創新創造瓶頸

Ⅰ 青年創新創業有什麼瓶頸與不足

青年創業是最合適的年齡，只要選擇自己最擅長的領域，成功的機會還是有的。不足就是沒有失敗過，不知道環境和市場的險惡，所有很容易負債累累，哈哈。

Ⅱ 創新人才培養需要突破什麼樣的政策瓶頸

創新人才培養需要突破什麼樣的政策瓶頸?

在這個問題上，眾多學校達成了一系列共回識：江答蘇省要進一步推進招生考試制度改革，擴大高校自主招生比例，逐步形成高校多元入學格局，拓寬試點學校直升高校的「綠色通道」；要進一步加強對試點學校的政策扶持，擴大試點學校中招招生自主權。眾人建議江蘇省出台創新人才培養的相關地方性法規；建立全省性的創新人才培養課程研究中心，共同研究針對創新人才培養的核心課程；建立全省性創新人才培養協作組，形成制度化的聯動機制，實現信息和資源共享；要在招生、師資編制、資金投入、升學、課程設置等方面予以特別的政策支撐。

Ⅲ 創業遇到瓶頸期 如何突破 創新

現在房產本來就處於低迷期。一手房不好做，商鋪也可以做。二手房租賃也可以做。關鍵你第一要想辦法擴寬思路既然不行，就一手 二手都試著做，其次要員工更有動力。自己實踐

Ⅳ 結合材料。如何理解把創新擺在國家發展全局的核心位置

黨的十八大報告指出，「科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置」，這既為我國加快轉變經濟發展方式確立了方向，又提出中國未來經濟高水平發展的戰略核心任務。 首先，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，是我國把握發展的重要戰略機遇期，戰勝經濟社會發展一系列嚴峻挑戰，把中國特色社會主義事業推進到一個新發展階段的需要。我國經濟總量雖已躍居世界第二，製造業規模世界第一，但伴隨的是能源、資源、生態環境對經濟增長的約束不斷加大，未來發展過程不平衡、不協調、不可持續問題極其嚴峻。只有提出更加科學有效的發展戰略路徑，才能培育強大的競爭優勢，突破經濟發展階段的「瓶頸」，保證轉變經濟發展方式目標的實現。科技創新既是科學和技術的發明創造及其實際應用，更是與科學技術要素變化相關聯的經濟社會系統的改善。因此，必須把科技創新作為突破經濟發展「瓶頸」、避免我國陷入「中等收入陷阱」的重大戰略，作為加快轉變經濟發展方式的核心推動力，從國家發展戰略的高度，構建新的發展體系，驅動資本、勞動力、物質資源等有形要素實現新組合，有效引導和利用科技創新成果實現產業化，利用新技術改造升級現有產業，誘發形成新的產業，推動產業結構內外的變革、優化和升級，實現生產力質的飛躍，進而在國際產業分工和全球經濟格局中佔領新的戰略制高點和主動權。 其次，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，強化科技創新在國家核心戰略中的重要地位，是提高我國綜合實力和國際地位的需要。科技創新是促進現代生產力發展的決定力量，也是提高經濟社會發展質量的內在動力。金融危機以來，世界各國特別是發達國家在受到金融危機沖擊的情況下，不僅沒有放慢科技創新的步伐，反而進一步強化了科技創新在恢復和推動經濟增長過程中的戰略作用，紛紛把推動科技進步和創新作為國家戰略，大幅度提高科技投入，加快科技事業發展，重點發展戰略高技術及其產業。為了保持和提升我國的國際競爭地位，十八大報告提出必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，就是在深刻判斷國際社會發展趨勢的基礎上，從提升我國綜合國力的歷史新高度提出的新戰略。其深刻的內涵在於：只有加快科技創新戰略的實施步伐，提高科學技術的國際競爭力，才能為我國經濟社會發展提供可持續的支撐動力，才能在世界大發展大變革大調整中，進一步鞏固和增強在國際社會中的競爭優勢和話語權。 第三，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，是我國促進科技與經濟緊密結合，探索轉變經濟發展方式道路的總結和提升，是國家從經濟轉型、現代化建設高度提出的重大戰略部署。以廣東為例，廣東把科技創新作為轉變經濟發展方式、調整產業結構、增強經濟國際競爭力的重要戰略舉措。截至2011年底，科技進步對經濟增長的貢獻率已達53.9%；廣東省高新技術企業超過5400家，八大戰略性新興產業實現產值1.3萬億元，同比增長18%；已建成省級國際科技合作基地46家。實踐證明，科技創新帶動了產業升級，促進了經濟轉型，增強了發展後勁。把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，有利於深化我國科技創新與經濟發展相結合的實現模式，為促進經濟社會穩定持續發展提供更強大的驅動力。 把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，需要我們進一步確立科技創新觀念，加強科技創新系統化管理，激發全社會創新活力，加快建設創新型國家，推動我國科技實力、經濟實力和綜合國力實現新的跨越。

Ⅳ 中國科技創新的瓶頸到底在哪

1、資金投入力度不夠。科研是要花錢的，而中國很多企業短視行為嚴重，捨不得花錢去投資版，只知道權有錢到處亂花，導致科技方面投入不夠。
2、創新意識不足。中國國人對待創新往往認為是「奇技淫巧」，對待創新反倒呈現一種打壓的態度，不利於創新。
3、政府主導意識太強。西方比如美國，很多的創新產品都是由企業來進行的，而國內是政府主導的，如果是由政府來主導，那麼創新動力就不足了，我們到現在還沒有生產出來類似於英特爾的計算機晶元，主要就是這個原因。

