論公安工作中的創造性思維

1. 在新的歷史時期,對如何創新公安政治工作理念、思想、方法、手段、載體上有何意見建議

公安思想政治工作新途徑新方法的思考
隨著改革開放的不斷深入，經濟社會多樣化的趨勢明顯增強，各種思想文化相互激盪，使得民警思想認識、價值觀念、思維方式也呈現多元化，公安思想政治工作面臨新要求、新挑戰。思想政治工作是公安工作和隊伍建設的生命線。在加快全面建設小康社會歷史進程中，公安機關要充分發揮職能作用，就必須建立和完善新時期公安思想政治工作的新途徑，新方法，充分發揮公安思想政治工作在整個公安工作中的保障激勵作用，不斷增強針對性，時效性，進一步用強有力的思想政治工作統一民警思想，凝聚全警力量，切實擔負起三大政治和社會責任，為構建社會主義和諧社會保駕護航。

一、以人為本，落實科學發展觀。

胡錦濤總書記指出：思想政治工作說到底就是做人的工作，必須堅持以人為本。堅持以人為本，使人得到全面發展，是科學發展觀的本質和核心，是構建社會主義和諧社會的根本要求，也是新形勢下做好公安思想政治工作的重要前提。公安思想政治工作的對象是人，必須建立教育者和教育對象之間平等溝通的合作關系，既要尊重和滿足民警的精神文化需求，也要尊重和實現民警的物質利益；既要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關心人、幫助人。所以，在堅持以人為本，做好公安思想政治工作中，應當平等待警，充分尊重民警；科學待警，全面發展民警；以情待警，真誠關愛民警。

平等待警，充分尊重民警。一要尊重民警的人格尊嚴，增強民主性。民警作為獨立的人存在，都希望人格尊嚴、民主權利得到尊重。要增強職務有高低、人格均平等的觀念，不能用工作中的隸屬關系代替政治上的平等民主關系。要養成良好的民主作風，與民警相互理解、相互信任、相互支持，這是尊重的前提。同時，與民警相處時，要通情達理，在情理結合上體現尊重；在處理問題時，既講原則性，又講靈活性，在與人為善中體現尊重；在批評教育時，既要直言，又要誠懇，在循循善誘中體現尊重。因此，要盡量少點訓教，多些人性化語言；少點強迫命令，多些商量溝通；少點居高臨下，多些軟緩著陸，與民警真正建立起民主、平等、和諧的新型關系。二要尊重民警的志向和選擇，擴大自主權。既要尊重民警的自主意識，又要尊重民警的參與意識。鼓勵民警有積極的志向、愛好和追求，在工作中充分考慮民警的擅長和意願。要利用公安機關警種多、崗位多、警務工作多樣性、趣味性、挑戰性的資源優勢，加大民警的雙向選擇力度，盡量讓民警在自己「鍾情」的崗位上人盡其才，建功立業。同時還要鼓勵民警參與管理、吸收民警參與決策，充分調動民警的智慧，最大限度地發揮出每個民警身上閃光的東西，並給予充分的認可，讓民警切實有主人翁感，激勵民警在工作中發揮出自己的最佳水平。三要尊重民警的勞動和價值，營造公平感。既要引導民警保持正確的價值判斷和價值取向，又要尊重民警的價值體現。當民警憑其能力和智慧為社會做出了貢獻，就要給予應有的回報。要從源頭上減少民警心理失衡感。在當前社會治安形勢非常復雜的情況下，廣大民警日夜奮戰、負重拼搏，對他們的敬業精神應該給予充分肯定。據調研，要求政治待遇公平的指數在我省民警中一直列首位。由於歷史原因，以及機構設置、人員編制等客觀因素，公安機關民警壓職壓級現象比較普遍，挫傷了一些民警的工作積極性。所以在評優選先及幹部選拔中，要堅持公開、公平、平等、公正的原則，使優秀民警得到應有的回報，增強公安思想政治工作的公平效應，形成鼓干勁、爭作為、有進取的良好氛圍。

