讓職業教育為國家不斷創造人才紅利的思考

⑴ 關於職業教育的幾點思考

思考如下：
一、努力創新辦學思路
1、擴大辦學規模，追求規模效益
我國現有的中等職業規模普遍偏小，規模效益低下，通過原地擴建，撤並、聯合辦學等形式，組建職教集團，實現資源共享，優勢互補，增強學校的吸引力，提高學校的市場競爭力，促進學生多元化發展，進而把職業教育做大做強。
2、加強骨幹專業的現代化創新
專業特色是辦好職業教育的關鍵。即圍繞市場設置專業，依據市場需求培養學生，實現專業設置與市場的良好對接。從經濟結構調整、生產技術進步和產品更新換代對勞動者素質的要求中，從對缺少一技之長的下崗失業人員再就業培訓中，找到中職教育新的著力點和增長點，才能使中職教育的層次結構、類型結構和人才培養模式與社會人力資源的需求結構相適應，不斷增強專業的吸引力和生命力。同時，面對就業市場的嚴峻形勢，整合專業勞動中介機構介入畢業生安置工作，實行市場運作，一是可以減輕學校畢業生安置的壓力，二是更加拓寬畢業生就業渠道，從而使學生招得進、留得住、學得好、推得出。
3、改革辦學體制
職業教育的目標應該隨著形勢變化而變化。職業學校體制改革應面對各種層次的學生靈活辦學，推廣學分制和彈性學制。要改變過去傳統職業教育統一培養規格、統一課程、統一管理的狀況，給學生自主，有的善動手，讓他們多學些技能，理論課程可適當降低要求；有的學生有意自主創業，就給他們提供創業教育；有的人准備升學，就提供相關條件；有的學生願意先工作或創業，積累實踐經驗或取得一定收入後再繼續學習，學校可允許暫停學習，這樣適應了學生的個體差異對教育選擇的需求，有利於學生更加主動學習，提高學習興趣。
二、大力提高辦學效益
1、走出應試教育的誤區
教學質量是辦好職業教育的核心。因此必須調整質量目標，深化教學改革。當前，重要的是要使職教走出應試教育的誤區，把應用教育放在首位，嚴格按照國家職業技術資格標准辦學，對學生所學的技術技能進行強化訓練，以培養學生的實踐能力和創新能力為重點。
2、培養學生的職業能力
中等職校應主動按照國家規定的訓練標准去培養學生的技術創新能力，滿足學生就業、創業和個性發展的需要，培養學生以專業理論、技能和實踐科目為主的綜合職業能力，打造全面建設小康社會所迫切需要的高素質的隊伍。
總之職業學校要樹立「大教育觀」，要以社會需求為導向，針對職業教育的發展目標、發展環境、發展動力、發展戰略和新變化，注重科學管理，切實抓住機遇，與時俱進，不斷拓寬辦學渠道，創造性地開展工作，為職業技術教育的發展貢獻力量。

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一、國家層面的財稅重大決策、法律和政策
1.中央深改組和中央政治局分別審議通過《深化財稅體制改革總體方案》
中央深改組和中央政治局分別於6月6日、6月30日召開會議，審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》。
中央認為，財政是國家治理的基礎和重要支柱，財稅體制在治國安邦中始終發揮著基礎性、制度性、保障性作用。我們黨歷來高度重視財政工作與財稅改革，在建立適應中國特色社會主義發展要求的財政制度方面進行了不懈探索。新一輪財稅體制改革是一場關系國家治理體系和治理能力現代化的深刻變革，是立足全局、著眼長遠的制度創新。
中央認為，深化財稅體制改革的目標是建立統一完整、法治規范、公開透明、運行高效，有利於優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的可持續的現代財政制度。重點推進3個方面的改革：改進預算管理制度，強化預算約束、規范政府行為、實現有效監督，加快建立全面規范、公開透明的現代預算制度；深化稅收制度改革，優化稅制結構、完善稅收功能、穩定宏觀稅負、推進依法治稅，建立有利於科學發展、社會公平、市場統一的稅收制度體系，充分發揮稅收籌集財政收入、調節分配、促進結構優化的職能作用；調整中央和地方政府間財政關系，在保持中央和地方收入格局大體穩定的前提下，進一步理順中央和地方收入劃分，合理劃分政府間事權和支出責任，促進權力和責任、辦事和花錢相統一，建立事權和支出責任相適應的制度。新一輪財稅體制改革2016年基本完成重點工作和任務，2020年基本建立現代財政制度。
中央強調，深化財稅體制改革涉及中央和地方、政府和企業以及部門間權利調整，是一場牽一發動全身的硬仗。各級黨委和政府要全面貫徹黨中央決策部署和要求，增強大局意識，以高度的政治責任感和歷史使命感，加強組織領導，周密安排部署，注重統籌協調，把握力度節奏，精心組織實施，確保改革取得成功。
2.預演算法修訂進入三審
十二屆全國人大常委會4月23日分組審議預演算法修正案草案三審稿。三審稿在完善全口徑預算體系、細化預算公開、完善轉移支付規定、規范地方政府舉債等方面都有較大進步。
與二審稿相比，三審稿一大進步之處是將「規范政府收支行為」寫入立法宗旨，且在監督政府花錢方面有所完善，如第13條明確了未列入預算的不得支出的原則，有利於防止財政資金的濫用和浪費等。
三審稿細化了預算公開規定，強調公開機關運行經費、政府采購等重要支出。此外，地方政府發債的放與不放一直是預演算法修訂的難點。三審稿擬適度放開地方政府舉債的許可權，但同時設立多道「防火牆」規范政府舉債行為。