Ⅵ 制約我市城管管理工作創新發展的體制機制和"瓶頸"工作有哪些，如何解決

城市長效管理，是當前國內各城市在日常管理工作中的一種預期效果，旨在擺脫過去管理中「頭痛醫頭」、「腳痛醫腳」，或過多依靠運動式、突擊性的整治來解決熱點、難點問題的管理方式，以求改變不斷整治卻又反復回潮的尷尬被動局面，進而達到一種相對守衡的可持續管理效果。從現實意義講，實現城市長效管理，不僅是領導的要求和市民的期盼，也是落實科學發展觀和構建和諧社會的需要，更是每一個城市管理者的職責追求。然而，一個城市要實現日常化的長效管理，不僅有賴於該城市經濟社會發展的水平，有賴於市民整體素質和文明素養的提高，更有賴於科學的管理體制和機制的建設。我市撤縣建市以來，城市建設圍繞「全國有名，全省第一」的目標，堅持高起點規劃、高標准建設、高水平管理，城市功能不斷增強，城市面貌日新月異，並先後榮獲一系列光榮稱號，有力地促進了我市社會經濟的持續快速健康發展。但是，隨著城市管理相對集中行政處罰權的不斷推進，工作中暴露出一些困難和問題已成為制約城市管理工作進一步開展的「瓶頸」。因此，如何實施城市長效管理是擺在我們面前的一個嶄新課題，需要在下一步工作中認真加以研究和解決。
一、我市城市管理的現狀和問題

城市管理工作是一項社會系統工程，政策性、群眾性、實踐性、流動性較強，面臨著點多、面廣、線長和工作量大的局面，它關繫到千家萬戶的切身利益，同社會有著千絲萬縷的聯系，是城市兩個文明建設的窗口和群眾關注的熱點問題。由於種種原因，我市城市管理存在著不少困難和問題。

1、管理對象復雜。一是經營早、有一定經濟基礎的經營戶。這部分經營戶對現在的管理，既知又怕，善於和城管人員「捉迷藏」，想盡一切辦法「鑽空子」。二是失業人員（含下崗工人）和少數進城農民。他們以人力三輪車、板車等為工具，流動經營，沿街叫賣蔬菜、水果、食品等，但這部分人多是弱勢群體，從事著最簡單的商品買賣活動維系著最基本的生活需求，其艱難處境容易引起社會的同情，加之部分違章者自身存在的陋習，使其對城市管理不理解、不支持，甚至抗法，因此在管理、取締時增加了難度，常常遭到不明真相的人非議。三是部分城區居民。由於城市規模不斷擴大，城區人口也不斷增加。在1987年撤縣建市之初，陸城城區人口僅3萬人左右，而到2007年底，陸城城區人口已超過8.8萬人。城區人口的增加不僅使量發生了變化，而且由於受教育程度不同，質也發生了變化，部分由農民演變而來的城區居民，城市意識不強，他們把長年養成的隨意亂潑、亂倒、亂扔等行為，自覺不自覺地帶進了城市，因而給城市管理帶來了難度。

2、執法環境差。最突出的問題就是社會不理解。城市管理工作是一項全新的工作，涉及面廣，需要舉全社會之力，共同搞好。雖然近幾年加大了城市管理的宣傳力度，但仍有群眾不理解、業主不理解，甚至有些領導幹部也不理解，以至於對城市管理工作思想上不接茬，反映冷淡，甚至公然對抗。曾經多次在集中整治期間，城管隊員對違章佔道經營早點攤點進行管理進，遭到經營業主和個別部門幹部的公然抵抗，在社會上造成了極壞的影響。其次是司法保障不力。在具體執法中，大案要案很少，多數案件處罰數額較少，難於向法院申請強制執行，使違法者抗法有了可乘之機。由於城市管理執法不具有人身強制權，又缺乏有效的司法保障，在遇到現場糾紛時，極易發生圍觀、擁堵，執法人員往往勢單力薄，孤掌難鳴，有口難辯。如遇到暴力抗法時，求助於公安又不能及時妥善處理，近幾年來就發生數起暴力抗法事件，至今都懸而未決，在一定程度上縱容了抗法者的違法行為，從而降低了城管執法的嚴肅性，造成了極不好的負面影響。再次，說情風也嚴重影響了城管執法工作。小到一件商品，大到違章建設，都有人站出來說情，全社會理解、支持、配合城管工作的大格局沒有形成。

3、城市基礎設施建設相對滯後。市場建設跟不上生產、生活的需要，數量少、設置不合理、規模偏小，新建成的市場配套不全，堵疏措施跟不上，經營業主規范、管理難度較大。如菜市場問題，城區現僅有5個專業市場，加上規模偏小，遠不能滿足市民需要，以至於經營出現「馬路市場」，形成人堵車、車堵人，影響城市交通。如果城市基礎設施建設比較完善，有配套的公用設施、健全的專業市場，使那些佔道攤販、亂停亂放的各類車輛「有場可進」、「有市可歸」，那麼，城市管理的矛盾就會少得多。

