為大學生就業創業創造

1. 十二五時期將會為大學生就業創造哪些機遇

當前，高校畢業生就業存在的問題主要表現在：一是社會各個方面在思想認識上，還沒有跟上畢業生將成為城鎮新增勞動力的主要成分的現實，缺乏對高校畢業生即將成為社會就業主要矛盾的思想認識和心理准備。二是在政府促進就業政策安排上存在缺位。例如，在中央政府每年投入的上百億元就業工作經費中，長期沒有安排用於促進畢業生就業的專項經費；出台的鼓勵畢業生創業的政策與再就業的創業優惠基本相似，不能滿足和適應畢業生創業的需要等。三是社會、經濟發展轉型的階段性滯後與畢業生高速增長的階段性不匹配，以及以「創業教育」為核心的教育理念變革的滯後，增加了就業崗位與畢業生需求之間的錯位。四是勞動力管理、社會保障體系和戶籍制度改革沒有到位，分割的勞動力市場的體制和機制性障礙，嚴重影響高校畢業生勞動力的自由流動和就業。五是教育費用分擔機制設計上存在缺失，政府對公共事業的財政投入不足。例如，高職、二級學院的高收費與學生畢業後低回報的矛盾，違背了高投入、高回報的普遍認知和經濟規律，造成就業慾望與社會崗位需求的錯位，促使有業不就狀況的增加。
面對這些問題，首先，社會各個方面要加強對高校畢業生即將成為社會就業的主要矛盾的認識，增強對就業形勢變化的心理承受的准備，形成良好的社會主流輿論環境。政府要以創造更多就業機會為重要目標，加快社會、經濟轉型改革的步伐，完善促進創業的環境，提供更多的就業崗位。其次，堅持高校畢業生就業改革的方向，完善和發揮政府主導畢業生就業改革的市場配置勞動力資源的環境和效益；完善國家的公共事業財政政策，調整教育費用分擔比例；調整政府促進就業的工作重心，建立適應高校畢業生成為社會新增就業崗位主要競爭者的就業政策體系、就業服務的組織構架；在促進高校畢業生就業工作經費方面要有保障和傾斜性的安排。第三，拓展高校畢業生就業渠道，規范就業，防範畢業生大量出現體制外就業。制定促進各種所有制單位吸納高校畢業生的相應優惠政策；加強勞動執法，維護高校畢業生的合法權益，保障他們在體制內就業。如果大量的高校畢業生在體制外就業，失去了社會保障，很容易成為邊緣人群，必然增加社會的不安定因素，影響和諧社會的建立。
因此，促進大學生就業需要尋求四個突破：
第一，大學生就業應在就業觀念上求突破。一是大學畢業生要明確就業的目的。二是倡導先就業再擇業的理念。大學生要擺正心態，正確地認識自己和就業環境，消除盲目性，珍惜每一次就業機會。考研的學生也要處理好考研與就業的關系，不要輕易錯過難得的就業機會。
第二，大學生就業應在技能單一型向復合型轉變上求突破。一是要建立完善的 「預備就業」機制。 「預備就業」是大學生在 「學校待業」與正式 「上崗就業」之間，學生根據企業工種需求再學另一種職業技能的過渡階段。在校學習有餘力的大學生，也應多學一門應用技能，以增加就業機會。二是要在高等職業院校全面實施和完善畢業證書和職業資格證書 「雙證書」制度。
第三，大學生就業應在打工型向創業致富型就業方式轉變中求突破。引導大學生積極參加政府提供的免費創業培訓，結合自己所學知識來自主創業，自謀職業，由 「找飯碗」向「造飯碗」模式轉變，以創業促就業，通過成功創業吸納更多的大學生就業，掀起創業致富的熱潮。
第四，大學生就業應在人才資源充分利用上求突破。一是高校應建立人才庫，對最優秀的人才向企業等用人單位輸送，進行重點培養。二是企業和學校實行聯合辦學，為企業培養和造就適用人才。三是利用並進一步完善現有就業扶持政策，鼓勵和引導大學生到城鄉基層就業，到中小企業和非公有制企業就業；鼓勵骨幹企業和科研項目單位吸納更多的大學生。四是通過與更多的國家的合作，拓寬大學生出國深造和工作的渠道，讓越來越多的學子在全球范圍內擇業。