科學待警，全面發展民警。胡錦濤總書記強調：要牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才和以人為本的觀念。民警作為公安工作警力和戰鬥力的主體，要使其全面發展和進步，就要用科學的態度和方法不斷挖掘民警的潛能、實現警力資源開發最大化。第一，要正確處理統一思想與解放思想的關系，擴大民警思想活動空間。不要禁錮民警的思想，更不能使民警的思想封閉，要在解放思想中統一思想。要針對新形勢下民警思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強的特點，科學客觀地把握民警的思想脈搏，在正確對待普遍性、規律性問題的同時，還要辯證地看待少數民警甚至個別民警的思想情緒，從而善於在各種因素中統一思想，凝聚警心，化解矛盾，理順情緒，激勵民警團結奮斗。第二，要正確處理社會管理與自我約束的關系，提高民警自我教育能力。公安思想政治工作的各項措施都是民警思想變化的外部條件，只有民警思想自身的矛盾運動才是思想變化的根據。因此，要把灌輸正確的思想意識形態和自我教育結合起來，充分發揮民警的主觀能動性，引導民警自覺接受先進的思想和理論、先進科學管理方法，增強自我約束、自我修復、自我完善功能，不斷增強自身素質，從而提升隊伍整體素質水平。第三，要正確處理社會發展與自我發展關系，構建民警個性發展平台。人都有一定的潛能和獨特的個性，每個人都希望最大限度地實現自我價值，所以，要注意引導民警個人發展，為民警潛能的挖掘和個性的健康發展創造必要的環境與條件，尤其要注意把民警的個人發展納於公安事業中，做到相互促進、和諧發展。第四，要正確處理整體水平與個體差異的關系，關注弱勢民警的發展。物競天擇，優勝劣汰是人類社會的自然規律，求生存、求發展是人的本能。但無論任何環境，總有弱勢群體存在。改革是公安事業和民警發展的動力，尤其在競爭機制下，必然會出現部分弱勢民警，也應當把他們的生存發展作為思想政治工作的重點，從政治上、學習上、工作上、生活上給予傾心照顧，充分調動他們的積極性，維護隊伍的和諧穩定。

以情待警，真誠關愛民警。深懷愛警之心，善謀愛警之策，多做愛警之事，切實把解決思想問題與解決實際問題緊密結合起來，既講道理又辦實事，是做好新時期思想政治工作的重點和關鍵。要做到這些，應當堅持以情待警。首先，要帶著濃厚真摯的感情去做民警的思想政治工作，從「情」字入手，努力做到「六個心」，即用政策解疑心，用溫暖熱人心，用感情動人心，用保障穩人心，用解困寬人心，用真情換真心。其次，要充分認識到從嚴治警和從優待警都是以情待警的體現，尤其要牢固樹立對民警的嚴格教育管理就是最大關愛的理念。一些基層公安機關長期開展100－1＝0的警示教育活動，告誡每個民警遵紀守法，珍視集體和個人榮譽，很有「情味」。第三，可提倡親情待警。要按照建立溫暖大家庭的思路，採取以情暖人，以事感人的方法，關心民警的疾苦，關心民警的生活，千方百計解決民警的後顧之憂，激發全體民警以更加飽滿的熱情和昂揚的鬥志投入到各項公安保衛工作中。

二、立足警情，堅持「三貼近」基本方針。

貼近實際、貼近生活、貼近群眾是黨為使思想政治工作更加適應形勢發展要求和人的思想活動新特點，不斷把握和探索思想政治工作規律和方法而提出的一項基本方針。「三貼近」是對思想政治工作的實踐要求，也是增強公安思想政治工作針對性、實效性、主動性、和吸引力、感染力、凝聚力，實現思想政治工作價值的重要途徑和方法。

貼近實際、貼近生活、貼近群眾，從大的方面講，就是要貼近世情、國情、省情，貼近我們的生活歷史背景，貼近我們的民族文化；從小的方面講，就是要貼近民警的現實生活環境，貼近民警的現實利益要求，貼近在文化背景和現實社會環境中形成並發展著的民警思想狀況。所以，堅持「三貼近」，關鍵要立足警情。警情是同國情、省情緊密相聯的，又有其內在規律和特點。只有立足警情，才能貼近警情，符合警情，使公安思想政治工作做到化虛為實，深層互動，實現零距離創新。

貼近實際，找准契合點，讓公安思想政治工作具體實在，扎實深入。思想政治工作與經濟工作和業務工作有機結合，是我們黨的思想政治工作的優良傳統，也是思想政治工作的落腳點。我們黨思想政治工作的一條基本經驗，就是思想政治工作必須緊緊圍繞黨的中心任務，為黨的基本路線服務。所以，貼近實際，就是公安思想政治工作必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，緊緊圍繞並緊密結合公安中心工作開展，有的放矢。所謂「的」，一個是維護戰略機遇期政治穩定和社會穩定，一個是當前公安工作和隊伍建設的重點和難點。公安思想政治工作必須始終圍繞和服務於公安中心工作，不能只強調政治而忘掉了「公安」，要與公安工作和隊伍建設同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲，解決實際問題，收到實際效果，以公安發展優勢感召民警，以公安發展成果激勵民警，自覺為經濟建設這一中心任務保駕護航。因此，在全國公安機關開展的「三基」工程建設中，公安思想政治工作必須把發揮生命線的作用貫穿於全過程，緊緊抓住隊伍建設這一根本，用強有力的思想政治工作保證民警攻堅克難閃亮點，使「三基」工程建設穩步、健康、協調發展。

