公共文化服務水平經驗做法

1. 如何「完善公共文化服務體系，提高服務效能」

從宏觀來說，加強公共文化服務體系建設，是繁榮發展社會主義先進文化、建設社會主義文化強國的必然要求，是實現好、維護好、發展好人民群眾基本文化權益的主要途徑，是推進職能轉變、建設服務型的重要舉措，是提高公共文化服務水平、加快文化事業發展、建設社會主義文化強國的客觀需要。富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善，社會主義核心價值觀這三個方面的基本內容，都可以也必須通過覆蓋城鄉、建設和活躍在百姓身邊的公共文化服務設施與服務活動來傳播和弘揚，以文化人，深入人心。
從微觀來說，一切文化產品、文化服務和文化活動，都要弘揚社會主義核心價值觀，傳遞積極的人生追求、高尚的思想境界和健康的生活情趣。一幅畫，一首歌，一件文物，一段群眾自編自演的積極向上的文藝作品，都會在潛移默化間成為匯聚人民群眾認同、接受和自覺踐行社會主義核心價值觀的一份力量。繼續大力推進公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地和文化館、圖書館、美術館等開放，豐富與改進群眾喜聞樂見的文化服務內容和形式；讓公共文化服務設施更多更好地發揮青少年社會實踐活動基地的功能，配合融入國民教育組織開展形式多樣的校外實踐教育活動……凝聚人心、傳播正能量。

2. 如何做好公共文化服務的觀念更新

更新觀念是建設公共文化服務體系的關鍵；——關於鐵嶺市（區）公共文化服務體系建設的調查；中共中央在「十一五」綱要中提出，要「積極發展文化；為此，筆者在鐵嶺市（區）內59個社區中有針對性地；一、公共文化服務的群眾性文化生活多樣性較匱乏，組；1、公共文化產品種類和服務供給不足，組織、輔導的；和傳揚民族文化傳統，為人類文化的多樣性作貢獻；又；2、公共文化服務數量和品

3. 如何提升公共文化服務水平之我見

一是要以推進標准化實施為重點，以「利用率、參與率、滿意率和導向性」回為主要內容，答建立健全基層公共文化服務績效評估機制，明確基層綜合文化服務中心的重點服務指標和服務標准，探索制定文化志願服務標准化。
二是要以打造服務品牌化為重點，精準制定文化志願服務項目，開展分類、分群文化志願服務，推動文化志願服務品牌專業化發展；充分挖掘基層特色文化服務資源，發揮基層綜合文化服務中心的陣地作用，鼓勵群眾在基層文化建設中「當主角、唱大戲」，形成村（社區）特色文化品牌。
三是要以提速數字化建設為重點，利用圖書館、文化館總分館體系建設和數字化資源，建立起高效的服務供需對接渠道，進一步豐富基層綜合文化服務中心的服務形式與服務內容；依託文化志願者網站和管理平台，加強文化志願者信息資料庫的建設，對專業分類與人才結構進行數據分析，使服務、培訓工作從「面」向「點」轉變，疏通文化志願服務發展瓶頸。

4. 近年來公共文化設施建設有哪些基本經驗

公共文化設施是公共文化服務體系建設的基礎平台和首要任務，是展示文化建設成果、開展群眾文化活動的重要陣地。公共文化設施的建設和管理水平，直接關繫到人民群眾基本文化權益的實現和文化發展成果的共享程度。
例如社區經常舉辦的各類文化活動

5. 如何提高基層公共文化服務效能

一是要以推進標准化實施為重點，以「利用率、參與率、滿意率和導向性」為主內要內容容，建立健全基層公共文化服務績效評估機制，明確基層綜合文化服務中心的重點服務指標和服務標准，探索制定文化志願服務標准化。
二是要以打造服務品牌化為重點，精準制定文化志願服務項目，開展分類、分群文化志願服務，推動文化志願服務品牌專業化發展；充分挖掘基層特色文化服務資源，發揮基層綜合文化服務中心的陣地作用，鼓勵群眾在基層文化建設中「當主角、唱大戲」，形成村（社區）特色文化品牌。
三是要以提速數字化建設為重點，利用圖書館、文化館總分館體系建設和數字化資源，建立起高效的服務供需對接渠道，進一步豐富基層綜合文化服務中心的服務形式與服務內容；依託文化志願者網站和管理平台，加強文化志願者信息資料庫的建設，對專業分類與人才結構進行數據分析，使服務、培訓工作從「面」向「點」轉變，疏通文化志願服務發展瓶頸。

望採納我的回答。

6. 社區文化建設有哪些成功的做法和經驗

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來說沒有影響，沒有認識到自己既是社區文化的創造者、又
是社區文化的受益者，也沒有認識到社區文化的感召力、生
命力最終取決於他們的認同感和參與度；再加之社區在文化
活動的組織上動員不夠、宣傳不到位，所以部分社區的文化
活動群眾參與率還有待提高，文化活動的組織和活動的質量
也有待提高。