2. 大學生如何轉變就業觀念,運用創業思維增強自己的就業競爭力 800字

在國際金融危機的影響下，我國大學生就業形勢顯得格外嚴峻，大學生就業難的問題已經成為社會普遍關注的一個熱點問題，當前高校畢業生就業難的原因有多種。本文從我國高校的大學生就業環境和就業情況出發，以大學生就業能力為切入點，深入分析當前大學生就業能力中的優勢和不足，並對造成這種現狀的原因進行探索，在此基礎上，提出了提高大學生就業能力的對策及建議。
高等教育大眾化進程的不斷推進，必然會導致大學生就業難問題突出。教育不僅要使受教育者不斷學習各方面知識，還要使受教育者在學校學習期間獲得某個職業所必需的實際工作能力，繼而使這些能力成為受教育者在日後社會生產活動過程中獲得獨立謀生的必要准備。目前，大學生的就業問題越來越受到人們關注，存在很多影響大學生就業的因素，而就業能力則是影響大學生就業最根本的原因。既有主觀的一面，也有客觀的一面，人的本質，人生理想，人生價值，個人與社會、國家的關系等都是影響大學生就業能力的因素。
一、高校畢業生就業能力的現狀
近年來，隨著高校的擴招，大學畢業生的就業競爭日趨激烈，已經成為社會各界關注的焦點問題。筆者認為，最根本的原因之一是大學生就業能力太低，主要表現在：有的學生不能將課本知識與實踐能力相結合;有的學生不能很好的向求職單位展示自己的才華，使其求職成功率不高;有的學生專業基礎知識不足，專業素質不強;還有部分學生不知道自己到底想做什麼工作，不知道自己究竟適合什麼職業等等，這些都是導致大學生就業能力低的主要因素。
1.業務素質和工作能力較差
基本工作能力包括：適應環境的能力、個人能力、業務管理能力和人際能力、具有良好的從事實際應用工作的心理素質等。良好的職業意識和職業道德、現代職業精神和成熟的職業心態、與崗位相適應的現代職業能力，是當今大學生必備的基本素質之一，其重要意義是不言而喻的。近些年來，一些大學畢業生缺乏崗位精神，缺乏對崗位正確的認識，缺乏腳踏實地的精神，擇業時拈輕怕重、賺臟怕累、挑三揀四，沒有正確的信念來指導自己的意識，思想素質、心理素質不足，學生畢業後一般都要用較長時間才能適應本崗位工作，這都是缺乏實際工作經驗和能力的表現。
2.專業技能、合作技能、求職技能嚴重不足
大學生接受系統化的專業訓練，應能夠系統的掌握本專業的基礎理論、基本知識和基本方法與技能，並兼具經營管理和人文社科方面的知識，做到全面發展，同時能夠運用理論知識指導實踐，具有較強的技術操作能力。包括信息加工能力、動手操作能力、掌握和運用創新技法能力、創新成果表達能力等。專業技能是大學生就業核心競爭力之所在，也是用人單位選擇大學畢業生必備的核心素質。現實中，一些大學畢業生不僅沒有掌握相應的專業技能，甚至缺乏實際經驗和最基本的行業常識，由於經驗不足，肯定在就業過程中會有困難和挫折。
二、導致高校畢業生就業能力低的原因
1.現行教育體制的不足：一是課程設置缺乏科學理論的指導，缺乏應有的靈活性、科學性、時代性和實用性，導致學校「產品」與市場需求脫節;二是管理機構僵化，管理制度不健全，如本科生一般為四年，碩士、博士研究生各為三年，不容許提前完成學業或延遲畢業;三是勞動保障、人事、教育、工會、共青團、婦聯、殘聯等部門和社團組織等對如何更好的提升大學生就業能力，促進學生就業能力缺乏協調，降低了政策的效用水平。
