式；上級要求資金配套的，按有關規定分配；未有規定的推行競爭性分配。
2、改過去「事前獎補」為「事後獎補」。即更加註重對在建項目、建成項目的獎補，如：貸款貼息、專項事後獎補等，切實防止以事前項目套取、騙取財政專項資金。
二、規范分配管理。財政專項資金的競爭性分配，應堅持「兩不變」，即：堅持不改變主管部門對財政專項資金項目的管理職能和主體責任；不改變主管部門對財政專項資金項目的分配權、管理權。突出「五個強化」，即：強化主管部門對財政專項資金項目監督管理主體職能作用；
強化財政部門對財政專項資金的監督管理主體職能作用；強化紀檢監察等部門對財政專項資金項目申報、評審、實施等過程監管；強化財政專項資金審計監督；強化財政專項資金項目的社會監督

『叄』 服務群眾專項經費主要用於哪些方面

以河源江東新區為例，其服務群眾專項經費用途如下：

《黨建服務群眾專項經費使用制度》

第三條結合我村實際情況，制定我村黨組織服務群眾專項經費使用范圍及支出具體標准如下：

第四條對因重大傷病住院治療的村民給予慰問，原則上每人不超過500元，每年慰問不超過2次；對去世村民的家屬給予慰問，原則上每戶不超過500元；對因重大自然災害或意外事故遭受重大損失的村民給予適當補助，原則上每戶不超過800元。

對困難黨員給予節日慰問(僅限於春節、七一建黨節、中秋節)，原則上每人不超過300元；對困難群眾給予節日慰問(僅限於春節、中秋節)，原則上每人不超過300元；對因重大自然災難或事故災害損毀的水、電、路等村公益性基礎設施進行應急維修費用；對春節期間、七一建黨節等黨組織開展群眾文體活動給予補助，原則上每場不超過5000元。

在發放慰問金或補助時，必須註明「黨組織服務群眾慰問金」或「黨組織服務群眾補助款」。

針對其他直接為黨員、群眾服務的微小實事好事、急事難事,我村黨組織將採取入戶調查的方式，研究提出具體的服務群眾開支事項。

事項確定後，由村民提出書面申請，經村黨組織組織駐村第一書記、村黨組織書記、鄉村振興工作組組長、扶貧工作隊隊長、鎮（街道）掛點領導等相關人員現場核實情況，形成書面核查材料(包括現場核實照片)。並將情況在公開欄中公示五個工作日後，如無村民提出異議，方可執行。原則上每戶不超過2000元，同時建議盡量以實物形式服務。

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《黨建服務群眾專項經費使用制度》

第五條結合我村實際情況，制定我村黨組織服務群眾專項經費審批流程如下：

（一）資料准備

1、對因重大傷病住院治療的村民給予慰問的，由村民提出申請，並提供村民的醫院診斷證明復印件和住院繳費清單復印件。

2、對去世村民的家屬給予慰問的，提供去世村民的火化證復印件。

3、對因重大自然災害或意外事故遭受重大損失的村民給予適當補助的，由村民提出書面申請，由村黨組織組織駐村第一書記、村黨組織書記、鄉村振興工作組組長、扶貧工作隊隊長、鎮（街道）掛點領導等相關人員現場核實情況，形成書面核查村料(包括現場核實照片)。

4、對困難黨員和困難群眾給予節日慰問的，由村「兩委」包片幹部提供包片轄區內的困難人員名單和家庭情況說明。

5、對因重大自然災難或事故災害損毀的水、電、路等村公益性基礎設施進行應急維修的，直接通過村黨組織研究決定後實施。

6、對春節期間、七一建黨節等黨組織開展群眾文體活動給予補助的，提供文體活動的具體方案、參與人員名單及活動照片。

7、使用村黨組織服務群眾專項經費為村民服務的微小實事好事、急事難事的，必須由村民提出書面申請，由村黨組織組織駐村第一書記、村黨組織書記、鄉村振興工作組組長、扶貧工作隊隊長、鎮（街道）掛點領導等相關人員現場核實情況，形成書面核查材料（包括現場核實照片）。

參考資料來源：河源江東新區管委會 -黨建服務群眾專項經費使用制度

『肆』 如何提升社區公共服務何社會管理專項資金使用效益

主要包括村官、支教、支農、支醫、鄉村扶貧、以及城市社區的法律援助、就業援助、專社會保障協理、文化科技屬服務、養老服務、殘疾人居家服務、廉租房配套服務等崗位。公益性崗位是指全部由政府出資開發，以滿足社區及居民公共利益為目的的管理和服務崗位，優先安排困難人員或重要群體，並從就業專項資金中給予社會保險補貼和崗位補貼;其他基層社會管理、公共服務崗位是指在街道社區、鄉鎮等基層開發或設立的相應的社會管理和公共服務崗位。部分由政府出資，或由相關組織和單位出資。所安排使用的人員按規定享受相關補貼。

