創造要素集聚

⑴ 生產要素如何集聚

因此，按生產要素分配，從整個社會角度講，也就是按上述這些要素分配。但在我國新的個人收入分配製度中所說的按生產要素分配，只是指個人的收入分配，即個人依據其所有的要素貢獻大小獲取相應的報酬，而不包括各種非個人的要素所有者的要素報酬分配，在這里，要素分配的參與主體是個人，按個人所擁有的生產要素分配，在我國，目前主要有以下形式： 1、按資本要素分配。改革開放以來，隨著居民生活水平的提高，居民的收入已突破了過去單純消費基金的范疇，形成了消費基金後的剩餘資金。並且隨著收入水平的日益提高，這種剩餘資金也越來越大，這種剩餘資金一部分用於購買了房產，另一部分則主要轉化成了投資資金。居民私有房產和投資資金的出現，必然會導致按資本要素分配形式的出現。對這種收入的性質，目前學術界看法還不完全一致。有人認為屬於按勞分配收入，理由是：按勞分配實質是承認和保護社會成員的個人所有制，這種個人所有制的始點是社會成員的勞動力極其收入，同時也賦予了社會成員對其收入使用的自主權力，即無論是用於消費還是用於投資，都屬於按勞分配這種個人所有制范圍。按勞分配既包括按現期勞動的成果分配，也包括按過去的勞動成果分配。從目前看，居民的按資本要素分配主要包括以下具體形式：一是將資金用於銀行儲蓄，獲取利息收入：二是將資金用於購買各種債券、股票等有價證券，獲取利潤、紅利、股息以及有價證券買賣收入；三是將資金以獨資、合資等形式從事實業投資以獲取投資利潤；四是將自有房產、車輛等出租獲取租金收入。 2、按勞動力要素分配。即勞動者依據自己的勞動力狀況獲取要素報酬。勞動力是一種重要的生產要素，勞動力要素參與收益分配，在市場經濟國家已得到普遍的認同。按勞動力要素分配主要是按勞動力價值分配，而勞動力價值又是由生產與再生產這一勞動力的社會平均費用決定的，因而它有一個底線，即不能低到影響勞動力的生產與再生產。世界各國普遍的做法是對市場上勞動力價值貨幣表現的價格即工資進行最低立法保障。要指出的是，我國在勞動報酬上也採用了工資這一形式，但這種作為按勞分配形式的工資與作為勞動力價格形式的工資是不同的。換句話說，按勞分配與按勞動力價值分配是不同的。按勞分配依據的是勞動量，即勞動力使用價值的發揮情況。多勞多得，少勞少得，不勞不得，而按勞動力價值分配的依據是勞動力價格，這種分配隨勞動力供求狀況上下波動。不僅如此，按勞分配的對象是作為產出的勞動成果，而按勞動力價值分配的對象是作為投入的勞動耗費。此外，時間不同，按勞動力價值分配是在生產過程之前進行的，而按勞分配是在生產過程結束之後進行的。在按勞動力要素分配中還有一種情形是，隨著資本概念從物質資本到人力資本的擴展，勞動者還可根據其人力資本大小獲得派息和分紅。這是按勞動力要素分配的新發展，它表明勞動力要素不僅可從投入方面參與分配，而且可從產出（利潤）方面參與分配。這也表明勞動力已從商品上升為資本形態。從投入方面參加分配，從一定意義上說，作為勞動力價格的工資是人力資本投資於生產活動的直接成本，人力資本的派息分紅是人力資本的利潤，它是勞動者提高勞動能力、擴大再生產的基礎，是一種發展工資，也是人力資本產權的主要組成部分。 3、按技術要素分配。這是指技術要素所有者將自己所擁有的技術投入生產經營活動並據此取得報酬。在我國，按技術要素分配主要包括以專利權的形式獲得專利收益和以技術入股的形式獲取利潤分紅兩個方面。在當今知識經濟時代，人力提倡並鼓勵按生產要素分配，對於我國發展高科技產業具有重要的意義。 4、按管理要素分配。管理是一項重要的生產要素，在生產經營活動中，主要表現為組織協調和指揮運籌才能。在分配形式上，主要包括承包制、年薪制。津貼制等。 5、按信息要素分配。信息在知識經濟時代是一項十分重要的生產要素，在市場競爭中，誰擁有足夠的信息，誰就能掌握生產經營的主動權，占據生產經營的優勢。因此，信息要素所有者提供信息時則根據該信息對生產經營的貢獻來給予回報。 