2.教學崗位及教學管理存在不足：一是專業設置與實踐脫節、師資缺乏實踐經驗、教材知識陳舊落後;二是對學生的管理仍處在以班主任為主的學生管理方式，與現實的社會生活脫節，使學生處於從屬的和被動的地位。
3.從學生的角度來看，缺乏以提升就業能力為導向的指導思想，在提升學生實踐能力、創新能力等方面缺乏主動意識，大學生就業的途徑主要依靠政府組織有關部門介紹和學校解決就業。
三、提高大學生就業能力的主要經驗和做法
1.加強內涵建設和教學管理，突出職業能力培養
重視實踐教學，重視對學生能力的培養，以提高學生的實踐能力和創新能力為目標，在廣度和深度上來凝練培養特色，構建復合型人才培養模式提升學生就業能力，學校的培養不能靠少數人，也不能只認為是少數人的事，更多的是讓高校學生共享優質教育資源，在開展校園文化活動時，應增強學生的參與意識，提高學生的活動參與度，大力加強學生文化素質教育，同時要激發學生的學習興趣，積極開拓學生的創新能力、市場開拓能力和組織能力、經營管理能力，完善學生的各方面能力。
2.建立健全就業指導機構，加強就業指導隊伍建設
首先要充分調動整合高校、科研院所、企業科技教育資源共享，推動高校創新組織模式，進一步形成人人關心就業、人人支持就業的良好局面，形成「全程化、全員化」的就業指導體系;其次建立就業指導的流程化管理，從新生一入學開始，就業指導就要開始工作，並根據學生自身的主觀因素和客觀條件，確立自己的職業生涯發展目標，選擇實現這一目標的職業，通過開展就業形勢、政策、法規、求職技巧、創業意識培訓等活動引導學生關注就業;再就是積極引進專業教師，加快就業師資隊伍建設，規范政策，加強宣傳，引進高層次師資，進一步提高高校就業指導工作的科學化水平，從而實現就業工作服務的職業化。
3.發揮社會對教育的參與，為學生提供更多的創新實踐機會
高素質人才的培養離不開一個有利於人才成長的良好環境，學校要加強校園文化建設，優化育人環境，促進學校與企業建立長期合作關系，還通過捐贈、設置獎學金、建立教學實踐基地和就業基地等多種方式支持學校，為提高學生就業水平、增強就業競爭力而為學生提供一個實踐和鍛煉的機會;高校要積極了解社會對畢業生能力的需求狀況，通過各種形式的社會實踐活動，能使廣大學生在實踐中受教育、長才幹、拓展綜合素質，增強社會責任感和社會適應力、提高綜合素質和個性化發展，從而不斷提高學生各方面的能力。
4.培養學生的主體意識
在當今就業形勢依然嚴峻的形勢下，仍有一些大學生在求職過程中主動性欠佳，不去主動搜尋相關就業信息，不主動參加招聘會，創新能力不夠。這樣的心態必然導致就業困難，影響自己的職業發展。鑒於此種情況，筆者在就業指導課上加強了主體性教育，努力培養學生的自覺能動性，培養他們的主動參與意識、探索意識和成就動機。此外，筆者還積極培養學生的積極創造性，著重於培養其創新意識和創新思維，鼓勵有條件的同學積極進行自主創業。

3. 實現大學生創業創造的社會效益和大學生就業創造的社會效益

大學抄生創業就業主要帶襲來的社會效益有以下幾點：
1、帶動全民的學習意識，崇尚知識，明白知識掌握得越多，對就業創業越有幫助，機會越多；
2、帶動社會對高知識人群的尊重意識，創業的大學生回報了家庭，回報了社會，給我們樹立了典範形象；
3、高智商人才就業，促進了知識盡快轉化成生產力，節約了社會資源和自然能源；
4、大學生高就業尤其是創業工程的成功，推動了教育事業的高層發展，跟社會更貼近，勞動力的創造力更高；
5、減少了政府壓力和人口壓力，為整個社會的就業創業帶來生機和解決路徑。