貼近生活，找准共鳴點，讓公安思想政治工作入情入理，豐富多彩。公安思想政治工作的舞台就在民警現實生活當中，就在廣大民警的實踐之中，思想政治工作者的一招一式、一舉一措、一言一行能否在民警的思想上、感情上引起共鳴，得到大家的認可，並為大家所接受，就得看這些招式、舉措、言行是否貼近民警的生活。要始終把公安思想政治工作的視點對准民警樸素的生活，平凡的工作，激勵民警同心協力，奮發圖強，為維護戰略機遇期社會穩定和實現隊伍的正規化而共同奮斗。公安思想政治工作要貼近生活，必須做到點面結合，抓點帶面，即要貼近社會經濟、政治和文化的主體，罩住「面」，又要貼近民警的日常生活，抓住「點」。要深入到民警日常工作和生活中去，反映客觀現實，解決具體矛盾，聚焦豐富多彩的生活場景，從現實生活中發現和挖掘生動事例，樹立人人都能接受的先進典型。生活中典型示範作為思想政治工作直觀、現實、可供效仿的形象教育，往往比空洞抽象的說教模式更有感染力和說服力。身邊的典型來源於普通民警，生活工作在普通民警身邊，他們的事跡真實、可信，感染力強，說服力強，向生活在身邊的先進典型學習，就是為了引導民警見賢思齊，營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍，使個別的積極因素轉化為倍增的集體效應，激勵和帶動更多民警和集體成為先進，促進各項公安工作的蓬勃發展。

貼近民警，找准著力點，讓公安思想政治工作可親可信，打動人心。民警的心，公安的根。貼近民警就是要深深紮根於民警之中，想民警之所想，急民警之所急，辦民警之所盼，充分體現民警的心聲和意願。公安思想政治工作基本作用就是最大限度地激發民警的積極性和創造性，提高民警的素質，充分實現警力資源價值。離開了民警，公安思想政治工作就成了無源之水、無本之木。只有貼近民警，才能了解民警想的是什麼，盼的是什麼，需要的是什麼，把工作重點放在解決民警最想、最盼、最需要的問題上，才能有針對性、創造性地開展工作。應當通過落實民警談心談話制度，家庭聯系溝通走訪等制度，及時了解民警思想狀況，多搞一些「一把鑰匙開一把鎖」的個體性、隨機性教育，針對不同警種、不同崗位民警思想特點，有針對性地做好思想政治工作，化解矛盾，理順情緒，達到解決思想問題和解決實際問題並用的效果。民警思想問題是與實際問題共生互動的，思想問題往往是由現實生活中的實際困難和難以處理的矛盾引發的。只有誠心誠意為民警服務，既講道理，又辦實事，才能真正把工作做到民警的心上。

三、拓寬載體，在深化實踐活動中不斷創新。

公安思想政治工作的載體是實踐活動，具有教育功能，服務功能，凝聚功能。廣泛的群眾性是實踐活動的基本特點，它能夠通過豐富多彩的活動形式，充分調動民警參與思想政治工作的主動性、積極性和創造性，達到激發民警團結進取、奮發向上、無私奉獻、爭創一流的目標。選好用活載體，對於加強和改進公安思想政治工作有著極其重要的作用。

活動載體與公安思想政治工作之間的關系，屬於形式與內容的關系。公安思想政治工作本身屬於內容的范疇，但採取何種活動載體去開展公安思想政治工作，從而使公安思想政治工作更加富有生機和活力，則屬於形式的范疇。二者是相輔相成，互相作用的，要努力擺正形式與內容的辯證統一關系，充分發揮活動載體對公安思想政治工作的促進作用，通過行之有效的活動載體，把公安思想政治工作的目標、任務具體化，把思想、道德、觀念等無形的東西融入到搞活動、辦實事等有形的載體之中，化無形為有形、變抽象為具體，變空洞為生動，化虛為實，虛功實做，從而使公安思想政治工作看得見、摸得著、感受得到，增強公安思想政治工作的效果。