要指出的是，由於生產要素具有生產有用性、產權明確性、功能特定性、使用增值性、發展變化性等特點，因此技生產要素分配的具體形式也不是固定不變的，它會隨著經濟的發展和時代的變遷而不斷變化。從當前看，我們應特 別注意搞好按資本、技術等生產要素進行分配。 貫徹按生產要素分配，在運作上應解決好以下幾個問題：（1）在理論上不能把按生產要素分配同勞動價值論對立起來。勞動價值論是指商品的價值是由人的活勞動創造的，它涉及的是生產領域，而按生產要素分配是指在生產過程中創造出來的價何如何分配，它涉及的是分配領域，不涉及價值如何創造問題。因此，不能把按生產要素分配說成生產要素能夠創造價值。否則，就犯了薩伊的三要素分配論的錯誤，對這一錯誤，馬克思早已作過系統而深刻的批判。（2）在認識上，不能把按勞分配同按生產要素分配對立起來。把二者看成屬於性質不同的東西。當前，理論界和實際工作中，有一種看法認為按勞分配是同公有制相連、按生產要素分配是同私有制相連的。這實際上是將按勞分配與按生產要素分配對立了起來。與這種觀點相一致，不少人在講按勞分配時，則排斥按生產要素分配，認為以公有制為基礎的按勞分配否定了以生產資料所有權為依據的分配；在講按生產要素分配時，又避而不談按勞分配。其實，馬克思並不否認以生產資料所有權為依據進行分配。相反，認為消費資料的任何一種分配，都不過是生產條件本身分配的結果。只是在典型的公有制條件下，由於個人除了自己的勞動，誰都不能提供其他任何東西，生產資料所有權已為公有而不能作為個人收入分配的條件，因此，也就談不上按生產要素分配，這時，只能把個人在生產過程中提供的屬於自己的勞動作為分配的依據，即實行按勞分配。可見，按勞分配並不排斥私有。在完全私有制下，由於生產條件均為個人所有，勞動者不佔有任何生產資料，只擁有勞動力生產要素，這些生產要素只有組合起來，才能發揮特定功能，因而，按生產要素分配也要求經濟組織對這些生產要素在一定程度上公有。在混合所有制下，個人既提供勞動，又提供其它生產條件，因此，是按勞分配與按生產要素分配相結合。（3）在操作上，不能認為只有按生產要素分配才體現效率，進而把效率優先理解為按生產要素分配優先。效率優先，兼顧公平是從個人收入分配運行機制上講的，也就是說，在個人收入分配上，要堅持收入與投入掛鉤，以收入根據為尺度，但收入差距不能過分懸殊，使分配能促進效率的提高和有利於社會的安定。（4）在政策上：首先，凡是進入市場的生產要素都具有相應的分配收益權。如前所述，它們參與 收益分配同勞動創造價值並不矛盾。如作為生產要素之一的生產資料，它本身就包含著一定量的過去勞動（即物化勞動或死勞動）。從市場體系的構成看，進入市場的不僅包括物質性商品（如消費品和生產資料等），還包括一切可以用來生產物質商品和提供服務的經濟資源，如資金、勞務、信息、技術及房地產等生產要素。如果不承認它們的收益分配權，還有多少人能夠自覺自願地無償提供呢？其次，如果把這些生產要素當作資本看待，它們的所有者就是要憑借所有權參與分配。如國家、集體或城鄉居民個人投資入股、購買有價證券、銀行儲蓄，就是要獲得股息、利息和紅利等；國家和集體出讓土地使用權，單位集體和私人出租房屋以及轉讓閑置設備的，就要收取一定數額的房地產費用和租金；那些為生產經營活動提供了信息、技術服務的，也要收取信息、技術轉讓費和服務費；等等。第三，生產要素的收益分配數額，要通過市場競爭和價格機制來實現。生產要素的這種收益分配或者稱之為價格，不應當是一成不變的，而應隨著它們的稀缺程度和供求關系的變化而變化。這類似於簡單商品經濟中通過市場價值實現，或資本主義商品經濟中通過生產價格實現的方式，共性之處就在於價值規律和市場機制的作用。第四，對於按生產要素分配的在依法保護其合法收入的同時，也要依法整頓其中的不合理收入。並逐步調節那些過高的收入。這樣，有利於實現生產要素的最佳組合，更好的優化資源配置，以達到促進經濟發展、維護社會穩定之目的。