4. 大學生創業創新的意義

1、有利於緩解大學生就業壓力
大學的創業能力有利於解決大學生就業難的問題。創業能力是一個人在創業實踐活動中的自我生存、自我發展的能力。一個創業能力很強的大學畢業生不但不會成為社會的就業壓力，相反還能通過自主創業活動來增加就業崗位，以緩解社會的就業壓力。

2、有利於大學生謀求生存與自我價值實現
大學畢業生通過自主創業，可以把自己的興趣與職業緊密結合，做自己最感興趣、最願意做和自己認為最值得做的事情。在五彩繽紛的社會舞台中大顯身手，最大限度地發揮自己的才能。創業並非人人成功，既然如此，為什麼還有眾多的人選擇了創業這條路徑呢？謀求生存乃至自我價值的實現是創業最主要的原動力。

3、有利於大學生實現致富夢想
如果大學生要想變得非常富有，開創自己的事業是最有希望實現致富的目標，沒有人靠為別人的工作把自己變得驚人地富有。當前，大學生的就業觀念正在悄悄地發生改變，一個鼓勵創業、保護創業、崇拜創業的大環境正在逐步形成。原先由政府包攬的就業和創業活動逐漸被市場取代，產業結構調整帶來的巨大創業機會，以及政府出台「創業帶動就業」的政策，促使大學生創業潛流涌動，大學生通過自主創業將實現致富夢想。

4、有利於促進中小企業的快速發展
從國際經驗來看，等量資金投資於小企業，它所創造的就業的機會是大企業的四倍。一個國家有99.5%的企業屬於小企業，65%—80%的勞動者在其中就業。美國對中小企業的發展一直比較重視，稱其為「美國經濟的脊樑」，美國企業創新產品中82%來自中小企業。而我國小企業太少，因此，鼓勵大學生自主創業有利於中小企業的快速發展。

5、有利於培養大學生艱苦奮斗的作風
大學生自主創業的過程中，困難和挫折，甚至失敗都在所難免，這就要求自主創業的大學畢業生具備頑強的意志和良好的品格，勇於承擔風險，自立自強，艱苦拼搏。通過創業培養了自立自強意識、風險意識、拼搏精神和艱苦奮斗的作風。

6、有利於培養大學生的創新精神
創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。青年大學生作為中國最具活力的群體，如果失去了創造的沖動和慾望，那麼中華民族最終將失去發展的不竭動力。大學生的創業活動，有利於培養勇於開拓創新的精神，把就業壓力轉化為創業動力，培養出越來越多的各行各業的創業者。

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5. 在當前嚴峻的就業形勢下，作為新時代的大學生應如何認識創新創業

寫作思路：意高則文勝立意，就是確立的中心和意圖，要保證文章的感情和思想觀點正確，符合客觀事物的本質和規律，符合我國基本政治原則，符合人的基本道德要求，能給人以積極的啟發。

正文：

當前大學生創新創業面臨的機遇與挑戰，在「大眾創業、萬眾創新」的時代號召下，2019年「兩會」提出對創業型就業等進行培育和引導，將其納入社會就業的重要模式和渠道中，還對企業實施大規模的減稅降稅政策，大學生創新創業創造了許多機遇，但同時也帶來了諸多挑戰。

大學生創新創業面臨的機遇。當前，國家高度重視青年科技創新人才培養，出台了很多政策激勵大學生創新創業。如設立大學生創新創業專項基金項目，建立大學生創新創業孵化基地，支持大學生保留學籍休學創業，等等。而「互聯網+」、「一帶一路」倡議等的提出和實施，也為大學生創新創業提供了更多機會。

