A. 公共服務類專業有哪些
公共服務類專業:國防建設、國內與國際公共救助與災害援助、法律法規政策規范、文化經濟產業開發建設、精神文明和物質文明建設、信息化建設、標准化建設、工業化建設、城鎮化建設、特色產業建設、金融保險與消費建設、職業化和專業化建設發展等。
按照工程專業屬性還可以分為:國防工程、公用設施工程、民生工程、安居工程、法治工程等。公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務,經濟公共服務,公共安全服務,社會公共服務。
(1)公共服務事項環保擴展閱讀:
公共服務作用:
人類發展的本質是人的發展,而人的發展取決於一個國家(地區)的基本公共服務供給狀況。因此,基本公共服務是人類發展的重要條件,也是人類發展的重要內容。
教育承擔著社會、經濟、文化、政治等功能,是直接影響人類發展的重要因素。教育是提高人力資本存量、推動經濟發展的基本途徑。教育有助於促進社會流動,促進社會整合與社會公平。義務教育是整個教育體系的基礎,義務教育公平體現著個人成長的起點和未來發展機會的公平。
公共衛生與基本醫療服務造福於人類,在國民經濟和社會發展中具有獨特的地位。對於個人來說,健康具有重要的本體性價值,是衡量人的素質的主要指標。從社會角度講,健康構成一個社會人口素質的基礎。投資於健康就是投資於未來經濟發展,社會擁有了健康就是擁有了「財富」。
B. 環境保護主要內容是什麼
主要內容如以下幾個方面:
1 自然環境
為了防止自然環境的惡化,對山脈、綠水、藍天、大海的保護。這里就涉及到了不能私自采礦或濫伐樹木, 盡量減少亂排(污水)亂放(污氣)、不能過度放牧、不能過度開荒、不能過度開發自然資源、不能破壞自然界的生態平衡等等,這個層面屬於宏觀的,主要依靠各級政府行使自己的職能、進行調控,才能夠解決。對自然的保護要做到人人有責!
2 地球生物
包括物種的保全,植物植被的養護,動物的回歸,維護生物多樣性,轉基因的合理、慎用,瀕臨滅絕生物的特殊保護,滅絕物種的恢復,棲息地的擴大,人類與生物的和諧共處,不欺負其他物種等等。
3 人類環境
使環境更適合人類工作和勞動的需要。這就涉及到人們的衣、食、住、行、玩的方方面面,都要符合科學、衛生、健康、綠色的要求。這個層面屬於微觀的,既要靠公民的自覺行動,又要依靠政府的政策法規作保證,依靠社區的組織教育來引導,要工學兵商各行各業齊抓共管,才能解決。地球上每一個人都是有權力保護地球,也有權力享有地球上的一切,海洋、高山、森林這些都是自然,也是每一個人應該去愛護的。
作為公民來說,我們對於居住生活環境的保護,就是間接或直接地保護了自然環境;我們破壞了居住生活環境,就會間接或直接地破壞了自然環境。
作為政府來說,既要著眼於宏觀的保護,又要從微觀入手,發動群眾、教育群眾,使環境保護成為公民的自覺行動。
(2)公共服務事項環保擴展閱讀:
環境保護一般是指人類為解決現實或潛在的環境問題,協調人類與環境的關系,保護人類的生存環境、保障經濟社會的可持續發展而採取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術的、行政管理的,也有經濟的、宣傳教育的等。
十八屆五中全會會議提出:加大環境治理力度,以提高環境質量為核心,實行最嚴格的環境保護制度,深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度。
生態環境
一、物種滅絕。我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,高等植物和野 生動物物種均佔世界的10%左右,基本約有200個特有屬。然而,環境污染和生態破壞導致了動植物生境的破壞,物種數量急劇減少,有的物種已經滅絕。
二、植被破壞。森林是生態系統的重要支柱。一個良性生態系統要求森林覆 蓋率僅13.9%。盡管建國後開展了大規模植樹造林活動,但森林破壞仍很嚴重, 特別是用材林中可供採伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。