4、內在因素影響。一是執法力量薄弱。按照國家建設部有關規定，一個城市城建監察隊員人數應占城市人口的萬分之五，而我市在編在崗執法隊員僅34人，遠遠低於國家規定，執法人員嚴重不足。二是執法隊伍素質參差不齊。現有城市管理執法隊伍，其人員來源多樣，文化水平偏低，有些城管隊員缺乏相應的法律素養，工作隨意性大，責任心不強，在執法時不懂法規、不講方法、不講策略，管理水平與新形式要求差距較大，缺乏對突發事件的現場控制能力和靈活應變能力。三是執法經費短缺。經費不足一直以來是我市城市管理工作中存在的一個問題，辦公環境簡陋、辦公經費緊張、辦公設備缺乏、隊員福利待遇低、硬體條件的好壞與隊伍的勞動不成正比，與隊伍的付出無法相當，無法解決隊員的後顧之憂。隊員加班加點純屬義務、奉獻。長期以來，僅靠強調思想政治教育來穩定隊伍已漸顯「強弩之末」。在交通裝備上，雖說近幾年有所更新，但由於配備遠遠不足、加上使用頻率高、損耗大，有時連正常執法都無法保證，使得城管執法工作很被動。因此，這種無私奉獻與「小米加步槍」式的裝備和管理與現代化城市管理要求越來越不相適應。

5、部門之間配合不夠。城市管理涉及的部門眾多，既有橫向分條，又有縱向分層，自成系統，互不隸屬，互不通氣，經常出現以收代管或只審批不管理。一方面造成管理資源的浪費和行政執法效率的低下，另一方面，使一些管理相對人認為向政府繳納了費用就「合法」了，堂而皇之地佔道經營，給查處違法行為帶來嚴重阻力，群眾的合法利益受到損害。對城市管理工作中出現的暴力抗法事件，有關部門到達也未能對這些違法行為予以嚴厲的打擊和處罰等等，這些都嚴重影響了城市管理工作的正常開展。

二、實施城市長效管理的對策和建議

把握好綜合化、市場化、規范化和社會化的改革方向，理順城市管理體制，建立有效合理、動態發展的城市管理機制，是提高城市現代化管理水平的內在要求和關鍵所在。

1、建章立制，強化制度保障

古人雲，沒有規矩不成方圓。沒有相應的制度保障，就不可能實現城市的長效管理，為此，結合我市城管隊伍現狀，應該建立健全以下管理制度：一是建立《機關內部管理制度》、《執法人員崗位責任制考核辦法》、《協管員崗位責任制考核辦法》等制度，堅持定期和不定期的召開城市管理工作領導小組會議及各有關方面負責人參加的聯席會議，對階段性城市管理的工作重點及時進行研究和部署，對實際工作中出現的新情況、新問題及時進行分析、協調和解決。二是要建立《城市日常管理監督檢查通報制度》，對市、社區、街道等有關城市管理工作部門的日常管理情況，每月組織專門力量採取隨機抽查方式進行綜合性的檢查評比，對發現的突出問題和履職不到位的責任單位實行內部或公開通報，並要求限期整改。三是要建立《城市管理社會監督制度》，通過完善市、社區、街道三級城市管理工作社會監督電話網路，開設市、區城市管理工作部門專用電子信箱，在報刊、電視等新聞媒體設立城管工作社會監督專欄、專題，在街道辦事處轄區聘請城管社會監督員和邀請人大代表、政協委員、市民代表對市、社區、街道有關部門及責任單位的履職情況作定向評價等監督措施，把城市管理工作置於廣泛的社會監督之下。四是要建立《城市管理工作社會滿意度調查制度》，通過各種渠道，採取問卷調查、入戶訪問和隨機抽查等方式，進行綜合性的社會公眾滿意度測評，並通過媒體向社會公布評價結果。五是要建立並實行《城市管理工作責任追究制度》，在對管理職責、工作標准、任務要求和具體追究辦法作進一步明確和細化的基礎上，對履職不到位，工作不達標的責任單位實行相應的責任追究。

2、引入競爭，將作業推向市場

為深化城市管理作業市場化改革，積極引入市場競爭機制，我市應學習借鑒深圳市「管幹分離」的經驗，一是將中心城區所有道路，分成若干個作業段面，面向社會公開招標，實行市場化運作，公司化管理。由於標准明確、責任落實、效益與質量掛鉤，使環衛清掃保潔質量得到明顯提高，確保了中心城區環衛作業達到三個百分之百，即：清掃保潔率100％，生活垃圾收運率100％，生活垃圾處理率100％。二是應該逐步把城市管理中涉及的市政設施、園林綠化、路橋養護等非經營性作業服務和基礎設施維護管養工作，從政府管理領域中逐步剝離出來，實行政企、政事、管幹分開，實現所有權與經營權、管理權與經營權分離，推向市場，實行公司化管理、市場化運作。三是應該積極培育城市管理的市場化主體，以目前政府部門管理的作業服務實體為基礎，通過轉制和內部運行機制改革，優化資本結構，盤活存量資產，強化內部管理，發揮行業優勢，使之逐步成為城市管理的作業市場主體。與此同時，全方位加強對作業市場的監管。首先在環衛作業企業中，嚴格實行市場准入制度、誡勉制度和末位淘汰制度，確保作業企業的整體質量和作業水平。

3、社會參與，推行「門前五包」責任制

充分調動社會力量參與維護城市環境，是實現城市長效管理的社會基礎。為切實增強社會單位、商家店鋪遵守城市管理法規，抵制不良行為的自律意識，不斷提高市容市貌、市容秩序和環境衛生的長效管理水平，結合新時期城市管理工作的實際，在中心城區、城郊區（市）、建制鎮全面推行市容環境「門前五包」責任制，其基本內容為：包衛生（即要求各單位和商家店鋪自覺維護責任區內的環境衛生，勸阻他人亂吐、亂扔、亂倒的行為）；包秩序：（責任單位自覺做到，不亂停亂放，不亂擺攤點，不牽繩掛物）；包立面（各單位負責保持責任區內建築物立面整潔，不亂張貼、書寫廣告，規范設置空調外機和遮雨、陽篷）；包綠化（自覺維護責任區內綠化樹草，不向綠化帶內亂扔亂倒廢棄物，不在樹木上牽繩掛物）；包文明（不越門佔道打麻將、下棋、打牌、喝茶、赤背和卧椅睡覺等）。通過簽訂臨街單位、商家店鋪「門前五包」責任書，既可約束和規范其不良行為，又能有效調動社會單位參與城市管理的積極性，為實現長效管理奠定社會基礎。