二、民生領域重要舉措
3.建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度
2月7日的國務院常務會議決定，合並新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度，並在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合並前的新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險保持基本一致。基金籌集採取個人繳、集體助、政府補的方式，中央財政按基礎養老金標准，對中西部地區給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。地方政府為重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養老保險費，鼓勵公益慈善等社會組織為參保人繳費提供資助。
會議要求，要整合資源，推動城鄉居民基本養老保險制度與其他社會保障制度相銜接。優化財政支出結構，加大財政投入。大力推行全國統一的社會保障卡，改進管理服務，做到方便利民。要嚴格基金監管，嚴肅查處虛報冒領、擠占挪用等違法違規行為，發揮制度的保障作用，讓億萬老年人心中有底、基本生活無憂。
4.中央財政今年安排100億元專項資金支持重點區域治理大氣污染
2月13日的國務院常務會議要求，以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住能源結構、尾氣排放和揚塵等關鍵環節，不斷推出遠近結合，有利於標本兼治、帶動全局的配套政策措施，在大氣污染防治上下大力、出真招、見實效，努力實現重點區域空氣質量逐步好轉，消除人民群眾「心肺之患」。
會議要求發揮價格、稅收、補貼等的激勵和導向作用。對煤層氣發電等給予稅收政策支持。中央財政設立專項資金，今年安排100億元，對重點區域大氣污染防治實行「以獎代補」。制定重點行業能效、排污強度「領跑者」標准，對達標企業予以激勵。完善購買新能源汽車的補貼政策，加大力度淘汰黃標車和老舊汽車。大力支持節能環保核心技術攻關和相關產業發展。
5.縣級公立醫院改革試點覆蓋全國50%以上的縣（市）
3月25日的國務院常務會議確定了今年深化醫葯衛生體制改革重點工作：繼續加大投入，注重發揮市場作用，實行醫療、醫保、醫葯三聯動，強化公共衛生服務，推動醫改向縱深發展，使人民群眾得實惠，醫務人員受鼓舞，資金保障可持續。一是推進全民醫保體系建設。做好基本保障和社會保險的銜接，健全重特大疾病保障機制，建立疾病應急救助制度。建立醫療信息化系統，推動異地就醫即時結算。二是加快公立醫院改革。今年使縣級公立醫院改革試點覆蓋全國50%以上的縣（市）。合理把控公立大醫院規模，優化醫療資源布局，完善分級診療、雙向轉診，為患者就近就醫創造條件。三是有序放寬社會力量辦醫准入，在醫保定點、職稱評定、等級評審等方面給予同等待遇。落實醫師多點執業政策。減少合資合作醫療機構的外資持股比例限制。四是完善基本葯物制度，穩定和優化鄉村醫生隊伍，提高偏遠、艱苦及少數民族等地區鄉村醫生待遇。五是規范葯品流通秩序，嚴厲打擊違法違規行為，防止葯價虛高。會議強調，醫改是長期復雜的過程，要因地制宜，積極探索，讓人民群眾共享醫改紅利。
6.支持小微企業和大學生創業就業
