供給側改革創造需求

① 供給側改革和傳統需求側刺激需求有什麼不同

最近，全國不少地方都相繼發布了一些投資計劃，一方面旨在拉動經濟增長，另一方面希望借投資新興領域引領經濟升級，厚植發展基礎。不過，在供給側改革的大背景下，投資計劃也引起一些爭論。有觀點認為，既然強調供給側就說明需求側不重要甚至是過時的，因此政策的著力點應該都放在供給端。專家指出，這種觀點忽略了中國經濟的復雜性，也割裂了供給與需求相輔相成的內在聯系，是片面的。實際上，中國經濟結構轉型還需供給、需求兩端發力。

兩端發力 標本兼治

在臨床醫學中，如果兒童生病時伴隨高燒現象，醫生往往會在其皮膚上擦拭一定濃度的酒精溶液，通過酒精揮發吸收熱量來進行「物理退燒」。盡管這種「治標」的辦法並沒解決「高燒」的病灶，但卻降低了患者的痛苦程度與並發症風險，為「治本」贏得了寶貴時間。

供給側改革與需求側管理之間的關系也與之類似。「其實，供給和需求就像一個硬幣的兩面，是對立統一、緊密聯系的，不能簡單地割裂開來。具體來看，供給側改革針對的是我國經濟長期積累的結構性和體制機制問題，需求側管理在當前則主要是穩增長。因為如果整體需求不足、經濟失速，那麼即使是新興、優質的企業也會受到影響。」國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群分析。

上海財經大學經濟學院經濟學系主任金煜在接受本報記者采訪時則指出，經濟是一個整體系統，供給側和需求側只是人為的一種劃分方式，改革中不可能只是單一側的改革。

「當前，內外部的各種沖擊讓中國經濟面臨著較大下行壓力，適當進行需求側管理，有助於為供給側改革提供必要的市場激勵，避免出現『債務通縮』現象。」金煜表示。

掌控節奏 精準定向

需求管理穩增長，投資要有好方向。如果把握不好節奏和力度，過度強調需求側管理，可能形成「強刺激」，激化經濟內在矛盾；相反，如果完全只看供給側，則有可能錯失良好的改革時機。

近期中央和各地出台的一系列投資計劃當中，「穩增長」與「調結構」並舉的態勢十分明顯。例如，國家發改委、交通運輸部提出，2016—2018年擬重點推進鐵路、公路、水路、機場、城市軌道交通項目303項，以完善我國綜合交通網路。再例如，湖南省湘潭市近日發布的投資計劃中，智能製造、商貿物流、文化旅遊、現代農業、生態環保等新經濟成為了「主打方向」。

英國倫敦市經濟與商業政策署前署長羅思義對中國投資指向基礎設施和高科技也表示贊同。他認為，相比很多發達國家，中國的基礎設施還不完善，勞動生產率未得到充分提高與此密切相關。與此同時，中國要向創新型經濟發展，資本投資就要投向更高水平的技術創新。

那麼，供需兩端政策的力度和節奏具體又該如何把握呢？對此，金煜給出了3點建議：一是准確找出經濟下行原因，使需求側管理政策精準發力；二是貨幣政策制定的原則和流程可以進一步透明，從而使經濟參與者獲得穩定的預期；三是供給側改革應該有序推動、狠抓落實，珍惜需求側管理創造的改革機遇。

平穩轉型 高質發展

事實上，去年11月中央財經領導小組第十一次會議首次提出「供給側改革」時，已經明確了供給側改革和需求側管理的作用和地位，即「在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革」。可以說，我們就是要通過供需二者的配合，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度有機統一起來，促使中國經濟社會平穩度過轉型期，以最小的代價邁入高質量發展的健康軌道。

日前，中國社科院學部委員余永定也指出，全球經濟不景氣、大宗商品價格下跌、西方國家的超低利率和中國的產能過剩，實際上為中國增加基礎設施投資提供了機會。余永定提醒，如果在未來5年中能夠根據「十三五」規劃推進相關建設，我國不僅可以抑制經濟的進一步下滑，而且能夠為未來經濟的持續增長打下堅實基礎。

「需要指出的是，如今中國消費者對價格的關注度在下降，而對質量的敏感度卻日益升高。因此，我們把供給側結構性改革放在首要位置，就是要將經濟發展從『有沒有』向『好不好』轉變。」張立群對記者說，一方面，需求側管理穩增長關鍵在於「穩」，要遏制經濟下滑勢頭；另一方面，在需求側管理見效後必須及時加大供給側改革力度，牢牢守住「需求側管理要服務於供給側改革」這一根本方向，以免錯失機遇或出現本末倒置。