四、
加強社區文化建設的思路與建議

1
、進一步增強搞好社區文化建設的責任意識。
黨的十七
大把文化建設提到了同經濟、政治、社會建設同等重要的戰
略高度，強調要掀起文化建設的高潮，推動文化建設的大發
展大繁榮。社區文化建設是城市文化建設的重要組成，是建
設好文化崑山的基礎，只有把社區的基層文化建設好，文化
崑山才能有內涵，也才能使群眾享受到經濟發展帶來的文化
享受。當前，全市文化工作要自覺貫徹「十七大」精神，把
建設文化崑山，構建完善的四級公共文化服務體系，提升和
規范社區文化建設，作為工作的著眼點、立足點和歸宿點
;
要深刻認識繁榮發展社區文化在建設和諧社會、滿足市民文
化生活中的時代意義，進一步明確各級黨委和政府在建設社
區文化中應擔負的責任和所起的作用，增強做好社區文化建
設的自覺性；同時，要清醒地認識我市社區文化建設存在的
不足和差距，要看到我市在文化建設上的優勢和有利條件，
增強各級的責任意識。

9
2
、自覺把握社區文化建設的基本原則。
一是社區文化
建設要堅持「以人為本」，正確引導廣大居民群眾真心誠意
地關心和參與社區的文化建設，充分發揮廣大社區居民的積
極性、主動性和創造性，使社區居民的主體性得以發揮。二
是要堅持以政府為主導，以公益事業為主體，鞏固和發展社
區思想文化陣地，努力建設成場所齊全、設施完善、經費保
證、隊伍整齊、活動豐富、內容健康、運作有序、居民滿意
的社區文化，以滿足居民日益增長的文化生活的需要，提高
社區居民的思想道德水平和科學文化素質，促進社區社會主
義物質文明與精神文明的協調發展。三是要堅持不斷創新和
完善體制機制，要推進城區社區的各項制度文化和組織文化
的建設，營造積極向上的社區文化環境，培養社區居民的友
愛、平等、和諧、參與、協作的社區文化價值觀念，完善規
范社區文化建設、活動開展和各項管理制度。

3
、加快社區文化基礎設施的建設步伐。
認真落實每年地
方財政收入的
3
％用於文化建設的政策，加大投入力度，擴
大市文化發展、文化活動基金的投向社區文化建設的佔比，
各級財政要增加對社區文化建設的投入；我局將擴大和完善
文化信息資源共享網建設，逐步向社區覆蓋，爭取早日全方
位全時制進社區、進家庭，直接服務人民群眾；要加強工作
協調，積極協調市規劃、建設、民政等部門，加強對社區文
化設施建設的推動力度，確保每個社區有
200
平米的室內文

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化活動場地，確保社區文化的基本場地不挪作他用，確保
1
5
分鍾文化圈的目標能夠實現；要制定社區文化設施的功能
標准，
引導和規范社區文化的設施建設；
積極溝通有關部門，
推動機關、學校、企業的文體設施，無償或低價向社區居民
開放，做好資源共享工作；要引導和鼓勵社會力量興辦社區
文化事業，積極開展民間融資活動，通過區企共建、區校共
建、區部共建等方式，引進資金和文化活動器具及資料，滿
足居民平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需；要把社區文
化基礎設施建設的情況，列入對各鎮區文化工作的年度考核
內容。

4
、開展豐富多彩的社區文化活動。
以社區基層文化室
和文化廣場為龍頭，以社區居委會、住宅小區以及周邊企事
業單位的文化活動場所為活動陣地，以發揮社區黨員的模範
帶頭作用為引導，以為社區居民搞好各種服務為基礎，利用
各種載體引導群眾廣泛參與，開展生動活潑、豐富多彩的社
區文化活動，使不同文化修養及情趣愛好的群眾都能各展其
長，各得其樂。這樣，既滿足社區居民求知上進做文明市民
的心裡需求，展示社區文明風尚，又增進社區居民對社區的
認同感和歸屬感、自豪感，進而增強社區廣大居民對社區文
化建設的參與意識。