4、更新手段，推進數字化城管

「天下大事，必作於細」。數字化城管是實現城市管理由粗放型到精細化和長效管理的重要手段。按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，在條件允許的情況下實行數字化城市管理，在推進數字化城市管理工作上，應著重抓了以下幾個方面的工作：一是加強數字化城管的組織機構建設。成立數字化城市管理工作領導小組及其相關工作機構，配備專門工作人員，明確工作職責。與此同時，市政府出台《關於開展數字化城市管理工作的實施意見》，以保證此項工作的順利推進。二是組織開展主城區數字化城管所需基礎數據的普查。包括將公用設施、道路交通、園林綠化、市容環境、城市規劃、市政工程等類。通過將數據資料歸類整理後建立專用資料庫，為數字化城管信息網路運用奠定基礎。三是應推進市、社區、街道三級信息網路平台建設。通過數字化管理，即可為城市管理體制、機制創新及管理流程再造提供技術支撐，並將技術創新、制度創新、機制創新、理念創新融為一體，通過實施數字化城管，最終將為實現城市管理的現代化、規范化、精細化和長效化創造有利條件。

5、劃片定責，落實執法責任

圍繞落實長效執法監管責任，要建立以街面執法為主體、守點巡線保片為基礎、機動查處為補充、專項執法整治為重點的城管行政執法長效監管機制。一是在主城區范圍內實施「市容秩序嚴管街」工程。即在主街幹道、重要區域、旅遊景點周邊確定幾條「嚴管街」，布置城管行政執法人員，實施定點、定時、定責、定人的守點巡線保片執勤。統一劃分責任區域，指定執勤點位，明確執勤時段，落實執勤人員，輪班作業。以路段為責任單位，確定若干執勤組，每個執勤組負責所轄路段的市容秩序執法管理。二是推行「城管執法路段責任制」，使城區每個路段都有責任人員，發現問題能及時有效地處置的要求。三是不斷完善執法隊伍、政府和相關部門的聯動機制，及時加強溝通，整合管理資源，形成執法合力，落實管理和執法責任，全面加強城市管理和提高執法水平，將管理和執法效果與績效考核掛鉤，從而有效提高長效管理水平。

6、以點帶面，營造管理氛圍

為鞏固和發展長效管理成果，應組織開展相關活動。一是開展「牽手行動」，通過編發《執法自律手冊》、《城市公約手冊》、《市容秩序公約》和《城管公開信》等，積極開展「城管執法服務進社區、入校園等多種形式的市民參與活動，讓廣大市民理解、支持、配合城管行政執法工作，注重城市管理從孩子抓起。與此同時，切實加強同新聞媒體的互動，在媒體開辟《與法同行》、《行政執法》和《城市行動》等專題欄目，通過正確的輿論導向，營造良好的執法環境。二是開展「整治行動」，集中力量分階段開展系列整治行動。即：「兩清」——清理佔道經營，清理游動商販；「兩拆」——拆除違法建築，拆除違法戶外廣告和招牌；「兩禁」——禁止亂潑亂倒，禁止亂擺亂放；「兩治」——對城郊結合部區域環境衛生治亂、治差；「兩打」——打擊非法張貼、書寫廣告，打擊違規散發小廣告，力求通過「規治行動」有效解決市容秩序管理中的頑疾。三是開展「提升行動」，以提升城市管理整體水平為目標，重點加強對城市市容秩序的日常執法巡查和監督管理，及時制止、糾正各類違反城市管理法律法規的行為，建成一批「八無」示範街道（即：無亂搭亂建，無亂擺亂占，無亂牽亂掛，無亂潑亂倒，無亂停亂放，無佔道經營，無出店經營，無亂堆亂放）。以點帶面，使城市管理水平再上一個新的台階。

7、建立保障機制 確保執法環境

鑒於目前的社會大環境，在具體的城管執法中，暴力抗法事件時有發生，僅依託現有的城市管理方面的法規及規章，城管部門難以獨立解決此類問題，因此，借鑒其他城市的成功經驗，建立城管執法公安保障機制顯得十分必要。如借調公安民警長駐城管部門等。這樣，城管執法在事前就有了較為有效的防範保護力量，可對潛在暴力抗法當事人形成威懾力，事中能及時制止暴力抗法行為，事後有利於調查取證，對暴力抗法行為及時、准確地定性處理，從而使暴力抗法事件大大減少，執法效率得到提高。

8、加強隊伍建設 樹立執法形象

牢固樹立執法為民理念，堅持一手抓業務，一手抓隊伍，全面加強隊伍建設，努力建設一支政治堅定、作風正派、業務精通、紀律嚴明的城管執法隊伍。一是強化政治思想教育，注重提高隊員政治覺悟和道德修養，正面引導教育隊員，弘揚正氣，褒獎先進。二是強化制度建設。建立健全各項規章制度，堅持做到管理制度化，行為規范化，用語標准化，任務責任化。三是強化業務學習。採用多種形式，加強執法人員法律法規知識的學習培訓和考核，積累執法經驗，提高業務素質。四是強化文明執法。樹立「細微之處見真情，服務之中樹威信」的工作理念，倡導「以心以德感動人，以理以情說服人，以法以規教育人，以事實以依據處罰人」的循序漸進的教化於民的德政理念，樹立良好的文明執法。