不斷創新載體，用形式多樣的活動豐富公安思想政治工作的內涵，做到載體的主題化、實踐化、多元化和目標化。公安思想政治工作載體的創新依賴於內容的創新，要克服過去老一套、大忽隆的方式，把著力點放在提高效果上，認真把握好過程與結果的關系，以過程的設計求得效果的落實。要堅持主題創新，針對新情況，注入新內容，始終以新穎的內容增強思想政治工作的吸引力。以有效的載體增強思想政治工作的活力，從而收到實實在在的效果。

拓寬載體，必須拓寬視野和思路，只有不斷深化才能創新。歷史的經驗告訴我們，從來沒有脫離思想政治的純而又純的業務工作，也沒有脫離業務獨立存在的思想政治工作，否則，就成了兩張皮，成了「假大空」。近年來公安部組織開展的大討論、大練兵、大接訪活動其實都是公安思想政治工作的有效載體，這三大活動之所以開展得有聲有色，與公安思想政治工作的成效是密不可分的。再比如各地開展的爭先創優活動，由於緊跟時代步伐，不斷創新活動內容，一直是公安工作和隊伍建設最具活力和生命力的強勢載體。各級公安機關在嚴打鬥爭、治安管理、隊伍建設、廉政愛民等各項工作中大膽引入競爭機制，牢固樹立榜樣意識，爭先創優活動開展得蓬蓬勃勃。「窗口」單位和一些「平凡」崗位、警種、部門的民警以「立足本職作奉獻、平凡崗位創業績」的精神，投入到爭先創優活動中，形成了你追我趕、奮勇爭先、全面加強公安業務和隊伍建設的生動局面。實踐證明，積極開展爭先創優活動，促進公安隊伍的凝聚力和奮發向上的精神，是警力資源開發、充分激發民警積極性和創造性、拉動公安工作進步的有效途徑，是新時期加強公安思想政治工作的一個可持續「增長點」。因此，爭先創優活動不僅要堅持不懈地開展下去，而且要在實踐中創新，在創新中提高。

無論拓寬載體，深化載體，還是創新載體，必須以是否有效為前提。一是必須靠科學有效的運行機製作保障。具體到工作實踐中，有些活動載體開始布置得挺周到，安排得也合理，但實際運行起來，往往達不到預期的目的，這並非活動本身的原因，而是運行機制的問題。我們在開展活動的同時，必須通過建立行之有效的運行機制，加強活動的過程式控制制，保證活動載體始終處於一個良好的運行狀態，從而增強活動的效果。二是必須注重調查研究。通過調查研究，可以從民警的工作實踐中得到啟發，創造出更加富有成效的思想政治工作的載體形式。對已經付諸實施的活動，可以通過調查研究，掌握載體活動在具體運作過程中的運行狀態，及時發現問題，加強正確指導。三是必須緊密結合本單位、本警種、本地方工作實際，突出特點，富有特色。活動載體只是我們做好思想政治工作的一種手段，而不是目的。我們既要認識到活動載體對思想政治工作的重要作用，在實踐中創造更加有效的形式，同時，要更加力戒形式主義，不要單純追求所謂的轟動效應，也不要強求千篇一律，要從公安思想政治工作的客觀規律出發，把吃透上情、摸清下情、了解外情、聯系本單位實際結合起來，使活動載體謀篇布局科學有序，組織實施有板有眼，檢查督促嚴密到位。

當前，公安工作正處在一個全新的戰略發展期，這給公安思想政治工作帶來了良好的發展機遇。面對這個知識更新迅速的時代，公安思想政治工作要起到鼓實勁，求實效的作用，現成經驗的局限性和不適應將會越來越明顯的表現出來，我們只有隨著客觀環境的變化不斷積累新經驗、開辟新思路、發現新途徑，才能使思想政治工作投入少，效益好，從而也才能更好地解決公安工作和隊伍正規化建設中面臨的新情況、新問題。

