集團工商登記管理辦法

1. 成立集團公司，必須到工商部門辦理核准登記嗎

為貫徹落實《國務院關於取消一批行政許可等事項的決定》（國發〔2018〕28號）精神，現在已取消企業集團核准登記，參考《市場監管總局關於做好取消企業集團核准登記等4項行政許可等事項銜接工作的通知》（國市監企注〔2018〕139號），各地工商和市場監管部門要按照《決定》要求，不再單獨登記企業集團，不再核發《企業集團登記證》，並認真做好銜接工作。企業法人可以在名稱中組織形式之前使用「集團」或者「（集團）」字樣，該企業為企業集團的母公司。企業集團名稱應與母公司名稱的行政區劃、字型大小、行業或者經營特點保持一致。需要使用企業集團名稱和簡稱的，母公司應當在申請企業名稱登記時一並提出，並在章程中記載。母公司全資或者控股的子公司、經母公司授權的參股公司可以在名稱中冠以企業集團名稱或者簡稱。各級工商和市場監管部門對企業集團成員企業的注冊資本和數量不做審查。

2. 如何辦理企業集團注冊登記

企業集團登記管理暫行規定

第一條 為了加強對企業集團的登記管理，規范企業集團的組織和行為，根據國家有關規定，制定本規定。
第二條 在中國境內組建企業集團，應當依照本規定辦理登記。未經登記不得以企業集團名義從事活動。
國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局是企業集團的登記主管機關。
第三條 企業集團是指以資本為主要聯結紐帶的母子公司為主體，以集團章程為共同行為規范的母公司、子公司、參股公司及其他成員企業或機構共同組成的具有一定規模的企業法人聯合體。企業集團不具有企業法人資格。
第四條 企業集團由母公司、子公司、參股公司以及其他成員單位組建而成。事業單位法人、社會團體法人也可以成為企業集團成員。
母公司應當是依法登記注冊，取得企業法人資格的控股企業。
子公司應當是母公司對其擁有全部股權或者控股權的企業法人；企業集團的其他成員應當是母公司對其參股或者與母子公司形成生產經營、協作聯系的其他企業法人、事業單位法人或者社會團體法人。
第五條 企業集團應當具備下列條件：
(一)企業集團的母公司注冊資本在5000萬元人民幣以上，並至少擁有5家子公司；
(二)母公司和其子公司的注冊資本總和在1億元人民幣以上；
(三)集團成員單位均具有法人資格。
國家試點企業集團還應符合國務院確定的試點企業集團條件。
第六條 企業集團章程應當載明下列事項：
(一)企業集團名稱；
(二)母公司的名稱、住所；
(三)企業集團的宗旨；
(四)企業集團成員之間的生產經營聯合、協作方式；
(五)企業集團管理機構的組織和職權；
(六)企業集團管理機構負責人的產生程序、任期和職權；
(七)參加、退出企業集團的條件和程序；
(八)企業集團的終止；
(九)章程修改程序；
(十)其他需要載明的事項；
(十一)制定日期。
企業集團章程應當由全體成員簽署或者認可。
第七條 企業集團的登記應當由企業集團的母公司提出申請，原則上應當與母公司的設立或者變更登記一並進行。
第八條 國家試點企業集團，由國家工商行政管理局或者其授權的地方工商行政管理局登記；其他企業集團由其母公司的登記發照的工商行政管理局登記。
第九條 企業集團的登記事項包括、企業集團名稱；母公司名稱、住所；成員企業。
第十條 申請企業集團登記，應當向登記主管機關提交下列文件：
(一)母公司法定代表人簽署的登記申請書；
(二)企業集團章程；
(三)企業集團成員的法人資格證明；
(四)母公司對集團成員企業的持股證明或者出資證明；
(五)其他有關文件。
第十一條 組建企業集團，依照國家法律、行政法規需由有關政府部門審批的，應當提交政府有關部門的批准文件。
國家試點企業集團，應當提交國務院的批准文件和其他有關文件。
第十二條 企業集團的母公司經國務院或者省級
人民政府批准，可以成為國家或者省級人民政府授權的投資機構或國有獨資公司。
國家試點企業集團的母公司，經國務院批准，可以成為國家授權投資的機構或者國有獨資公司。經國務院批准或者國務院授權部門批准，國家試點企業集團的母公司向其他有限公司或者股份有限公司的投資額可以超過母公司資產的百分之五十。
第十三條 企業集團經登記主管機關核准登記，發給《企業集團登記證》，該企業集團即告成立。
《企業集團登記證》由國家工商行政管理局統一制定。
