❶ 怎樣解決易地扶貧搬遷工作中面臨農戶不願拆除舊房的問題
1、精準搬遷對象。明確搬遷程序選准搬遷對象是異地扶貧搬遷成功的前提,一定要因地制宜,偏遠山區條件艱苦、人口分布分散的農民,可根據條件,實行整村搬遷。
2、了解農戶基本現狀。進村入戶登記與傾聽駐村小組意見相結合,普查工作要深入細致,切實做到普查到戶、逐戶建檔立卡、完備檔案資料,確保應搬遷群眾全部登記造冊。普查工作要尤其注意對符合搬遷條件而又缺乏搬遷能力和意願的困難群眾進行詳實的調查摸底,建立專門的普查檔案。
3,嚴格執行工作程序。要嚴格按照公開、公平、公正的原則,堅持群眾申請、初定對象、張榜公示、民主評議的標准化工作程序確定移民搬遷安置對象。對於自然環境特別惡劣地區的深度貧困群眾,搬遷意願特別強烈,將他們作為為搬遷安置工作的重點和難點,走「先難後易,整村搬遷」路子。
4、科學布局。根據當地資源條件和環境承載能力,科學布局安置區域,合理確定搬遷重點和規模,結合精準扶貧的有關要求,優先安排搬遷深度貧困戶。制定搬遷考核標准,不能只用單一指標衡量農戶是否貧困。圍繞困難群眾的搬遷安置要逐戶建立檔案、落實責任、嚴格考核、驗收銷號,防止工作中出現避重就輕、避難就易、「搬富不搬窮」的問題。
5,加強金融服務支持。著力「微型金融產品」的開發。即開發適合窮人需要的金融產品,鼓勵村鎮銀行發展、開展貧困村互助資金、小額信用貸款,繼續完善國家扶貧貼息貸款政策,積極推動金融產品和服務方式創新,努力滿足扶貧對象發展生產的資金需求。
最後,社會資金支持。加大公益資金支持力度,在所得稅前減免用於異地扶貧搬遷等扶貧事業的捐贈。充分利用市場資源配置,推動市場開發,引導社會資金參與,鼓勵內外資企業進駐新村,並為之提供優惠政策。
(1)西豐縣創造產業扶貧七大模式擴展閱讀
最近隨全國政協民宗委到廣西、甘肅、雲南等民族地區調研易地扶貧搬遷工作,看到這項工作已取得多方進展。
由於搬遷區域主要分布在集中連片特困地區和國家扶貧開發重點縣,搬遷對象主要居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件地區,易地扶貧搬遷工作面臨諸多特殊困難和問題,需要在實踐過程中不斷加深認識,因地制宜,逐步改進。
注重加強搬遷戶後續發展能力建設。易地扶貧搬遷工作自「八七扶貧」實施以來,有條件、有能力搬遷的群眾很多已遷出,尚未搬遷的相對缺乏市場經濟意識和生產生活技能。移民安置區受土地限制及水電路網等基礎設施薄弱影響,普遍開發空間偏小,很難提供充足就業崗位。
搬遷群眾有的繼續耕種原籍承包土地,成為農忙住「老屋」,農閑住「新宅」的「兩棲」農民,他們普遍希望保留原有承包地。後續發展是檢驗易地扶貧搬遷成敗的關鍵。
建議各地結合搬遷群眾自身條件、就業意向、市場需求,有針對性地開展職業技能培訓。對吸納一定比例搬遷群眾就業的企業,適當減免稅收。積極培育農民合作社、種養大戶、家庭農場等新型農業經營主體,力爭每個貧困戶都有企業可以依託。
完善搬遷項目申報、考核、驗收等程序銜接。易地搬遷用地從申報到獲批一般需要6至10個月,安置區規模較大工程一般要跨年度實施。而目前年度搬遷計劃及資金下達,與考核驗收同年度內進行,這勢必造成當年的搬遷任務無法在年底完成。
建議地方政府在年底前上報第二年本省區易地扶貧搬遷建議計劃,有關部門抓緊審核,力爭各項資金及早下達,給地方政府比較寬裕的實施時間。
