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工商局農貿市場整治

發布時間:2021-05-16 06:41:17

Ⅰ 怎樣搞好農貿市場管理

以下供朋友參考,希望能幫到您。
為進一步規范農貿市場管理、改善城市環境、提高市民生活質量、實現創建國家衛生城市目標,根據《國家衛生城市標准》等有關文件精神,在我區范圍內開展農貿市場綜合整治工作,特製定本工作方案。一、指導思想通過農貿市場整治活動,促進農貿市場管理規范,衛生制度落實,初步解決農貿市場無證、溢攤、佔道經營、硬體設施不到位、商品劃行、攤位擺放、從業人員自身衛生、食品攤位衛生、除四害、垃圾袋裝化、衛生保潔等重點、難點問題
為進一步規范農貿市場管理、改善城市環境、提高市民生活質量、實現創建國家衛生城市目標,根據《國家衛生城市標准》等有關文件精神,在我區范圍內開展農貿市場綜合整治工作,特製定本工作方案。
一、指導思想
通過農貿市場整治活動,促進農貿市場管理規范,衛生制度落實,初步解決農貿市場無證、溢攤、佔道經營、硬體設施不到位、商品劃行、攤位擺放、從業人員自身衛生、食品攤位衛生、除四害、垃圾袋裝化、衛生保潔等重點、難點問題。在整治活動中要把對農貿市場的整治與鞏固佔道攤點整治成果相結合,把市場環境衛生改善與規范化管理相結合,把做好市場日常管理與創衛達標相結合,把近期硬體設施改善與遠期發展目標相結合,更好地凈化、美化市場環境,提升城市文明程度,為創建國家衛生城市,把我市早日建設成為優美、整潔、文明的現代化中心城市打下良好基礎。
二、整治范圍及目標
目前猇亭區內共有成形的農貿市場六個,分別是古老背市場、中心市場、愛民市場、雲池市場、虎牙市場、長江市場,共計門面、攤位300餘戶,攤位使用率88%。除此之外,在桐嶺路與正大路交匯處還有一個自發形成的「露水」市場,主要進行蔬菜批發交易。
此次整治活動范圍是猇亭區內的所有農貿市場,包括露水菜場、非法馬路市場,以及市場外的「溢攤」行為。其中以六個農貿市場為重點,全面做好農貿市場整治工作。
通過規劃疏導、拉網過篩、集中查處、督查整改等整治手段,實現下列目標:
1、取締一批非法農貿市場;
2、限期取締一批「露水」市場;
3、基本消滅農貿市場的溢攤現象;
4、使所有農貿市場基本達到硬體設施完善、軟體管理規范、衛生制度落實、場容衛生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章佔道經營、日常管理達到規范化農貿市場的檢查標准。
三、 整治重點

1、對市場業主要按「三優一規范」的要求促進其規范到位,攤、店劃行歸類,衛生保潔落實,喇叭口秩序良好,場內無亂牽亂掛亂堆現象,保持主幹道通暢(3米以上)。
2、市場內要有良好的治安秩序、良好的交易秩序及良好的消防安全保障。加強商品市場安全管理,組織市場業主及經營戶開展消防安全教育活動,全面檢查各市場消防安全情況,對存在的消防安全隱患要督促業主採取措施進行整改,確保市場安全。
3、市場內要有完善的配套設施、政策法規的宣傳欄、復稱(尺)設施要建立完善,協調工作要及時,辦事效率要高。
4、市場內管理人員要實行定崗、定責、定任務、定獎懲、佩牌上崗,制度建全,設立「一表八簿」。
5、市場內投訴處理及時,開展「放心門店」「文明(示範)經營戶活動,無欺行霸市現象。
6、嚴肅查處無照經營行為。市場內經營戶要按規定亮照亮證,商品擺放要衛生、整齊、不銷售「假、冒、偽、劣」商品。各類上市商品要劃行歸類、明碼標價,重點加強對與人民生活息息相關的肉食品、糧油、水產品、豆製品、酒、飲料、糕點等商品的監管。嚴防「白條肉」及假冒、劣質商品上市,確保人民群眾的健康和安全。重點商品(肉食品等)要建立購貨台帳,實施信譽制度,市場內無銷售野生保護動物商品現象。

