中國農民三大創造

⑴ 中國歷史三大改造:農民為什麼心甘情願把土地讓給國家

根本原因是農民分到了土地。
土地是農民祖祖輩輩夢寐以求的終極理想，我黨打專下江山後立即實施土地屬改革，把地主老財們的土地都給沒收了，分配給了廣大的農民群眾，從根本上獲得了農民階級的支持。
三大改造時，國家發展社會主義經濟需要建設農村集體經濟組織。由於生產資料分散的農民無法獨立進行有效的農業生產，所以農民客觀上也需要集體勞動的形式。
綜上所述，廣大農民踴躍參加農業生產合作社，既是對黨的領導的信任，也是由於現實生產力過於低下，客觀上需要走集體經濟。

⑵ 使農民真正獲得了解放的歷史事件 A新中國成立B三大改造C大躍進發展D土地改革完成

選D。

土地改革真正實現了中國農民數千年來得到土地的奮斗目標，使農民真正從經濟上回翻身作了主人，從答而最深入、最廣泛地調動了農民群眾的革命和建設的積極性，使農業生產力獲得了極大的解放。土地改革還確立了貧雇農在農村中的優勢地位，鞏固了工農聯盟，為引導億萬農民走上集體化道路創造了條件。

⑶ 中國對三大政策黃箱、藍箱和綠箱的實施情況是怎樣及政策建議有哪些

中共中央國務院關於促進農民增加收入若干政策的意見》（簡稱中央2004年「1號文件」），實事求是地分析了當前農業農村經濟形勢，突出強調了增加農民收入的重要性和緊迫性，明確了做好農民增收工作的總體要求，提出了一系列重大的政策措施，為解決我國長期形成的「三農」問題

提供了政策和制度的保障。

筆者在2003年農村稅費改革試點工作中，對我國的「三農」問題進行了一些研究，並對解決「三農」問題的政策措施進行了前瞻性的分析，認為其中對農民實施糧食直補，也就是推行糧食補貼方式改革，是對農民增收最直接有效的政策措施。但僅就糧食直補，全國各地都有不同的做法，有傾向於價格補貼的，有對種糧大戶進行補貼的，不一而足。筆者認為，這些包括目前我區正在實施補貼的做法，均有較大的缺陷。本文最後將專門對我區糧食直補政策進行述評。筆者目前比較推崇安徽、吉林等省的糧食補貼方式改革，並據此形成如下觀點：即糧食補貼方式改革應與農村稅費改革相銜接，應與糧食流通體制改革相配套，應與我國加入WTO的形勢相適應。總之，通過糧食補貼方式改革，應實現上述三大政策目標。現分述如下：

一、它應是農村稅費改革的繼續和深化。農村稅費改革是我國繼土地改革和家庭聯產承包責任制之後在農村推行的第三次重大改革。解放初期的土地改革，解決了「耕有其田」的問題，實現了中國農民千百年來世世代代夢寐以求的夙願。改革開放初期的家庭聯產承包責任制，解決了「耕者有其權」的問題，億萬農民重新獲得了生產經營的自主權，極大地調動和挖掘了農民生產經營的積極性和主創潛力。現時的農村稅費改革，則要實現農民「耕者有其利」的政策目標，通過「三取消、兩調整、一改革」，減輕農民負擔，規范農村的稅費制度。但這還遠遠不夠，如果據此認為農村稅費改革試點工作「全面完成」，那就大錯特錯了。雖說「減負就是增收」，但這僅是現行改法的政策措施，最大的意義還僅是體現在規范農村的稅費制度上。由於農產品價格低廉、農業勞動生產力水平低、自然環境和耕作條件惡化，加上稅改所定農業稅較之改革前有較大幅度地增長，農民難以實現「有其利」的目標，只是過渡期確保農村基層政府正常運轉的政策需求。真正要使農民增加收入，減負之外，再施以補貼、支持等方面的措施，這才是解決農民增收困難的治本之舉。農村稅費改革是全方位的，它涉及的對象是農村中的所有農戶，因此，糧食補貼方式改革也應針對所有農戶。這才稱得上是對農民減負增收的普惠措施。具體地講，就是應將改革的著落點定位在農民的計稅土地和計稅常產上，使之與農村稅費改革試點工作中前期的並稅改制工作有效地銜接起來，並完全將其視為農村稅費改革的繼續和深化。當然，除此之外，農村稅費改革還包括通過政府的機構改革，調整教育布局等措施以保證農民負擔不再反彈；通過彌補以往政府在農村中公共服務項目的缺失，加大對農村社會事業的政府支持力度，「讓財政的陽光普照廣大的農村地區」來改變農村中各項事業的落後面貌等等。這些都體現了農村稅費改革的長期性、艱巨性和復雜性，但這不是本文討論的話題。