5
、加強社區文化人才隊伍的建設。

結合下一步機構改
革，落實社區文化專（兼）管人員，確保社區文化工作有專

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人負責；
推行社區文化專管員、
輔導員培訓、
發證上崗制度，
使其提高業務素質，具備從業資格，通過規范管理進促隊伍
素質的提高。同時，應結合每年大學生進社區工作，通過擇
優招聘，將思想素質好、專業水平高、業務能力強的文化人
才充實到鄉鎮文化幹部隊伍中。要發揮市直文化單位的資源
優勢，繼續落實文化進社區工作，鼓勵市文化館、圖書館、
影劇公司等單位，
充分發揮文化優勢，
主動與社區掛鉤共建，
採取送文化、帶骨幹、建制度、給設施等四位一體的辦法，
提升社區文化的品位和層次。要加強對社區文化工作者的培
訓，每年由市鎮文化主管部門定期舉辦培訓班，提高文化工
作人員的政治和業務素質。鼓勵社區文化工作人員自學、進
修，有目的選送部分人員到相關院校深造；鞏固、壯大現有
社區文化活動團體，在此基礎上，充分挖掘社區周圍企業、
單位、學校的文化潛力，成立青年、少年、企事業單位文體
活動組織，構築老、中、青、少四個梯次，居民文化、企業
文化、校園文化相結合的全面發展的社區文化活動網路。及
時發現、培育熱心社區文化事業並有一技之長的文化骨幹隊
伍，
在精神和物質上予以鼓勵，
充分調動文化骨乾的積極性、
主動性和創造性；
加強溝通，
加強培訓，
通過文化骨乾的
「傳、
幫、帶」作用，建立一支社區文化志願者隊伍；每個社區建
好
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支有社區特色的業余文化隊伍，擴大社區文化的影響
力，提高社區文化的品位和檔次。

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總之，社區文化在社區建設中的作用不可低估，如果社
會各界都能認識到社區文化的重要作用，重視社區文化建
設，動員社會各界積極支持和參與社區文化建設，積極創新
社區文化建設途徑，將使崑山社區文化建設和社區的物質文
明、精神文明建設邁上一個新台階，加快推進和諧崑山、文
明崑山、文化崑山的建設。

7. 如何提升公共文化服務的質量和效率

「公共文化設施免費開放，在傳播中華文明、豐富百姓文化生活方面取版得了較好的效果，但也產生權了一些新問題，應當引起重視。」中國財政科學研究院教科文研究中心主任韓鳳芹表示，文化場館免費開放所需的費用，是由中央財政與地方政府共同分擔的。中央財政每年安排補助資金約50億元，但有些地方上應分擔資金沒有到位，在提供公共文化服務上打了折扣。

「中央財政將按照黨的十九大報告要求，結合公共文化領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革情況，更加突出績效導向，進一步完善公共文化設施免費開放支持機制。」財政部有關負責人表示，下一步將積極推進政府購買公共文化服務，構建多層次、多方式的公共文化服務供給體系，努力將「政府端菜」變為「群眾點菜、政府買單」。來源：人民日報

8. 如何加強公共文化服務助推脫貧攻堅

一是加大文化服務，普惠大眾。繼續實施文化館、圖書館、紅七軍軍部舊址、縣城北新區體育場館等文體設施免費開放;推進文化科技衛生「三下鄉」、「歡樂下基層」、「四進社區」等活動制度化;非物質文化遺產傳習場所和傳統民俗文化活動場所等免費或優惠開放。

二是積極探索公共文化設施社會化運營模式，推動公共文化體系建設。開拓思路，創新向社會力量購買公共服務模式，圍繞均等化不斷提高公共文化服務水平，引領文化資源向城鄉基層尤其是貧困地區傾斜。目前將縣游泳館作為創新公共文化設施管理試點。同時保護人民基本文化權益，廣泛開展群眾性文化活動，舉辦重大宣傳主題活動，公益性演出每年不少於50場。貫徹落實《全民閱讀促進條例》，倡導全民閱讀，不斷提升全民文明素質和社會文明程度。

三是充分利用文化遺產項目，助力群眾脫貧致富。利用「非遺」項目代表性傳承人培訓計劃，廣泛動員貧困戶參與傳統手工藝培訓，培養(培育)數名大師級傳承人，十數名省內外知名手工藝品設計師，數十名傳統手工骨幹傳承人，數十名州內知名手工藝品設計者、市場營銷人員，數百個村落傳統手工藝傳承骨幹，在村寨內形成「大眾創業，萬眾創新」的良好局面;利用非物質文化遺產生產性保護示範基地，紅色遺跡，傳統村落等文化資源，建設一批紅色文化旅遊景區、傳統村落民俗文化旅遊景區、生態文化旅遊景區，將民俗和傳統節日與旅遊深度融合，大力扶持當地群眾發展民宿客棧、民俗表演、旅遊農副產品、手工藝品等旅遊產業;利用公共文化基礎設施建設，公共文博文化服務向偏遠貧困地區傾斜，積極開展文化扶貧，通過文化宣傳教育開闊思維眼界、提升知識技能，掌握了解國家政策、市場信息，為群眾脫貧致富提供資訊服務。

四是實施榕江文化「大數據戰略行動」。依託國家、省、州、縣、鄉、村六級文化信息資源共享工程服務網路，整合公共文化服務、非遺保護、文物保護、藝術創作等方面的數字資源，藉助公共數字文化終端服務等大數據技術手段，藉助互聯網+文化旅遊宣傳平台創新文化數字資源的傳播和服務手段，全面提升公共文化服務效能，以快捷、方便、准確、安全和共享的數字文化信息資源推動文化事業和文化產業發展，強力推進文化脫貧工程。