在控制搬遷用地總量前提下,可以將用地審批許可權下放到省級主管部門。根據不同項目的工程量,實事求是確定工期,指導地方承接、用好來自各渠道的資金。
適當放寬易地扶貧搬遷用地政策。目前國家層面沒有單列扶貧搬遷用地指標,遷出地復墾難度大、效益低,「佔一補一、占優補優」的耕地佔補平衡政策難以落實。安置房建設項目需交納工程規劃許可證等十幾項費用,每平方米稅費200至300元,地方上負擔沉重。
建議針對易地扶貧搬遷項目設立專項用地指標,允許地方政府綜合運用債務、專項建設基金和長期低息貸款支付安置點土地徵用費用。參照棚戶區改造項目辦法,國家和地方出台安置區建設、投融資平台稅費減免政策,指導地方用好用活用足土地增減掛鉤政策。
支持搬遷群眾參與住房建設同時防止因建房返貧。目前有關文件規定,中央補助的建檔立卡貧困戶人均住房建設不能超過一定面積。而有些經濟條件稍好的搬遷戶希望,允許適當貸款,加上自己的努力,把房子建得寬裕些,否則後續建房成本會增加很多。
易地扶貧搬遷的主體是貧困群眾,要鼓勵他們通過自己的艱苦奮斗,主動脫貧。建議根據搬遷戶實際經濟能力,允許通過適當借貸或出工出力等方式參與住房建設。同時要堅決防止盲目擴大住房面積、脫離實際提高建設標准和過度裝修,杜絕出現因建房致貧返貧。
❷ 我是遼寧省西豐縣釣魚鎮新昌屯張林,家裡我是殘疾人可經准扶貧的錢是國家給我照顧的錢,可錢不給我呢
如果家裡人不給你,你可找村幹部,村支書,村主任調解。你的問題一定能得到解決。望採納。
❸ 跟傳統醫療相比,電子健康在新型醫療中有何創新
這兩者應該沒有什麼區別,很多新聞報道都是這樣的有時說新型、有時說新興,指的都是同一內容。
一、新興產業是指隨著新的科研成果和新興技術的發明,應用而出現的新的部門和行業。現在世界上講的新興產業,主要是指電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空間等新技術的發展而產生和發展起來的一系列新型產業部門。
二、新興產業大致可以分為三類:
第一,就是新技術產業化形成的產業。新技術一開始,屬於一種知識形態,在發展過程中其成果逐步產業化,最後形成一種產業。比如說生物工程技術在五六十年代或者說在更早的時候,它只是一項技術,那麼現在成為生物工程產業,讓這些成果服務於社會。在美國,生物工程產業被譽為一個非常有前景的新興產業。同樣,it產業,由於數字技術的發展,也被認為是一個新的朝陽行業。
第二,就是用高新技術改造傳統產業,形成新產業。比如說,幾百年前,當時用蒸汽機技術改造手工紡機,形成紡織行業,使得整個紡織行業產生了飛速發展。紡織行業相對來講,在當時就是新興產業。現在新技術改造傳統行業,比如改造鋼鐵行業,就成了新材料產業,生產復合材料以及抗酸、抗鹼、耐磨、柔韌性好的新興材料。同樣,用新技術改造傳統的商業,變成現在的物流產業。這些產業改造的核心,使經濟效益比傳統產業有較大幅度的提高。
第三,是對我們原來認為是社會公益事業的行業進行產業化運作。在這個方面,我們有很多工作需要去做。
在國外,傳媒業是一個重要的行業,是近二十年來產生百萬富翁最多的一個行業。而我們把傳媒當作事業來看待,是貼錢的。如我們的電影產業,我們有幾十家電影廠,我們在不斷地貼錢、不斷地撥款。而美國,就一個好萊塢,通過幾個大的傳媒公司來做,每年是賺幾十億上百億美元的利潤。