Ⅱ 農貿市場管理是做什麼的有人知道嗎

為進一步規范農貿市場管理、改善城市環境、提高市民生活質量、實現創建國家衛生城市目標,根據《國家衛生城市標准》等有關文件精神,在我區范圍內開展農貿市場綜合整治工作,特製定本工作方案。一、指導思想通過農貿市場整治活動,促進農貿市場管理規范,衛生制度落實,初步解決農貿市場無證、溢攤、佔道經營、硬體設施不到位、商品劃行、攤位擺放、從業人員自身衛生、食品攤位衛生、除四害、垃圾袋裝化、衛生保潔等重點、難點問題
為進一步規范農貿市場管理、改善城市環境、提高市民生活質量、實現創建國家衛生城市目標,根據《國家衛生城市標准》等有關文件精神,在我區范圍內開展農貿市場綜合整治工作,特製定本工作方案。
一、指導思想
通過農貿市場整治活動,促進農貿市場管理規范,衛生制度落實,初步解決農貿市場無證、溢攤、佔道經營、硬體設施不到位、商品劃行、攤位擺放、從業人員自身衛生、食品攤位衛生、除四害、垃圾袋裝化、衛生保潔等重點、難點問題。在整治活動中要把對農貿市場的整治與鞏固佔道攤點整治成果相結合,把市場環境衛生改善與規范化管理相結合,把做好市場日常管理與創衛達標相結合,把近期硬體設施改善與遠期發展目標相結合,更好地凈化、美化市場環境,提升城市文明程度,為創建國家衛生城市,把我市早日建設成為優美、整潔、文明的現代化中心城市打下良好基礎。
二、整治范圍及目標
目前猇亭區內共有成形的農貿市場六個,分別是古老背市場、中心市場、愛民市場、雲池市場、虎牙市場、長江市場,共計門面、攤位300餘戶,攤位使用率88%。除此之外,在桐嶺路與正大路交匯處還有一個自發形成的「露水」市場,主要進行蔬菜批發交易。
此次整治活動范圍是猇亭區內的所有農貿市場,包括露水菜場、非法馬路市場,以及市場外的「溢攤」行為。其中以六個農貿市場為重點,全面做好農貿市場整治工作。
通過規劃疏導、拉網過篩、集中查處、督查整改等整治手段,實現下列目標:
1、取締一批非法農貿市場;
2、限期取締一批「露水」市場;
3、基本消滅農貿市場的溢攤現象;
4、使所有農貿市場基本達到硬體設施完善、軟體管理規范、衛生制度落實、場容衛生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章佔道經營、日常管理達到規范化農貿市場的檢查標准。
三、 整治重點
1、對市場業主要按「三優一規范」的要求促進其規范到位,攤、店劃行歸類,衛生保潔落實,喇叭口秩序良好,場內無亂牽亂掛亂堆現象,保持主幹道通暢(3米以上)。
2、市場內要有良好的治安秩序、良好的交易秩序及良好的消防安全保障。加強商品市場安全管理,組織市場業主及經營戶開展消防安全教育活動,全面檢查各市場消防安全情況,對存在的消防安全隱患要督促業主採取措施進行整改,確保市場安全。
3、市場內要有完善的配套設施、政策法規的宣傳欄、復稱(尺)設施要建立完善,協調工作要及時,辦事效率要高。
4、市場內管理人員要實行定崗、定責、定任務、定獎懲、佩牌上崗,制度建全,設立「一表八簿」。
5、市場內投訴處理及時,開展「放心門店」「文明(示範)經營戶活動,無欺行霸市現象。
6、嚴肅查處無照經營行為。市場內經營戶要按規定亮照亮證,商品擺放要衛生、整齊、不銷售「假、冒、偽、劣」商品。各類上市商品要劃行歸類、明碼標價,重點加強對與人民生活息息相關的肉食品、糧油、水產品、豆製品、酒、飲料、糕點等商品的監管。嚴防「白條肉」及假冒、劣質商品上市,確保人民群眾的健康和安全。重點商品(肉食品等)要建立購貨台帳,實施信譽制度,市場內無銷售野生保護動物商品現象。