『伍』 如何落實社區服務群眾專項經費

你好，樂意為你解答：
近年來，社區群眾需求不斷增加、社會管理服務任務日益繁重，而社區黨組織自身資源不足、服務能力不強的問題，設立黨組織服務群眾專項經費，在原有財政投入的基礎上每年再投入一些經費，保障每個城市社區黨組織可支配，專項用於為群眾辦好事辦實事，進一步增強了基層黨組織的凝聚力和向心力。
明確使用范圍，將專項經費真正用到群眾身上。為確保專項經費真正用於群眾關心關注的實事好事上，在廣泛徵求群眾意見的基礎上，制定了專門的經費管理辦法，規定了專項經費的具體使用范圍，明確了「五用五不用」。「五用」就是主要用於社區黨建服務品牌、社區黨員服務團隊建設、社區服務設施建設、開展服務群眾主題活動和社區群眾迫切需要解決的其它服務事項；「五不用」就是不得用於由財政或其他渠道支付資金解決的事項，即社區辦公開支、人員經費、政府已有資金安排的社區建設和服務項目、辦公用品和場所建設。
規范使用流程，將服務事項交由群眾確定。實踐中，堅持按照品牌化、項目化、民主化的原則進行運作，始終根據群眾的意願來搞好服務。在確定服務項目時，堅持「兩訪兩定一公示」，「兩訪」就是採取入戶走訪、召開座談會專訪等方式，廣泛聽取社區群眾的意見建議；「兩定」就是在綜合社區各類意見建議的基礎上，先由社區黨組織召開黨員代表會議初步確定服務項目建設方案，再提交社區居民代表會議討論最終表決確定；「一公示」就是通過社區公開欄對服務項目進行公示，得到社區大多數群眾認可後方可組織實施，切實做到決策民主、過程透明、群眾滿意。
強化監督管理，將經費使用交給群眾監督。為加強對專項資金的有效管理，建立嚴格的經費管理制度，保證社區黨員群眾對經費使用的知情權和監督權：一是定期公示制度。通過社區公開欄、明白紙等形式，定期書面公示服務項目執行情況、專項經費使用情況和財務管理情況，接受社區居民監督。二是項目通報制度。在每個服務項目建成後，堅持「兩通報兩評議」，即召開專題會，將服務項目的資金使用情況向社區黨員和社區群眾代表通報，接受社區黨員和社區群眾代表的民主評議。三是述職評議制度，社區黨組織每年年底將專項資金使用情況向街道黨工委和黨員群眾進行述職，接受上級黨組織的考核和黨員、群眾的評議。對考核評議結果較差的，通過談話打招呼、誡勉等形式對黨組織書記進行督促，限期整改。

『陸』 公共服務項目資金是由誰管理的

第三章 資金管理與使用
第八條
基本公共衛生服務項目專項資金主要用於直接面向城鄉居民的基本公共衛生服務、重點人群衛生服務、基本衛生安全保障服務等三大類八個項目工作的補助。八個項
目包括：開展健康教育、處理突發公共衛生事件、計劃免疫預防接種、重大傳染病防治、婦女衛生保健服務、兒童衛生保健服務、慢性病與老年人動態健康管理、食
品和飲用水等衛生監督監測以及公共衛生信息收集與報告。
第九條 衛生部門、鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務中心對財政部門撥付的專項資金也要實行專賬管理，建立健全財務、會計制度，規范資金管理。
第十條 各鄉鎮衛生院與城市社區衛生服務中心每年12月底前要編制下一年度項目工作計劃和用款計劃，並連同當年專項資金使用情況報縣（區）衛生行政部門，由縣（區）衛生行政部門審核匯總後，報同級財政部門核定，形成縣（區）年度項目工作計劃和用款計劃。
第十一條
各縣（區）衛生部門會同財政部門於每年4月底前向省衛生廳提出農村基本公共衛生服務資金補助的書面申請，並提供本地區當年農村基本公共衛生服務資金的預算
安排和自籌資金繳存財政社保專戶的憑證。市湖濱新城開發區曉店鎮納入宿豫區申報，宿遷經濟開發區三棵樹鄉納入宿城區申報。原則上，泗陽、泗洪、沭陽三縣直
接將申報材料報省衛生廳，由省衛生廳與省財政廳進行審核；宿城區、宿豫區報市衛生局與市財政局初審後，報省衛生廳與省財政廳進行審核。
第十二條 各縣（區）要將基本公共衛生服務項目專項資金納入年度財政預算。農村基本公共衛生服務項目省補助資金下達後，各縣（區）財政部門要連同當地財政籌集的農村基本公共衛生服務項目配套資金一起納入社保專戶，進行統籌使用。
第十三條
各縣（區）財政部門根據項目工作核定的項目用款計劃，於每年6月底前將全年70%的專項資金下達同級衛生行政部門，並按照工作進程和國庫集中支付的有關
要求及時撥付；衛生行政部門收到財政撥款後，按鄉鎮衛生院與城市社區衛生服務中心工作進度，及時將項目資金下撥使用。下撥採取每月核定發放，6月底前要將
財政撥付的70%的專項資金全部下撥到各鄉鎮衛生院與城市社區衛生服務中心使用；其餘資金待年終考核後清算。補助資金的清算應根據醫療衛生機構實際提供基
本公共衛生服務的數量和質量來進行。
第十四條
基本公共衛生服務項目資金下撥的依據為各鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務中心每月上報的工作量月報表及各項工作清單明細，清單明細要記錄服務對象、服務
提供人、服務提供日期等詳細信息，鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務中心負責人簽字認定。各縣（區）衛生行政部門負責對工作量月報表與清單明細進行初審，然後
報同級財政部門終審認定，由衛生行政部門歸檔備查。
第十五條
省衛生廳、省財政廳每年將對農村基本公共衛生服務項目工作進行考核，各縣（區）衛生局、財政局也要對基本公共衛生服務項目工作進行考核。在農村基本公共
衛生服務省考核補助資金（即省補助的30%部分）下達10日內，財政部門要將城市基本公共衛生服務項目剩餘30%資金與農村基本公共衛生服務項目剩餘資金
一並撥付衛生部門使用。原則上，年度項目工作專項資金要在當年12月底之前下撥使用完畢，補助到村衛生室與社區衛生服務站的資金不低於全年總資金的
30%。