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公共管理服務的對象

發布時間:2021-07-22 10:12:35

A. 公共管理的含義

公共管理(英文:Public Management)的主體一般為政府,或為廣義解釋之人民統治機器。而公共管理定義則為將新思路、新理念和新技術運用實踐於公共領域上,簡言之,也就是政府於施政中,將科學管理理念、功能、組織、手段運用於公共事務。

公共管理是指以採用商業管理的理論、方法和技術,引入市場競爭機制,提出以提高公共管理水平及公共服務質量為特徵的「管理主義」綱領的管理模式。

(1)公共管理服務的對象擴展閱讀

背景

公共管理基於管理主義之立場,認為提升公共行政之績效,必須仰賴管理技術之精進。

公共管理支持者批評官僚體制之傳統思維已老朽不堪,且令人民喪失對政府的信賴;政府龐大的財政赤字,迫使公共行政成為無能與浪費之代名詞。

基於公部門績效提升之企圖,自1990年代初期開始,公共管理開始在美國受到重視,並掀起一股風潮。全美各地地方政府紛紛採取挽救政府財政與減輕增稅壓力之措施,這個由地方發動之改革運動又稱為「政府再造」,隨後在美國總統柯林頓主政時,將此一理念引入聯邦政府。

20世紀末葉,一些英語系國家,如英國、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡等,將公共管理視為一股極為重要之行政改革風潮。

B. 公共管理的范疇包括哪些方面

公共管理類包括的專業及就業方向
2020-02-19 09:19:15
文/張敏
公共管理專業旨在為政府部門和非政府機構以及企事業單位的人事和行政機構培養寬口徑、復合型、應用型的公共管理高層次專門人才。

1包括的專業

公共管理類包括:行政管理、公共事業管理、勞動與社會保障、土地資源管理、海關管理、行政管理學、警察管理、漁業資源與漁政管理、工商行政管理、教育管理、體育管理、文化藝術事業管理、衛生事業管理、環境經濟與管理、土地管理、農林經濟管理、人力資源管理、人事管理、政治學與行政學、財經行政管理、民政管理、行政學、教育行政管理、勞動人事管理、旅遊管理、工商行政管理、公共管理、公共關系學、公共政策學、城市管理、信息資源管理、信息管理與信息系統等。

2就業方向

公共事業管理專業的畢業生可黨政機關、企事業單位、社會團體、公共服務機構的辦公和管理工作,包括在文教、體育、衛生、社區、老年事業、社會保障等公共事業單位的行政管理部門,老年產業單位,高校、科研單位、政府機關工作。

相應的就業崗位有:客戶經理、人事專員、人力資源專員、工程物管部經理、行政專員、人事主管、行業業務主管、行政主管、行政人事助理、大客戶經理、銷售經理等。

C. 什麼屬於公共管理類

公共管理專業旨在為政府部門和非政府機構以及企事業單位的人事和行政機構培養寬口徑、復合型、應用型的公共管理高層次專門人才。公共管理專業旨在通過綜合運用經濟學、政治學、社會學等學科的知識培養學生對當前政府事務的綜合分析能力。


公共管理類大體可分為:行政管理、公共事業管理、勞動與社會保障、土地資源管理。


拓展資料:


公共管理從產生意義上講是公共組織的一種職能,包括以政府為主導的公共組織和以公共利益為指向的非政府組織(NGO)為實現公共利益,為社會提供公共產品和服務的活動。


現代公共管理與傳統管理的區別集中體現在是否將目標定位在公共利益上,公共管理不僅為社會提供高效優質服務,而且更應當強調社會公平,因為社會公平是作為分配的公共服務的法律和現實基礎。當代新公共管理倡導是從主體的廣泛意義上理解公共管理,公共管理的主體不再只限於政府和組織,進而把公共管理和公共行政區分開來。