Ⅶ 如何突破產業創新與企業轉型升級的瓶頸

1、首先是思維觀念。沒有做不到，只有想不到，所以我們老闆要隨著社會的不專斷屬發展不斷更新自己的思維觀念，要敢於接受新事物、新觀念、新模式，為你的升級打下思想基礎。

2、資金的准備。現金流是衡量一個公司能不能繼續生存下去的保證，就算現在不缺錢，也要高瞻遠矚，人無遠慮必有近憂，我們的眼光要看得長遠點，隨時為公司發展或擴展作好准備。

3、技術與渠道的升級。現在中國社會缺的不是產品，而是好產品及好的、有創新的營銷方式。否則，你沒有進步，就只有被社會淘汰。

Ⅷ 如何突破企業創新瓶頸

當前企業成為自主創新主體的兩大瓶頸，一是資金，二是人才。
資金是企業創新的一大瓶頸，特別對於實力比較弱小的企業，以往要求研發投入占企業銷售的2%以上，但往往達不到這個數。有些看來是超過了這個比例，仔細一查，其實是把許多基本建設、設備購置等也劃了進去，實際研發投入仍是很小。這並不是企業不願投入，而是沒有這個力量。就以技術含量較高的制葯行業而言，水、電、煤、化工原料、勞動力價格、GMP改造投入、「三廢」處理費用等都在上升，但葯價已降了19次。一瓶100片的「硝酸甘油」，市場售價4.90元，扣除原料、輔料、包裝、製造費用等，企業能有多少利潤？又有多少費用能用於研發？某一新葯出廠價4.40元一盒，市售25元，中間的差價20餘元由醫院和流通領域獲得。企業生存是何等的艱難。
從機構布局看，現在除國家級的科研機構外，各集團、行業有其中央研究院，企業有各層次的研究中心。此外，僅醫葯行業而言，全國還有400餘家獨立的研發機構，專門從事新品研究（當然以仿製葯和工藝改進為主）和進行申報。由於信息的封閉和申報速度的競爭，有大量課題是低水平的重復，不少課題還基礎數據不實。如果出現重大課題的沖突，則投資損失就更大。
國內企業資金的絕對量是小，但如果保持「不撒胡椒面」，把有限的資金集中於某一點，尋求點上的突破，並非一點優勢都沒有。所以有效的規劃和領導，加強行業信息的溝通，防止內耗和重復付「學費」，是企業自主創新的外部保證。
人才匱乏是困擾許多企業自主創新的頭疼事。企業工程技術人員是社會經濟和技術發展的不可缺少的環節，實現「產學研」相結合，科研機構、大專院校的科研成果產業化一定要通過企業，通過企業工程技術人員實施擴大生產，合理簡化乃至躍進一步的再創造，成為科技發展的新增長點。如果把發明、研究比作一個火星、火種，那企業就是使它成為可以為人類服務的熊熊烈火。
企業可以直接引進國內外技術，但價格一般無法承受。也可以採用「拿來主義」或是按目前經濟全球化的特點，多渠道、多方法地利用人才。可以合作開發，可以委託開發，但歸根結蒂企業必須有一支自己的技術隊伍，這樣才能有一個交流的平台，落實消化，合理布局，科學管理，形成產業，產生效益。
企業技術隊伍有一個領導和形成梯隊的建設過程，學術帶頭人要有組織能力、業務水平，在當今一般企業月薪待遇較低的情況下，更要有人格的魅力。政府的政策在這方面有明顯的導向作用，但目前卻存在著問題。企業工程技術人員（專家）退休待遇只有事業和機關同職稱的1/2～1/3；獲得同一項科技獎勵，反映到退休待遇上，事業、機關是每月增加200元，而企業只能是20.80元/月。如此的差距，使技術主帥無心、下屬寒心，何以組隊奮進！
企業一旦成為自主創新的主體，可以大大縮短技術成果的轉化時間，提升企業的技術實力。相反，如果國家投入大量人力物力得到的創新成果很慢才能轉化，甚至不能轉化為生產力，那麼，不僅是社會資源的巨大浪費，而且也失去了創新的根本意義。這方面的教訓難道還少嗎？
所以說自主創新是企業的當務之急，有了觀念上的更新，合理運用資金和多渠道廣羅人才外，政府要更深入、仔細地研究對企業的政策，時時關注企業的發展。像寶鋼、石化、上汽這樣的企業畢竟是少數（事實上他們也受到國際大環境的壓力）。廣大中小型企業吸納了大部分的社會勞動力，擔負了一系列的社會義務，只有中小型企業穩定了、發展了，社會才會安定，經濟才有實力，而創新正是使企業生存、發展的第一要務。

Ⅸ 技術創新的瓶頸是什麼

1．重大科技基礎設施建設工程。

著眼於經濟社會全面、協調、可持續發展和國家安全對科技進步的重大需求，面向國際科學技術前沿，在我國具有相對競爭優勢和國家現代化建設需要的戰略性高技術領域，超前謀劃、突出重點、整合資源，高起點、高水平地建設12項戰略性、標志性的國家重大科技基礎設施，為取得一批具有重大科學意義的創新性成果、緩解資源環境約束、突破戰略性高技術產業的科技「瓶頸」提供強有力的支撐。同時要探索和創新國家重大科技基礎設施的建設機制、管理機制和使用機制，保證資源共享、充分利用，切實發揮科技基礎設施的公共效益。