4月2日召開的國務院常務會議研究了進一步減輕稅負、助力小微企業成長的措施，提出將小微企業減半徵收企業所得稅優惠政策實施范圍的上限，由年應納稅所得額6萬元進一步較大幅度提高，並將政策截止期限延長至2016年底。
4月16日的國務院常務會議決定，將2013年底到期的支持和促進重點群體創業就業稅收政策，延長至2016年12月31日，並加以完善。一是取消享受優惠政策的行業和人員范圍限制。凡招用登記失業一年以上人員，均可享受稅收優惠。二是提高征稅扣除額上限。對從事個體經營或企業吸納就業的，除國家給予定額稅收扣減外，地方政府還可按規定再給予比過去更大的稅收優惠。三是增加扣減稅費種類，把地方教育附迦納入減稅范圍。四是簡化程序，將稅收優惠政策管理由審批改為備案，努力營造更好的創業就業環境。
4月30日的國務院常務會議確定了進一步促進高校畢業生就業創業的政策措施：在落實好原有政策的基礎上，推出以下新措施：一是將小微企業招用高校畢業生享受社會保險補貼政策延長至2015年底。科技型小微企業招收高校畢業生達到一定比例的，可申請不超過200萬元的小額貸款，並享受財政貼息。二是啟動實施「大學生創業引領計劃」，落實和完善創業扶持政策，幫助更多高校畢業生自主創業。在電子商務網路平台開辦「網店」的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和財政貼息政策。三是對離校未就業高校畢業生實現靈活就業並辦理實名登記、繳納社會保險費的，2年內給予一定數額的社會保險補貼。四是加大就業困難高校畢業生幫扶，將現行只限於城鄉低保家庭畢業生的求職補貼擴大到殘疾畢業生。五是國有企業招聘應屆高校畢業生，要在政府網站發布信息，對擬聘人員進行公示。六是簡化高校畢業生在不同地域和所有制單位流動就業的落戶等手續。
三、簡政放權、支持創新、發揮市場作用方面的重要措施
7.設立鐵路發展基金
4月2日的國務院常務會議確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實建設資金的政策措施，主要包括：一是設立鐵路發展基金，拓寬建設資金來源。吸引社會資本投入，使基金總規模達到每年2000—3000億元。二是創新鐵路建設債券發行品種和方式，今年向社會發行1500億元，實施鐵路債券投資的所得稅優惠政策。三是引導銀行等金融機構積極支持鐵路建設，擴大社會資本投資規模。四是對鐵路承擔的公益性、政策性運輸任務，中央財政在一定期限內給予補貼，逐步建立規范的補貼制度。五是加強統籌協調，保證在建項目順利實施，抓緊推動已批復項目全面開工，盡快開展後續項目前期工作，確保鐵路投資穩定增長和鐵路建設加快推進。
8.大幅增加國家創投引導資金促進新興產業發展
5月21日的國務院常務會議決定，加快推進節水供水重大水利工程建設，大幅增加國家創投引導資金促進新興產業發展。會議決定，成倍擴大中央財政新興產業創投引導資金規模，加快設立國家新興產業創業投資引導基金，完善市場化運行長效機制，實現引導資金有效回收和滾動使用，破解創新型中小企業融資難題。
9.建立涉企收費負面清單管理制度