三、土地退化。我國是世界上土地沙漠化較為嚴重的國家,土地沙漠化急劇發展,50~70年代年均沙化面積為1560平方公里,70~80年代年 均擴大到2100平方公里,總面積已達20.1平方公里。40年來初步治理了50多 萬平方公里,而水土流失面積已達179萬平方公里。
我國的耕地退化問題也 十分突出。如原來土地肥沃的北大荒地帶,土壤的有機質已從原來的5%~8%下 降到1%~2%(理想值應不小於3%)。同時,由於農業生態系統失調,全國每年因災害損毀的耕地約200萬畝。
地球環境的惡化引起了人們的廣泛關注,於是,環境保護日漸得到了各國的重視。但是,由於環境保護在一定程度上可能與經濟發展、社會問題有著比較難協調的沖突,因此,對於環境保護概念的理解也日趨新穎和合理。
環境保護就是通過採取行政的、法律的、經濟的、科學技術等多方面的措施,保護人類生存的環境不受污染和破壞;還要依據人類的意願,保護和改善環境,使它更好地適合於人類勞動和生活以及自然界中生物的生存,消除那些破壞環境並危及人類生活和生存的不利因素。
環境保護所要解決的問題大致包括兩個方面的內容,一是保護和改善環境質量,保護人類身心的健康,防止機體在環境的影響下變異和退化;二是合理利用自然資源,減少或消除有害物質進入環境,以及保護自然資源(包括生物資源)的恢復和擴大再生產,以利於人類生命活動。
當然,環境保護還必須考慮經濟的增長和社會的發展。只有互相之間協調發展,才是新時代的環境保護新概念。環境保護工作的好壞,直接與國家的安定有關,對保障社會勞動力再生產免遭破壞有著重要的意義。
隨著人類對環境認識的深入,環境是資源的觀點,越來越為人們所接受。空氣、水、土壤、礦產資源等,都是社會的自然財富和發展生產的物質基礎,構成了生產力的要素。
由於空氣污染嚴重,國外曾有空氣罐頭出售;由於水體污染、氣候變化、地下水抽取過度,世界許多地方出現水荒;由於人口猛增、濫用耕地、土地沙漠化,使得土地匱乏等等。由此我們可以看到,不保護環境,不保護環境資源,就會威脅到人類社會的生存,也關繫到國民經濟能否持續發展下去。
C. 制定環境保護法屬於政府提供公共服務的職能嗎
狹義的法律僅復指全國人制民代表大會及其常委制定的規范性文件,因此狹義的環境保護法並不是由政府制定的,也談不上是政府在行使公共服務職能;
廣義的法律包括政府的法規、規章等,因此政府可以制定有關於環境保護方面的規范性文件,題目中肯定指的是廣義的環保法;
政府的職能主要有服務和管理兩方面,我覺得很多行為兼具這兩方面的只能,制定規范性文件既能指導實踐又能成為政府執法的依據,因此制定環保法也是政府公共服務職能和管理職能的體現;
綜上,制定環境保護法屬於政府提供公共服務的職能!
D. 政府提供的身邊的公共服務
這個問題可以分幾大類,一是基礎設施類,如道路、橋梁、城市環保工程等;二是公共場館版類,圖書館、博物權館、車站、機場等;三是公共服務類,教育、醫療、住房等;四是公共安全類,公安、交通、消防等等,很多。總之,記住一個原則,凡是政府提供的為公眾服務的產品和行為都應該涵括。
E. 經濟調節,市場監管,社會管理,公共服務,生態環境保護分別涉及哪些部門
在社會主義市場經濟體制下,國家管理經濟的職能主要是進行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。社會公共服務職能指的是國家提供公共服務、完善社會管理的職能。
社會公共服務職能是指國家為社會的發展創造良好的社會環境和自然環境的職能。國家必須維護社會的安定團結,搞好社會治安,保護公共財物;建立和健全社會保障制度;興辦各種公共工程,完善各種公共設施;保護公共環境,保持生態平衡。分為基礎性公共服務(如供水、電、氣,交通與通訊基礎設施,郵電與氣象等)、 經濟性公共服務(如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等)、 社會性公共服務(如公辦教育、公辦醫療、公辦福利、公共衛生以及環境保護)、 公共安全服務(如軍隊、警察和消防等)。