⑵ 推進「萬頃良田建設工程」 促進資源要素有效集聚

0引言

目前，我國還處於城市化進程之中，城市規模還在快速擴大，城市人口還在快速增長，而與此同時，也已經到了「工業反哺農業、城市支持農村」的發展階段。新時期的城市化應該把城鄉作為一個整體，把支持農村、關心農民、調整農業作為城市化的重要內容，實現城鄉共同富裕和協調發展。黨的十六屆三中全會明確統籌城鄉發展的目標。黨的十七屆三中全會指出:我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。在此背景下，為進一步貫徹落實科學發展觀，促進城鄉統籌和社會主義新農村建設，實現保護資源和保障發展的雙贏，江蘇省國土資源廳於2008年提出在全省范圍內實施「萬頃良田建設工程」試點。

1「萬頃良田建設工程」的內涵

「萬頃良田建設工程」是指依據土地利用總體規劃、城鎮規劃，按照城鄉統籌發展、加快社會主義新農村建設的要求，以土地開發整理項目為載體，以實施城鄉建設用地增減掛鉤政策為抓手，通過對田、水、路、林、村進行綜合整治，增加有效耕地面積，提高耕地質量;將農村居民遷移到城鎮，節約集約利用建設用地;建成大面積、連片的高標准農田，優化區域土地利用布局，實現農地集中、居住集聚、用地集約、效益集顯目標的一項系統工程。從「萬頃良田建設工程」的定義可以看出，其核心是實現各類資源要素的有效積聚。通過大規模的農用地整理，完善配套條件，增加耕地面積，提高耕地質量，推進農業生產經營規模化、現代化，從而實現耕地資源的有效積聚;通過城鄉建設用地增減掛鉤等途徑，對建設用地進行空間整合，優化用地結構，節約集約用地，從而實現建設用地資源的有效集聚;通過農民向城鎮集中居住和享受社會保障，幫助農民就地就近就業，促進農民到市民的身份轉變，加快城市化進程，從而實現勞動力資源的有效集聚;通過人口的集中居住，將發散的需求集中呈現，還可以將潛在的消費需求進一步挖掘和激發，同時也有利於各類公共服務資源的充分合理運用，從而實現市場需求與服務資源的有效集聚。

2「萬頃良田建設工程」的意義

實施「萬頃良田建設工程」是國土資源部門落實科學發展觀、實現雙保雙贏的具體舉措，更是地方政府緩解資源硬約束的有效途徑;是促進農業由分散經營向規模經營轉變、傳統農業向現代農業轉變的具體舉措;是破解保護資源、保障發展難題、實現土地資源節約集約高效利用的有力手段;是落實科學發展觀、打破城鄉二元結構、促進城鄉統籌協調發展、提高城鎮化水平、構建和諧社會的有效途徑。

2.1有利於保障地方經濟建設發展

長期以來，在城鎮工礦建設用地規模快速增長的同時，農村建設用地卻沒有相應的減少，從而造成建設用地總規模過大，農村土地利用仍然存在著耕地經營分散、生產方式落後、村莊布局凌亂、戶均佔地過大、保障水平較低等問題和矛盾。通過實施「萬頃良田建設工程」，可以推進農民住宅向城鎮集中，有利於改善農民的生產生活條件，改變農村建設用地粗放利用、布局散亂的現狀，農村居民點集中集聚置換出的用地空間，可以支持城鎮發展用地需求，緩解城鎮建設用地指標緊張的矛盾，提高建設用地節約集約利用水平。以南京市六合區為例，根據已獲得批復的《南京市六合區萬頃良田建設工程規劃方案》，通過六合區竹鎮「萬頃良田建設工程」的實施，復墾工程區內農村居民點及工礦用地，可形成耕地指標4313畝，扣除安置區建設佔用，最終可以形成3583畝新增耕地指標，用於六合區城鎮建設。而按照現行的國家用地計劃分解，每年六合區農用地轉用計劃約800畝，可見，通過「萬頃良田建設工程」的實施，可以有效滿足六合區經濟社會建設用地需求，大大促進六合區經濟社會發展。