二、它應同時將深化糧食流通體制改革作為配套的政策措施。中央「1號文件」中有關「深化糧食流通體制改革」方面的敘述是：「從2004年開始，國家將全面放開糧食收購和銷售市場，實行購銷多渠道經營。有關部門要抓緊清理和修改不利於糧食自由流通的政策法規。加快國有糧食購銷企業改革步伐，轉變企業經營機制，完善糧食現貨和期貨市場，嚴禁地區封鎖，搞好產銷區協作，優化儲備布局，加強糧食市場管理和宏觀調控。當前，糧食主產區要注意發揮國有及國有控股糧食購銷企業的主渠道作用，為保護種糧農民利益，要建立對農民的直接補貼制度。2004年，國家從糧食風險基金中拿出部分資金，用於主產區種糧農民的直接補貼。其它地區也要對本省（區、市）糧食主產縣（市）的種糧農民實行直接補貼。要本著調動農民種糧積極性的原則，制定便於操作和監督的實施辦法，確保補貼資金真正落實到農民手中」。

糧食補貼方試改革的政策要求，一是把政府的補貼由原來補給糧食企業變為直接補給農民，由補貼流通環節變成補貼生產環節。二是通過配套改革，搞活糧食流通體制，進行糧食企業改革。過去，國家通過糧食流通環節以「保護價」的方式間接補貼農民的做法，其實並未使農民受益，反而為政府增加了一項沉重的財政負擔。此其一。其二，多年來，按保護價敞開收購農民余糧的政策，使國有糧食購銷企業難以走向市場。「價格國家定，資金銀行貸，儲備財政補，虧損給掛賬」，這種「安逸」的經營環境造成了國有企業只負責執行政策，不負責企業效益，只負責收購，不負責銷售，只負責儲糧，不負責盈虧，把主要精力都放在爭收購、爭庫存和爭補貼上，積重難返，「糧食大鍋飯」使得國有糧食購銷企業逐漸形成了「三老、三多、三舊」的通病。「三老」即人老、糧老、賬老；「三多」即虧損多、不良資產多、機構人員多；「三舊」即思想觀念陳舊、經營機制陳舊、管理模式陳舊。糧食流通企業同時擁有部分政府職能，成了臃腫的官僚機構，是到目前為止我國經濟體制改革尚未觸及的計劃經濟航母，對其進行改革已不能再拖延！

有鑒於此，實施糧食直補，同時對糧食流通企業體制改革作為其中的配套改革措施，無從時間上、機遇上還是操作上，都是再合適不過的事。安徽、吉林等省此前實施的直補改革，都是從改革補貼方式作為基本著眼點，並且是在無經驗可循的前提下，提出了「一取消、兩放開、一鎖定、一調整」的具體改革內容，也就是取消按保護價收購余糧的政策；放開糧食收購價格，放開糧食銷售市場；鎖定國有糧食購銷企業老庫存、老掛帳；把對糧食流通環節的補貼調整為直接補貼給農民。在具體實施上，採取與農村稅費改革時所定的農業稅計稅常年產量、計稅土地面積相關的各種實施方案，以致形成了這樣一種良性互動的態勢：稅費改革的成功經驗為直補改革的順利進行奠定了堅實的基礎，而糧食直補又進一步保證了稅費改革的成果。可以說兩者相輔相成，相得益彰。同時，區外的糧食直補改革很多都沒有限定補貼品種，規定，農民只要種地，不管是種糧食還是種經濟作物，都能拿到補貼。