第十四條 企業集團名稱的登記管理，參照有關企業名稱登記管理的規定執行。企業集團的名稱可以有簡稱。
母公司可以在企業名稱中使用「集團」或者「(集團)」字樣；子公司可以在自己的名稱中冠以企業集團名稱或者簡稱；參股公司經企業集團管理機構同意，可以在自己的名稱中冠以企業集團名稱或者簡稱。
經核準的企業集團名稱可以在宣傳和廣告中使用，但不得以企業集團名義訂立經濟合同，從事經營活動。
第十五條 企業集團變更登記事項，應當在變更之日起三十日內向登記主管機關申請變更登記。
第十六條 企業集團的母公司因分立、合並或者改變股權關系形成新的母公司時，應當辦理相關登記，並可保留原企業集團，企業集團應當辦理變更登記。
企業集團的母公司依法被撤銷或者被吊銷營業執照的，不適用前款規定。
第十七條 企業集團修改章程，應當向登記主管機關申請備案。
第十八條 申請企業集團變更登記，應當提交下列文件：
(一)母公司法定代表人簽署的變更登記申請書；
(二)其他有關文件。
第十九條 企業集團因下列情形而終止，企業集團應當在終止事由發生之日起30日內向原登記機關申請注銷登記：
(一)企業集團章程規定的終止事由出現；
(二)已不符合本規定第五條規定的條件；
(三)母公司依法被注銷(屬第十六條第一款情況除外)或者被吊銷營業執照。
第二十條 申請企業集團注銷登記，應當提交下列文件：
(一)母公司法定代表人簽署的注銷登記申請書；
(二)其他有關文件。
第二十一條 未經登記主管機關核准，擅自使用企業集團名稱或者不按規定使用企業集團名稱的，登記主管機關參照《企業名稱登記管理規定》予以處罰。
以企業集團名義訂立經濟合同，從事經營活動的，依照《企業法人登記管理條例》第六十六條第一款第(一)項的規定予以處罰。
第二十二條 辦理企業集團登記時提交虛假材料或者採取其他欺詐手段，取得企業集團登記的，由登記主管機關責令改正，參照《公司登記管理條例》第五十九條或者《企業法人登記管理條例施行細則》第六十六條第一款第(二)項的規定處以罰款，情節嚴重的，撤銷企業集團登記。
第二十三條 應當辦理變更登記而不辦理的，由登記主管機關責令改正，參照《公司登記管理條例》第六十三條或者《企業法人登記管理條例施行細則》第六十六條第一款第(三)項的規定處以罰款；情節嚴重的，撤銷企業集團登記。
第二十四條 應當辦理注銷登記而不辦理的，由登記主管機關撤銷企業集團登記。
第二十五條 偽造、塗改、出租、出借、轉讓、出售《企業集團登記證》的，由登記主管機關參照《公司登記管理條例》第六十九條或者《企業法人登記管理條例施行細則》第六十六條第一款第(六)項規定處以罰款；情節嚴重的，撤銷企業集團登記。
第二十六條 未依法登記為企業集團而冒用企業集團名義的，由登記主管機關責令改正或者予以取締。
第二十七條 本規定印發之前已經登記的企業集團，應當在本規定印發之日起三年內依照《公司法》和本規定進行規范，並辦理重新登記。
第二十八條 以外商投資企業為母公司組建企業集團，適用本規定。
第二十九條 國有企業為主體設立企業集團，集團核心企業注冊資本金在1億元人民幣以上的，可以是非公司企業法人。對其依照《公司法》進行規范的期限，根據國家有關法規、政策執行。
第三十條 本規定自印發之日起施行。
地方制定的企業集團登記管理規定，與本規定不一致的，應以本規定為准。
第三十一條 本規定由國家工商行政管理局負責解釋。

3. 集團公司企業登記注冊條件集團公司注冊

集團應具備抄條件：1、企業集團的母公司(核心企業)注冊資本在5000萬元人民幣以上，並至少擁有5家子公司；2、母公司(核心企業)和其子公司的注冊資本總和在1億元人民幣以上；3、企業集團的母公司(核心企業)應登記為有限責任公司或股份有限公司；全民所有制企業可以作為核心企業組建企業集團，但注冊資金應在1億元人民幣以上；4、集團成員單位均具有法人資格。

4. 省級集團公司的成立條件的法律依據

需要遵循工商行政管理機關的相關規定和《企業集團登記管理暫行規定》。

相關的公司和子公司、注冊資本和相關的要求，都要符合中國的相關規定，才能夠合法的成立，在我國的經濟市場中運作。

一、設立登記所需提交材料：

1、母公司法定代表人簽署的《企業集團設立登記申請書》(母公司加蓋公章)。

2、母公司簽署的《指定代表或者共同委託代理人的證明》(母公司加蓋公章)及指定代表或委託代理人的身份證件復印件；應標明指定代表或者共同委託代理人的辦理事項、許可權、授權期限。