5月30日的國務院常務會議確定進一步減少和規范涉企收費、減輕企業負擔，部署落實和加大金融對實體經濟的支持。會議確定，一是正稅清費。取消政府提供普遍公共服務或體現一般性管理職能的收費項目。把暫免小微企業管理類、登記類、證照類行政事業性收費改為長期措施。依法將有稅收性質的收費基金項目並入相應稅種。二是建立涉企收費清單管理制度，所有收費納入清單，對外公開，接受監督。清單外的一律不得收費，清單內的逐步減少數量。三是清理規范行政審批前置服務收費。需實行政府定價或指導價的，實行目錄管理。嚴格規范行業協會、中介組織收費。四是新設涉企行政事業性收費和政府性基金項目，必須有法律法規規定。建立企業負擔舉報和反饋機制，嚴查亂收費、亂罰款和攤派等行為。
10.增值稅四檔徵收率合並為一檔，相關企業減輕稅負約240億元
6月11日的國務院常務會議決定，從2014年7月1日起，將自來水、小型水力發電等特定一般納稅人適用的增值稅6%、5%、4%、3%四檔徵收率合並為一檔，統一按現行簡易計稅辦法，執行3%的徵收率。每年將為相關領域企業減輕稅負約240億元。
11.新能源汽車免徵車輛購置稅
7月9日的國務院常務會議決定，自2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內銷售（包括進口）的純電動以及符合條件的插電式（含增程式）混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免徵車輛購置稅。有關部門要抓緊制定公布車型目錄。讓更多人選擇綠色出行，為可持續發展增添能量。
四、支持科技創新和職業教育的重要政策
12.中央財政科研項目和資金管理作出重大調整
1月22日的國務院常務會議決定，改革中央財政科研項目和資金管理辦法，使財政科研資金突出助優扶強，流向能創新、善攻堅的優秀團隊和符合經濟社會重大需求的項目，提高資金配置效率。一要把政府引導支持和企業主體作用有效結合。財政資金積極支持基礎前沿、戰略高技術、社會公益和重大共性關鍵技術研究，建立財政投入與社會資金搭配機制，發揮「四兩撥千斤」的撬動作用。對市場導向類項目突出以企業為主體，自主決定研發方向、要素配置等。鼓勵企業聯合高校和科研院所，既搞基礎科研，又搞應用研究，促進科學與技術、科技與產業融合，推動成果產業化、市場化。二要簡政放權，簡化審批流程。建立公開透明的申報、立項、評審和批准制度，健全績效評估、動態調整和終止機制。強化資金監管，建立科研信用「黑名單」制度，杜絕一題多報、重復資助等現象，消除行政化定項目、分資金的弊端，把資金用到刀刃上。三要著力調動科研人員積極性。完善科研人員收入分配政策，健全與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系的分配激勵機制。推進科技評價和獎勵制度改革，鼓勵科研院所、高校和企業創新人才雙向交流。完善和落實促進科研人員成果轉化的收益分配政策，落實激勵科技創新的稅收政策，讓創造性智力活動得到應有的回報，讓科技創新的核心要素真正活起來。
7月2日的國務院常務會議進一步決定，在國家自主創新示範區和自主創新綜合試驗區選擇部分中央級事業單位，開展為期一年的科技成果使用、處置和收益管理改革試點。允許試點單位採取轉讓、許可、作價入股等方式轉移轉化科技成果，所得收入全部留歸單位自主分配，更多激勵對科技成果創造作出重要貢獻的機構和人員，進一步調動科技人員創新積極性。
13.加快發展現代職業教育
2月26日的國務院常務會議部署加快發展現代職業教育，要求各級政府要完善財政投入機制，分類制定和落實職業院校辦學標准，加強督導評估。加大對農村和貧困地區職業教育支持力度，完善資助政策，積極推行直補個人的資助辦法。健全就業和用人政策。讓職業教育為國家和社會源源不斷地創造人才紅利。