② 如何理解供給側結構性改革和需求側改革的關系

供給側結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。其實「供給側」與「需求側」是相對應的。需求側有投資、消費、出口「三駕馬車」，「三駕馬車」決定短期經濟增長率。而供給側則有勞動力、土地、資本、創新「四大元素」，「四大要素」在充分配置條件下所實現的增長率即中長期潛在經濟增長率。結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。供給側管理則認為市場可以自動調節使實際產出回歸潛在產出，所以根本不需要所謂的「刺激政策」來調節總需求，拉動經濟增長率需要提高生產能力即提高潛在產出水平，其核心在於提高全要素生產率。同時供給側管理還強調通過提高生產能力來促進經濟增長，而需求側管理則強調可以通過提高社會需求來促進經濟增長，這兩者對於如何拉動經濟增長有著截然不同的理念。

③ 供給側改革對我國宏觀調控提出了哪些新要求

所謂供給側結構性改革，是指從供給端入手，通過改革讓生產要素和自然資源充分、高效地利用起來，以解放生產力，促進經濟發展。一般來說，短期內經濟產出水平由需求側決定，而中長期產出水平則由供給能力決定，因此，需求側管理往往著眼於平抑經濟總量的短周期調控，而供給側管理則關注中長期的系統性結構問題。需求側管理在應對經濟蕭條等「病症」上可以救急，但副作用大，搞不好會帶來滯脹；供給側改革雖見效慢，但通過綜合施治能夠治標固本。在不同時期，針對制約經濟增長的主要矛盾，各國的宏觀調控側重點會有所不同。對於發展中國家來說，供給側管理尤為重要，因為它是提高潛在產出水平的唯一途徑。從理論上分析，完善的市場機制能夠引導供給，使供給自動適應需求並創造需求。如果供給不能滿足需求，一定是存在某種程度的供給約束和供給抑制。因此，供給側管理要求放鬆供給約束、解除供給抑制，要求制度的變革與完善。前不久召開的中央經濟工作會議提出，「穩定經濟增長，要更加註重供給側結構性改革」「要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，實施相互配合的五大政策支柱」。從中央對供給側結構性改革的要求部署看，供給側結構性改革的內容包括簡政放權、放鬆管制、金融改革、國企改革、土地改革等，其核心是要發揮市場在資源配置中的決定性作用，激活微觀主體的能動性，提高全要素生產率，調整優化供給結構，提高供給品質，為適應和引領經濟新常態打下堅實基礎。

④ 供給側改革和需求側改革的區別

供給側改革：

1. 供給側結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。

2. 供給：經濟學中的供給是指生產者在某一特定時期內，在某一價格水平上願意並且能夠提供的一定數量的商品或勞務。

3.供給側結構性改革，就是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。

需求側改革：

1. 需求側改革主要有投資、消費、出口三駕馬車，供給側則有勞動力、土地、資本、制度創造、創新等要素。

2. 需求側：需求是在一定的時期，在一既定的價格水平下，消費者願意並且能夠購買的商品數量。

(4)供給側改革創造需求擴展閱讀：

具體內容：

調整完善人口政策，夯實供給基礎。就當下中國供給側改革的經濟決策而言，調整和完善人口政策，是夯實供給基礎的關鍵，是奠定中國經濟調整轉型和發展進步基礎的關鍵。

推進土地制度改革，釋放供給活力。2015年以來，我國城鎮面臨著日益嚴峻的去庫存化和「後土地財政」的壓力和挑戰，農村則開始進入三權分置改革和集體建設用地、宅基地的試點階段，推動城鄉土地制度改革的合力基本形成，長期滯後的土地制度改革有望加速推進。

加快金融體制改革，解除金融抑制。改革開放以來，我國金融市場由小到大、由弱到強、由單一到多元，不斷發展壯大。20世紀80年代，我國金融改革的主要內容以引進市場經濟金融體系的基本結構為主。

實施創新驅動戰略，開辟供給空間。「十三五」時期中國要繼續發揮經濟巨大潛能和強大優勢，必須加快轉變經濟發展方式，著力推進供給側結構性改革，堅定不移實施創新驅動發展戰略，提高發展質量和效益，加快培育形成新的增長動力。

深化簡政放權改革，促進供給質量。新制度經濟學認為，制度與勞動力、土地、資本、科技創新一樣，是經濟增長的要素之一。對世界歷史橫、縱兩個方面的考察也表明，制度的內涵與制度質量是影響甚至決定一國經濟長期績效最重要的因素。