三、它同時還應是我國對農產品補貼的開始。我國加入WTO已三年，是到了對國內農產品生產和流通等方面啟動國內支持措施的時候了。WTO《農業協議》把國內支持政策主要劃分為三類：綠箱政策、黃箱政策和藍箱政策。綠箱政策，是對生產和貿易沒有扭曲影響或影響很小，不受限制或免於削減義務的支持政策。它以政府提供一般性服務、農業安全和環境保護為主要內容，具體包含農業科研、病蟲害防治、培訓、技術推廣和咨詢、檢驗檢測、營銷和促銷、基礎設施等服務措施，對生產者退休計劃和資源停用計劃提供的結構調整補助，以及對結構調整提供的投資補貼、環境保護補助，地區性援助等措施。黃箱政策，是對生產和貿易產生扭曲影響，需要限制或削減的支持政策。藍箱政策，屬於黃箱政策的特例，是免於削減義務的國內支持政策。

黃箱政策以補貼和價格支持為主，對國內農產品生產的支持作用很大，這也就意味著對與國外農產品競爭力的提升。具體是，黃箱政策對農產品價格實行補貼，對農產品給予營銷貸款；按產品種植面積對生產或個人給予補貼；按畜禽數量對生產或個人給予補貼；對農民使用種子、肥料、農葯、灌溉等投入給予補貼等等。這些措施對促進生產、提高產品的競爭能力，其作用比綠箱政策更為直接。因此，研究如何用好、用足黃箱支持政策是更為重要、更為緊迫的任務。

很顯然，對農民實行糧食直接補貼是我國對黃箱支持政策的啟動，但認識到這一點還遠遠不夠，還必須同時認識到：

（一）目前補貼項目僅為糧食，今後的補貼還將擴展到農業產出的方方面面。

（二）目前補貼總量很小，未來仍有較大的補貼空間，即所謂先動存量（糧食風險基金），後動增量。

（三）體現在我國農業政策上，一方面是徵收農業稅的階段性、暫時性；另一方面是補貼的長期性，是未來的主題。

（四）補貼將受到限制和削減，應增強補貼緊迫性的認識。

在黃箱政策中，WTO要求各成員方按綜合支持總量（AMS）占農業總產量（或產品產值）的一定比例來削減黃箱支持水平。《農業協議》中規定：對某一具體農產品（或所有農產品）的支持，其綜合支持總量不能超過該產品生產總值（或農業生產總值）的5%（發展中國家為10%）。我國入世所作的承諾為8.5%，即對農業或某一具體農產品的支持只能在當年農業生產總值（或某一產品產值）的8.5%以內。另外，根據《農業協議》規定，綜合支持總量必須以1986—1988年三年的平均水平為基礎，自1995年開始，發達國家在6年內逐步削減20%，發展中國家在10年內逐步削減13%。由於我國剛加入WTO，我國國內支持基期時間為1996—1998年。我國農業補貼在1996——1998年的基期內，直接補貼是沒有的，間接補貼的總額也很小，約為300億元（糧食風險基金），而且並沒有真正補到農民手中並對農民徵收農業稅，這種狀況如果繼續延續下去的話，中國農業真的很危險，最慘可至全行業崩潰破產。而如按1996—1998年我國農業總產值平均水平（20,400億元左右）計算，我國每年對農產品補貼的水平就可達到1734億元，即目前每年最少有1400多億元的補貼空間，而且隨著時間的推移，還要逐步削減。而現在，仍有不少人認為中國沒有能力補貼農民，這其實是個認識誤區。財政有一個總量的問題，但更重要的是分配問題，何況近年國家財政增收很快。現在，真正認識到我國補貼農產品必要性的有識之士，認為國家每年就以發行國債的方式來實施補貼都是值得的。可見，這實在的一個認識問題。特別是我們的當局者們，更需要具備這種補貼的認識。