2.2有利於推進城鄉統籌和社會主義新農村建設

目前，我國城鄉二元結構依然明顯，農村基礎設施、經濟發展、公共事業、文化生活等都嚴重滯後於城市，新農村建設任重道遠。通過實施「萬頃良田建設工程」，可以調動多方力量、籌措多方資金支持農村建設，促進農業生產發展，改善村容村貌，增加農民收入，完善農村基礎設施和社會公共事業，逐步轉變工農分割、城鄉分治的二元經濟社會結構，加快城鄉一體化進程的步伐，推進城鄉發展規劃、城鄉基礎設施建設、城鄉公共服務、城鄉勞動力就業、城鄉社會管理一體化，實現統籌城鄉經濟與社會發展。

2.3有利於解決三農問題

農業、農村、農民問題一直是各級黨委、政府高度關注的問題，也是現階段迫切需要解決的問題。通過實施「萬頃良田建設工程」，通過大規模的土地整治，可以集聚耕地資源，提高耕地質量，改善配套條件，推進規模農業和現代農業;通過對農村破舊房屋的拆遷和公共服務設施的配套完善，可以改善農村面貌，加快社會主義新農村建設步伐;通過對農民房屋的拆遷安置、土地承包經營權的流轉或置換社會保障，以及對農民就業指導、培訓、推薦，可以改善農民居住條件，提高農民收入，保障農民生計。

3「萬頃良田建設工程」實施中需要把握的主要問題

「萬頃良田建設工程」是一個全新的系統工程，涉及農村的千家萬戶和農民的切身利益，涉及農村事務很多方面，涉及領域多，政策要求高，必須高度重視，謹慎運作，正確認識和把握相關環節和主要問題。

3.1關於資金籌措和保障

「萬頃良田建設工程」涉及大量的房屋拆遷、農民安置及土地復墾整理等，需要的資金量十分龐大，對地方政府的財力和社會化配套資金要求高，試點地區必須多元化融資、多渠道籌資。「萬頃良田建設工程」的資金來源可以包括以下幾個方面:

(1)各級政府土地出讓金用於農業部分、新增建設用地土地有償使用費、耕地佔用稅、耕地開墾費等涉農資金可按相關規定用於工程建設。

(2)土地整理、農業綜合開發、農田水利建設、農業投資等支農、惠農項目優先投放在萬頃良田項目區。

(3)採取市場化運作，按照「誰投資、誰整理、誰經營、誰收益」的原則，通過優先使用置換出的掛鉤指標和整理出的農業用地等途徑，積極吸納社會資本參與工程建設。

(4)成立融資平台，向銀行等金融機構貸款獲得啟動資金。

(5)最終通過土地指標的出讓和土地的規模經營等方式，實現資金的平衡和盈餘。

「萬頃良田建設工程」涉及的資金來源渠道多，用途廣，要求高，監管嚴，試點地區必須建立統一的運作平台，負責資金的籌措、使用、歸還等，制定相應的程序和辦法規范資金的運作，實行封閉運行、專款專用，良性循環、滾動運作。

3.2關於承包經營權流轉

「萬頃良田建設工程」實施後，農田集中連片，農民集中居住，傳統的單戶農業生產方式改變成現代化農業規模經營生產，必然涉及農戶原先承包地的流轉。根據各地的實際情況，對農戶的承包地，可以以付租金的形式租賃其承包地的使用權;在農村集體資產股份制改造完善的地方可以以土地承包經營權入股參與經營，股份量化後享受經營的收益;也可以納入基本生活保障或城鎮保障後，農民放棄其土地承包經營權，以承包權換保障。在實際操作中，各地需結合具體情況，充分徵求農民意見，謹慎穩妥運作，確保社會穩定。