「十一五」期間重點建設散裂中子源、強磁場裝置、大型天文望遠鏡、海洋科學綜合考察船、航空遙感系統、結冰風洞、大陸構造環境監測網路、重大工程材料服役安全研究評價設施、蛋白質科學研究設施、子午工程、地下資源與地震預測極低頻電磁探測網、農業生物安全研究設施等12項國家重大科技基礎設施。

2．科技基礎條件平台建設工程。

構建布局合理、開放高效的科技資源共享體系。以改革為動力，以資源共享為核心，積極探索新的管理體制和運行機制，打破資源分散、封閉和壟斷的狀況，不斷提高我國科技資源的利用效率。加強統籌規劃，在國家層面上做好科技資源共享的頂層設計。結合我國各類科技資源的特點，借鑒國際相關標准和規范，制訂法規規章、技術標准和管理制度，確保在不同部門、地方和單位間實現共享科技條件資源。充分運用信息、網路等現代技術，對科技資源進行戰略重組和系統優化，促進全社會科技資源高效配置和綜合集成，提高科技創新能力。

推進大型科學儀器設備、設施的共建共享，逐步形成全國性的共享網路；改善現有的野外觀測台站觀測環境和科研條件，形成一批聯網運行和資源共享的綜合性、專業性野外觀測實驗基地。整合和完善國家種質資源庫、國家實驗材料和標准物質資源庫、國家岩礦化石標本和生物標本資源庫（館）。構建集中與分散相結合的國家科學數據中心群，推動面向各類創新主體的共享服務網建設，形成國家科學數據分級分類共享服務體系。建設數字化的科技文獻資源庫，促進相關部門、地方科技文獻網路系統的對接和共享，構建種類齊全、結構合理的國家科技文獻資源保障和服務體系。選擇若乾重大科學領域構建網路實驗環境，充分利用現代信息技術和公共網路基礎設施，營造服務於全社會科技創新活動的跨地域、實時的網路協同環境。

3．知識創新工程。

建設若干高水平的科研機構和研究型大學。發揮科研機構和大學的創新源頭作用，加強科研機構和大學的基礎研究和高新技術研究設施建設，促進科研機構和大學的聯合，形成一批具有國際影響的科學研究基地。發揮大學和科研機構在培養優秀創新人才方面的作用，將自主創新基礎設施建設與高層次創新人才培養相結合，構築高水平人才培養基地。

全面推進中科院知識創新三期工程。以提高解決我國經濟社會發展的重大科技問題的能力，提高為落實科學發展觀提供知識基礎和技術支撐的能力，提高保障國家安全、應對世界新軍事變革的能力為目標，發揮多學科綜合優勢並進行系統集成創新，進一步推進新興、交叉學科等的形成，建立有利於人才脫穎而出、合理流動、人盡其才的機制與環境。面向基礎研究，建設依託大科學裝置的綜合研究基地。面向戰略高技術開發，建設信息、空間、先進能源、先進製造與新材料等科技創新基地。面向經濟社會可持續發展相關研究，建設人口健康與醫葯、先進工業生物技術、現代農業科技、生態與環境科技、資源與海洋科技等科技創新基地。

實施高校科技創新工程，加強高校自主創新基礎能力建設。強化科技創新與高等教育的緊密互動與結合。發揮高校在學科齊全、人才密集、學術思想活躍以及科學研究與人才培養緊密結合等方面的優勢，實施學科交叉、綜合集成戰略，建設若干跨高校的科學研究中心，促進高校間的優勢集成，強化高校創新基地的綜合性、交叉性，提高國際化水平。組建一批科研設施精良，創新人才匯聚、學術氛圍寬松的綜合性、開放式、國際化的大型原始性科技創新基地。注意發揮行業、地方等高校的特色和優勢，進一步促進產學研結合。實施拔尖創新人才引進和培養計劃，完善人才培養設施，構建定位明確、層次清晰、銜接緊密、促進優秀創新人才可持續發展的培養和支持體系。

4．技術創新工程。

建立產業自主創新的基礎支撐平台。以建設企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系為目標，以提高自主創新能力為主線，圍繞《科技規劃綱要》確定的重點任務和重大科技專項，在加快高技術產業發展、節約資源能源及提高開發利用效率、促進農業產業結構調整升級和提升裝備製造業核心競爭力四個重點領域，從產業技術原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新三個層面，加強技術創新設施建設，實施技術創新引導工程。新建一批國家工程實驗室，提升我國產業技術原始創新能力；新建和完善一批國家工程研究中心，提升我國戰略產業和主導產業技術集成創新能力；支持建設和加強一批企業技術中心，提升企業自主研發和引進技術的消化吸收再創新能力。

以加快信息、生物等高技術產業發展，推進國民經濟信息化進程，培育產業核心競爭力為目標，在核心電子器件、高端通用晶元、集成電路和軟體、下一代網路、新一代無線移動通信、先進計算、信息安全、重大新葯創制、重大傳染病防治、現代中葯等領域，建設若干支撐產業核心技術研發的設施。

以緩解資源、能源瓶頸制約及減少環境污染，保障可持續發展為目標，在油氣及礦產資源勘探與採收、煤炭高效安全開采與潔凈轉化、特高壓輸變電與電力系統安全、可再生能源、先進冶金工程、水體污染控制與治理、水資源綜合利用等領域，建設若干共性、關鍵性技術開發、試驗的設施。