公共管理從學科意義上的內容包括公共管理原理,行政管理,城市管理,公共政策,發展管理,教育經濟管理以及勞動社會保障等方向,公共管理學的興起得益於全球化新公共管理運動,但進入二十一世紀後,新公共管理學在實踐中不斷遇到新的挑戰,公共管理學研究進入百家爭鳴的時代。
公共管理作為現代管理科學四大分支之一,是未來世界和當代中國最有發展潛力和廣闊前途的學科。自從上個世紀九十年代公共管理作為獨立的學科在中國出現,中國公共管理科學的發展展示了蓬勃的生命力。


隨著當代中國經濟的發展,改革的深入和和諧社會的建設,公共管理的作用越來越為社會所重視,中國公共管理已經成為中國社會科學研究的最大生長點。中國人民大學前行政管理學研究所所長黃達強創辦了國內第一個行政管理研究所並培養了國內第一批行政管理學的碩士研究生。


在國內,中國人民大學公共管理學院為中國公共管理學最主要的教學和研究基地(在教育部最新的學科評估中,中國人民大學公共管理學一級學科為全國第一)。

D. 公共管理與服務類是什麼

有經濟性公共服務和社會性公共服務兩個種類。
所謂公共服務就是提供公共產品內和服容務,包括加強城鄉公共設施建設,發展社會就業、社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,發布公共信息等,為社會公眾生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創造條件。
按照公共支出的領域來劃分,公共服務主要包括經濟性公共服務和社會性公共服務。經濟性公共服務是為促進經濟發展而直接進行各種經濟的服務,如經營國有與公共事業、公共基礎設施建設、對經營活動進行補貼等;社會性公共服務是指通過轉移支付和財政支持對教育、社會保障、公共醫療衛生、科技補貼、環境保護等社會發展項目提供的公共服務。從市場經濟發展史來看,發達國家職能演變的規律是:職能從以經濟性服務為主,逐步擴展到以社會性公共服務為主。

E. 社會公共管理服務有哪些種類

有經濟性公共服務和社會性公共服務兩個種類。
所謂公共服務就是提供公共產品專和屬服務,包括加強城鄉公共設施建設,發展社會就業、社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,發布公共信息等,為社會公眾生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創造條件。
按照公共支出的領域來劃分,政府公共服務主要包括經濟性公共服務和社會性公共服務。經濟性公共服務是政府為促進經濟發展而直接進行各種經濟投資的服務,如投資經營國有企業與公共事業、投資公共基礎設施建設、對企業經營活動進行補貼等;社會性公共服務是指政府通過轉移支付和財政支持對教育、社會保障、公共醫療衛生、科技補貼、環境保護等社會發展項目提供的公共服務。從市場經濟發展史來看,發達國家政府職能演變的規律是:政府職能從以經濟性服務為主,逐步擴展到以社會性公共服務為主。

F. 公務員的公共服務包括哪些

公共服務,簡單地說就是政府依照法律規定和法定程序對社會進行公共管理,為社會公眾提供方便快捷高效的行政審批服務和社會管理等服務,內容包括政府行政審批,社會公益事業,公共基礎設施建設,以及交通通訊、水電煤氣、社會保障、養老保險、文化教育、最低生活保障等。

政府對社會提供的公共服務主要是通過政府對社會依法管理實現的。政府職能轉變為服務型政府以後,政府主要角色就是依法對社會進行公共管理,為社會提供公共服務。

從公共服務的內容看,公共服務的內容涵蓋了社會生活的各個方面。從公共服務的主體看,提供公共服務的主體主要是政府,也包括一些企業和社會組織,隨著社會的發展如行業協會和農村合作組織等社會組織也參與到社會公共服務中來,成為公共服務的新的主體。從公共服務的客體看,接受公共服務的對象是全體社會成員,全體社會成員都應當是公共服務的受益者。從公共服務的目的看,公共服務主要突出了一個「公」字,突出了為社會大眾提供社會化公共服務的社會公益性質。公共服務的主要特徵是社會性和公益性。