國家高度重視青年科技創新人才培養。科學技術是第一生產力。當前，世界范圍內的新科技革命正蓬勃發展，科技創新在提升綜合國力中的重要作用不斷顯現。我國目前正處在改革的攻堅期和深水區，科技創新還事關我國「兩個一百年」奮斗目標的實現。

因此，我國高度重視青年科技創新人才的培養，並努力創造條件，為他們創造良好的成長環境，為他們的創新創業鋪路搭橋。在國家的高度重視之下，青年創新型人才必將迎來新的發展機遇。

「互聯網+」為大學生創新創業打造市場空間。互聯網是大眾創業、萬眾創新的新工具。「互聯網+」時代的到來，為大學生創新創業提供了廣大的市場空間。依託「互聯網+」，網約車和共享單車、共享充電寶等共享經濟業務得到蓬勃發展。

同時，網信獨角獸企業、人工智慧、虛擬現實等新技術也獲得了快速發展。互聯網消費和互動深刻改變了人們的生活方式。互聯網的市場潛力巨大，當前沒有任何一家企業可以完全覆蓋所有的行業領域，因此，「互聯網+」為大學生創新創業提供平台和空間，網路創新創業項目也日益成為大學生創新創業的首要選擇。

大學生最喜歡新潮時尚，也是與互聯網接觸最多的群體，他們更能把握「互聯網+」時代的機遇，為自身創新創業拓寬思維和途徑。

6. 強烈的創新創業意識對大學生就業有何好處

一、目前，我國創業創新理念還沒有深入人心，創業教育培訓體系還不健全，善於創造、勇於創業的能力不足，鼓勵創新、寬容失敗的良好環境尚未形成。推進大眾創業、萬眾創新，就是要通過加強全社會以創新為核心的創業教育，弘揚「敢為人先、追求創新、百折不撓」的創業精神，厚植創新文化，不斷增強創業創新意識，使創業創新成為全社會共同的價值追求和行為習慣。二、總體思路按照「四個全面」戰略布局，堅持改革推動，加快實施創新驅動發展戰略，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，加大簡政放權力度，放寬政策、放開市場、放活主體，形成有利於創業創新的良好氛圍，讓千千萬萬創業者活躍起來，匯聚成經濟社會發展的巨大動能。不斷完善體制機制、健全普惠性政策措施，加強統籌協調，構建有利於大眾創業、萬眾創新蓬勃發展的政策環境、制度環境和公共服務體系，以創業帶動就業、創新促進發展。——堅持深化改革，營造創業環境。通過結構性改革和創新，進一步簡政放權、放管結合、優化服務，增強創業創新制度供給，完善相關法律法規、扶持政策和激勵措施，營造均等普惠環境，推動社會縱向流動。——堅持需求導向，釋放創業活力。尊重創業創新規律，堅持以人為本，切實解決創業者面臨的資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等瓶頸問題，最大限度釋放各類市場主體創業創新活力，開辟就業新空間，拓展發展新天地，解放和發展生產力。——堅持政策協同，實現落地生根。加強創業、創新、就業等各類政策統籌，部門與地方政策聯動，確保創業扶持政策可操作、能落地。鼓勵有條件的地區先行先試，探索形成可復制、可推廣的創業創新經驗。——堅持開放共享，推動模式創新。加強創業創新公共服務資源開放共享，整合利用全球創業創新資源，實現人才等創業創新要素跨地區、跨行業自由流動。依託「互聯網+」、大數據等，推動各行業創新商業模式，建立和完善線上與線下、境內與境外、政府與市場開放合作等創業創新機制。