以促進農業產業結構調整升級，推進現代農業和農村經濟持續、穩定、健康發展為目標，在農業優良品種選育、農業資源高效利用、農產品深加工與食品安全等領域，建設若干先進、適用技術的研究試驗設施。

以振興裝備製造業，推進東北等老工業基地改造，實現由製造業大國向製造業強國轉變為目標，在軌道交通、船舶與海洋工程、節能與新能源汽車、高檔數控機床與基礎製造、大型清潔火電與核電、大型飛機、新材料等領域，建設若乾重要裝備設計、系統集成和先進製造工藝開發、試驗設施。

Ⅹ 如何突破創新的「瓶頸」

創新性思維的核心是創新突破，而不是過去的再現重復。它沒有成大事的經驗可借鑒，沒有有效的方法可套用，它是在沒有前人思維痕跡的路線上去努力控制。

創造性思維決定了一個人到底能有多少突破。凡是保守、陳舊的思考習慣只能重復過去，而不能改造過去。成大事者的習慣是：發揮創造性思維的能量！

我們必須明確那些不能突破自身局限的人，之所以在許多場合毫無起色，是因為固守於常現性思維，從而決定了自己不可能成大事。常規性思維一般是按照一定的固有思路方法進行的思維活動，他們的思維缺乏靈活性。創新性思維的核心是創新突破，而不是過去的再現重復。它沒有成大事的經驗可借鑒，沒有有效的方法可套用，它是在沒有前人思維痕跡的路線上去努力控制。

因此，創造性思維的結果不能保證每次都取得成大事，有時可能毫無成效、有時可能得出錯誤的結論，這就是它的風險。但是，無論它取得什麼樣的結果，都具有重要的認識論和方法論的意義。因為即使是它的不成功結果，也向人們提供了以後少走彎路的教訓。常規性思維雖然看來「穩妥」，但是它的根本缺陷是不能為人們提供新的啟示。

對於試圖成大事的人來說，必須明白：人們為了取得對尚未認識的事物的認識，總要探索前人沒有運用過的思維方法，尋求沒有先例的辦法和措施去分析認識事物，從而獲得新的認識和方法，從而鍛煉和提高人的認識能力。

在實踐過程中，運用創新性思維，提出的一個又一個新的觀念，形成的一種又一種新的理論，做出的一次又一次新的發明和創造，都將不斷地增加一個人成為成大事者的能力。

創新思維不斷滿足一個人已有的知識經驗，努力探索尚未被認識的世界，從而打開新的活動局面。沒有創新性思維，沒有勇於探索和創新的精神，一個人只能停留在原有水平上，就不可能在創新中發展，在開拓中前進，必然陷入停滯甚至倒退的狀態。

成功的可貴之處在於創造性的思維。一個成大事的人只有通過有所創造，才能體會到人生的真正價值和真正幸福。創新思維在實踐中的成功，更可以使人享受到人生的最大幸福，並激勵人們以更大的熱情去繼續從事創造性實活動，為自己的成大事者之路奠定基礎，實現人生的更大價值。

提到創新，有些人總是覺得神秘，似乎它只有極少數人才能辦到。其實，創新有大有小，內容和形式可以各不相同。創新活動已經不僅是科學家、發明家的事，它已經深人到普通人的生活中，很多人都可以進行創新性的活動，生活、工作的各個方面都可以迸發出創造的火花。成大事者在事業上新的追求。新的理想、新的目標會不斷產生，在為新的事業創造奮斗中，實現了這些新的追求、理想、目標，就會產生新的幸福。

對於一個成大事的人來說，創新和幸福是什麼關系？英國著名哲學家羅素把創新看作是「快樂的生活」，是「一種根本的快樂」。前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基認為：創新是生活的最大樂趣，幸福寓於創新之中。他在《給兒子的信》中寫道：「什麼是生活的最大樂趣？我認為，這種樂趣寓於與藝術相似的創新性勞動之中，寓於高超的技藝之中。如果一個人熱愛自己所從事的勞動，他一定會竭盡全力使其勞動過程和勞動成果充滿美好的東西，生活的偉大、幸福就寓於這種勞動之中。」這些論述深刻地揭示了創新與幸福的內在聯系，說明創新是獲得新的幸福的源泉。

為什麼說創新是成大事者獲得新的幸福的源泉和動力？我們知道，幸福是人們在追求目標過程中得到的精神滿足。而人們需要的內容是不斷發展的，需要的層次是不斷提高的，舊的需要滿足了，又會產生新的需要；低層次的需要滿足了，又會產生高層次的需要。要滿足人們不斷提高的需要，實現人們對幸福的追求，就要靠創新。取決於創新，即他的幸福和成大事與否也在於創新。

世界上因創新成大事的人簡直就是不勝枚舉。

法國美容品製造師伊夫·洛列是靠經營花卉發家的，他在一次新聞發布會上感觸頗深地說道：

「能有今天，我當然不會忘記一個司空見慣的秘訣，而這個秘訣我盡管經常與它擦肩而過，但過去卻未能予以足夠的重視，也沒有把它當作一回事來對待。而現在我卻要說，創新的確是一種美麗的奇跡，它給了我成大事的支點。」