對社會進行公共管理和為社會提供公共服務,是服務型政府義不容辭的責任。但是政府是國家機器,政府對社會的管理和服務主要通過國家公務員來實現,由國家公務員代表政府依法行使管理權力,為社會提供公共服務。政府對社會公共管理和公共服務的能力,其實就是國家公務員對社會依法進行公共管理和提供公共服務的能力。由此可見,基層公務員的公共服務能力,應當是基層公務員代表基層政府依據法律要求和法定程序,對社會進行公共管理,為社會公眾提供方便快捷高效的社會公共服務的技能和本領。基層公務員對社會進行公共管理和提供公共服務的能力,也要隨著社會經濟的發展和情況的變化不斷創新。

基層公務員肩負著全面貫徹黨的路線方針政策,帶領人民群眾脫貧致富奔小康,共建社會主義和諧社會和社會主義新農村的光榮使命。基層公務員公共服務能力越強,地方經濟社會發展速度越快,社會主義和諧社會建設的步伐越大。不斷提高基層公務員公共服務能力,加強基層公務員公共服務能力建設,推動社會主義和諧社會建設。

G. 公共管理學的研究對象是什麼A. 企業組織 B. 公共組織 C. 獨立組織 D. 其他組織

選B. 公共組織

H. 公共事務包括什麼

事務是指主體為實現其利益而以某種方式對客體進行改造的過程。公共是指一定場域多個主體與同一客體之間的關系。公共事務則是指以實現公共利益為目標,以具有公共性的事物為對象,要求人人參與(出資),而又只能由少數專業人員即"公務員"直接從事的社會活動。我國公共事務的實際承擔主體有政府、執政黨、民主黨派、人民團體、國有企業、事業單位、基層群眾自治組織等。社會中介組織、企業、公民個體不能說是公共事務的承擔主體。公共事務與私人事務都是人的事務,兩者彼此鑲嵌、相互依存,其界線並不是固定的、一成不變的。公共事務可以區分為管理型公共事務與非管理型(生產型)公共事務。

。人們對這一概念的理解和解釋大概可以歸納為以下幾 種:
( 一) 將公共事務理解為與社會公眾的共同需求、與公共物品和公共利益有關的 「事務」 或「社會活動」。如王惠岩說:「所謂公共事務,指該社會的統治階級為了把社會控制在秩序范圍內,推動社會發展,所進行的滿足社會成員共同需要與要求的一系列社會活動。」① 王敏、王樂夫說: 「公共事務包括公共物品的生產與供給和公共服務的設立與開展。」② 周義程說: 「所謂公共事務,是指為了滿足社會全體或大多數成員需要,體現他們的共同利益,讓他們共同受益的那類事 務。」③ 劉熙瑞說: 「公共事務即公共領域的事務,它與一定地域共同體多數成員利益普遍相關, 如公共安全、公共服務、公共產品的供給。」④ 這是我國學界關於公共事務概念的主流觀點,上述論及公共事務概念的文章或著作的被引用率最高,其作者在政治學和公共管理學領域的影響力也 是較高的。⑤
( 二) 公共事務即公共管理對象的個人需求問題。這是中國人民大學的劉太剛教授提出來的。他認為,「古今中外的公共管理實踐,都不僅要處理體現公眾共同需求的所謂公共事務,而 且要處理眾多隻體現特定個人需求的單個人事務。例如,一孤兒在山上迷路陷入險境,政府通常 都會組織力量進行搜救。」 「公共事務的同義詞是公共問題,而不是公共活動或公共行為。例如, 災區民眾的吃飯需求問題、孤獨老人的養老需求問題,等等。」 「公共事務反映的是作為公共管理的服務對象的個人需求,而不一定是全體或多數人的共同需求; 即便是所謂的共同需求或組織需求也不過是個人需求的集合; 公共事務的表現形式是作為公共管理服務對象的人的需求問題, 而不是公共管理主體的一系列活動或行為,即便是公共管理主體自身的管理問題,實質上也是作為服務對象的個人的需求問題———前者是後者的轉化形式。」⑥
( 三) 將公共事務等同於公共管理。這一觀點其實與前文所謂的 「主流觀點」 是大概一致的,但它明確地將 「公共事務」 與 「公共管理」 等同。如陳振明說: 「『公共』 是與 『私人』 相對而言的,凡是與眾人相關的事務 ( 眾人之事) 和組織或團體的活動 ( 集體行動) 都可以稱為『公共事務』 ( 廣義) ; 國家的活動、以國家為中心的活動或政府的管理活動 ( 政治與行政) 是最基本或最典型的 『公共事務』 ( 狹義) 。」⑦
( 四) 將公共事務理解為公共管理的對象。持這一觀點的學者很多。如王惠岩說: 「公共管理是對公共事務的管理,沒有公共事務,就沒有公共管理。」⑧ 王樂夫說: 「公共管理是指公共組織對社會公共事務的管理。」⑨ 劉太剛說: 「實際上,公共事務是公共管理主體所要處理的事務對象,也就是公共管理主體所要解決的問題。」⑩ 等等。