7. 一帶一路的提出對大學生的創業就業帶來什麼樣影響

（一）為大學生創新創業提供了教育支撐
一帶一路使在平等互信、和平共處的基礎上建立起來的廣泛合作。根據相關數據顯示，我國在2016年工序那把226名研究型人才和908名非通用語種的人才趕赴34哥國家進行培訓進修。自2012年以來共有超過35萬人次赴一帶一路沿線國家留學，從這些數據可以看出國家對大學生群體提供了更多留學機會，創造了更便捷的條件，這就大大擴展了大學生的國際視野，提高自身綜合能力，從而為創新創業夯實知識和技能基礎。
（二）為大學生創新創業拓展了新的方向
「一帶一路」規劃總體覆蓋60多個國家，其中超過20個國家已經對我國實行了免簽和落地簽的政策，中國赴「一帶一路「國家出境游規模迅速增長。與此同時，來自「一帶一路沿線境外國家的旅客人數近年以50%的增速持續上升，所以基於「一帶一路」背景的出境、入境旅遊產業成為大學生創新創業的新方向。此外，學歷學位互認背景下，教育培訓行業衍生出許多服務需求，可以被開發成新的創新創業機會。跨境醫療與國際間生物醫葯合作的進一步推進，有助於中國大健康產業的國際化發展，為健康產業、健康產品的創新開發、推廣銷售架設了新的渠道，也為大學生創新創業提供了廣闊思路。
（三）為大學生創新創業提供了政策優勢
國家對創業載體保持著較高的關注和投入，「一帶一路」下國際交流持續加深的同時，將會為創業空間發展提供新的契機。除此以外，「一帶一路」建立起來的國際經濟關系中，我國在關稅方面給出了巨大優惠，這為跨境電商、自貿區建設提供了更優厚的發展條件，大學生群體可以充分利用政策優勢降低創新創業成本。
（四）對創新提出了更高的要求
在「大眾創業，萬眾創新」的號召下，我國整個社會掀起了一般創新創業浪潮，大學生群體作為創新創業的中堅力量，雖然擁有較為突出的優勢，但要想在實踐過程中獲得成功，還需要以堅實的理論知識、出眾的思維意識、卓越的綜合能力為支癢。「一帶一路」背景下，大學生創新創業實踐有了更廣闊的國際化平台，也面臨著更加多樣化的能力要求。針對不同國家、不同市場，大學生必須具備相應的語言技能，以便完成基本的溝通交流。在打造營銷環境、開展人際交往的過程中，還需要對不同國家的歷史文化、風俗習慣有一定了解，從而避免不必要的沖突和麻煩。
（五）國際局勢的不穩定加劇創業風險
「一帶一路」是國家級頂層合作倡議，是構建人類命運共同體的偉大實踐，其根本目的是維護世界穩定、推動人類共同發展。但是「一帶一路」工程幾乎經過了全球地綠政治最為復雜的幾個地區，沿線國家也在政治制度、宗教背景、法律體系等方面存在顯著差異，甚至不乏明顯沖突。而且還有國家尚處於政治動盪期，發展前景不夠明朗。總體來看，「一帶一路」的國際局勢不夠穩定，地緣政治影響下缺乏牢固的互信互助基礎，短期內不易全面建立起相互依存、協同發展的合作關系。所以大學生以「一帶一路」為依託，開展創新創業工作將會面臨更加復雜的活動環境，也需要承擔更大的失敗風險。

8. 大學生就業創業 這個詞是什麼時候提出來的,哪個文件提出來的,追加100分

近幾年來，國務院辦公廳及有關部門，制定一系列相關政策，鼓勵畢業生各種渠道、各種形式就業，支持畢業生自主創業。2002年3月國務院辦公廳轉發教育部等部門《關於進一步深化普通高等學校畢業生就業制度改革有關問題意見的通知》（國辦發［2002］19號）中明確規定：「鼓勵和支持高校畢業生自主創業，工商和稅收部門要簡化審批手續，積極給予支持。」「從事個體經營和自由職業的高校畢業生要按當地政府的規定，到社會保險經辦機構辦理社會保險登記，交納社會保險費。」「到非公有制單位就業的高校畢業生，公安機關要積極放寬建立集體戶口的審批條件，及時、便捷地辦理落戶手續。」