3.3關於農業規模經營

「萬頃良田建設工程」實施後，成片的良田只有實行規模經營，才能發揮高效益，保證農民的流轉收入。試點地區應積極培育規模經營，培植產業特色，嚴禁閑置、拋荒。對於形成的集中連片的農田，可通過市場方式，引進本地或外地農業企業進行規模經營，也可以由地方政府牽頭，當地農民成立合作組織合作經營。因規模經營企業是市場自負盈虧的經營主體，必須要承擔市場經營風險，而如果因企業原因導致虧本甚至倒閉，將直接影響到原流轉承包地農民的利益。因此土地規模經營後，地方政府要加強引導和管理，充分考慮、規避經營風險，必要時需由政府托底保障，維護農民利益，維護社會穩定。

3.4關於農業人員安置

「萬頃良田建設工程」實施中，農業人員的分流安置是關鍵，必須妥善解決離地農民的出路，採取綜合措施處理好人地分離問題。為加快城鎮化進程、促進規模農業、減少後續矛盾，對於地方政府財力有保障的地方，在充分尊重農民意願的前提下，鼓勵農民放棄原先承包地，完全實現人地分離，對於離地農民，根據各地具體情況，可參照征地補償安置標准和待遇，納入被征地農民基本生活保障體系，也可直接進入城鎮養老保險體系。對於暫時不具備完全人地分離條件的地方或者農民不願意放棄承包地的，可以通過土地入股或土地租賃方式等進行承包經營權的流轉。要加大對「萬頃良田建設工程」涉及離地農民的就業培訓，引導、推薦、鼓勵其到周邊企業就業或自主創業。地方政府在引進農業規模經營企業時，要和其簽訂用工協議，優先使用當地農民從事農業生產或其他產業工作。

3.5關於農民房屋拆遷安置

「萬頃良田建設工程」拆舊區的房屋拆遷，在充分尊重農民意願、妥善解決農民生產、就業等問題的前提下，盡可能到現有城鎮集中安置，加快城鎮化進程，減少「過程性浪費」，避免二次拆建。「萬頃良田建設工程」中，農民向城鎮(集鎮)集聚，住宅由零星、分散轉向成片、集中。總體上說，確實改善了農民的居住條件和生活水平，但因拆遷安置後居住環境發生了很大的變化。因此，在房屋拆遷前，必須充分徵求農民意見;拆遷過程中，必須充分維護農民合法權益;在安置房建設中，必須嚴把質量關，完善水電氣路等基礎設施;搬進新居後，完善物業管理，美化居住環境，真正讓搬遷的農民得到實惠。

4工程推進相關建議

4.1合理選擇試點區域

「萬頃良田建設工程」是一項全新的系統工程，必須試點先行，逐步實施，穩妥推進。在選擇試點區域和開展試點工作時，要遵循「耕地面積不減少、建設用地不增加、農民利益不受損、國土規章不違背」的原則，要以建成大面積、連片高標准農田為重點，確保建設工程實施後，增加有效耕地面積，提高耕地質量，實行規模經營，發展現代農業。各地在試點區域選擇時，要根據當地的實際情況，既可以選擇經濟基礎較好、用地需求量大的地區先行試點，也可以選擇經濟相對落後但農村居民點相對分散偏遠、拆舊區規劃潛力大的地區先行試點，但基層政府積極性必須要高，基層群眾要有意願，要有一定的承包地流轉和規模農業的基礎。

4.2科學編制專項規劃

科學規劃是實施「萬頃良田建設工程」的首要前提，必須堅持規劃先行，遵循整體性、前瞻性、科學性和操作性相結合的原則，結合試點地區土地利用總體規劃、土地開發整理專項規劃、城鎮(村鎮)規劃等，認真研究土地利用現狀，科學合理編制「萬頃良田建設工程」規劃，充分做好整理復墾區、安置建設區規劃與相關規劃的銜接，確保避免整理後重新建設、集中安置後重新拆遷等現象的發生。要將「萬頃良田建設工程」總體規劃與實施規劃相結合，堅持一次規劃、逐年推進、分步實施，在總體規劃的基礎上，制定近期、中期、遠期實施規劃，明確具體實施的時序安排和實施規模。