I. 公共管理類包括什麼專業

公共管理類專業包含,行政管理,城市管理,公共政策,教育經濟管理以及勞動社會保障等。
一:行政管理( public administration)是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統。它是社會系統的一個重要分系統。
行政管理最廣義的定義是指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執行的社會活動。同時也指國家政治目標的執行,包括立法、行政、司法等。狹義的定義指國家行政機關對社會公共事務的管理,又稱為公共行政。
二:城市管理是指以城市這個開放的復雜巨系統為對象,以城市基本信息流為基礎,運用決策、計劃、組織、指揮等一系列機制,採用法律、經濟、行政、技術等手段,通過政府、市場與社會的互動,圍繞城市運行和發展進行的決策引導、規范協調、服務和經營行為。
廣義的城市管理是指對城市一切活動進行管理,包括政治的、經濟的、社會的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理,即與城市規劃、城市建設及城市運行相關聯的城市基礎設施、公共服務設施和社會公共事務的管理。一般城市管理所研究的對象主要針對狹義的城市管理,即市政管理。
三:公共政策是指國家通過對資源的戰略性運用,以協調經濟社會活動及相互關系的一系列政策的總稱。具體包括:
(1) 管理政策。以實施罰款、獎勵、禁閉等規章為重點,保證公眾對公共必需品的平等使用。
(2) 分配政策。通過安排、部署各種公共計劃,達到全體公民都能享受使用國家天然資源及智力資源,並通過直接津貼和保險來分配財政資金。
(3) 再分配政策。以滿足公民最低限度的物質需要為目標,把各種賦稅收入引向各種援助計劃。
(4)立法政策。注意力在於運用它的權力和擁有的資源來改變整個環境。
四:教育經濟與管理是一門新興的邊緣學科與交叉學科,屬於社會學科範疇,是公共管理一級學科下的五個二級學科之一,主要是運用教育學、經濟學與管理學的理論和方法,研究教育與經濟的相互關系及其變化的發展規律,研究教育領域中經濟投入和產出規律、教育事業的跨躍式發展,以及研究教育發展中的管理規律的科學。
五:具備比較扎實的管理學與經濟學專業知識,掌握現代管理技術與方法,能在政府部門、政策研究部門、大中型企事業單位從事勞動與社會保障工作的高級專門人才。

J. 公共管理與服務類包括哪些專業

公共管理從學科意義上的內容包括政府管理,行政管理,城市管理,公共政策,發展管理,教育經濟管理以及勞動社會保障等方向。

邏輯學、法學概論、社會學概論、政治學、公共管理學、公共經濟學、公共事業管理概論、管理心理學、公共行政學、公共倫理學、公共部門會計、公共財務、政府預算管理、公共政策學。



(10)公共管理服務的對象擴展閱讀:

培養目標

本專業要求學生熟悉管理學、經濟學、政治學、法學等方面的基本理論和基礎知識;系統掌握公共管理學科的基本理論和專業知識以及必要的定性。

公共管理專業旨在培養具有現代公共管理理論、技術、方法等方面的知識,以及應用這些知識的能力。

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