2. 如何開展好新形勢下的公安工作

切實加強和改進基層公安隊伍的作風建設，改進服務態度，提高工作效率，努力建設一支紀律過硬、素質優良、法制觀念強、群眾信得過的基層隊伍，是黨和政府在新時期對基層公安隊伍提出的新要求。那麼，在新的歷史背景下如何做一名合格的公安呢？結合自身實際，筆者做了一些初淺的認識，認為要做到以下幾個方面：
一、認清自我，端正態度，踏實工作
當前我國正處於新農村建設新時期，作為一名基層工作人員應該清楚在其中的作用和影響。我們是年輕的一代，接受過高等教育，擁有豐富的理論知識，具有較高的認知水平，但走進社會的我們不能老是沉醉在「時代的寵兒」的光環里，沉醉在從前的輝煌中，而是應該盡快熟悉情況，適應環境，轉變角色。具體要做到四戒，一是戒嬌氣，突破社會優越感，讓自己逐漸成熟起來；二是戒驕傲，逐步實現自我成熟的提升；三是戒懶散，要擁有較強的自我管理能力，明確自己的方向，不可隨波逐流，應嚴格要求自己，時刻不忘自己身份的責任和義務，四是戒自負，切不可自恃自許。要著眼現實，認真做事，踏實工作，從自身做起，從身邊做起，從細節做起。只要目標明確，就要沉下心來，認真做事。
二、加強學習，努力提高自身綜合素質
現有基層公安主要是綜合行政類公務員，其工作涉及法律、人口信息、治安管理、刑事偵查、國保及特行、特色產業等，工作范圍是較大的；另外，改革不斷深入、科學技術日新月異。這都對基層公安個人的能力和素質提出了新的要求和考驗。作為一名基層公安人員更是應該把學習放在突出的位子，不學習就會落後，應時刻不忘多給自己「沖電」。一是要繼續加強理論知識的學習，堅持學習黨的理論和黨在新時期關於基層工作的方針政策，掌握必備的經濟、管理、法律等基礎知識，真正用科學理論武裝自己；二是要不斷加強自身業務素質的學習，一方面要認真學習業務理論知識，認真研究總結，把書本上的知識轉化為實際辦案可行可操作上來，另一方面多跟年長經驗豐富的同事請教，虛心接受他們的教育和指點；三是善於調查研究，多分析，多總結，不斷積累知識，努力在實踐中提高辦案本領；四是要樹立學習學習再學習的觀念，把學習當作一種精神上的追求，要把學習作為一種責任，一種習慣，不斷用學習來充實自己，面對層出不窮的新問題新情況時，要有一種本能的危機感，俗話說：「工欲善其事，必先利其器」，只有樹立這種信念，以求提高個人綜合素質，才能適應社會不斷發展的需要，也只有這樣才能使自己不會落伍。
三、心繫群眾，改進作風，全心全意為人民服務
各級黨委和政府的工作最終都要通過基層單位和基層公務員去落實。由於各種矛盾和問題交織在一線、爆發在一線、處理在一線。其中基層公安工作影響甚遠，這就要求基層公安應該樹立人民公僕意識，始終心繫群眾，改進工作作風，更好的為人民群眾服務。一要永遠牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終堅持群眾利益無小事，經常走村入戶，走進田間傾聽群眾的呼聲和意見，多幫扶群眾解決實際困難和問題，時刻把群眾冷暖放心上，急群眾之所急，想群眾之所想，盡責任為群眾謀利益；二要加強自身作風建設，不斷加強黨性修養，要樹立言行一致的作風，敢說實話、求真務實，以身作則，不搞形式主義，要倡導雷厲風行的作風，講究時效，要表裡如一，不做表面文章，堅持自重、自省、自警、自勵；三要永遠堅持立警為公，執法為民，正確行使人民賦予的權力，把實現、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點，牢記權為民所系，利為民所謀，凡是涉及群眾利益的事，都要認真細致地去做，並爭取努力做好，為群眾多辦事實、多辦好事，做到真正取信於民，樹立基層幹部的良好形象。
四、艱苦奮斗、勤儉節約、甘於奉獻、廉潔自律
「歷覽前賢國與家，成由節儉敗由奢」。時至今日，這些仍然是值得我們思索的。基層公安幹警雖然深處基層，但決不能降低對自己的要求，越是身在基層，越要追求健康的向上的生活方式和個人品位。要發揚艱苦奮斗之風，時刻牢記「兩個務必」，嚴防慈生享樂奢靡之風，任何時候都要保持奮發向上、艱苦創業的精神狀態，求真務實、埋頭苦乾的工作態度；要以身表率，廉潔奉公，發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，反對鋪張浪費、大手大腳；要自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，克服拜金主義、享受主義、和個人極端主義，保持勤儉樸素，廉潔自律的良好作風；要樹立正確的政績觀，堅持科學發展、關注民生，把廣大群眾的意願充分體現在各項決策和工作中，切實解決好群眾最關心、最現實的利益問題；要樹立正確的權力觀、地位觀、價值觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，秉公用權、廉潔從政；要始終樹立吃苦在前，享受在後的思想觀念，發揚艱苦奮斗精神，甘於奉獻，做一名廉潔的基層幹部。
五、增強法制觀念，依法辦事，執法為民
目前，少數基層公安還存在「官本位」思想，認為「企業和群眾找我辦事是『有求於我』」，要麼推諉扯皮，要麼故意刁難，極個別的還「吃拿卡要」，嚴重損害了人民警察隊伍的形象，在社會上造成了惡劣影響。隨著依法治國的不斷深入，各項工作日趨走向法治化、制度化、規范化，從而對執法提出了新的要求。一是必須樹立起以最廣大人民群眾的根本利益為出發點和落腳點的執法意識，時刻做到心為民所系，權為民所用，利為民所謀，切實做到執法為民、為民服務，要在工作中時刻嚴格要求自己不鬆懈、不倦殆，切實做到依法辦事，嚴格按照法律的規定來辦事；二是繼續加強法律知識學習，知法，懂法，才能更好的用法，切實保護好人民群眾的利益；三是必須強化法治意識，杜絕人治，轉變執法觀念，認真審視和反思執法思想、執法觀念、執法制度、執法機制、執法活動和執法監督方面存在的問題和薄弱環節，積極思考探索解決的思路、辦法；四是要針對執法工作中存在的不足問題，認真研究並查清原因，採取有力措施，把發生在基層的隨意執法、濫用強制措施、侵犯群眾利益等突出問題解決好，杜絕傷天害理、激起民憤的事件發生，做到嚴格、公正、文明執法，依法履行職責，切實提高執法水平。
六、求真務實、勇於創新、開拓進取
當前，我國正處在經濟社會轉型期，經濟成分、組織形式、利益關系和分配形式等日益多樣化，經濟社會生活中出現了許多新情況新問題。基層公安直接面對社會各階層，其工作與社會關系的變化息息相關，社會關系的復雜化必然導致基層工作的復雜化。因此，基層公安在工作中必須要堅持求真務實、勇於創新、開拓進取。堅持求真務實，就要充分尊重人民群眾的歷史主體地位，一切依靠群眾，一切為了群眾；要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事；要把人民群眾的利益放在第一位，緊緊圍繞群眾最想的、最盼的、最愁的事情，從大處著眼，小處入手，切實把關心群眾的工作做好、堅持說實話、重時效，在成績面前不爭不搶，在利益面前不貪不佔；要勇於創新，善於從政治的高度、從全局和戰略的高度，來謀劃工作，積極發揮自身主觀能動性，既要繼承先進經驗，又要注重開拓創新，要在困難面前不低頭，不氣餒，想方設法去克服好，解決好；只有創新才有活力，要創新就要敢於打破陳規陋習，打破壇壇罐罐，對束縛不適應發展要求的堅決加以改進甚至是摒棄，在考慮問題上，在處理問題上，一定要把眼界放開，立足現實更要著眼於未來，積極開拓，努力進取，以改革創新的精神和創新的思維研究新問題、探討新路子，解決新問題。
做一名合格的基層公安幹警，不僅是一時的要求，而是每一位人民警察一生的要求，努力做到「合格」二字，才能真正名副其身。以上只是筆者的膚淺認識，還需不斷實踐、探析!