⑶ 現在國家倡導的『崇尚一技之長，不唯學歷，唯能力』怎樣理解的

是向社會傳遞了一種強烈的提振職業教育的信號，自上而下糾正了多年來人回們盲目追求學歷教育的答風氣，讓更多渴望成才的學生看到職業教育的遠大前景，更讓眾多精英主動投身職業教育行列，讓職業教育為國家和社會源源不斷地創造人才紅利。

⑷ 關於加快發展現代職業教育的決定的解讀

劃時代的改革動員令——教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱解讀《國務院關於加快發展現代職業教育的決定》
在全國職業教育大會召開前夕，中國政府網22日發布《國務院關於加快發展現代職業教育的決定》。這項決定具有什麼深遠意義？包含哪些創新舉措？受教育者將如何受益？教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱針對這些問題作了解讀。
職業教育瞄準技術技能人才
記者：決定提出要加強職業教育與普通教育溝通，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建「立交橋」，應如何理解？
葛道凱：決定對職業教育的培養層次進行了進一步界定，重新劃分了我國的教育體系。根據決定，今後的職業教育將包括高中、專科、本科和研究生幾個階段，還要有與職業教育特點相符合的學位制度，這不僅使職業教育的層次豐富了，也使職業教育培養人的目標發生了變化。以前我們的目標是培養技能型人才，現在是技術技能人才，也可以理解為技術人才、技能型人才以及復合型人才。這樣一來，職業教育再不是傳統觀念中的「斷頭教育」、「次品教育」。不僅如此，決定還強調職業教育要強化技術技能積累作用，這將有助於扭轉當前很多傳統技能和技藝失傳的局面，使高素質勞動者的優秀基因不斷傳承延續下去。
根據決定，到2020年，我國中等職業教育在校生將達到2350萬人，專科層次職業教育在校生為1480萬人，接受本科層次職業教育的學生達到一定規模。這不僅對國家轉方式、調結構、促升級具有十分重要的意義，也將幫助每個家庭創造更大人才紅利。
企業辦學新添動力
記者：由於種種原因，我國企業往往在校企合作中積極性不高，決定是否考慮到這些因素？
葛道凱：決定首次提出企業要發揮「重要辦學主體作用」，並將以政府購買服務或稅收優惠等方式給予支持。我們舊有的觀念往往是辦教育是學校的事，而這一次明確，辦職業教育不僅是學校的事，也是企業的事。企業辦學不應狹義地理解為出資興辦學校，還應包括參與教育教學過程，如參與制訂人才培養方案、接受學生實習、派遣技術人員講實訓課等。過去的改革探索已經證明，校企合作可以有效地解決人才培養的針對性問題以及職業教育的出口問題，也滿足了企業的實際用人需求。決定還強調了企業的社會責任，要求規模以上企業要有機構或人員實施職工教育培訓、對接職業院校，設立學生實習和教師實踐崗位。企業開展職業教育的情況要納入企業社會責任報告。
近年來，教育部已先後組建59個職業教育行業教學指導委員會，涵蓋國民經濟各門類，這是教育行政部門主動讓出權力，請行業在職業教育領域發揮作用。此外我們還推動集團化辦學，全國已建立700多個集行業、學校和企業於一體的職教集團。相信決定一旦貫徹下去，將更好地解決產教融合問題。
全社會都要添磚加瓦
記者：近年來，雖然中職、高職就業率連年跑贏本科，但社會上仍存在對職業教育的偏見和歧視，決定對此有何針對性措施？
葛道凱：綜觀世界一些發達國家，發展職業教育成為國家戰略、高級藍領受人尊敬的情況十分普遍，我國在社會配套機制和觀念上還相對滯後。決定提出探索發展股份制、混合所有制職業院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學並享有相應權利。探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委託管理和購買服務的機制。這些都是要引導全社會關心、支持和參與職業教育。這絕非一句口號型的號召，而是要通過體制機制的突破真正營造職業教育發展的新環境。此外，決定還從根本保障機制上強調了各級政府的投入職責，如要求各級人民政府建立與辦學規模和培養要求相適應的財政投入制度；要求地方人民政府要依法制定並落實職業院校生均經費標准或公用經費標准；縣級以上人民政府要建立職業教育經費績效評價制度、審計監督公告制度、預決算公開制度，這些都將從根本上扭轉一些地方不重視職業教育的狀況。
本科職業教育要分類推進
記者：近期關於600所地方本科院校轉型的相關說法不絕於耳，這種轉型是否等同於決定中提出的本科職業教育？
葛道凱：近期有媒體報道的關於地方本科院校轉型的說法並不準確。決定的核心思想是要建立高等學校分類體系，也就是通過招生、評價、投入等機制，引導一批學校轉型發展為應用技術型高等學校。在現有情況下推動一批本科學校轉型，這些學校可以是歷史悠久的，也可以是新建學校，但前提是要實現分類管理，形成定位清晰、科學合理的職業教育層次結構。今後基本走向是將通過試點推動、示範引領等方式，引導一批普通本科學校轉型發展為應用技術型高等學校。

⑸ 如何提升人才紅利推動高質量發展

人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。毛盛勇認為，要通過發展教育醫療等公共事業，提升人力資本，實現人口大國向人才強國的轉變，經濟發展從人口紅利向人才紅利的轉變。只有這樣，才能真正實現創新驅動發展，實現經濟高質量發展。

瑞銀中國最新研究報告顯示，中國正處於一輪創新熱潮之中，人口紅利將升級為「工程師紅利」。瑞銀中國證券研究主管侯延琨說，我國每年大學理工科的畢業生數量超過300萬人，是美國的五倍；研發人員薪資僅為美國的八分之一左右。「工程師紅利」可以彌補人口紅利逐漸消失帶來的影響。