所以你的問題屬於經濟職能范疇:
經濟職能指的是國家組織經濟建設,促進社會經濟發展,提高生產力水平和人民生活水平的職能。在社會主義市場經濟條件下,國家經濟的職能主要是進行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。
經濟職能中有公共服務職能,但這里的公共服務強調的是為經濟活動服務。社會公共服務是政府為社會生產、生活創造良好環境的職能,既有為經濟活動服務,也有為人們其他社會生活服務的職能。因此,社會公共服務職能包含了經濟職能中的公共服務職能。如社會公共服務職能中的基礎性公共服務,經濟性公共服務是可以屬於為經濟活動服務的職能,可以屬於經濟職能;政府修建一座橋梁,既可以為經濟建設服務,也可以為方便人民生活服務,因此,它既可以是經濟職能,也可以是社會公共服務職能。但社會公共服務職能中的其他服務職能不能屬於經濟職能。
供參考。
F. 環保局有哪些公共服務事項
怕臟不怕累,勇於奉獻的工作時間
G. 經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護具體有什麼內容,分別對應哪些部門
在現行體制下,抄經濟調節是制襲定一個地區的經濟發展規劃,其他的幾個是,發揮政府和執法隊伍作用,對市場進行管理,社會管理,公共服務和生態環境保護。分別對應:發改委,市場監管局,民政局,政務局,生態環境保護局。
H. 公共服務主要目的是什麼
公共服務不是擾民的理由
近日看到這樣一個情景:在我市某區一主幹道,一輛環衛垃圾車緩慢行駛,一輛私家車跟在後面慢慢往前移動,一著急,私家車司機鳴笛提醒了一下,這下可惹惱了開垃圾車的那位五六十歲的環衛大哥,只見他一不做二不休,乾脆停下車不走了,堵得後車過不去,也不得不停下。後車司機搖下車窗,問道:「你為啥不走了?」答曰:「我高興不走!」這句回答,霸氣側漏!懟得後車司機一愣,只好無奈地倒車,從旁邊繞過去!
一段時期以來,「兩城」創建活動進行得如火如荼,廣大環衛工作者為大氣污染防治和環境衛生整治工作作出了不可磨滅的貢獻,大家有目共睹。環衛部門為市民提供公共服務,其積極意義不容小覷,理應得到市民的支持。而且,絕大多數環衛師傅起早貪黑、不嫌臟不嫌累的工作態度,也值得肯定和贊揚。然而不得不說的是,還真有極少數環衛人員個人素質不高,仗著為大家提供公共服務,便以「功臣」自居,「倚老賣老」,霸氣十足,比如隨意停車擋道、逆向行駛等等行為,給大家帶來一些不便,甚至有的到了擾民的地步,多少令人感到有些遺憾。就像上述那位開垃圾車的環衛大哥,就因為後車鳴笛催了他一下,便轉眼變成了「路怒族」,明明再往前開幾米就讓出了道,偏偏停車跟人頂上了「牛」,這種行為就給整個環衛部門的美好形象抹了黑。
現代社會分工越來越細化,各行各業的勞動者只有社會分工不同,沒有高低貴賤之分。每個行業都很重要,誰也離不開誰。環衛部門對於一個城市尤其重要,市民生活須臾離不了他們所提供的公共服務。因為默默無聞的辛勞付出,環衛工人群體越來越受到大家的尊重,被譽為「城市的美容師」。但是,提供不可或缺的公共服務並不是擾民的理由,切不可因為崗位的重要性和大家的看重而產生「驕嬌之氣」,讓人說不得、摸不得、惹不起。公共服務的目的本是為了便民,真正做到便民而不擾民,才是服務到了市民的心坎上。
古語雲:「愛人者,人恆愛之;敬人者,人恆敬之。」尊重要以心換心,「你敬我一尺,我敬你一丈」。文明和諧的涵養,需要全社會共同的努力。當你我他都主動伸出溫暖的雙手,由內而外地激發善意之舉,以禮相待,真誠對人,形成「合抱之力」,才能托舉起和諧社會的精神大廈。
I. 環保服務業的指導意見
關於發展環保服務業的指導意見
各省、自治區、直轄市環境保護廳(局):