伊夫·洛列1960年開始生產美容品，到1985年，他已擁有960家分號，各個企業在全世界星羅棋布。

伊夫·洛列生意興旺，財源茂盛，摘取了美容品和護膚品的桂冠。他的企業是惟一使法國最大的化妝品公司「勞雷阿爾」惶惶不可終日的競爭對手。

這一切成就，伊夫·洛列是悄無聲息地取得的，在發展階段幾乎未曾引起競爭者的警覺。他的成功有賴於他的創新精神。

「我成大事的秘訣很簡單，那就是永遠做一個不向現實妥協而刻意創新的叛逆者。」

這是美國實業家羅賓·維勒的話。羅賓·維勒的言行是一致的。我們能從羅賓·維勒的身上看到創新思維對一個人成功所起的作用有多麼巨大：

當全美短筒皮靴成為一種流行時尚的時候，每個從事皮靴業的商家幾乎都趨之若騖地搶著製造短皮靴供應各個百貨商店，他們認為趕著大潮流走要省力得多。

羅賓當時經營著一家小規模皮鞋工場，只有十幾個僱工。

他深知自己的工場規模小，要掙到大筆的錢確非易事。自己薄弱的資本、微小的規模，根本不足以和強大的同行相抗衡。而如何在市場競爭中獲得主動權，爭取有利地位呢？

羅賓選擇了兩條道路：一是在皮鞋的用料上著眼。就是盡量提高鞋料成本，使自己工場的皮鞋在質量上勝人一籌。然而，這條道路在白熱化的市場競爭中行走起來是很困難的，因為自己的產品本來就比別人少得多，成本自然就比別人高了，如果再提高成本，那麼獲利有減無增。顯然，這條道路是行不通的。

二是著手皮鞋款式改革，以新領先。羅賓認為這個方法不失妥當，只要自己能夠翻出新花樣、新款式，不斷變換、不斷創新，招招占人之先，就可以打開一條出路，如果自己創造設計的新款式為顧客所鍾愛，那麼利潤就會接踵而至。

經過一番深思熟慮，羅賓決定走第二條道路。

他立即召開了一個皮鞋款式改革會議，要求工場的十幾個工人各竭其能地設計新款式鞋樣。

為了激發工人的創新積極性，羅賓規定了一個獎勵辦法：凡是所設計的新款鞋樣被工場採用的設計者，可立即獲得l000美元的獎金；所設計的鞋樣通過改良可以被採用，設計者可獲5000美元獎金；即使設計的鞋樣不能被採用，只要其設計別出心裁，均可獲100美元獎金。

同時，他即席設立了一個設計委員會，由五名熟練的造鞋工人任委員，每個委員每月額外支取100美元。

這樣一來，這家袖珍皮鞋工場里，馬上掀起了一陣皮鞋款式設計熱潮，不到一個月，設計委員會就收到40多種設計草樣，採用了其中三種款式較別致的鞋樣。立即召集全體大會，給這三名設計者頒發了獎金。

羅賓的皮鞋工場就根據這3個新款式來試行生產了。

第一次出品是每種新款式各制皮鞋1000雙，立即送往各大城市推銷。

顧客見到這些款式新穎的皮鞋，立即掀起了一股購買熱潮。

兩星期後，羅賓的皮鞋工場收到2700多份數量龐大的訂單，這使得羅賓終日忙於出入各大百貨公司經理室大門，跟他們簽訂合約。

因為訂貨的公司多了，羅賓的皮鞋工場逐漸擴大起來，3年之後，他已經擁有18間規模龐大的皮鞋工場了。

不久危機又出現了，當皮鞋工場一多起來，做皮鞋的技工便顯得供不應求了。最令羅賓頭疼的情形是別的皮鞋工場盡可能地把工資提高，挽留自己的工人，即便羅賓出重資，也難以把其他工場的工人拉出來。缺乏工人對羅賓來說是一道致命的難關。因為他接到了不少訂單，如無法給買主及時供貨，而這將意味著他得賠償巨額的違約損失。

羅賓憂心沖忡。他又召集18家皮鞋工場的工人開了一次會議。他始終相信，集思廣益，可以解決一切棘手的問題。

羅賓把沒有工人可僱傭的難題訴諸大家，要求大家各盡其力地尋找解決途徑，並且重新宣布了以前那個動腦筋有獎的辦法。

會場一片沉默，與會者都陷入思考之中，搜腸刮肚地想辦法。

過了一會兒，有一個小工舉起右手請求發言，羅賓嘉許之後，他站起來怯生生地說：

「羅賓先生，我以為雇請不到工人無關緊要，我們可用機器來製造皮鞋。」

羅賓還來不及表示意見，就有人嘲笑那個小工：「孩子，用什麼機器來造鞋呀？你是不是可以造一種這樣的機器呢？」

那小工窘得滿面通紅，惴惴不安地坐了下去。

羅賓卻走到他身邊，請他站起來，然後挽著他的手走到主席台上，朗聲說道：

「諸位，這孩子沒有說錯，雖然他還沒有造出一種造皮鞋的機器，但他這個辦法卻很重要，大有用處，只要我們圍繞這個概念想辦法，問題定會迎刃而解。」

「我們永遠不能安於現狀，思維不要局限於一定的任桔中，這才是我們永遠能夠不斷創新的動力。現在，我宣告這個孩子可獲得500美元的獎金。」

經過四個多月的研究和實驗，羅賓的皮鞋工場的大量工作就已被機器取而代之了。

羅賓·維勒的名字，在美國商業界，就如一盞耀眼的明燈，他自己成功的成功，與他時時保持銳意創新的精神是密不可分的。

創新，是經營者通向富有的捷徑，企業家的高低優劣之分也往往因此而產生。毫無疑問，必須在思維上要達到這樣一種程度：用新思維突破常規觀念，超越自己的過去，更要超越對手的思維能力。