⑹ 關於提升職業教育質量的幾點思考

一、轉變教育觀念，推行素質教育
提高中職教學質量不僅是國家教育行政部門加快職業教育教學改革的要求，也是中職教育內涵發展的迫切需要。從2005年開始，我國中職開始擴招。極大地促進了我國中職教育走出困境，加速發展，良性循環。但在中職規模不斷擴大的同時，受「普高熱」和就業市場不景氣的影響，中職學校的招生受到很大沖擊，生源素質相對降低。為在當前形勢下，教育好學生，提高教育質量，使他們成為具有扎實的文化基礎知識和綜合職業能力的高素質勞動者和中初級專門人才，增強學校競爭和生存能力，我們進行了深刻思考，我們認為:當前中職教育必須樹立新的教育理念，面向社會需求，實施素質教育，注重因材施教，加強學生實踐技能的培養，努力構建中職教育的「立交橋」，即可直接走向社會就業，又可參加對口高職、成人高考等，繼續接受高等教育，使學生「升學有希望、就業有優勢、創業有能力、做人有品德」。
二、樹立正確的中職教學質量觀
提高中職教學質量必須要有正確的質量觀作引導。當前，對中職教學及其質量存在以下一些模糊觀點。
1、教學無用觀
認為中職學校既然是抓就業，只要用工單位需要學生，何時需要何時
輸送。教學只是做擺設的樣子而已，學時長與短，教與不教。教好與教差，都沒有什麼關系。
2、教學少用觀
認為學生頂崗實習和就業上崗最多隻有30%的所學知識技能用得上，因而中職學校不用教學生多少知識技能，不用認真扎實地抓教學質量。
3、單純理論觀
認為中職學校即教授理論基礎知識，理論基礎知識即教學質量。技能培訓是用工單位的事，學校不用教，教了也白教。
4、單純教學觀
認為中職學校只管教學，不必管思想教育和職業道德修養;只管發畢
業文憑，至於學生拿到文憑能否就業，到什麼地方就業那是學生自己的事。
以上四種觀點對中職教學的認識是片面的，它誤導提高中職教學質量的方向，對於中職教學的規范化、科學化和現代化改革嚴重阻礙，必須糾偏矯正。
中職學校不是不要教學質量，中職教學不能不要高的教學質量。對此，教育部曾作出過明確要求:「要堅持正確的質量觀，把畢業生具有良好的職業道德，勝任工作崗位要求，順利實現就業，作為衡量中等職業學校教育質量和辦學水平的重要指標。」
正確而科學的中職教學質量觀是什麼，就是「培養與我國社會主義現代化建設要求相適應，德智體美等方面全面發展，具有綜合職業能力，在生產、服務、技術和管理第一線工作的高素質勞動者和中初級專門人才。
三、加強師資隊伍建設，培養「雙師型」教師
教學質量的提高、學生技能的培養，必須有一支高素質的師資隊伍。教師是教學工作的具體操作者，不斷提高教學質量，對教師提出了更新更高的要求。因此，建立一支高素質的教師隊伍是提高教學質量的根本。提高教師素質首先要強化師德教育，提倡鑄師魂、修師德、創建最佳的教師形象;提倡為人師表、奮發爭先、無私奉獻、敬業愛生、艱苦奮斗、開拓進取的精神。其次是加強繼續教育，要求教師要有廣博的文化素養，不僅要精通所教學科的知識技能，懂得教育教學規律，還要做到多才多藝，善於組織學生開展各種第二課堂教育活動。
四、向「兩個課堂」要質量
課堂是教學的主陣地。提高中職教學質量，必須切實抓好課堂教學，切實提高課堂教學質量。中職的課堂不僅包括知識教學課堂，也包括技能培養(實踐――實驗、實作、實訓、實習)課堂。這也就是說要向「兩個課堂」要質量，要向師生的教和學要質量。因而，必須高度重視「兩個課堂」，不能有所偏廢，尤其不能忽視實踐課堂的作用。職業學校不僅要做好常規的教學工作，開展好「兩個課堂」的「合格課」、「優質課」、「精品課」的「三課」活動，更重要的是積極推進教學改革，開展「兩個課堂」的創新教學。這其中重要的是改革教學方法，可從縮短學生學習與就業崗位的距離出發，運用模擬(模擬)教學法、現場教學法、情景教學法，提高教學的針對性和實效性;從學生的認知 規律 出發，運用問題探究法、案例教學法，提高學生分析問題、解決問題的能力;從學生的思維特點出發，運用目標教學法、行為導向法等教學方法，訓練學生的方法能力，使教學達到「教為不教」的境界;還可以通過「BTEC」教學法、任務驅動教學法等實踐活動，探索「教學與生產零距離」、「學習與生產零距離」、「評價與生產零距離」的教學新模式，走出一條職業技能人才培養的新路子。
職業教育面臨的問題很多，我們將緊緊圍繞新的社會需求，全面推行素質教育，強化學生的實踐技能，積極轉變思想觀念，探索職業教育發展的規律，為提高全民族的素質做出更大的貢獻。