而我區的糧食直補政策，明顯存在很多缺陷。首先，自治區人民政府辦公廳轉發自治區財政廳等部門《關於對部分糧食主產縣種糧農民實行直接補貼與儲備糧訂單收購掛鉤試點實施方案的通知》（桂政辦發〔2004〕50號，以下簡稱《通知》），就將對種糧農民實行直接補貼與儲備糧訂單收購掛鉤。顯然，它是在維持當前我國的三級儲備制的前提下實施的「改革」。其次《通知》說，「工商部門負責加強糧食市場管理」，說明並沒有做到「兩放開」。第三，《通知》規定與直補掛鉤的糧食品種為「農民當年自己種植的早秈稻穀（扣除農民自己用的口糧）」，既限品種又限數量，實在談不上有什麼「改革」的意味。第四，《通知》還說，「種糧農民憑簽訂的儲備糧訂單收購合同銷售糧食，享受補貼；沒有簽訂訂單合同銷售的糧食不能享受補貼」。這一方面說明它不是真正要補貼農民，讓農民增收和還利於農民；另一方面體現出它的政策主旨是確保國家糧庫能收到糧，那麼，補貼就僅僅是對收糧的一種激勵措施，是次要的。由此，筆者認為，它至少存在以下幾方面的問題和漏洞：

(一)它沒有將對糧食流通企業的體制改革作為一項重要配套改革措施是最大的缺陷。這將錯失深化糧食流通體制改革的良機。

(二)它本身並非糧食補貼方式改革或直補農民。在原有體制不變，「保護價」政策不變、補貼主體及手段不變的情況下，這種補貼充其量屬於對農民交售余糧的獎勵。

(三)政策規定補貼的對象是農民交售的當年生產的早秈稻穀，而不是對所有農民進行補貼，就算成功地執行了這套政策，也極有可能在農村中製造貧富分化。

(四)政策規定給予糧食流通企業很多主導權，反而鞏固了糧食流通企業的官商及官僚機構的地位。

(五)這種直補曲解了國家關於「確保國家糧食安全」的政策精神，認為國家糧庫有糧就「安全」了，而忽視了「天下足，倉廩實」的道理。

(六)這種直補完全與農村稅費改革脫節，與稅改無關。

(七)這種直補在操作上存在很大的漏洞，容易出問題，容易成為滋生腐敗的溫床。部門利益甚至個體利益將有可能扭轉政策導向。按政策很容易看得出是為了國家能收到糧，多收糧，但在不正當利益的驅使下，就可能出現主觀上以苛刻的條件讓農民售糧不成，然後收合同，搞操作，「完成」收購任務，竊取補貼款。

為此，筆者對今後補貼農業、農民提出幾點建議：

第一， 明確補貼的重點，把補貼放在農業生產的投入和農產品貿易上，以降低農業生產成本和增強農產品貿易的競爭能力，讓廣大農民盡快增收致富。

第二， 盡快擴大補貼范圍和增加補貼額度，按照「先動存量，後動增量」的要求，首先應把存量中的糧食風險基金用足；然後通過調整財政和國債投入結構，使農村能獲得較多的財政資金，加速改善農業生產和農村生活環境。

第三， 要利用WTO「綠箱」政策，對農業資源和環境進行保護。

第四， 要學習利用技術壁壘保護農業。
我只看到這些！！知道這些

⑷ 我國創新推動現代農業發展的體制機制的主要內容有哪些

一、現代農業發展面臨的新形勢。

當前農業農村發展形勢總體上是好的，但也要看到，相對於全面小康目標的實現，相對於中國經濟升級版的要求，農業農村經濟發展還面臨不少困難和挑戰，實現農業現代化還需要付出艱苦的努力。

從國內看，我國農業發展相對滯後，尤其是農業勞動生產率和土地產出率不高，農業還是「四化同步」的短腿。不斷加快的現代化進程，在給現代農業發展帶來難得機遇的同時，也帶來了嚴峻的挑戰。

1、如何實現農業現代化。

十八大提出來，構建有中國特色的新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化，實現四化同步發展。在這四化發展中，農業是短腿。改革開放35年，我們的工業化走過了發達國家兩百年的歷史。全世界最重要的500種工業產品，中國有220多種在世界位居第一，2012年世界粗鋼產量不到14億噸，中國生產了7.2億噸，鋁合金、水泥等產品的產量也佔到世界產量的50%以上。

從城鎮化來看，我們的城市建設特別是硬體建設方面不輸於發達國家，信息化方面基本和發達國家同時起步，但農業現代化，我們不僅沒有用三十多年時間走過發達國家兩百年的歷史，甚至與我國的工業化和城鎮化還有相當大的差距。相對於二三產業，我國農業勞動生產率很低，2012年，一個勞動力創造的農業增加值大約是2萬元，工業是10萬元，第三產業是8.4萬元，也就是說農業的勞動生產率只相當於工業的1/5、第三產業的1/4。