3. 分析論述楓橋經驗在當代公安工作中的新發展

「小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交」，這是楓橋鎮多年來抓社會治安工作的一條重要經驗。「楓橋經驗」是由基層幹部群眾創造的，曾經聞名全國。在改革開放的新...

4. 論述假言直言推理在公安工作中的應用

我理解不了這句話的意思，嗯，回答不出來好吧，等我明白了再答給你。

5. 談談對公安工作的看法

就公安工作而言，隨著社會主要矛盾轉化，人民對美好生活的需要體現在更多的獲得感、幸福感、安全感上。

一是范圍更廣，不僅注重自身的人身安全、財產安全，也更加關注社會安全、公共安全；不僅希望目前的、現實的安全和穩定，也更加關注有預期的、可持久的安全和穩定，期望營造安全穩定的社會環境。

二是層次更高，不僅希望人身權、財產權不受侵犯，也更加關注個人尊嚴、人權保護；不僅希望嚴格執法、公正司法，也更加關注執法方式、人文關懷，期望營造公平正義的法治環境。

三是程度更深，不僅希望有效打擊犯罪、有效提供服務，也更加關注有效治安防控、有效權力制約；不僅希望提高透明度、增加普惠性，也更加關注公眾參與度、服務精準性，期望營造優質高效的服務環境。

謀劃做好新時代的公安工作，需要以更高站位、更高標准、更高質量滿足人民對獲得感、幸福感、安全感的需求，具體而言，就是「遵守一條總則，履行雙重使命，推進三大變革」。

遵守「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」的總要求。要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深讀精研活用習近平總書記關於政法公安工作系列重要講話。堅持對黨忠誠的政治靈魂，毫不動搖地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，毫不動搖地堅持和加強黨對公安工作的全面領導和絕對領導。