4.3充分徵求農民意願

農民是「萬頃良田建設工程」關鍵的利益主體之一，也是工程實施效益最權威的評價者。要想取得農民的支持，就必須充分徵求、尊重農民的意願。工程實施前，必須100%入戶調查，了解農民家庭基本情況和主要訴求;工程規劃方案要在項目工程區進行公示，充分聽取群眾意見，徵得農戶認可;工程實施中，需要多形式、大力度將相關政策宣傳到位、解釋到位、實施到位，讓農民切實感受到工程實施帶來的好處;在承包權流轉、人員安置、房屋拆遷等具體工作中，要堅持農民自願為主、政府引導為輔，切不可強行搞「一刀切」。「萬頃良田建設工程」關繫到農民的切實利益，要堅決避免因為用地指標、領導政績等因素而草率決策，盲目推進，必須充分徵求、尊重農民意願，取得群眾理解支持，真正將這項民心工程做實、做好。

4.4強化組織協調控制

「萬頃良田建設工程」是一項復雜的系統工程，涉及面廣，政策性強，任務艱巨，必須堅持政府主導、相關部門聯動，加大組織協調力度，共同推進工程建設。試點地區要專門成立「萬頃良田建設工程」領導小組，政府主要領導親自負責，國土、財政、農業、勞動、建設、民政、審計、監察等部門按照各自職責，共同做好拆遷安置、土地整理、指標使用、資金投入、承包經營權流轉等相關工作。在工程實施過程中，各級政府和相關部門要明確責任職責，加強組織實施，強化配套保障，市級政府和相關部門主要負責工程的指導、督查及配套扶持政策的研究、落實等;縣級政府是工程實施的承擔主體和責任主體，要做好規劃方案編制、試點區域選擇、資金統籌運作、人員分流安置、安置點建設、農業規模經營、農業招商等工作;工程區所在的鄉鎮負責工程具體的實施和推進。

4.5積極穩妥統籌推進

「萬頃良田建設工程」是一項系統性、長期性、漸進性工程，涉及各方的利益，尤其是關系農民的切身利益，可能引發的矛盾多，社會穩定的壓力大，必須統籌協調，科學規劃，穩妥運作，試點先行，逐步實施，不斷積累經驗，完善方案，在維護農民權益、確保社會穩定的前提下，穩步推進工程建設。目前，「萬頃良田建設工程」正在江蘇省各地積極試點，全省大部分縣(市、區)都申報了試點，部分地區已經獲得批復。各地在工程推進中，要以點帶面，逐步推開，不斷擴大成果，力爭通過「萬頃良田建設工程」的實施，促進城鄉統籌，推進社會主義新農村建設，保障地方經濟又好又快發展，形成政府、集體、企業、農民共贏的良好局面。

⑶ 發展聚集創新要素具有什麼現實意義

實施創新驅動發展戰略，對我國形成國際競爭新優勢、增強發展的長期動力具有戰略意義。改革開放30多年來，我國經濟快速發展主要源於發揮了勞動力和資源環境的低成本優勢。進入發展新階段，我國在國際上的低成本優勢逐漸消失。與低成本優勢相比，技術創新具有不易模仿、附加值高等突出特點，由此建立的創新優勢持續時間長、競爭力強。實施創新驅動發展戰略，加快實現由低成本優勢向創新優勢的轉換，可以為我國持續發展提供強大動力。

實施創新驅動發展戰略，對我國提高經濟增長的質量和效益、加快轉變經濟發展方式具有現實意義。科技創新具有乘數效應，不僅可以直接轉化為現實生產力，而且可以通過科技的滲透作用放大各生產要素的生產力，提高社會整體生產力水平。實施創新驅動發展戰略，可以全面提升我國經濟增長的質量和效益，有力推動經濟發展方式轉變。