教育產業,我們一直也是不斷撥款的,正是由於事業化的運作使得本來非常有潛力的產業沒法滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要。我們沒有把教育產業,特別是高等教育———非義務教育這一塊當作產業來運作。因而我們非但不能使教育產業作為國家創造財富的一個來源,反而使其成為一個需要不斷撥款、不斷消耗寶貴財富的單位。這種運作方式實際上是在消耗社會的財富,而不能創造社會財富,使學校出現很多問題,腦體倒掛,使許多人上不了大學,得不到很好的教育。社會主義經濟的目的是滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要。
應該說,當前發展新興產業是有重要意義的。
三、2010備受社會各界關注的七大新興產業也就是七大戰略性新興產業。它具備能夠掌握關鍵核心技術,具有市場需求前景,具備資源能耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好等特徵。
選擇戰略性新興產業的科學依據有三個:一是產品要有穩定並有發展前景的市場需求;二是要有良好的經濟技術效益;三是要能帶動一批產業的興起。
2010七大戰略性新興產業是:新能源、節能環保、電動汽車、新醫葯、新材料、生物育種和信息產業。
1、新能源,以綠色和低碳技術為標志。主要是指清潔能源和可再生能源,包括水電、核電、風力發電、太陽能發電、沼氣發電,以及地熱利用、煤的潔凈利用等。
2、節能環保,通過關鍵技術的突破,提高能源利用效率和優化能源消費結構。
3、電動汽車,主要是指以新能源帶動的發動機運行新型汽車產業。
4、新醫葯,把生命科學前沿、高新技術手段與傳統醫學優勢結合起來,研發適應多發性疾病和新發傳染病防治要求的創新葯物,突破應用面廣、需求量大的基本醫療器械關鍵核心技術,形成以創新葯物研發和先進醫療設備製造為龍頭的醫葯研發產業鏈。目前主要是在幹細胞研究方面的再生醫學的發展。
5、新材料,主要包括微電子和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結構材料、納米材料和器件。
6、生物育種,發展轉基因育種技術,提高農業產量和改善產品質量,實現小麥、水稻等主要農作物和豬、牛、羊等主要牲畜的優良品種的顯著改良。
7、信息產業,以後的發展方向是物聯網與互聯網的結合,就是感測網在基礎設施和服務領域的廣泛應用。
❹ 黨支部如何抓好產業發展
充分發揮黨支部的帶頭作用,不僅增強了黨組織的戰鬥力和凝聚力,還促進了全鎮蔬菜產業的大發展,取得較好成效。
2003年,西豐縣平崗鎮成立了永得利綠色蔬菜產業協會,該協會以市場為依託,以綠色棚菜生產為重點,在西豐縣北部地區迅速發展成為一個經濟產業共同體,成為平崗鎮農業經濟的新的增長點。據不完全統計,該協會年創造社會效益達6000萬元以上。
為進一步促進該協會的健康發展,實現農民致富增收的目的,鎮黨委政府於2005年6月在該協會組建了黨支部,這是我縣第一個農事企業黨支部,當地農民親切地稱其為建在「大棚里」的黨支部。協會黨支部成立後,將散落在菜農中的黨員集中起來,充分發揮黨員的先鋒模範作用,為企業的發展服好務,形成了企業、協會、支部加菜農的新的經營模式,不僅豐富了企業的管理層次,還提升了協會的政治水準。在具體工作中,黨支部將先進的服務理念融入到各種活動中去,廣泛開展 「四個一」活動,即:一名黨員就是帶頭扛起A級綠色蔬菜品牌的一面旗幟;一名黨員就是帶頭試種新品種,推廣新技術的一顆新星;一名黨員就是帶頭開發新興產業的先鋒戰士;一名黨員就是在會員家庭受災面前,勇於組織救災捐款的慈善家。