當前公安工作面臨的主要矛盾和困難：

1、有些人民群眾不理解，體諒。

2、境外敵對勢力趁機滲入，維護國家安全和政治穩定工作形勢將更加嚴峻復雜。

3、社會不安定因素增多，大量社會矛盾在一定時期內還將繼續困擾社會穩定。

4、犯罪活動和作案方式向高層次發展，新的犯罪類型、犯罪手段將層出不窮。

5、西方文化的直接介入，給社會主義精神文明建設帶來負面影響。

6. 樹立問題意識和底線思維對公安工作有何現實意義

公共安全的特點在於第一守法，第二沒有漏洞，
自然，守法就意味著有底線，不能越雷池半步。
問題意識則是保證沒有漏洞的關鍵。

7. 聯系實際論公安機關存在的價值和意義

當前各級公安機關都十分重視執法質量嚴格規范和執法水平的提高,對規范基層單位執法活動的開展,減少和避免各種執法問題的發生,起到了促進和推進作用。但從公安基層辦案單位的實際情況來看,仍然存在著諸單位之間的不平衡、個別案卷差錯較多、證據意識和程序意識不強、法律文書製作不規范、運用法律條文不正確等影響執法辦案質量的問題。因而如何提高基層民警的執法辦案質量和執法水平,是擺在公安機關面前的一個重要問題。經過幾年的工作實踐,筆者認為可以從以下三個方面,來提高基層單位民警的執法辦案質量和執法水平。
一、打牢「立警為公、執法為民」的思想根基,切實提高基層公安民警的執法意識。提高基層民警的執法意識是提高執法水平的重要一環,我們要以科學發展觀統領公安工作和公安隊伍,著力加強公安政治思想工作,解決民警的政治和工作責任感不強的問題。針對基層民警在思想方面呈現出開放性、在接受教育方面呈現出排他性、在愛崗敬業方面呈現出不穩定性等問題,首先要教育民警牢固樹立「全心全意為人民」宗旨,進一步認識「立警為公、執法為民」的本質要求。其次要堅持理想教育與職業道德教育、愛崗敬業教育相結合,教育廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,引導民警努力提高自身的政治素質,處處以人為本。
二、加大教育培訓,提高基層民警的執法辦案水平和能力。一是要加大對民警的學法、用法、執法、守法、護法知識的教育培訓力度,特別要搞好民警對法律法規和基礎業務的培訓,依託「輪值輪訓」培訓機制,分層次、分警種、分業務展開多種方式的培訓。二是要加大對新警的培訓力度。這是推進新警更好更快適應和提高公安業務的一項新舉措,因而對執法落後民警和新警,要安排經驗豐富、執法能力強的民警「傳、幫、帶」。通過帶教,盡快提高執法辦案能力和水平,成為執法辦案業務骨幹。
三、加強執法監督,建立完善執法考評和執法責任追究機制。一是要把執法監督始終貫穿於執法活動的全過程,建立和完善案件審核監督制、錯案責任追究制等一系列監督制度,通過監督和制度來管理人。同時要進一步完善警務公開制度,將與執法工作有關的辦事程序、辦事規則等涉及公民權利義務的內容,除不能公開的事項外,向社會公開,實現陽光作業,體現執法的公正與公平,將社會監督機制,納入監督執法的全過程。二是進一步完善執法考評機制。要定期組織執法工作考核,建立一整套制度化、規范化考核機制,減少執法工作中的隨意性,嚴格落實執法責任制,對執法實踐中出現問題和偏差,要查明責任,實行考評,並與領導責任掛鉤,與單位和個人掛鉤,與考核獎懲掛鉤,與績效考核掛鉤,形成基層執法良性發展態勢。三是嚴格執行執法辦案追究制,我們要堅持誰主辦誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責的原則,積極推進和落實《大力加強執法規范化建設工作方案》,在執法上出現違法違規行為的所隊領導要負連帶責任,建立基層單位和民警的執法檔案,有效地促進基層民警執法辦案質量和水平的不斷提高。