⑺ 對發展現代職業教育的幾點思考

思考如下：
一、現代職業教育主要存在的問題
1、對職業教育的重要性缺乏足夠的認 識。
2、 生源質量偏低使文化基礎課教學顯得 薄弱。
3、技能教師缺乏，學生技術應用能力弱 是影響職教發展的關鍵因素。
4、專業設置明顯滯後。
二、改進措施：
1、提高認識，增強發展職業教育的緊迫 感。
1.1 發展職業教育是增強區域經濟實力的必由之路。職業教育在經濟社會發展中的 巨大作用，早已為許多發達國家的發展歷程 所證明，也被中國改革開放的實踐所證實。在國內，一些 發達省市更是依靠現代職業教育發展而迅 速躋身於經濟強省行列。因此，只有重視和 加快發展職業教育，才能全面提升人力資源 素質，才能不斷推動經濟社會發展。
1.2 發展職業教育是有效解決「三農」問 題的重要途徑。解決「三農」問題必須實行城 鄉統籌，一方面引導農村富餘勞動力向非農 產業和城鎮轉移就業，推進工業化和城鎮 化；另一方面是大力發展現代農業，推進社 會主義新農村建設，這兩方面都需要加強職 業教育，全面提高農村勞動力的整體素質。 「
1.3 發展職業教育是完善國民教育體系 的迫切要求。基礎教育、職業教育、高等教育 是現代國民教育的三大體系，三者相輔相 成，缺一不可。
2、 加強職業教育師資隊伍建設，注重雙 師型和復合型教師的培養。教師是教育教學的實施者，教師的教學水平和教學能力是提 高教育教學質量的主要因素。因此，要提高 職業教育教學質量就必須加強師資隊伍建 設，不斷地更新教師的知識。
3、 以就業為導向，加強專業建設和課程建設。現代職業教育以培養技能應用性專門 人才為根本任務，以適應社會需要為目標， 以培養技術應用能力為主線設計學生的知 識、能力、素質結構和培養方案，這樣的特點 決定了現代職業教育專業設置的職業性和 很強的針對性、靈活性。
①要以就業為導向， 與區域經濟發展需要緊密結合，緊貼市場需 求，最大限度地考慮學生對所學專業的要 求，設置社會需求的專業，專業口徑可寬可 窄，寬窄並存。學校要重視組織有關人員經 常開展人才市場調研、預測工作，提高專業 設置的針對性。
②專業建設要體現現代職業 教育特點。有的專業可以對口行業或一家 （幾家）企業，也可以與企業、行業建立長期 穩定的合作關系，增強人才培養的適應性。 要積極推廣和開展黨校「訂單式」培養。「訂 單式」培養模式不僅有利於黨校的人才培養 與社會需求同步，而且有利於發揮企業人力 資源與物質資源在辦學過程中的作用，有利 於培養學生的職業技能和實踐能力，實現 「零距離」上崗。
③在專業建設中，要妥善處 理好社會需求的多樣性、多變性與學校教學 工作、專業建設相對穩定性的關系。對就業 不好的專業要及時調整方向，按照市場需要 進行合理轉型。要注意適應社會需求，調整 黨校的專業結構，改造一些陳舊的傳統專 業，走內涵發展之路。
課程是教學的基本條件，決定專業發展 的前途，課程建設對於完成專業人才培養目 標，保證現代職業教育教學質量有著十分重 要的作用。
4、 創新現代職業教育的辦學模式。
各地和職業學校要結合地方經濟 社會發展的實際和學校自身特點，積極推進 教育教學改革，加強和完善校企合作、產教 結合，通過多種形式的校企合作、產教結合， 為市場、企業「量身定做」培養人才。充分發 揮黨校多年舉辦黨校研究生、本科、大專函 授教育的教學及管理經驗，將其用於現代職 業教育各項管理工作中。要改革傳統的教學 模式，讓企業、行業直接參與學校招生、培養 全過程，在培養目標、人才規格、專業設置、 知識技能和教學評價等方面發揮更大的作 用。要以就業為導向，改革現行的黨校教學 管理制度，根據不同專業、不同培訓項目和 學習者的需求，採取靈活的學制和學習方 式，實行「學分制」，為受教育者半工半讀、工學交替、分段完成學業創造條件。要加強黨 校實訓基地建設，重視「雙師型」師資隊伍培 養和實踐教學環節，提高畢業生質量，促進 職業教育與勞動就業的有機銜接。
5、建立多渠道籌措職業教育經費機制。 探索有利於現代職業教育快速發展的多元 化投資體制，為職業教育的改革與發展提供 保障。採取政府支持、辦學 主管部門配套、職業院校自籌、社會捐資等 多渠道籌措方式。發展職業教育，各級政府 必須加大投入，努力增加用於發展職業教育 的財政撥款，有計劃地支持職業院校更新實 習設備、改善教學實驗設施，特別是要加強 黨校、職業院校共享平台的建設，促進職業 院校教育教學質量和辦學效益的提高。積極 探索吸收外部資金和民間資本發展現代職 業教育的途徑和機制。