Ⅲ 根據市政府整頓農貿市場的決定

D共同的上一級機關為被申請人

Ⅳ 如何加強農貿市場管理

如何提高農貿市場管理與服務
——加快市場改造升級及新型市場建設啟用

本市中心城區的農貿市場大都已經有十幾年的歷史,硬體條件及配套設施都明顯落後,市場經營戶的經營環境以及消費者消費環境明顯跟不上發展。雖然新建配套設施相對完善的市場近幾年也有一定數量的啟用,但所佔比重還是很低。大部分還是設施陳舊,環境臟差,安全性低的老市場。如何提高市場管理水平和服務水平,首先是要加快老市場的升級改造,對由於條件制約不能升級改造的,應該予以關閉,整體規劃搬遷到新建市場。農貿市場作為老百姓菜籃子工程的一部分,結合目前城市建設發展、市容品位提高,農貿市場也要相應抬升檔次,這就意味著先要在硬體上下功夫,來解決經濟社會不斷發展,市場經營戶及消費者對市場目前設施整體偏低所帶來的矛盾。
目前中心城區有些農貿市場,屬於臨時市場,建設初期硬體條件就相對簡陋,再加上經過數年的使用,雖然對市場進行不定期的維修,發現問題及時處理,但市場當前的配套設施,經營購買環境已經明顯落後於經濟社會快速發展的需求。就連市場本身的安全性也越來越引起市場管理者的警惕與擔心。老市場所存在的問題主要有以下幾個方面:1、市場布局不合理。市場內部功能區塊不明確,存在混雜銷售。活禽銷售與屠宰放置在市場門口區塊,大大影響了市場容貌,消費者進入市場就聞到強烈的臭味。由於活禽銷售屠宰營業房處於露天,一到下雨天,屠宰的血水、

雞鴨的糞水都向市場通道漫溢,嚴重影響了環境以及消費者的購買心情。同時對於經營戶來講,也不滿意這種經營環境,急需得到改善。2、市場硬體落後。老的農貿市場一般採用大棚,由於設計時候,大棚高度偏低,導致了市場內採光不好,晴天都需要照明,陰雨天打開照明市場內還是比較陰暗,這也給消費者挑選商品和經營戶的交易帶來了不便,同時也增加了能耗。市場內過道狹小,經常發現人擠人的現象,甚至當一些攤位前選購的人較多的時候就堵塞了其他消費者的通行道路,另外經營戶搬運貨物也相對不方便,一不小心很容易發生貨物碰撞行人。市場內地面不平整,引起積水和污水橫流,容易導致行人滑倒。市場通風不暢,發生潮濕,異味等現象,不能有一個良好的經營購物環境,市場人氣也隨之下降。還有就是現在蔬菜水果等品種豐富,過去的攤位大小不適應現狀,就容易出現攤外攤,商品掉落的現象。市場內垃圾桶太少,使得一些經營戶將垃圾丟棄在攤位旁。3、市場周邊問題突出。現在一些老市場周圍存在公園廣場或則居民區的死角,容易讓流動攤販聚集市場周圍設攤,產生馬路市場。不僅對進出市場通行帶來不便,更突出的是對市場內經營戶造成非正當競爭,直接影響到市場內的生意,隨之給市場管理帶來很被動的局面。4、市場防盜安全措施需要加強。現在的老市場由於沒有安裝實時電子監控系統,缺乏有效的保護措施,往往會給小偷可乘之機進入市場偷盜。一旦發生偷竊事件,不僅造成經營戶損失,而且不能給公安機關提供一定的線索。以上是針對老市

場現狀談及的幾個比較突出的問題,當然還有許多細節問題也需要改善。
老市場的升級改造以及新市場的建設要在各個環節上做到科學合理,在改造和建設上從市場今後實際為出發點,科學、務實地將配套設施設計好,要注重小的細節方面,體現市場的人性化。市場的功能分區上要明確,水果攤、干貨攤、蔬菜攤、豆製品、生肉攤、海鮮行、水產行等要區分明確,切不能將沖突的行業放在一起或臨近。比如:糕點熟食攤不能跟海鮮水產肉相鄰。還有活禽攤也應該是完全獨立的,要放在市場專門一側靠里
的鋪面里,活禽鋪面前要砌有一定高度的擋坎,避免雞鴨產生
的污水外流弄臟市場。活禽屠宰跟活禽銷售要放在同一側臨近的地方,屠宰鋪面要全封閉,一個是衛生屠宰,第二個是減少屠宰時的污水外流到市場通道。糕點、熟食要放在市場最前面,方便消費者一買就走。魚肉、海鮮味道較重,要放在市場後面,避免味道影響行人。市場的地面要呈拱形,中間高,四周低,這樣能便於排水。因為下雨時會帶進雨水,如果地面太平或者凹凸不平就容易積水,導致市場內污水橫流。地面中高周低的這種設計,就能解決了這個問題。海鮮水產攤位要設置玻璃魚缸,攤位附近要多增排水溝、排水口,避免產生積水滑倒路人。市場進口前要設立導購牌,牌子上按市場功能分區,清晰標明各行業的具體位置,即使第一次來市場買菜的人,都能很快找到自己需要的東西。市場攤位都要設置內置垃圾桶,攤主清理出來的爛菜葉、爛水果