構建社會服務體系，推進配套改革。供給側改革的最終目的是要增進供給體系的質量和效益，提高區域、產業、制度、產品等多個方面的競爭力。

⑤ 什麼才是真正的「供給側改革」中國要搞的「

「供給側改革」一詞，是這兩年最為流行的經濟學詞彙。無論廟堂之高，還是江湖之遠，似乎不談「供給側改革」，便顯得有些落伍，有些不夠時髦。然而，到底什麼才是供給側改革？供給側改革如何解放生產力？
從當下普遍的簡單理解來看，供給側改革的目的似乎就是去產能、去庫存，而手段則是簡單機械地通過企業合並、強制停產等措施來減少供給，進而改善行業和產業鏈競爭格局，提高企業的盈利能力。
但對著名經濟學家滕泰先生來說，供給側改革則有一幅更宏大、內容更豐富的景象。在他最近出版的《新供給主義經濟學》一書中，雖然不能簡單概括地回答真正的供給側改革應該是什麼樣子，但他通過從經濟增長的真正源動力、新供給如何創造新需求、新供給經濟的自身周期以及政府政策該如何促進新供給產生等角度，深刻而獨到得闡釋了這一問題。
誠然，目前以去產能為代表的供給側改革，自有其誕生的背景和意義。其誕生的背景在於，近年來傳統行業產能過剩，許多企業虧損嚴重，若不能在短期內扭轉經營狀況，相關風險的爆發將會對就業、金融體系和社會穩定造成巨大影響；至於其意義，政府通過行政手段強制限產或者推進企業合並，能夠迅速改善行業競爭格局，減少產品供給，推動產品價格上漲，提升企業盈利能力，增強償債能力，進而降低金融機構所承擔的風險，避免造成企業破產以及由此帶來的大面積失業等問題。不過，這種通過行政手段強制干預經濟體系運行狀態的計劃經濟時代的措施，只能推遲中國經濟結構中存在的各種矛盾的爆發時間，並不能從根本上改變中國的經濟結構，也不能提升中國的國際競爭力。
那麼，如何才能推動真正的供給側改革，實現中國經濟結構的轉型？對此，滕泰先生構建了一套成熟完整的理論體系。他的出發點是經濟增長的真正動力，這與凱恩斯主義從需求端出發來分析經濟增長的動力是截然不同的。他認為，對於經濟增長的理論研究，應該回歸到財富源泉上。滕泰先生稱凱恩斯主義的投資、消費、出口三駕馬車只是短期價值實現的條件，而土地與資源、金融與資本、人口與勞動、技術與創新、制度與管理等五大財富源泉，才是經濟增長的真正動力。
同古典供給學派也從供給角度來分析經濟增長的理論體系也有區別的是，滕泰先生認為「供給創造自己的需求」只是一種理想的狀態，在現實中有太多因素造成供給不能創造等量的需求。因此，政府不能像古典供給學派認為的一樣遠離經濟體系，而是要積極干預經濟，通過供給側改革創造滿足「供給自動創造自身需求」的社會條件，通過解放土地、勞動、資本、技術和管理五大財富源泉的體制性改革來解除要素供給限制，形成新供給。
新供給建立以後，能夠持續創造新需求、形成新市場，它可以是一種新技術、新產品，也可以是一種新的商業模式或者管理模式。新供給對新需求的帶動具有乘數效應，即「一種供給的產生會對上下游供給產生帶動作用，一項產業的新供給不僅可以創造出對於該產業的新需求，往往還會產生引致消費帶動相關配套產業的需求，通過產業鏈而輻射到上下游產業，進而輻射整個經濟，通過供給擴張的帶動作用創造出成倍的新需求。」
作者認為，為了釋放要素限制，建立新供給，政府應該通過放鬆壟斷、解除管制、降低融資成本和減稅來放鬆行政供給約束，將資源配置的決定權交給市場，恢復企業的活力，使經濟增強可持續發展的動能。唯有如此，中國才能推進真正的供給側改革，促進經濟結構的轉型。
目前，關於供給側改革的書籍已然很多，讓人目不暇接。《新供給主義經濟學》一書的不同之處在於，該書既能高屋建瓴地從宏觀角度和長期增長的歷史視野建立完整的新供給主義經濟學理論體系，也能分條析理地就當下中國經濟面臨的具體困境提出了切實可行的解決措施。
無論是政府官員，還是專家學者，亦或是每一個關心中國經濟和未來的仁人志士，不管信奉的是計劃經濟、新自由主義的理論體系還是凱恩斯學派的理論體系，這本書都是不容錯過的，畢竟，百家爭鳴方能啟民智，百花齊放才以興邦國。

⑥ 什麼叫供給側改革五大任務是什麼

所謂「供給側改革」，就是從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力促進經濟發展。具體而言，就是要求清理僵屍企業，淘汰落後產能，將發展方向鎖定新興領域、創新領域，創造新的經濟增長點。