⑻ 國家為什麼大力發展職業教育

高等院校擴招之後大學畢業生就業難成為最大的社會問題之一,因為我國的技術密集型高端回製造答業和高端服務業還沒有做大做強,提供不了足夠的就業崗位.另一方面我國的勞動密集型產業勞動力供給嚴重不足,特別是有一定技術知識的高級技工人才嚴重短缺,制約了整個國民經濟的發展速度,而職業教育一舉兩得,是解決這兩個問題的絕佳途徑,所以,中央大力發展職業教育的政策是英明的.
現如今，許多國家都存在青年高失業率的問題，這已經成為了各國迫切需要面對和解決的一大難題。大力發展職業教育，成為世界各國應對多方面挑戰，實現可持續發展的重要舉措。我國要實現《中國製造2025》，實現「中國智造」，同樣需要培養更多的高素質技能型人才，這是時代賦予職業教育的重大責任和使命。

⑼ 國家為什麼鼓勵職業教育

基本實現工業化,大力推進信息化,加快建設現代化,是本世紀頭 20年我國經濟社會發展的戰略任務。我們要堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子;要推進產業結構優化升級,轉變經濟增長方式,提高自主創新能力,不斷提高現代化水平,都對我國人力資源的結構和素質提出了新的更高的要求。
國民經濟的各行各業不但需要一大批科學家、工程師和經營管理人才,而且需要數以千萬計的高技能人才和數以億計的高素質勞動者。
我國已是製造業大國,工業增加值居世界第四位,但還不是製造業強國,我國的製造業生產技術和管理水平與發達國家還有不小的差距。主要問題是產業結構不合理,技術創新能力不強,產品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產事故也多,這些都與從業人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關系。現在經濟全球化深入發展,國際產業結構加快調整與重組,我們要抓住機遇,努力提高我國製造業水平,使「中國製造」在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發展職業教育,全面提升人力資源的整體素質。
大力發展職業教育,是促進社會就業和解決 「三農」問題的重要途徑。
人口多、勞動力多,特別是農民多,是我們的基本國情。就業問題在我國是一個不可迴避而且必須解決好的大問題。目前,全國城鎮每年需要就業的勞動力約2400萬左右,還有大批農村富餘勞動力需要轉移出來。促進社會就業,必須發展職業教育,普遍提高城鄉勞動力的就業、創業能力。要適應經濟社會發展對勞動力需求的變化,把發展各種形式的職業教育作為促進城市就業的重要措施,特別要加強新增勞動力和下崗失業人員的技能培訓,提高城市就業率。
解決「三農」問題,必須實行城鄉統籌,一方面要引導農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移就業,推進工業化和城鎮化;另一方面要大力發展現代農業,推進社會主義新農村建設。這都需要加強職業教育,提高農村勞動力的整體素質。目前,我國農村勞動力整體文化水平較低,缺乏職業技能。必須在農村普及九年義務教育的同時,大力發展職業教育和技能培訓,使廣大農民適應工業化、城鎮化和農業現代化的要求,這也是我國現代化建設的一項重大戰略性任務。
大力發展職業教育,也是完善現代國民教育體系的必然要求。
我們說的職業教育是個統稱,它既包括技術教育也包括技術培訓,既包括職業教育也包括職業培訓,既包括中等職業教育也包括高等職業教育。發展職業教育是我國教育事業發展規律的內在要求。要把基礎教育、職業教育和高等教育放在同等重要位置,統籌兼顧,協調推進。這三個方面相輔相成,共同構成我國的現代國民教育體系。過去,我們比較重視基礎教育和高等教育,這是必要的,今後仍應這樣做。近些年來,我們越來越清楚地認識到,必須同樣重視發展職業教育。