等,都有放置的地方。在水果攤前,還要有外置的垃圾桶,便於顧客品嘗水果後作丟棄果皮、果核之用。市場內的攤位面積要擴大了1倍,市場區間道路要增加0.5米-1米,電子監控設施要完善等。市場的改造提升要達到功能齊全,設施完美,結構合理,環境優美。在市場改造用建設材料方面也要使用節約型、環保型等新材料,比如市場內照明設備可以選用節能的LED光源,不僅使用壽命長,而且節約電耗,減少了市場開支。市場公共衛生間可以使用感應式龍頭,提升檔次也節約了水,同時也增強了人們節約水資源的意識,可以說一個小小改變好處是多方面的。
除硬體改造外,農貿市場規范化管理也要再上新台階。將食品安全檢測,商品准入制管理,消防治安安全管理等完善落實。為了防止市場周邊整治工作變成短期突擊行為,要加強與相關行政執法部門、街道社區、居民的溝通和協調,形成合力,齊抓共管,逐步取締「馬路菜場」,使市場管理長效化。提高市場設施及相關配套服務,大方面科學務實,小細節更注重人性化,只有在硬體軟體上共同提升,才能管理好市場,服務於人民。

Ⅳ 工商執法對農貿市場缺斤少兩行為怎麼處理

《消費者權益保護法》第四十八條規定, 經營者提供商品或者服務時銷售的商品數量專不足的,屬應當依照其他有關法律、法規的規定,承擔民事責任:

第五十六條 經營者有下列情形之一,除承擔相應的民事責任外,其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的,依照法律、法規的規定執行;法律、法規未作規定的,由工商行政管理部門或者其他有關行政部門責令改正,可以根據情節單處或者並處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓、吊銷營業執照:
(八)對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的。

工商局承包農貿市場租給他人私自亂建違法嗎

工商局承包農貿市場,租給他人私自亂建並改變農貿市場的性質,屬於違法行為。

Ⅶ 農貿市場綜合管理整治具體做法

主要做法是:

一是從組織推進入手,實行項目化運作。
按照「工程化管理、項目化運作」的思路,把農貿市場建設改造工作納入中心城市民生六項工程建設三年計劃,對每個建設項目明確投資主體和實施主體,並排定時間節點,按照「統一標准、統一設計、統一考核」的原則,由市「兩場一街一中心」建設工程分指揮部(以下簡稱「市分指揮部」)負責統籌組織推進。為確保把這項民生實事工程抓實、抓好、抓出成效,在工程啟動實施前,市政府專門出台了相關優惠政策,對新建或改造升級的「兩場一街一中心」(菜市場、停車場、餐飲特色街、社區服務中心)項目,凡產權自持的,免繳市權范圍內的各項規費和服務性收費,優先安排建設用地指標,土地按成本價出讓,開發保企業所繳納的全部稅收市以下留成部分,由同級財政前三年全額獎勵,後二年減半獎勵。特別是對標准化升級改造的農貿市場項目,市政府專門出台配套獎補政策,下發了《宿遷市區標准化菜市場改造建設實施方案》,明確由市、區兩級財政和市場舉辦者三方按照2:3:5比例分攤改造資金;對菜市場建設與管理的相關標准規范進行修訂完善,出台了《宿遷市標准化菜市場建設標准與管理規范》,為菜市場的建設改造提供標准規范支撐;制定了配套考核辦法,對老舊農貿市場改造按照實施主體自查、市直部門專項檢查、聯合考核評定三個步驟,對改造工程的方案制定、宣傳發動、實施進度、改造效果、資金保障、安全生產等進行全過程、全方位監督考核,做到完成一個考核驗收一個,並將考核結果與獎補資金相掛鉤。在施工建設過程中,市委市政府主要領導親自過問,並經常深入現場檢查、指導、推動;市分指揮部充分發揮了牽頭抓總和組織協調作用,全面制定並落實了工作例會、聯合會辦、現場推進、督查通報等系列工作制度;各實施主體實行「一個項目、一名領導、一套方案、一個班子、一抓到底」的推進機制,對每個建設改造項目倒排工期、掛圖作戰,有效保證了工程建設又好又快實施到位。