為貫徹《國家環境保護「十二五」規劃》、《「十二五」節能環保產業發展規劃》和《「十二五」國家戰略性新興產業發展規劃》,現就發展環保服務業提出如下意見。 「十一五」以來,我國大力推進生態環境保護工作,污染物總量控制、重金屬污染防治、環境風險防範、農村環境綜合整治等方面工作取得重要進展,社會環保服務需求增加,為環保服務業提供了廣闊的發展空間。在環保服務市場容量擴大的同時,服務能力進一步增強,服務內容進一步完善,服務質量進一步提高。
據估算,「十一五」期間我國環保服務業收入年均增長率約為30%。到「十一五」末,我國環保服務業年收入總額約為1500億元,環保產業中環保服務業增加值比重約為15%,從業單位約1.2萬個,從業人員約270萬,持有有效環境污染治理設施運營許可證書的單位有2100多個。
雖然我國環保服務業發展較快,但總體上看還存在發展水平較低、結構不合理、創新能力不強、市場不規范、服務體系不健全等問題。
當前和今後一段時間是我國全面建成小康社會的關鍵時期,也是環保服務業發展的歷史機遇期,必須緊緊抓住國內國際環境新特點,順應世界經濟發展和產業轉型升級的大趨勢,著眼於滿足我國保護生態環境、節能減排、建設資源節約型環境友好型社會的需要,加快發展環保服務相關產業,為保護生態環境提供堅實的物質基礎和技術保障。 (一)指導思想
以中國特色社會主義理論為指導,堅持在發展中保護、在保護中發展,積極探索環保新道路,適應轉變經濟發展方式、優化產業結構的需要,滿足實行環境管理戰略轉型和改善環境質量工作的新要求,以市場化、產業化、社會化為導向,營造有利於環保服務業發展的政策和體制環境,促進環保服務業健康發展。
(二)基本原則
科學劃分環境保護領域基本公共服務和非基本服務的范圍;以增加非基本服務領域的環保服務產品交易和基本公共服務領域的政府購買環保服務產品為重點,強化政府作為環保服務業市場培育者、社會環境行為監管者和環保基本公共服務產品提供者的作用;積極發揮市場機制在資源配置方面的作用,鼓勵社會資本進入環保非基本服務領域和部分適合由社會組織承擔的環保基本公共服務領域,減輕企業和社會負擔;因地制宜,因勢利導,充分發揮各級政府和服務提供機構的積極性和創造性;將滿足環保市場需求作為發展環保服務業的主要著力點,在改善環境質量狀況、治理環境污染的過程中,帶動環保服務業發展;推動環保服務提供主體和提供方式多元化,促進環保產業和各個行業的深度融合和共生。
(三)總體目標
環保服務業實現又好又快發展,服務質量顯著提高,產業規模較快增長,服務業產值年均增長率達到30%以上。培育一批具有國際競爭力、能夠提供高質量環保服務產品的大型企業集團。環保服務業吸納就業能力顯著增強。形成50個左右環保服務年產值在10億元以上的骨幹企業。城鎮污水、垃圾和脫硫、脫硝處理設施運行基本實現專業化、市場化。 (一)規范環境污染治理設施運行服務
按照法律規定和行政審批制度改革的總體要求,進一步完善環境污染治理設施運行服務許可工作,營造規范、有序、統一、公平競爭的運行服務市場環境。進一步探索通過行業組織和企業自律、強化事後監督等方式維護運行服務市場正常秩序的途徑,創造條件逐步弱化對市場主體的行政管制和干預。取消對環境污染治理設施運行服務企業的規模歧視和業務范圍限制。按照國家污染物排放控制要求,做好環境污染治理設施運行人員的技能培訓工作,擴大培訓規模,保證培訓質量和提高人員素質。鼓勵自行運行環境污染治理設施的排污單位運行人員參加技能培訓。在環境執法監管工作中,平等對待採用委託運行方式和自行運行方式的排污單位。
(二)開展環保服務業政策試點
針對各地環保服務需求擴大和服務業發展中存在的突出問題,以地級以上城市政府(不含直轄市)和省級以上工業園區管理機構為主體,開展促進環保服務業發展的政策試點工作。試點重點領域包括:改善環境質量與污染介質修復、污染治理、咨詢培訓與評估、環境認證與符合性評定、環境監測和污染檢測、環境投融資和保險等。各地區(園區)的具體試點內容,根據實際需要和具備的基礎條件,量力而行,自行確定。要通過試點,提高對環保服務業發展規律的認識,提高環境保護設施建設運行的專業化、市場化、社會化程度,完善與環保服務業相關的金融、稅費、價格等體制機制和政策措施,改善環保服務業發展環境。