3、集團章程(母公司加蓋公章)。

4、集團成員申請加入集團、承認集團章程的文件。

5、母公司持有子公司的所有權或者股份的證明；選擇提交：子公司登記主管機關出具的證明、子公司國有資產產權登記表復印件、子公司出具的股權證明。

6、集團成員的法人資格證明復印件。

7、集團登記機關與集團名稱核准機關不一致時，應提交《集團登記預先核准通知書》。

二、集團應具備條件：

1、企業集團的母公司(核心企業)注冊資本在5000萬元人民幣以上，並至少擁有5家子公司;

2、母公司(核心企業)和其子公司的注冊資本總和在1億元人民幣以上;

3、企業集團的母公司(核心企業)應登記為有限責任公司或股份有限公司;全民所有制企業可以作為核心企業組建企業集團，但注冊資金應在1億元人民幣以上;

4、集團成員單位均具有法人資格。受理審核時限：申請辦理集團設立、變更、注銷登記和備案，凡文件、證件齊全，工商行政管理機關在受理後5-15個工作日完成核准或核駁手續。

(4)集團工商登記管理辦法擴展閱讀：

根據《企業集團登記管理暫行規定》第六條規定，企業集團章程應當載明下列事項：

（一）企業集團名稱；

（二）母公司的名稱、住所；

（三）企業集團的宗旨；

（四）企業集團成員之間的生產經營聯合、協作方式；

（五）企業集團管理機構的組織和職權；

（六）企業集團管理機構負責人的產生程序、任期和職權；

（七）參加、退出企業集團的條件和程序；

（八）企業集團的終止；

（九）章程修改程序；

（十）其他需要載明的事項；

（十一）制定日期。

企業集團章程應當由全體成員簽署或者認可。

5. 企業集團登記證怎麼辦理

企業集團登記管理暫行規定 第一條 為了加強對企業集團的登記管理，規范企業集團的組織和行為，根據國家有關規定，制定本規定。 第二條 在中國境內組建企業集團，應當依照本規定辦理登記。未經登記不得以企業集團名義從事活動。 國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局是企業集團的登記主管機關。 第三條 企業集團是指以資本為主要聯結紐帶的母子公司為主體，以集團章程為共同行為規范的母公司、子公司、參股公司及其他成員企業或機構共同組成的具有一定規模的企業法人聯合體。企業集團不具有企業法人資格。 第四條 企業集團由母公司、子公司、參股公司以及其他成員單位組建而成。事業單位法人、社會團體法人也可以成為企業集團成員。 母公司應當是依法登記注冊，取得企業法人資格的控股企業。 子公司應當是母公司對其擁有全部股權或者控股權的企業法人；企業集團的其他成員應當是母公司對其參股或者與母子公司形成生產經營、協作聯系的其他企業法人、事業單位法人或者社會團體法人。 第五條 企業集團應當具備下列條件： (一)企業集團的母公司注冊資本在5000萬元人民幣以上，並至少擁有5家子公司； (二)母公司和其子公司的注冊資本總和在1億元人民幣以上； (三)集團成員單位均具有法人資格。 國家試點企業集團還應符合國務院確定的試點企業集團條件。 第六條 企業集團章程應當載明下列事項： (一)企業集團名稱； (二)母公司的名稱、住所； (三)企業集團的宗旨； (四)企業集團成員之間的生產經營聯合、協作方式； (五)企業集團管理機構的組織和職權； (六)企業集團管理機構負責人的產生程序、任期和職權； (七)參加、退出企業集團的條件和程序； (八)企業集團的終止； (九)章程修改程序； (十)其他需要載明的事項； (十一)制定日期。 企業集團章程應當由全體成員簽署或者認可。 第七條 企業集團的登記應當由企業集團的母公司提出申請，原則上應當與母公司的設立或者變更登記一並進行。 第八條 國家試點企業集團，由國家工商行政管理局或者其授權的地方工商行政管理局登記；其他企業集團由其母公司的登記發照的工商行政管理局登記。 第九條 企業集團的登記事項包括、企業集團名稱；母公司名稱、住所；成員企業。 第十條 申請企業集團登記，應當向登記主管機關提交下列文件： (一)母公司法定代表人簽署的登記申請書； (二)企業集團章程； (三)企業集團成員的法人資格證明； (四)母公司對集團成員企業的持股證明或者出資證明； (五)其他有關文件。 