2003年5月，國務院辦公廳在《關於做好2003年普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發［2003］49號）中規定：「鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業。梵谷校畢業生從事個體經營的，除國家限制的行業外，自工商部門批准其經營之日起1年內免交登記類和管理類的各項行政事業性收費。有條件的地區由地方政府確定，在現有渠道中為高校畢業生提供創業小額貸款和擔保。」

2003年6月，財政部、國家發展和改革委員會聯合下發《關於切實落實2003年普通高等學校畢業生從事個體經營有關收費優惠政策的通知》（財綜［2003］48號），為切實落實國辦發［2003］49號文件精神，鼓勵高校畢業生自主創業和靈活就業，提出了六項有利於高校畢業生自主創業的政策規定。 字串3

2003年6月，勞動與社會保障部在《關於貫徹落實國務院辦公廳關於做好2003年普通高等學校畢業生就業工作的通知若干問題的意見》（勞社部發［2003］14號）文件中，明確規定：「各地勞動保障部門要認真總結近幾年來開展創業培訓工作的經驗，積極組織面向高校畢業生的創業培訓，並與就業指導、咨詢服務、後續扶持有機結合起來。充分利用各級勞動保障部門遠程創業培訓網路和創業培訓的項目，集中開發一批適合高校畢業生的創業項目庫，搜集一批創業信息，為高校畢業生創業提供幫助。」

2003年6月，國家工商行政管理局在《關於2003年普通高等學校畢業生從事個體經營有關收費優惠政策的通知》（工商個字［2003］第76號）文件中，就高校畢業生從事個體經營、靈活就業和自主創業，制定了一系列有關收費優惠政策，促進高校畢業生自謀職業、自主創業。

2003年6月，共青團中央、教育部、財政部、人事部聯合下發《關於實施大學生志願服務西部計劃的通知》（中青聯發［2003］26號），為鼓勵大學畢業生到西部地區工作和創業制訂一系列優惠政策，以多種形式引導畢業生到西部地區工作，滿足西部開發對人才的需求。文件中規定了激勵表彰和經費保障政策，並鼓勵大學畢業生自主創業。字串2

2003年9月，國家發展和改革委員會下發《關於鼓勵中小企業聘用高校畢業生搞好就業工作的通知》（發改企業［2003］1209號），鼓勵高校畢業生自主創業。明確規定各有關部門要加強對高校畢業生自主創業的輔導，開展多渠道、多層次的創業培訓活動，幫助他們樹立主動創業的精神，掌握企業經營與管理知識，提高捕捉商機的本領和處理問題的能力。高校畢業生從事個體經營和創辦企業的，任何部門不得在法律、行政法規之外設置其他登記類前置性審批條件。高校畢業生在各級中小企業管理部門組織的創業基地內設立企業的，除國家限制的行業外，自工商部門批准其經營之日起1年內免交創業基地收取的各項行政事業性收費。列入全國中小企業信用擔保體系試點范圍的擔保機構，應當優先為高校畢業生創業活動提供小額貸款擔保。

《中華人民共和國個人獨資企業法》的正式實施，規范了個人獨資企業行為，拉動了社會就業，同時也有利於大學生自主創業。 國家出台的這些政策，為大學生自主創業創造了良好的外部環境。

近年來，為支持大學生創業，國家和各級政府出台了許多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。對打算創業的大學生來說，了解這些政策，才能走好創業的第一步。字串6

(一)大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於注冊資本的10％(出資額不低於3萬元)，1年內實繳注冊資本追加到50％以上，餘款可在3年內分期到位。

(二)大學畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅；新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅一年。

(三)各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，並簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在 2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續)2年；提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發布招聘廣告等服務；適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費；優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。以上優惠政策是國家針對所有自主創業的大學生所制定的，各地政府為了扶持當地大學生創業，也出台了相關的政策法規，而且更加細化，更貼近實際。了解這些優惠政策，會讓大學生感受到國家和政府的支持力度，更加堅定創業的決心