(三)建立環保服務業監測統計體系
積極探索建立以現行部門和行業統計制度為基礎,以各部門和行業統計數據共享為條件、能夠常態化運行的環保服務業監測統計制度,保證統計數據的時效性和利用價值,為科學決策提供可靠支持。按照部門分工,做好部門服務業財務統計工作,公布統計數據。
(四)健全環保技術適用性評價驗證服務體系
以為環境保護和污染防治工作提供可靠的技術保障為目標,按照環保技術發展應用的客觀規律,全面梳理環保技術評價與推廣工作,健全環保技術適用性評價驗證服務工作機制,提高服務質量。在政府組織的環保技術適應性評價工作的基礎上,建立社會化、多元化、市場化的環保技術評價服務機制,培育權威、中立的社會環保技術評價服務機構,適時開展環保技術適用性驗證工作,保障技術應用的一致性和再現性。
(五)完善消費品和污染治理產品環保性能認證服務
要按照國際通行做法和國家相關政策,完善環境友好型消費品認證服務工作,逐步放開認證市場,通過引入競爭機制,提高服務質量和服務水平。做好消費品生產使用廢棄過程環境影響知識和信息的傳播服務工作,培養消費者形成資源節約型、環境友好型的消費習慣,促進公眾生活方式轉變。進一步擴大環境友好型消費品認證服務范圍。根據環境保護工作需要,做好環境污染治理設備、葯劑、儀器等產品的性能認證服務工作。
(六)促進環保相關服務和環保服務貿易發展
以保護生態環境和防治環境污染工作的需要為導向,促進相關的咨詢、設計、監測、審核、評估、教育、培訓、金融、證券、保險等服務業發展,為各方面環境保護工作提供有力支持。統籌國內和國際兩個大局,加快轉變對外貿易發展方式,大力發展環保服務國際貿易,提高國內環保服務開放水平,擴大貿易規模,優化貿易結構,提升貿易質量和效益。將環保服務作為今後我國對外援助的優先、重點領域之一。採用「走出去」和「引進來」相結合的方式,提升我國環保服務產品的國際競爭力和影響力。 各級環保部門應積極協調和配合有關部門,採取促進環保服務業發展的措施,為環保服務業創造良好的發展環境。
(一)按照《「十二五」節能環保產業發展規劃》,完善價格、收費和土地政策
嚴格落實脫硫電價,研究制定燃煤電廠脫硝電價政策。深化市政公用事業市場化改革,進一步完善污水處理費政策,研究將污泥處理費用逐步納入污水處理成本,研究完善對自備水源用戶徵收污水處理費制度。改進垃圾處理收費方式,合理確定收費載體和標准,降低收取成本,提高收繳率。對於城鎮污水垃圾處理設施等國家支持的項目用地,爭取在土地利用年度計劃安排中給予重點保障。
(二)按照《「十二五」節能環保產業發展規劃》,加大財稅政策支持力度
安排中央財政節能減排和循環經濟發展專項資金,採取補助、貼息、獎勵等方式,支持環保服務業發展。中央預算內投資和其他中央財政專項資金,加大對環保服務業的支持力度。嚴格落實並不斷完善現有環境保護稅收優惠政策。積極推進環境稅費改革。
(三)按照《「十二五」節能環保產業發展規劃》,拓寬投融資渠道
推動銀行業金融機構在滿足監管要求的前提下,積極開展金融創新,加大對環保服務業的支持力度。建立銀行綠色評級制度,將綠色信貸成效作為對銀行機構進行監管和績效評價的要素。鼓勵信用擔保機構加大對資質好、管理規范的環保服務企業的融資擔保支持力度。鼓勵和引導民間投資和外資進入環保服務領域,支持民間資本進入污水、垃圾處理等服務行業。
(四)強化監督管理
嚴格環保執法監管,嚴肅查處各類環境違法違規行為,加大懲處力度。落實環保目標責任,開展專項檢查和督察行動。加強服務市場監督,充分發揮各相關行業協會作用,加強行業和企業自律。整頓和規范環保服務市場秩序,打破地方保護和行業壟斷,打擊低價競爭、惡性競爭等不正當競爭行為,促進公平競爭、有序競爭,為環保服務業發展創造良好的市場環境。