供給側結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。需求側改革主要有投資、消費、出口三駕馬車，供給側則有勞動力、土地、資本、制度創造、創新等要素。

五大任務是去產能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板。

(6)供給側改革創造需求擴展閱讀：

把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務，具有很強的現實針對性和深遠的戰略意義。補短板是優化供給結構和擴大有效需求的結合點，是保持經濟平穩運行和推動經濟高質量發展的結合點，也是發展經濟和改善民生的結合點。

要加強既有針對性又有力度的政策支持，著力在關鍵核心技術攻關和新動能培育方面補短板，在現代服務業和民生急需領域補短板，在實體經濟有效投資領域補短板，在精準脫貧方面補短板，在推動城鄉區域協調發展方面補短板，在優化營商環境等制度供給方面補短板。

補短板是保持經濟平穩運行、推動經濟高質量發展的必然要求

補短板是供給側結構性改革「三去一降一補」重點任務的重要組成部分，加強補短板工作具有重大意義。

保持經濟平穩健康發展需要補短板。當前，我國經濟運行總體平穩，穩中有進、穩中向好，同時穩中有變。從主要經濟指標看，經濟運行處在合理區間，結構持續優化，同時在某種程度上呈現出供給強、需求弱，宏觀強、微觀弱的反差。

參考資料來源：人民網-人民日報：補短板，當前深化供給側結構性改革的重點任務

參考資料來源：網路-供給側結構性改革

⑦ 什麼叫供給側結構性改革

供給側結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。需求側改革主要有投資、消費、出口三駕馬車，供給側則有勞動力、土地、資本、制度創造、創新等要素。

供給側結構性改革，就是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。

供給側結構性改革，就是用增量改革促存量調整，在增加投資過程中優化投資結構、產業結構開源疏流，在經濟可持續高速增長的基礎上實現經濟可持續發展與人民生活水平不斷提高。

(7)供給側改革創造需求擴展閱讀

改革措施

1、宏觀政策要穩，營造穩定的宏觀經濟環境

2、產業政策要准，准確定位結構性改革方向

3、微觀政策要活，激發企業活力和消費潛力

4、改革政策要實，加大力度推動改革落地

5、社會政策要托底，守住民生保障的底線

供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發展思想。要在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，從生產領域加強優質供給，

減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率，使供給體系更好適應需求結構變化。

⑧ 1、 什麼是供給側改革 2、 供給側改革的實質是什麼 3、 供給側改革的重點是什麼

1、供給側結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。需求側改革主要有投資、消費、出口三駕馬車，供給側則有勞動力、土地、資本、制度創造、創新等要素。

2、供給側改革實質上就是改革政府公共政策的供給方式，也就是改革公共政策的產生、輸出、執行以及修正和調整方式，更好地與市場導向相協調，充分發揮市場在配置資源中的決定性作用。說到底，供給側改革，就是按照市場導向的要求來規范政府的權力。

離開市場在配置資源中的決定性作用談供給側改革，以有形之手抑制無形之手，不僅不會有助於經濟結構調整和產業結構調整，也會損害已有的市場化改革成果。

3、隨著中國經濟進入轉型升級的新階段，一些制度體系已嚴重滯後，進而提出了創新制度供給的迫切需求。所有這些需求加起來，可以概括為一句話：發揮市場配置資源的決定性作用和更好地發揮政府作用。

這主要是因為，雖然我國實行社會主義市場經濟體制已有三十多年了，但迄今為止仍然只能稱為「半拉子」市場經濟，在影響經濟增長至關重要的土地、勞動力、資本、創新等要素方面，還存在著十分明顯的供給抑制與供給約束。

現在制度結構、生產結構已經不能滿足龐大中等收入家庭的各類新需求，不利於中國各類消費潛力、改革紅利的釋放。正是在這個意義上，黨的十八屆五中全會才會提出「釋放新需求，創造新供給」的號召。

(8)供給側改革創造需求擴展閱讀：

改革背景

改革開放三十多年來，中國經濟持續高速增長，成功步入中等收入國家行列，已成為名副其實的經濟大國。但隨著人口紅利衰減、「中等收入陷阱」風險累積、國際經濟格局深刻調整等一系列內因與外因的作用，經濟發展正進入「新常態」。

2015年以來，我國經濟進入了一個新階段，主要經濟指標之間的聯動性出現背離，經濟增長持續下行與CPI持續低位運行，居民收入有所增加而企業利潤率下降，消費上升而投資下降，等等。對照經典經濟學理論，當前我國出現的這種情況既不是傳統意義上的滯脹，也非標准形態的通縮。