8. 淺談如何創新基層公安政治工作

就此，談一點粗淺的看法。 政治工作的創新和改進，實際上是一個發現規律、認識規律的思維活動過程，具有開拓性和創造性的特徵。公安政治工作也不例外。因此，要結合公安機關的特點，圍繞學習、探索、實踐、積極創新政治工作。 要加強學習，增長才幹，不斷提高創新本領。工作要創新，知識是支撐，素質是基礎。從當前公安機關從事政工的幹部素質狀況來看，存在著理論功底淺、知識面單一。有的單位政委、政工科長、隊所教導員連普通話都說不好，更談不上講好政治教育課了。可見提高自身素質，仍然是面臨的緊迫任務。一是要擠時間學習。基層隊所的教導員工作比較多，基本上是「兩眼一睜，忙到熄燈」，這也是無可爭辯的事實。但每天擠出個把小時讀書還是可以的。聚沙成塔，積腋成裘，日積月累，就是一筆巨大的寶貴財富。二是要接納新知識。現在已進入知識經濟時代，網路和信息等高新技術滲透到社會生活的各個領域。要適應形勢發展，需要不斷學習接受新知識，增加知識的儲備量。學習新知識，就像爬泰山一樣，「登上玉皇頂」，才能「一覽眾山小」。三是要用制度促學習。鐵人王進喜常說：井無壓力不噴油，人無壓力不進步。要珍惜寶貴的時光，少一些應酬，少一次上街，少打幾局撲克，擠出時間學習，抓緊充實提高自己的頭腦。每個同志都要給自己制定一個學習計劃，明確學習的主要內容，定下學習要達到的目標。單位也要建立獎懲制度，鼓勵廣大民警自己給自己加壓。同時，要把個人學習情況與提升使用、晉職晉銜、評選先進、立功受獎掛鉤，督促大家去學習。 要深入基層，調查研究，不斷把握特點規律。調查研究是必備的基本功，是發現問題解決問題的重要環節，也是探索特點規律的基本手段。首先，要在貫徹上級決策指示中搞好調查研究。落實上級的各項政策，貫徹好上級的指示要求。想問題、辦事情、做決策，就是要靠深入細致的調查研究，這也是我們工作創新的前提和基礎。當前，公安機關的改革步伐在不斷加快，影響民警思想變數的動態性加大，特別是在國際國內發生重大事件，國家和公安機關改革政策的不斷出台，都會對民警思想產生不同程度的影響。也就是說昨天的情況不等於今天的現實，以往的印象不等於現在的差異，個別的事例不能反映普遍的本質。因此必須要搞好調查研究，超前預測。其次，要在職權范圍內積極探索。有的同志認為，調查研究是領導的事，是政工科長的事，基層隊所教導員本身就在基層工作，生活在民警中間，天天與民警打交道，沒有必要調查研究。這種認識是不正確的。有的隊所教導員對所屬民警基本思想情況，比如個人家庭、婚姻戀愛、子女入學入托有無困難等情況就搞不清、摸不準。影響公安政治工作效益的深層次問題以及民警的現實思想等，如果不做深入研究思考，是很難發現規律性的東西。只要真正深入調查研究，公安政治工作改進創新就會有新招數、新思路。 要總結提高，抓好轉化，不斷擴大創新成果。在各級公安機關黨委、領導和政治工作者的共同努力下，公安政治工作取得了許多寶貴經驗，並形成了具有鮮明特色的公安模式。但也要看到，改革創新是一項長期的、艱苦的工作，需要進一步探索和總結提高。比如，有些單位對加強幹部隊伍建設採取的崗位公開競爭、技術職稱、幹部交流及考核選拔制度等做法，還需要放到更大的范圍深入研究論證，接受實踐的檢驗。再比如，對如何適應公安機關工作特點，加強和改進民警思想政治教育問題，也需要進一步的完善。黨委、領導和主管政治工作的部門職責要求，開展政治教育的基本程序，政治教育考核驗收的方法標准和獎懲等，需要廣泛進行調查研究，用制度的形式固定、規范起來，靠措施的約束力保證落實。同時，要認真學習和借鑒軍隊一些好的做法，並在繼承和發揚優良傳統的基礎上，不斷開創公安政治工作新局面。（趙平道）

9. 什麼是創造性思維的四階段論

  第一階段——准備期

  掌握問題、搜集各種材料、動腦筋的過程，即自覺回的努、力時期。

  第二答階段——醞釀期

  雖然開動腦筋也出不來好主意，因而感到憋閩、想半途而廢，停止自覺努力的時期。然而，在此階段中，潛意識在本人也不曾覺察的情況下進行著有力的活動。

  第三階段——啟發期

  解決問題的啟示突然出現。這種「突然出現」是指人處於不工作情況下所得到的答案，並且大多出現於疲勞後的小憩時？或者在為其他事物疲於奔命時。另外，「突然出現」的傾向是視覺形象多於語言形象。

  第四階段——驗證期

  推敲突然出現的啟示，並且予以具體化的過程。