因此，十八大報告對四化提出的要求是不同的，到2020年工業化是目標實現，城鎮化是質量提升，信息化水平是大幅提高，農業現代化是成效顯著。這也就意味著農業現代化仍然是「四化同步」的短腿，要跟上其他三化的發展還需要付出艱苦努力，對這個形勢我們要有清醒的認識。

2、如何保障糧食和主要農產品有效供給。

在農業大國向工業大國邁進的過程中，13多億人的吃飯問題怎麼解決？這是必須考慮的重大問題。圍繞糧食等主要農產品供給，有總量平衡、結構平衡、區域平衡、進出口平衡等多個平衡問題，其中最關鍵的仍然是總量平衡。

改革開放35年來，我們既面臨人口增長帶來的絕對需求，也同時面臨城鄉居民收入增長帶來的成長性需求。1978年，我國人均GDP是190美元，2012年是6195美元，在190美元的階段，大家的要求是吃飽，在6195美元的階段，我們不僅要求吃飽，還要求吃好，吃的安全，這對農產品供給提出了新的要求。

此外，2.6億農民工由農產品的生產者變為消費者，這個轉變性需求也是巨大的。此外，飼料用糧、工業用糧等間接需求也在增長，在這種情況下，我們怎麼保障13億人口的糧食安全，必須要有戰略考慮。

3、在城鎮化過程中如何保護農民權益。

在工業化城鎮化過程之中，如何保護好農民的利益，如何讓農民平等地參與現代化的進程，這是三中全會的明確要求。全會《決定》提出要賦予農民更多的財產權利，具有豐富的政策內涵，提出了很多突破性、開創性的改革意見。在工業化城鎮化過程中，要給予農民更加充分而合理的保障，要賦予更多的財產權利，比如土地權利，過去主要是佔有、使用、收益和流轉的權益，可不可以進一步豐富處分權，這些問題還需要進一步研究深化。

從國際看，全球一體化發展使中國農業面臨的挑戰越來越大。當前，全球農業產業分工深入發展，農產品貿易規模持續擴大，給我國農業帶來了機遇和挑戰。

1、如何提升農業的絕對競爭力和相對競爭力。

國內需求的快速增長和生產成本的持續上升，使農產品進口規模增加、品種增多，農業產業面臨的競爭壓力越來越大。農業競爭力有絕對競爭力和相對競爭力之分，從資源的層面講，我們的大豆、棉花等農產品缺乏像美國這樣的絕對競爭力，但是我們的畜產品、水產品仍然具有相對競爭力，特別是和日本、韓國等資源相對匱乏的國家相比，我們的迴旋餘地還很大。新階段，需要更多地從全球范圍思考我國農業的競爭優勢和戰略定位。

2、如何有效利用「兩種資源、兩個市場」。

為了解決農產品供給問題，適度進口是有必要的，關鍵是把握一個度，哪些是必須確保自給的，哪些可以通過適度進口來緩解供給不足壓力。目前，我國大豆進口已經達到5838萬噸，棉花540萬噸，大約占國內需求的80%和50%，在進口的問題上，我們要堅持三大主糧的基本自給，大豆、棉花可以適當進口一些。

3、不僅要關注農產品進口，還要關注農業怎麼「走出去」，要研究農業「走出去」的政策定位問題。

比如，對南美國家，可能更多考慮的是重點農產品的進口保障問題，對東盟國家主要是農產品的互利互惠，對非洲國家可能主要是技術援助和扶持，幫助非洲國家提高糧食生產水平，這不僅是經濟問題，也是政治問題，是消除中國糧食威脅論的必然選擇。對日韓等國家，可能更多的是農產品出口創匯的問題。