二是從硬體設施入手,推行標准化建設。
「硬體短腿」是造成農貿市場環境差、管理難的主要因素。

三是從周邊環境入手,開展立體化整治。
一是全面治臟。每個市場按至少1人∕500平方米標准配備了清掃保潔人員,每個市場保潔管理人員由過去的平均4人增加到現在的10人,保潔范圍向市場周邊適當延伸,實行全天候動態保潔,並因需配備了垃圾收集容器,做到場內場外產生的垃圾「隨臟隨掃、日產日清」。
二是全面治亂。在菜場周邊科學合理施劃停車位,並規范車輛停放,做到車頭車尾一條線和同向停放;全面取締場外流動攤點以及倚門出攤等行為。對9個「打時差」攤販比較集中的「馬路市場」予以取締,疏導馬路攤點經營者「入市」經營,室內農貿市場經營戶由過去的不足2000名,增加至2871戶。
三是全面治差。對污舊破損的市場建築立面進行重新貼磚或粉飾出新;對空調外機亂安亂裝或管線亂扯亂掛現象從外觀進行包裝美飾;對亂搭建的臨時設施依法進行拆除;對室內外店招標牌進行統一設計、統一製作。四是全面治劣。農貿市場作為保障市民「菜籃子」、「米袋子」的主要來源,市工商部門狠抓食品安全質量整治,開展市場「四打擊四規范」專項行動,重點查處假冒偽劣和過期變質等問題米面、糧油、肉製品,開展食品抽樣檢驗1470個批次,立案查處農貿市場內食品案件57件,查獲各類不合格或劣食品290餘公斤,罰沒款7.5萬余元。經營戶營業執照、食品流通許可證、健康證「三證」齊全率顯著提高,冷盤、鹵菜等散裝與現場制售食品衛生環境顯著改善,從源頭上保障了食品安全。

四是從規范管理入手,健全長效化機制。
大力推廣「335」管理模式。
一是在管理主體上實現「三方」參與,即主辦方自我管理,農貿市場主辦方作為市場管理第一責任人,對市場內經營秩序、商品質量、環境衛生、消防、物業等事務負管理責任,對場內經營戶實行信用分類管理;部門聯合監管,屬地負總責,工商部門牽頭,城管、商務、住建、食葯、環保、物價、公安、消防等部門共同建立農貿市場綜合執法聯合聯動協調機制;目前,市工商局、城管局及市場屬地基層政府共同構建「一場三方聯勤共管」市場日常管理機制,排定中心城市18個市場責任人名單,實行幹部「駐場」管理。市農委、市食品葯品監管局、市商務局、市環保局、衛生局、質監局等單位也都明確了聯絡員。行業自律管理,發揮「宿遷市市場協會」作用,制定行業標准,開展「文明誠信市場」創建,提倡誠信自律,實現自我約束、自我管理。
二是在管理方式上「三化」並用,即實行契約化管理,市場主辦方與經營者簽訂農貿市場《商位租賃合同》和《經營管理及物業服務合同》,約定雙方權利義務及違約責任,約定履約保證金,提升雙方履約自覺性;實行標准化管理,各部門依據職責,落實《宿遷市市區標准化菜市場建設與管理規范》,實施標准化管理考評,強化考評結果綜合應用;實行信息化管理,採取信息化技術手段,對市場主體管理、農產品和食品安全管理、主辦方管理效果考核、環境衛生動態監測等,達到科學化、精確化、高效化協同管理。
三是在落實辦法上「五措」並舉綜合運用,即落實政府投資,將農貿市場作為新建住宅小區公益性配套建設納入城市控制行詳規,提升農產品流通「最後一公里」的組織化水平。探索採取政府股權投資等模式,以資金換機制,通過加大政府剛性投入力度,引導帶動社會資本投入,支持國有資本投入,發揮市場服務宏觀調控的積極作用,建設改造公益性農貿市場;落實責任機制,政府與各街道和職能部門、街道與市場主辦方簽訂責任書,落實工作責任,市場主辦方與經營戶簽訂《農貿市場經營管理及物業服務合同》,推行履約保證金制度;落實全程管理,實行靜態監管,將市場業態布局、劃行歸市信息、各區域管理和保潔責任人、經營戶信用情況、被督辦整改情況等信息通過互聯網向消費者公示,保證公眾隨時掌握市場最新動態。實行實時監管,將市場內攝像頭進行聯網,實時監控,針對監控發現的問題立即通知相關市場綜合執法整治組前往現場處置;落實分類管理,開展「文明誠信市場」和「文明誠信經營戶」創建,加強行政指導和業務培訓,對市場主辦方管理差、群眾意見大的市場,及時開展市場秩序、食品安全、環境衛生等集中整治。
建立「農貿市場經營者」信用資料庫,納入「誠信宿遷」社會信用建設體系,將各部門對市場主辦方和經營戶違法違規行為的處罰結果,納入「農貿市場經營者」信用資料庫在市信用平台上予以公示。目前,我市匯集市區21個農貿市場的2871戶經營戶主體基本信息數據,通過公示力量,推進經營者由他律向自律轉變,增強農貿市場長效管理內生動力。落實考核獎懲。由市城管委負責對農貿市場管理相關責任單位、責任人實行綜合考評。

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