實施創新驅動發展戰略，對降低資源能源消耗、改善生態環境、建設美麗中國具有長遠意義。實施創新驅動發展戰略，加快產業技術創新，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，既可以降低消耗、減少污染，改變過度消耗資源、污染環境的發展模式，又可以提升產業競爭力。

⑷ 特色小鎮為什麼能促進高端要素集聚

一想到特色小鎮，大部分還是想到的歐陸風情或者江南水鄉。發達國家，他們的很多具有國際競爭力的產業，就是聚集在小鎮而不是中心城市的。目前來看，中國的高級人才和高端產業主要都集中在大中城市，鮮有集中到小鎮的。
但這種情況一定會很快改變。發達國家的實踐表明，高端產業並不一定要集中在大城市，高端產業發展所需的人才，也並不是全都喜歡居住在大城市。人才對居住環境的需求是多元化的。他們有的喜歡居住在繁華的大都市，有的則喜歡安逸寧靜、風光宜人同時生活也足夠便利的小鎮。
前瞻產業研究院認為，隨著中國城鎮化水平和人均收入水平的提高，特色小鎮一定會成為高端產業發展、高級人才聚集的一個重要空間載體，與大中城市形成協作互補的產業鏈關系，這里蘊含著巨大的發展空間和投資機會。

⑸ 「建設更具要素集聚的城市」，這句話中的「要素集聚」如何理解

主要是金融業、服務業、資金、人才等。

⑹ 創新能力核心要素聚集的具體社會歷史條件究竟是什麼

創新能力是技術和各種實踐活動領域中不斷提供具有經濟價值、社會價值、生態價值的新思想、新理論、新方法和新發明的能力

⑺ 產業要素集聚技術指標

產業結構 ： 指國民經濟的各個產業部門之間和每個產業部門內部的構成。產業結構狀況，一般用兩種指標表示：一種是用各產業投入生產要素（勞動力、資金等）的數量對比指標，從各產業間的資源配置的比較上說明產業結構；另一種是用各產業的產出（...

⑻ 怎樣集聚高端資源要素

周末不要宅在家 多參加高端的活動，比如相對門檻高點的運動，帆船、擊劍、馬術，迪斯卡高端團建能聚集高端資源。

⑼ 什麼是集聚優勢

集聚優勢就是指由於某一區域內同一行業的產業鏈相對密集與完整，多企業，多環節相互融匯，緊密合作，以小搏大，優勢互補，從而形成區域產業鏈的整體升級，產生更高的集團效應。

中小企業集聚近年來在帶動區域經濟發展，促進我國工業化建設與國民經濟發展起著相當大的作用。隨著中國貿易與投資環境的進一步自由化，國際流動資本在尋求全球價值鏈有利地位的過程中。

必將更多的目光投向中國，而中國中小企業集聚形成的歷程各不相同，且大多數起點較低，雖然集聚能給中小企業帶來很大的優勢，但將面臨著國外的巨大競爭壓力，如何充分利用集聚效應，拓展中小企業的外部生存環境，利用外部資源，增強我們中小企業的國際競爭力，將是目前面臨的迫切問題。

(9)創造要素集聚擴展閱讀：

一、中小企業集聚的現狀 我國的改革開放加快了生產要素的流動，從而為中小企業集聚創造了有利的大環境。

我國中小企業集聚的形成，根據產權劃分，可分成四種模式：即以私有民營的家族企業為主體的浙江溫州模式；以集體鄉鎮企業為主體的蘇南模式；以國有企業為主體的東北模式；以三資企業為主體的珠江模式。以溫州為代表的浙江模式是中小企業集聚的典範，主要以勞動密集型為特徵。

它的形成源於浙江本地靠近沿海，信息流暢，各個區域的農民大都是從做小買賣起家，逐漸地興辦小型工廠，以鄰幫鄰、親幫親的方式，使小型工廠在數量上越來越多。

產品的種類也越來越全，如塑料製品，服裝，低壓電器等，從而形成專業化的生產區域，並逐漸形成自己的營銷網路，並以低成本的優勢逐漸的走向國際，形成自發的全球化。

在市場競爭還不是太激烈的時候，這些集聚區的小企業憑借地理優勢和成本優勢還可以獲得一定的利潤，並逐漸成長起來。