二、現代農業發展的三大任務。

我國農業發展相對滯後、農業競爭力不足的現實背景，要求我們「做大」、「做強」和「做長」我國現代農業。「做大」即是針對我國農產品總量失衡、結構性短缺的狀況，要求我們轉變農業發展方式，千方百計提高農業綜合生產能力，增加農產品供給總量，解決好農產品總量平衡和結構平衡問題，確保國家糧食安全；「做強」即是充分利用現有資源和市場，發揮農產品生產的比較優勢，提升不同區域農業的相對競爭力和絕對競爭力；「做長」即農業重要產業、重要產品，特別是具有比較優勢的產業產品如何生命力長久、高產、優質、高效、生態、安全是必須堅持的基本方向，在此基礎上，標准化、品牌化，保持旺盛的生命力。圍繞這三個目標，現代農業有三大任務：

1、確保13億人的吃飯問題，實現糧食等主要農產品有效供給。

2、增加農民的收入。

2012年，農民收入四大來源中的家庭經營性收入佔到44.6%，農業仍然是農民收入最主要的來源。在吉林等糧食主產區，家庭經營性收入可能佔到農民收入的60%以上，在陝西蘋果產區、新疆棉花產區可能要佔到60-80%。只有在農業現代化過程中推動農民持續快速增收，才能調動農民發展現代農業的積極性。

3、實現農業可持續發展。

過去發展現代農業，主要是關注供給和增收，現在，農業的可持續發展問題已經成為擺在我們面前的一個緊迫任務。十八大和十八屆三中全會對生態文明建設提出了明確要求，要把生態文明建設放在五位一體的發展格局中去考慮，農業的可持續發展是生態文明建設的重要內容，現代農業建設過程中對生態文明應該做正面貢獻而不是負面貢獻，這應該成為發展現代農業的第三大任務。

三、建設現代農業要加強體制機制創新。

實現現代農業建設的三大任務，既要靠發展，也要靠改革。從發展的角度看，我認為價格和補貼是對農民影響最大的政策，價格對農民收入和農產品總量供給具有直接的拉動效應，要按照三中全會的要求，進一步理順農產品價格形成機制，改革完善農業補貼制度，提高政策效應。從改革的角度看，在三中全會全面深化改革的旗幟引領下，怎麼破解農業農村發展的深層次矛盾和問題，需要把握五個大的方面。

1、深化農村土地制度改革。

完善農村土地制度，要在穩定家庭承包關系的基礎上，探索實現所有權、承包權和經營權三權分離的機制。在工業化、城鎮化轉移大量農村勞動力的背景下，進城農民可以保留自己的土地承包權，把經營權流轉出去，這有利於推動農地資源的有效配置，有利於適度規模經營的發展。受資源條件制約，我國的農地規模經營不可能達到美國那樣的水平，但是與日本韓國相比，從一個較長的時間跨度來看，仍然有很大的潛力可挖。

總體上看，規模經濟有利於降低成本、抵禦風險，有利於提高科技應用水平，也有利於商品化和市場化。同時，也要研究如何實現規模的適度，使得土地產出效率可以達到一個較高水平。

2、加快培育新型農業經營主體。

三中全會明確提出，要推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式創新。從組織屬性來講，把新的經營主體歸納為四類，其中特別有意義的是家庭經營、合作經營和企業經營。種糧大戶、家庭農場都可以算作家庭經營的范疇，土地合作、股份合作、流通合作、產銷合作等各類合作，都可以算作合作經營的范疇，產業化龍頭企業包括其它工商資本等屬於企業經營的范疇。

這些新的經營主體，是確保國家糧食安全特別是商品農產品有效供給的有效載體，應加以扶持，促使其發展壯大。此外，小規模分散農戶仍然是農業生產經營的基礎，要通過發展社會化服務，鼓勵社會化服務組織提供從種到收全過程的專業化服務，以此來解決千家萬戶小生產的問題，解決關鍵農時、關鍵環節農業勞動力不足的問題，解決老人農業的問題。

3、培養新型職業化農民。

解決誰來種地的問題，是當下必須面對的一個重要問題，原以為這個問題更多出現在人少地多的美國、加拿大等國家，但現在看更多是出現在人多地少的東亞國家，日本是典型代表，韓國和中國台灣地區緊隨其後，現在我們這個問題也越來越突顯。越是人地關系緊張的地區，誰來種地的問題越突出。

過去，我們工業化、城鎮化水平不高，土地要承載大量農業人口，結果是大家一起受窮。改革開放打開了農業勞動人口的轉移通道，在人均農業資源相對不足的地區，外出務工的收入遠遠高於在本地務農的收入，因此越是人多地少的地方，農業勞動力轉移的越多、誰來種地的問題越突出。現在看，貴州、四川、湖南、江西、安徽等勞動力輸出大省都面臨這一問題。