第十一條 組建企業集團，依照國家法律、行政法規需由有關政府部門審批的，應當提交政府有關部門的批准文件。 國家試點企業集團，應當提交國務院的批准文件和其他有關文件。 第十二條 企業集團的母公司經國務院或者省級 人民政府批准，可以成為國家或者省級人民政府授權的投資機構或國有獨資公司。 國家試點企業集團的母公司，經國務院批准，可以成為國家授權投資的機構或者國有獨資公司。經國務院批准或者國務院授權部門批准，國家試點企業集團的母公司向其他有限公司或者股份有限公司的投資額可以超過母公司資產的百分之五十。 第十三條 企業集團經登記主管機關核准登記，發給《企業集團登記證》，該企業集團即告成立。 《企業集團登記證》由國家工商行政管理局統一制定。 第十四條 企業集團名稱的登記管理，參照有關企業名稱登記管理的規定執行。企業集團的名稱可以有簡稱。 母公司可以在企業名稱中使用「集團」或者「(集團)」字樣；子公司可以在自己的名稱中冠以企業集團名稱或者簡稱；參股公司經企業集團管理機構同意，可以在自己的名稱中冠以企業集團名稱或者簡稱。 經核準的企業集團名稱可以在宣傳和廣告中使用，但不得以企業集團名義訂立經濟合同，從事經營活動。 第十五條 企業集團變更登記事項，應當在變更之日起三十日內向登記主管機關申請變更登記。 第十六條 企業集團的母公司因分立、合並或者改變股權關系形成新的母公司時，應當辦理相關登記，並可保留原企業集團，企業集團應當辦理變更登記。 企業集團的母公司依法被撤銷或者被吊銷營業執照的，不適用前款規定。 第十七條 企業集團修改章程，應當向登記主管機關申請備案。 第十八條 申請企業集團變更登記，應當提交下列文件： (一)母公司法定代表人簽署的變更登記申請書； (二)其他有關文件。 第十九條 企業集團因下列情形而終止，企業集團應當在終止事由發生之日起30日內向原登記機關申請注銷登記： (一)企業集團章程規定的終止事由出現； (二)已不符合本規定第五條規定的條件； (三)母公司依法被注銷(屬第十六條第一款情況除外)或者被吊銷營業執照。 第二十條 申請企業集團注銷登記，應當提交下列文件： (一)母公司法定代表人簽署的注銷登記申請書； (二)其他有關文件。 第二十一條 未經登記主管機關核准，擅自使用企業集團名稱或者不按規定使用企業集團名稱的，登記主管機關參照《企業名稱登記管理規定》予以處罰。 以企業集團名義訂立經濟合同，從事經營活動的，依照《企業法人登記管理條例》第六十六條第一款第(一)項的規定予以處罰。 第二十二條 辦理企業集團登記時提交虛假材料或者採取其他欺詐手段，取得企業集團登記的，由登記主管機關責令改正，參照《公司登記管理條例》第五十九條或者《企業法人登記管理條例施行細則》第六十六條第一款第(二)項的規定處以罰款，情節嚴重的，撤銷企業集團登記。 第二十三條 應當辦理變更登記而不辦理的，由登記主管機關責令改正，參照《公司登記管理條例》第六十三條或者《企業法人登記管理條例施行細則》第六十六條第一款第(三)項的規定處以罰款；情節嚴重的，撤銷企業集團登記。 第二十四條 應當辦理注銷登記而不辦理的，由登記主管機關撤銷企業集團登記。 第二十五條 偽造、塗改、出租、出借、轉讓、出售《企業集團登記證》的，由登記主管機關參照《公司登記管理條例》第六十九條或者《企業法人登記管理條例施行細則》第六十六條第一款第(六)項規定處以罰款；情節嚴重的，撤銷企業集團登記。 第二十六條 未依法登記為企業集團而冒用企業集團名義的，由登記主管機關責令改正或者予以取締。 第二十七條 本規定印發之前已經登記的企業集團，應當在本規定印發之日起三年內依照《公司法》和本規定進行規范，並辦理重新登記。 第二十八條 以外商投資企業為母公司組建企業集團，適用本規定。 第二十九條 國有企業為主體設立企業集團，集團核心企業注冊資本金在1億元人民幣以上的，可以是非公司企業法人。對其依照《公司法》進行規范的期限，根據國家有關法規、政策執行。 第三十條 本規定自印發之日起施行。 地方制定的企業集團登記管理規定，與本規定不一致的，應以本規定為准。 第三十一條 本規定由國家工商行政管理局負責解釋