同時,結合協會發展實際,黨支部還先後開展了以幫助貧困戶早日走上種菜致富之路為目標的「扶貧工程」;以提高菜農抵禦自然風險能力為重點的「保險工程」;以全面實施綠色品牌戰略為核心的「放心工程」;以加強支部自身建設為基本的「人本工程」等等。通過組織開展豐富多彩的社會活動,極大地提高了支部在協會中的聲望。
❺ 什麼是精準扶貧七大戰役,四個硬仗
1.精準扶貧七大戰役:
(一)大抓農村「組組通」公路建設;
(二)大抓產業脫貧攻堅;
(三)大抓易地扶貧搬遷;
(四)大抓農村危房改造和住房保障;
(五)大抓旅遊扶貧和農村電商發展;
(六)大抓教育扶貧和農村勞動力全員培訓;
(七)大抓精準醫療扶貧。
2.四個硬仗:
(1)打好基礎設施建設硬仗;
(2)打好易地搬遷扶貧硬仗;
(3)打好產業扶貧硬仗;
(4)打好教育醫療住房「三保障」硬仗。
3.「六個精準、四個施策、五種渠道,十項工程」,就體現出精準扶貧中更加明確的目標、更加有力的舉措和更加的行動。貧窮是一種系統性弊病,深入實施精準扶貧、精準脫貧,項目安排和資金使用都要提高精準度,找到「貧根」,對症下葯,靶向治療,扶到點上、根上,才能讓貧困群眾真正得到實惠。
(5)西豐縣創造產業扶貧七大模式擴展閱讀:
8月7日,為期兩天的貴州全省深度貧困地區脫貧攻堅工作推進大會在貴陽落幕,會議以電視電話形式開到縣,共2萬餘人參會。中國脫貧攻堅主戰場——貴州將打好「基礎設施建設硬仗」、「易地搬遷扶貧硬仗」、「產業扶貧硬仗」、「教育醫療住房『三保障』硬仗」,堅決打贏深度貧困地區脫貧攻堅這場硬仗。
中國官方將貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰。作為中國脫貧攻堅的主戰場,貴州始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程。
按照部署,貴州把深度貧困地區脫貧攻堅擺在更加突出的位置,深入推進大扶貧戰略行動,統一抓好脫貧攻堅各項工作,舉全省之力、集全省之智,集中優勢兵力打好攻堅戰、啃下硬骨頭。此次大會上,貴州明確將深度貧困地區分為深度貧困縣、極貧鄉鎮和深度貧困村三個層次。根據定性定量劃分,貴州省列出深度貧困縣14個、極度貧困鄉鎮20個、深度貧困村2760個。
「貧困不除,愧對歷史;群眾不富,寢食難安;小康不達,誓不罷休。」貴州省委書記、省長孫志剛在此次大會上說出了貴州決戰深度貧困的誓言,也道 出了決心。孫志剛表示,貴州要重點打好打好基礎設施建設硬仗、易地搬遷扶貧硬仗、產業扶貧硬仗、教育醫療住房「三保障」硬仗。按照規劃,貴州將同步打好農村公路「組組通」三年大決、產業扶貧三年行動計劃等「七大戰役」。
「七大戰役」最終要達到的目標是:到2020年,貴州省深度貧困地區穩定實現農村建檔立卡貧困人口「一達標、二不愁、三保障」,農民人均可支配收入增長幅度高於貴州省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近國子監皮省平均水平。確保現行標准下深度貧困地區建檔立卡貧困人口實現脫貧,14個深度貧困縣全部摘帽,20個極貧鄉鎮全部退出,2760個深度貧困村全部出列,解決區域性整體貧困。
會上,貴州9位省領導根據所分管的工作,提出了貴州在不同領域擺脫深度貧困的具體做法。貴州9市、州的主政官員月立下「軍令狀」堅決打贏深度貧困地區脫貧攻堅這場硬仗。