解決這個問題，應該培養造就一大批有文化、懂科技、會經營的新型農民，也就是說，要培養一大批新型的職業化農民。

一方面，應該借鑒發達國家特別是東亞國家的成功經驗，通過提供免費職業化教育、擴大在業培訓、提供創業貸款等方式，培養一批有志於從事農業的青年人；

另一方面，也可以通過職業化農民的培養，實現農業由身份向職業的轉變，將來的職業化農民，應該是進入有門檻、收入有保障、經營有效益、職業有尊嚴的群體，這對於我們農科院校的學生來講，也是一個廣闊的天地。

4、推進農村金融保險制度創新。

現代農業發展離不開金融保險支持。在農村金融方面，我們圍繞農村金融的組織創新、產品創新和服務創新，對金融信貸部門在貨幣、財稅、補貼、監管等方面出台了一系列政策，但是政策力度還不夠，覆蓋面非常有限，對金融信貸部門吸引力還不強。

在農業保險方面，目前中央財政提供保費補貼的保險品種只有15個，種植業的包括玉米、水稻、小麥、棉花、油料作物、糖料作物、天然橡膠、森林、青稞，畜牧業的包括能繁母豬、奶牛、育肥豬、藏系羊、氂牛。

現代農業高度發達的美國，農業保險保費補貼品種高達200多個。我們一些區域性重要品種如陝西的蘋果、南方地區的茶葉、大城市的蔬菜生產，都沒有納入中央財政補貼范圍，下一步應逐步擴大農業保險覆蓋面，同時，積極探索創新農業保險的體制機制，目前農業保險的保額太低，只能勉強覆蓋生產的物化成本，連勞動力成本都不夠支付，應進一步豐富農業保險產品，適當提高保額，讓農民選擇是保成本還是保收益。總之，要有多種選擇。

5、強化試點試驗。

改革既要有頂層設計，也要重視基層的創造。三中全會特別強調，全面深化改革要充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，及時總結經驗。通過局部的試點試驗，為全面改革創新探索路子、積累經驗，一直是我們推進農村改革的重要方法。在這方面，各地還有很大的探索試驗空間。

⑸ 農民沒有養老金，沒有生活來源，中國提出的消滅三大差別中的城鄉差別就永遠是一句空話

農民雖然沒有養老金，但是農民有土地可以耕作。農民的土地就是他們版的生命線權，而且國家還實施了新農合給農民提供醫療方面的保障。我國人口眾多，逐漸在縮小城鄉之間的差距。需要一個過程。希望能夠幫助你解決問題。令你滿意。

⑹ 國父孫中山先生為中國做出了哪些重要的貢獻啊

國父孫中山先生有五大偉績：

1、手創民國，推翻帝制，使共和觀念深入人心。

2、創立三民主義，為國民革命提供了指導和綱領。

3、設計三步走戰略，建立黃埔軍校，推動北伐統一中國。

4、為恢復中國海關主權和鹽稅主權作出斗爭，使列強的炮艦政策在中國第一次失敗。

5、其經濟思想和實踐成為中國現代化建設的經驗和借鑒。

(6)中國農民三大創造擴展閱讀：

1、孫中山為一個熱愛和平的人。就在下決心投身革命實際行動的前夜，曾經專程赴天津上書李鴻章，試圖推動清王朝實行自上而下的改良而實現「自強」。結果被李鴻章棄置一旁，不予理睬，改良的希望化為泡影。無奈，孫中山義無反顧地摒棄改良道路，走上了革命之路。為了實現三民主義的政治綱領，1911年10月，孫中山發動和領導了辛亥革命。

2、辛亥革命為近代中國的一次比較完全意義上的資產階級民主革命，最終趕走了封建皇帝，推翻了滿清王朝，宣告了在中國延續了兩千多年的封建君主專制統治的終結。辛亥革命在中國人民革命運動的長河和推動中華民族偉大復興的進程中，具有開創性和劃時代的意義。為中國近代以來第一場最徹底的社會革命，為中國政治、經濟、文化領域重大的社會變革。