6. 《企業集團登記管理暫行規定》有沒有廢止

《企業集團登記管理暫行規定》沒有廢止。

《企業集團登記管理暫行規定》：
工商企字(1998)第59號 各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:
根據國務院批轉國家計委、國家經貿委、國家體改委《關於深化大型企業集團試點工作的通知》(國發〔1997〕15號)的精神，國家工商行政管理局制訂了《企業集團登記管理暫行規定》，現印發，請遵照執行。

7. 公司登記管理若干問題的規定的公司登記管理若干問題的規定(廢止)

設立公司應當符合《公司法》和《公司登記管理條例》規定的條件和程序。不符合《公司法》和《公司登記管理條例》規定條件和程序的，不得登記為有限責任公司或者股份有限公司，也不得稱「公司」。
公司以外的其他企業（以下簡稱非公司企業），依照《中華人民共和國企業法人登記管理條例》（以下簡稱《企業法人登記管理條例》）和有關法律、行政法規進行登記管理。 公司的登記機關為國家工商行政管理局和省（含自治區、直轄市，下同）、市（含自治州，下同）、縣工商行政管理局。地區、盟及大中城市所轄區的工商行政管理局（分局），各級人民政府批准設立的保稅區、各類開發區的工商行政管理局（分局）沒有公司登記權，不得登記注冊公司。
住所設在直轄市所屬區內的公司，除應當由國家工商行政管理局登記的以外，由直轄市工商行政管理局登記。
市、縣工商行政管理局的公司登記管轄范圍，由省工商行政管理局結合本省情況，參照《公司登記管理條例》對國家工商行政管理局和省工商行政管理局登記管轄權的劃分原則，作出具體規定。 設立公司，除國家法律、行政法規另有規定的外，由股東直接向公司登記機關申請登記。
按照國務院《行政法規制定程序暫行條例》的規定，行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照本條例的規定製定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱，行政法規的名稱為條例、規定和辦法。
地方性法規、部門規章和地方性規章及其他規范性文件規定的行業歸口管理部門的專項審批，不作為公司登記的前置條件。 設立公司，申請人應當向有名稱核准管轄權的登記機關申請名稱預先核准。
預先核準的公司名稱中反映的行業未被有關部門批准時，公司名稱由原名稱核准機關重新核定，或者由申請人重新申請名稱預先核准。 「有限責任公司」可以簡稱「有限公司」。
公司不得稱「總公司」、「集團公司」。對於符合企業集團條件的，其核心企業可以登記為「集團有限公司」、「集團有限責任公司」或者「集團股份有限公司」。 以高新技術成果出資超過有限公司注冊資本20%的，應當由國家或者省級科技管理部門認定，經依法登記注冊的評估機構評估價格。
股東以土地使用權出資，應當取得有關審批部門的批准，並按國家有關規定辦理財產權轉移手續。 設立子公司應當符合《公司法》和《公司登記管理條例》規定的條件和程序。除國家授權投資的公司可投資設立全資子公司（即國有獨資的子公司）外，公司不得設立全資子公司。
公司不得設立非公司的企業法人，也不得向非公司企業投資入股，但非公司企業改建為公司或者公司兼並非公司企業並按《公司法》將其規范為分公司或者子公司的除外。 公司設立的不具有企業法人資格的經營機構，其名稱可以不含「分公司」字樣，但應當按分公司登記程序辦理登記。
分公司的經營范圍不得超出公司的經營范圍。分公司從事法律、行政法規規定必須報經審批的項目，仍須報經國家有關部門批准。 機關法人、社會團體法人、事業單位法人作為公司的股東或者發起人時，應當按照國家的有關規定執行。
企業化經營的事業單位，應當先辦理企業法人登記，再以企業法人名義投資入股。
「職工持股會」或者其他類似的組織已經辦理社團法人登記的，可以作為公司股東。 外商投資企業成為公司股東時，應當符合國家的有關法律、行政法規和政策。有關具體規定，按照《國家工商行政管理局關於外商投資企業成為公司股東或發起人登記管理的若干規定》執行。
外商投資企業因股權變更而使中方投資者獲得企業全部股權的，在申請變更登記時，企業應當按照擬變更的企業類型的設立登記要求向登記機關提交有關文件。經登記機關核准後，繳銷《中華人民共和國企業法人營業執照》，換發《企業法人營業執照》。 本規定自1998年2月1日起施行。國家工商行政管理局《關於施行〈中華人民共和國公司登記管理條例〉若干問題的意見》（工商企字〔1994〕第185號）、《關於公司登記管理中幾個具體問題的答復意見》（工商企字〔1995〕第303號）同時廢止。